Chuyên đề Thực trạng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội

c thiết bị còn là yếu tố để bên mời thầu đánh giá năng lực của Công ty. Chỉ tiêu này được phản ánh qua số lượng chủng loại, sự sẵn sàng tham gia vào hoạt động thi công công trình, sự hiện đại và công nghệ tiên tiến của thiết bị phục vụ cho công tác xây dựng. Mặt khác năng lực máy móc thiết bị còn được thể hiện ở sự bố trí máy móc thiết bị hợp lý, phù hợp với yêu cầu kỹ thuật của từng công trình, sự áp dụng những quy trình hợp lý trong việc sử dụng máy móc. Và quan trọng hơn, máy móc thiết bị này phải phù hợp với đặc thù về mặt địa lý, khí hậu, nguyên vật liệu và có thể áp dụng được với trình độ chuyên môn của lực lươọng lao động của Công ty. Tóm lại, một công ty có năng lực máy móc thiết bị tốt luôn được đánh giá cao bởi nhân tố này sẽ đảm bảo cho chất lượng công trình được thực hiện tốt, đảm bảo về khả năng thi công, về tiến độ thi công công trình. Để nâng cao uy tín, nâng cao năng lực hoạt động, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường, trong quá trình phát triển hơn ba chục năm của mình Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội luôn chú trọng công tác đầu tư đối với công nghệ. Số lượng và chủng loại thiết bị luôn được tăng lên qua các năm, nhất là những công nghệ hiện đại. Bảng 1.3 : Thiết bị thi công lớn thuộc sở hữu của công ty tính đến năm 2005 STT Tên máy móc thiết bị Số lượng Năm sản xuất Nước sản xuất 1 Cần cẩu tháp Zoomlion TC 5613A 01 2005 Trung Quốc 2 Cần cẩu tháp SCM C5015 01 2004 Trung Quốc 3 Cần cẩu tháp Potain MC115B 01 2004 Trung Quốc 4 Cần cẩu tháp SCM C6015 01 2003 Trung Quốc 5 Cần cẩu tháp Topkit 01 1999 Trung Quốc 6 Cần cẩu tháp KB 403A 02 1989 Liên Xô 7 Cẩu bánh xích Sumitomo SD610 01 2000 Nhật Bản 8 Cẩu bánh lốp 01 1986 Liên Xô 9 Dây chuyền thiết bị cọc khoan nhồi Soilmec 01 2000 Nhật Bản 10 Máy trộn dung dịch Bentonite 01 2000 Đức 11 Trạm trộn bê tông công suất 45m3/h 01 2001 Việt Nam 12 Máy phát điện 04 2003, 2005 Trung Quốc, Italia 13 Xe bơm bê tông tự hành Puzmeister 01 2002 Đức 14 Xe bơm bê tông cố định Puzmeister 01 1996 Đức 15 Ô tô chở bê tông Kamaz 08 2002 Nga 16 Ô tô chở bê tông Huyndai 6m3 06 1996 Hàn Quốc 17 Ô tô chở bê tông Ssang Yong 04 1989 Hàn Quốc 18 Máy trộn bê tông 32 1998 - 2005 Trung Quốc, Pháp, Italia, Việt Nam 19 Máy vận thăng 15 1995 - 2005 Trung Quốc, Việt Nam, Liên Xô 20 Máy đào xúc gầu ngược Sumitomo S340 02 2004 Nhật Bản 21 Máy đào xúc bánh xích Kobelco 02 2001 Nhật Bản 22 Máy đào bánh xích Sumitomo 02 2000 Nhật Bản 23 Máy đào bánh lốp Hitachi 02 1999 Nhật Bản 24 Máy xúc lật bánh lốp 1.8m3 02 2002 Nhật Bản 25 Máy xúc Sumitomo 02 2000 Nhật Bản 26 Máy san tự hành Komatsu GD300 02 2001 Nga 27 Máy san GD 37 Komatsu 02 2001 Nhật Bản 28 Máy ủi Komatsu D65P 02 2001 Nhật Bản 29 Xe lu tĩnh Sakai 2 bánh 02 2001 Nhật Bản 30 Xe lu tĩnh Sakai 3 bánh 02 2001 Nhật Bản 31 Xe lu rung Vibromax 02 2001 Nga 32 Xe lu rung Yamazaki 02 2001 Nhật Bản 33 Xe lu bánh lốp Wantarabe 02 2001 Nhật Bản 34 Lu bánh sắt Sakai RI 30375 02 2000 Nhật Bản 35 Máy lu tay 02 2002, 2004 Trung Quốc 36 Máy tưới nhựa đường Soosan 02 2001 Nga 37 Máy đầm đất Sakai 02 2004, 2005 Nhật Bản 38 Máy đầm đất G120 02 2004 Nga 39 Máy đầm đất Misaka 05 2000 - 2004 Nhật Bản 40 Xe Mazxitex 2483 02 2001 Trung Quốc 41 Xe Kamaz 10 tấn 10 2001 Nga 42 Xe ô tô vận tải Huyndai 2,5 tấn 02 2001 Hàn Quốc 43 Dây chuyền sản xuất ống cốngbê tông 02 2003, 2005 Việt Nam 44 Xưởng sản xuất gạch Block 01 2005 Việt Nam 45 Container 20 VP 02 2005 Việt Nam Có thể nói, số lượng nhưng thiết bị công nghệ cao được nhập khẩu, được mua của các nước có công nghệ hiện đại là rất lớn và đa dạng về chung loại, đáp ứng nhu cầu xây dựng thi công công trình của Công ty. Tuy nhiên, có một thực tế là các máy móc thiết bị này đã được sản xuất tư nhưng năm trước đây. Do đó nó hạn chế về khả năng thi công, có thể không đáp ứng được hoặc đáp ứng không đầy đủ yêu cầu của công tác thi công xây dựng công trình. Hồ sơ dự thầu Trong công tác đấu thầu, công việc lập hồ sơ dự thầu là công việc hết sức quan trọng, và là công việc chủ yếu đối với hoạt động đấu thầu. Mọi tài liệu, số liệu của Công ty về gói thầu đều đựơc trình bày trong hồ sơ dự thầu. Chính vì vậy, nó là cơ sở là căn cứ và là điều kiện tiên quyết để Bên mời thầu và Chủ đầu tư xem xét, đánh giá, để từ đó lựa chọn ra nhà thầu có đủ năng lực, điều kiện đảm nhân gói thầu với chất lượng tốt nhất và chi phí hợp lý nhất Nội dung cơ bản trong hồ sơ dự thầu của Công ty Mỗi gói thầu và bên mời thầu khác nhau sẽ có những yêu cầu về hồ sơ dự thầu cụ thể riêng, song nhìn chung đều phải gồm các nội dung sau: 2.4.1. Nội dung hành chính, pháp lý Bao gồm : Đơn dự thầu, Bản sao các quyết định thành lập Công ty của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Bản sao Giấy phép đăng ký kinh doanh,Tài liệu giới thiệu về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả nhà thầu phụ ( nếu có),Văn bản thoả thuận liên danh ( trường hợp liên danh dự thầu), Bão lãnh dự thầu, Văn bản các ngành nghề được phép kinh doanh của Công ty hiện nay, các tài liệu khác có liên quan đến tư cách pháp nhân của Công ty… Đây là nội dung khá quan trọng, đặc biệt là đối với gói thầu yêu cầu phải sơ tuyển nhà thầu, bởi nội dung này đảm bảo cho tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu. 2.4.2. Nội dung kỹ thuật Bất kỳ gói thầu nào trong nội dung kỹ thuật nhà thầu đều phải đưa ra các thông tin khả năng thực hiện và biện pháp thi công thực hiện công trình, thực hiện dự án. Thông thường trong nội dung kỹ thuật gồm có các yếu tố sau: - Các biện pháp và tổ chức thi công đối với mỗi gói thầu: + Tổ chức mặt bằng thi công; + Các biện pháp thi công các hạng mục công trình. - Tiến độ thực hiện hợp đồng: Kế hoạch tiến độ thi công là một bộ phận quan trọng của công tác tổ chức thi công. Nó có ý nghĩa quyết định đến tốc độ, trình tự và thời gian thi công của toàn bộ công trình. - Tổ chức nhân sự thực hiện công trình: + Nhà thầu lên kế hoạch bố trí, sắp xếp nhân sự cho công tác thi công công trình. + Nhà thầu có kế hoạch huy động nguồn lực cho từng thời điểm thi công công trình. Số lượng công nhân cần thiết cho công trình được tính toán trước và dự trù thời gian huy động… - Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật tư, vật liệu xây dựng; - Các biện pháp đảm bảo chất lượng: + Nhà thầu tiến hành quản lý chất lượng và đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn chất lượng trong xây dựng. + Công tác bảo đảm chất lượng công trình cần được nêu chi tiết cho từng hạng mục, công việc cụ thể trong quá trình thi công. + Tất cả các công việc được liểm tra và nghiệm thu theo từng giai đoạn thi công. 2.4.3. Nội dung tài chính Đây là phần đưa ra giá dự thầu cho gói thầu. Nhà thầu phải lập ra giá dự thầu theo đơn giá tổng hợp và mỗi đơn giá tổng hợp hoặc từng công việc đều phải phân tích trong đơn giá chi tiết gồm có những thành phần nào. Điều này là nhằm tạo ra sự thống nhất về cách thể hiện giá dự thầu để giúp chủ tư vấn hay chủ đầu tư dễ dàng xem xét, đánh giá, so sánh lựa chọn nhà thầu, đồng thời tạo thuận lợi cho công tác quản lý chi phí, thanh toán cho các nhà thầu trong quá trình thực hiện gói thầu. Phương pháp tính giá dự thầu cho một gói thầu xây lắp có thể tóm tắt ngắn gọn như sau: - Bước 1 : Xác định đơn giá chi tiết cho từng công việc cụ thể. - Bước 2 : Xác định đơn giá tổng hợp cho từng đơn vị khối lượng công tác xây lắp. - Bước 3 : Xác định giá dự toán trước thuế cho từng hạng mục công trình. - Bước 4 : Tính giá dự thầu cho công trình. + Tính giá dự toán sau thuế của từng hạng mục công trìnhGiá dự toán xây lắp sau thuế Giá dự toán xây lắp trước thuế Thuế giá trị gia tăng đầu ra xây lắp + = + Tổng hợp giá dự toán xây lắp sau thuế của các hạng mục công trình sẽ được giá dự thầu của toàn bộ công trình. Nhìn chung, có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới công tác lập giá dự toán công trình, ví dụ như biến động giá cả thị trường, công tác khảo sát, thiết kế, địa điểm thực hiện công trình.. Vì vậy, người lập dự toán công trình cần nghiên cứu kỹ tất cả các yếu tố đó để cân nhắc, xem xét nhằm đưa ra giá dự thầu hợp lý và có tính cạnh tranh. Nói chung, ba nội dung trên là cơ sở để bên mời thầu xét thầu, và tuỳ theo tính chất của gói thầu và phương pháp đánh giá Hồ sơ dự thầu mà có thang điểm cho mỗi phần khác nhau. Đối với gói thầu xây lắp, hiện nay nước ta chỉ áp dụng phương pháp sử dụng giá đánh theo giá hai nội dung kỹ thuật và tài chính khi đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu. 2.5. Các nhân tố khác Ngoài những nhân tố chủ quan thuộc Công ty đã kể trên, còn có những nhân tố khách quan ảnh hưởng tới khả năng thắng thầu, khả năng cạnh tranh của Công ty. 2.5.1. Môi trường pháp lý Đây là yếu tố khách quan tác động đến toàn bộ nền kinh tế nói chung và hoạt động đấu thầu nói riêng. Môi trường pháp lý ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu bao gồm các quy định về đấu thầu, các nghị định và thông tư hướng dẫn hoạt động đấu thầu. Một môi trường pháp lý rõ ràng, minh bạch, phù hợp với thực tế sẽ có hiệu quả cao và là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp đặc biệt là các nhà thầu phát triển. Ngược lại môi trường pháp lý không rõ ràng, chồng chéo, không phù hợp sẽ gây khó khăn cho các nhà thầu và làm giảm hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nay. Ngày nay môi trường pháp lý cũng đã được ổn định, phù hợp với nền kinh tế thể hiện ở việc ra đời Luật đấu thầu và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 04 năm 2006, vì vậy đã thúc đẩy hoạt động của nền kinh tế nói chung và hoạt động của các Công ty xây dựng nói riêng, trong đó có Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội. 2.5.2. Đối thủ cạnh tranh Ngày nay trên thị trường xây dựng Việt Nam hàng năm có rất nhiều Công ty, doanh nghiệp xây dựng được thành lập, cùng với đó là sự lớn mạnh và phát triển của các công ty lâu năm và các doanh nghiệp nước ngoài thâm nhập vào thị trường xây dựng Việt Nam. Điều này, gây ra rất nhiều khó khăn và thách thức cho các doanh nghiệp xây dựng, trong đó có Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội. 3. Quy trình tham dự thầu của Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội Với chức năng, nhiệm vụ của mình, Phòng đấu thầu của Công ty đã tham gia dự thầu với nhiều công trình lớn nhỏ khác nhau, song với một gói thầu nào thì quy trình tham dự thầu cũng là những công việc hết sức logic, đảm bảo cho công việc được tiến hành một cách thông suốt và đạt hiệu quả cao. Lập thông tin chung: Năng lực, kinh nghiệm… Lập các yêu cầu đáp ứng của Hồ sơ dự thầu Giải đáp các vấn đề liên quan đến hồ sơ dự thầu trong thời gian chấm thầu Khách hàng, chủ đầu tư, Ban A Mua Hồ sơ mời thầu Nhận yêu cầu của khách hàng Kiểm tra kế hoạch khả thi Lập kế hoạch làm Hồ sơ dự thầu Lập Hồ sơ dự thầu theo kế hoạch Lập biện pháp thi công, tiến độ công trình Lập bảng giá dự thầu Báo cáo kết quả khảo sát Khảo sát hiện trường Xem xét sơ bộ Hồ sơ mời thầu Phòng Kinh tế thị trường Công ty kiểm tra Hồ sơ Hoàn thiện, phôtô, đóng gói Nộp Hồ sơ dự thầu Hình 1.2 : Quy trình tham dự thầu của Công ty 3.1. Nhận yêu cầu của khách hàng Cán bộ dự án tìm hiểu thông tin trên báo chí, qua mối quan hệ… về Ban Quản lý chuẩn bị tổ chức mời các nhà thầu tham gia một dự án. Sau khi ghi vào “ Phiếu nhận yêu cầu của khách hàng” và căn cứ theo phân cấp sẽ do Đơn vị hoặc Phòng Kinh tế thị trường hoặc Phòng kế hoạch đầu tư của Công ty tổ chức họp xem xét cùng Lãnh đạo ra quyết định tham gia dự án nào. Sau khi đã quyết định tham gia một dự án nào đó, Công ty sẽ căn cử cán bộ di mua Hồ sơ mời thầu. 3.2. Xem xét sơ bộ Hồ sơ mời thầu và lập kế hoạch làm Hồ sơ dự thầu Trưởng dự án và cán bộ dự án tập trung xem xét sơ bộ các yêu cầu của Hồ sơ mời thầu. Đưa ra những thông tin chính của Hồ sơ như: thông tin về dự án. Sau khi đã xem xét sơ bộ, tiến hành lập kế hoạch làm Hồ sơ dự thầu. Công việc cụ thể như sau: Phân công số cán bộ làm Hồ sơ dự thầu, nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ. Phân công cán bộ, thời gian, mục đích đi khảo sát hiện trường Lập biện pháp thi công : Lập tất cả các yêu cầu lỹ thuật liên quan đến quá trình thi công theo các quy phạm ngành. Lập hồ sơ nhân lực phục vụ thi công: Đội trưởng, đội phó, giám sát kỹ thuật… Lập tiến độ thi công Để kế hoạch được thực hiện một cách suôn sẻ, tốt đẹp, không vướng mắc, khó khăn nhiều người, ta tiến hành kiểm tra kế hoạch khả thi, rà soát lại các bước trên và báo cáo tất cả các kết quả thu nhận được của đợt đi khảo sát với cấp trên. 3.3. Lập Hồ sơ dự thầu Căn cứ vào kế hoạch đã lập, cán bộ Phòng Kinh tế thị truờng tiến hành lập Hồ sơ dự thầu: Lập các thông tin chung về Nhà thầu: Hồ sơ năng lực, Hồ sơ kinh nghiệm… Bóc tách bản vẽ để đưa ra khối lượng của từng hạng mục trong hồ sơ. Lập biện pháp thi công, hồ sơ nhân lực và tiến độ thực hiện công trình. Lập bảng giá dự thầu: Đơn giá chi tiết, Đơn giá tổng hợp. Lập các hồ sơ khác theo yêu cầu trong Hồ sơ mời thầu. Hồ sơ dự thầu được lập xong, Phòng Kinh tế thị trường của Công ty kết hợp với đơn vị trực tiếp lập Hồ sơ dự thầu có nhiệm vụ rà soát lại toàn bộ các bứơc thực hiện ở trên. 3.4. Trình duyệt, hoàn thiện, phôtô, đóng gói và nộp Hồ sơ dự thầu Lãnh đạo chủ yếu là duyệt giá bỏ thầu, từ đó quyết định giảm giá bao nhiêu % trong Thư giảm giá để khả năng trúng thầu là lớn nhất. Sau khi được Phòng Kinh tế thị trường kiểm tra chỉnh sửa, lãnh đạo duyệt, cán bộ tiến hành hoàn thiện lần cuối trước khi cho phôtô, đóng gói theo đúng yêu cầu của Hồ sơ mời thầu. Trưởng dự án và cán bộ dự án được uỷ quyền đi nộp Hồ sơ dự thầu theo đúng thời gian, địa điểm. Dự lễ mở thầu và phải trình Biên bản nộp thầu và biên bản mở thầu cho lãnh đạo. 3.5. Thương thảo và ký kết hợp đồng Sau khi có kết quả chấm thầu, các bước công việc được tiến hành tiếp theo: - Nếu chủ đầu tư thông báo trượt thầu: Phòng Kinh tế thị trường có trách nhiệm trình lãnh đạo xem xét và lưu lại trong Hồ sơ dự thầu. - Nếu chủ đầu tue thông báo trúng thầu : Phòng Kinh tế thị trường có trách nhiệm trình lãnh đạo xem xét và ra quyết định. Rồi giao thông báo trúng thầu, Biên bản khảo sát hiện trường, Hồ sơ dự thầu cho Phòng Kế hoạch đầu tư cập nhật, xem xét và thay mặt Công ty đi thương thảo và ký kết hợp đồng với chủ đầu tư. 4. Ví dụ về quy trình đấu thầu của Công ty tại dự án Gói thầu “ Xây dựng nhà ở cho thuê hai bên đường Láng Hạ - Thanh xuân Hà Nội” là gói thầu phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước đáp ứng nhu cầu về nhà ở của người dân, công ty đã tham dự và đã trúng thầu. Đây là gói thầu phù hợp với năng lực và kinh nghiệm của Công ty. Thông tin bên mời thầu : Sở Kế hoạch và đầu tư Hà Nội (số 17, phố Trần Nguyên Hãn, Hà Nội ). Thông tin về thời gian mua hồ sơ mời thầu, nộp hồ sơ dự thầu và mở thầu Thời gian đăng ký và mua hồ sơ : Từ ngày 22/12/2006 đến 30/12/2006 ( trừ ngày thứ 7 và chủ nhật ). Địa điểm mua hồ sơ : Phòng tổ chức hành chính ( tầng 4) - Sở Kế hoạch và đầu tư Hà Nội ( số 17, phố Trần Nguyên Hãn, Hà Nội ). Giá bán hồ sơ : 500.000 đồng / hồ sơ ( Năm trăm ngàn đồng / một bộ hồ sơ). Thời gian nộp hồ sơ dự thầu : Trong 3 ngày 26, 27, 28 tháng 01 năm 2007. Kết thúc vào hồi 17h ngày 28/01/2007. 4.1. Thông tin về gói thầu Phòng kinh tế thị trường của Công ty qua các phương tiện thông tin đã biết đến gói thầu. Phòng tiến hành thu thập và tìm kiếm các thông tin liên quan đến gói thầu, sau đó đã trình lãnh đạo Công ty xem xét. Lãnh đạo Công ty sau khi đã thống nhất và đi đến quyết định tham gia dự thầu gói thầu. Công ty cử cán bộ Phòng Kinh tế thị trường mua Hồ sơ mời thầu, và nghiên cứu sâu hơn về gói thầu Dự án xây dựng nhà ở cho thuê hai bên đường Láng Hạ - Thanh Xuân – Hà Nội ( xây dựng chung cư cho thuê ) Quy mô dự án : Tổng diện tích khu vực quy hoạch là 94,3710 ha Tổng diện tích đất : 4.471 m2 Mật độ xây dựng : 60 % Hệ số sử dụng đất : 4,32 Tầng cao trung bình : 7,2 tầng Vị trí : Khu vực quy hoạch thuộc địa bàn phường Nhân Chính – Thanh Xuân – Hà Nội và Phường Trung Hoà - Cầu Giấy. Ranh giới : + Phía Đông _ Nam : giáp khu vực dân cư Phường Nhân Chính và Phường Thanh Xuân Bắc - Quận Thanh Xuân – Hà Nội. + Phía Tây _ Nam : Giáp đường vành đai 3. + Phía Tây _ Bắc : Giáp khu đất ruộng và khu dân cư phường Trung Hoà - Quận Cầu Giấy – Hà Nội. + Phía Đông _ Bắc : Giáp sông Tô Lịch và đường vành đai 2. 4.2. Lập Hồ sơ dự thầu Danh mục Hồ sơ dự thầu bao gồm : - Đơn dự thầu; - Bảo lãnh dự thầu; - Bảng giá dự thầu; - Bảng kê xác nhận đủ các thành phần của Hồ sơ mời thầu; - Thông tin về tư cách pháp nhân, năng lực, kinh nghiệm; - Tổ chức công trường và các giải pháp kỹ thuật; - Bảng kê liên danh, Bảng kê các nhà thầu phụ, cam kết vật tư. Ta xem xét Hồ sơ dự thầu của gói thầu theo 3 nhóm nội dung chính sau: Nội dung hành chính, pháp lý Nội dung kỹ thuật Nội dung thương mại tài chính 4.2.1. Nội dung hành chính, pháp lý Bao gồm : Đơn dự thầu, Bảo lãnh dự thầu, Bảng kê xác nhận đã đủ các thành phần của Hồ sơ mời thầu, Bảng kê liên danh, Bảng kê các nhà thầu phụ, Giấy đảm bảo cung cấp vốn tín dung của Ngân hàng. 4.2.2. Nội dung kỹ thuật Trước hết Công ty đưa ra bảng mô tả năng lực kỹ thuật ( gồm năng lực nhân sự, năng lực tài chính và năng lực máy móc thiết bị). Sau đó trình bày về các biện pháp kỹ thuật thực hiện gói thầu qua nội dung “ Tổ chức công trường và các giải pháp kỹ thuật”. Đây là nội dung khá phức tạp, có thể tóm tắt ngắng gọn như sau: Đặc tính kỹ thuật, chất lượng, vật tư và vật liệu xây dựng. Nhà thầu cam kết tất cả các loại vật liệu xây dựng, vật liệu liên quan đều tuân theo những tiêu chuẩn kỹ thuật, các quy chuẩn quy phạm có liên quan ứng với từng loại vật liệu. Đồng thời, tất cả các loại vật liệu sẽ được nhà thầu vận chuyển đến công trường sớm để có thể lấy mẫu và kiểm tra khi cần thiết. Tổ chức công trường Cơ cấu tổ chức thi công đượ thực hiện theo mô hình quản lý trực tuyến Cơ cấu công trường bao gồm : Ban chỉ huy công trường và các đội thi công. Tại Ban chỉ huy công trường tập trung các cán bộ kỹ thuật chủ chốt của Công ty đã có nhiều kinh nghiệm trong công tác tổ chức, quản lý thi công tại các công trường xây dựng, ngoài ra còn có một số bộ phận chuyên môn giúp việc. Ban chỉ huy công trường chịu trách nhiệm chỉ đạo toàn bộ các công việc trên công trường và cũng là nơi liên lạc trực tiếp với Ban quản lý dự án và Công ty để giải quyết các vấn đề nảy sinh tại hiện trường. Hình 1.3. Sơ đồ tổ chức công trường Ban quản lý dự án Tư vấn thiết kế Tư vấn giám sát Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội Ban chỉ huy công trường Hành chính, thủ kho, bảo vệ Cung ứng vật tư, cơ giới Giám sát chất lượng, an toàn Tổ trắc địa Đội xây lắp 1 Đội xây lắp 2 Đội xây lắp 3 Bảng 1.4 : Thống kê quy hoạch sử dụng đất của dự án STT Loại đất Diện tích (m2) Tỷ lệ ( % ) 1 Đất ở 247.348 29,07 2 Đất công cộng 85.137 9,02 3 Đất chức năng hỗn hợp 53.822 5,70 4 Đất trường học, nhà trẻ 31.789 3,37 5 Đất cơ quan, xí nghiệp 129.165 13,69 6 Đất diện tích tưởng niệm 5.065 0,54 7 Đất quân đội 9.737 1,03 8 Đất dự trữ 18.131 1,92 9 Đất cây xanh mặt nước 86.838 9,21 10 Đất giao thông 288.439 25,27 11 Bãi đỗ xe 11.239 1,19 12 Tổng cộng 943.710 100 % 4.2.3. Nội dung thương mại tài chính Nội dung này đưa ra bảng giá chào thầu. Căn cứ tính giá dự thầu của Công ty: - Hồ sơ mời thầu của Bên mời thầu; - Thông tư 03/2005/TT-BXD; 07/2006/TT-BXD;05/2007/TT-BXD; - Đơn giá xây dựng cơ bản mới nhất của thành phố Hà Nội - Giá dự toán các loại vật liệu tại nơi thi công công trình. - Các văn bản, thông tư hiện hành của Nhà nước tại thời điểm dự thầu. STT Chi phí Giá trị (đồng) 1 Chi phí vật xây lắp 464,800,000,000 2 Chi phí thiết bị 4,090,000,000 1.Thang máy 3,000,000,000 2.Máy phát điện 350,000,000 3.Thiết bị chống sét 90,000,000 4. Trạm biến thế 550,000,000 5. Máy bơm nước 100,000,000 3 Chi phí khác 11,511,691,483 4 Lãi vay 10% 9,777,866,409 5 Giá chào thầu trước thuế 74,963,642,466 6 Thuế VAT 10% 11,861,212,000 7 Tổng vốn( Giá chào thầu sau thuế ) 86,824,854,466 Bảng 1.5. Bảng giá chào thầu tổng hợp sau thuế 4.3. Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia buổi mở thầu Hồ sơ dự thầu được nộp trước 08 giờ 30 phút, ngày 27 tháng 01 năm 2007. Thời gian mở thầu : 14 giờ ngày 05 tháng 05 năm 2007 ( thứ 7 ) Địa điểm mở thầu : Phòng 409 - Tầng 4 Sở Kế hoạch và đầu tư Hà Nội. Tham gia buổi mở thầu có 3 cán bộ Phòng Kinh tế thị trường. Buổi mở thầu kết thúc, cán bộ tham dự có trách nhiệm trình cấp lãnh đạo biên bản nộp thầu và biên bản mở thầu. Trong buổi đấu thầu, một số nhà thầu đã đưa ra giá chào thầu như sau : - Công ty cổ phần xây dựn Thăng Long : 90,546,357,506 đồng - Công ty Vinaconex : 79,279,359,264 đồng 4.4. Thương thảo và ký kết hợp đồng Sau khi nộp thầu, Phòng Kinh tế thị trường theo dõi quá trình chấm thầu và sẵn sàng giải đáp các thắc mắc về Hồ sơ dự thầu của Bên mời thầu cũng như Chủ đầu tư. Kết thúc chấm thầu, Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội đã trúng thầu gói thầu “ Xây dựng nhà ở cho thuê hai bên đường Láng Hạ - Thanh Xuân – Hà Nội”. Phòng Kinh tế thị trường giao Thông báo trúng thầu, Biên bản khảo sát hiện trường, Hồ sơ dự thầu cho Phòng Kế hoạch đầu tư cập nhật, xem xét và thay mặt Công ty đi thương thảo và ký kết hợp đồng với Chủ đầu tư. 5. Những thành tựu đã đạt được trong công tác đấu thầu của Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội là một đơn vị thành viên của Tổng công ty đầu tư và xây dựng Hà Nội, do đó lĩnh vực hoạt động chủ yếu là xây lắp, từ xây lắp các hệ thống đường dây, trạm biến áp, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống cấp thoát nước đến xây dựng các công trình Công nghiệp và dân dụng. Với lĩnh vực hoạt động đó, Công ty đã đóng góp đáng kể vào công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Trong thời gian qua, hầu hết các gói thầu mà Công ty tham dự và trúng thầulà các gói thầu trong nước với quy mô lớn nhỏ khác nhau. Mà các công trình đó trải dài trên mọi miền đất nước và đều thuộc lĩnh vực xây lắp. Bảng 1.5 : Kết quả đấu thầu của Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội giai đoạn 2005 – 2008 Chỉ tiêu Đơn vị Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Số công trình tham gia dự thầu Công trình 50 39 45 58 Số công trình trúng thầu Công trình 34 28 37 43 Giá trị thắng thầu Triệu đồng 115.428 123.137 194.358 232.429 ( Nguồn: Báo cáo kết quả đấu thầu từ năm 2005 đến năm 2008 ) Nhìn vào bảng trên ta thấy, trong giai đoạn 2006 – 2008, số lượng công trình tham gia dự thầu và số công trình trúng thầu của Công ty tăng lên tuy là không vượt trội và kèm theo đó là giá trị thắng thầu cũng tăng lên. Năm 2006, số công trình tham dự thầu là 39 công trình, đến năm 2008 con số này là 58. Số lượng công trình trúng thầu năm 2006 là 28 công trình, cho đến năm 2008 số lượng công trình trúng thầu là 43. Giá trị thắng thầu năm 2006 chỉ là 123.137 triệu đồng, nhưng đến năm 2008 là 232.429 triệu đồng. Riêng từ năm 2005 đến năm 2006 có xu hướng giảm, trong đó số công trinh tham gia dự thầu năm 2005 là 50 công trình giảm xuống còn 39 công trình năm 2006, số công trình trúng thầu cũng giảm xuống từ 34 công trình năm 2005, còn là 28 công trình năm 2006. Mặc dù vậy, giá trị thắng thầu năm 2006 lớn hơn năm 2005, điều này cho thấy rằng năm 2006 công ty đã trúng thầu những gói thầu có giá trị lớn hơn so với những gói thầu năm 2005. Hình 1.4: Biểu đồ so sánh số công trinh tham gia dự thầu và số công trinh trúng thầu qua các năm 2005 – 2008 Năm Tỷ đồng Qua số liệu và biểu đồ, ta có thể thấy được rằng tỷ lệ số công trình trúng thầu tăng lên từ năm 2005( 68%) đến năm 2006 (71,79%) đến năm 2007 (82,22%).Riêng năm 2008 tỷ lệ trúng thầu chỉ là 74, 14% . Như vậy từ năm 2007 đến năm 2008 thì tỷ lệ trúng thầu giảm xuống từ 82,22% xuống còn 74,14%. Từ những số liệu và biểu đồ đã phân tích ở trên, có thể thấy qua các năm từ 2005 đến 2008, công tác đấu thầu đã có nhiều thành tựu, kết quả to lớn bằng việc số lượng công trình tham gia đấu thầu và số công trình trúng thầu hầu như là tăng lên, cùng với đó là tỷ lệ công trình trúng thầu so với số công trình tham gia dự thầu tăng lên, điều này cho thấy hiệu quả của công tác đấu thầu của Công ty qua các năm. Bảng 1.6 : Số lượng và giá trị các công trình trúng thầu xét theo hình thức trúng thầu của Công ty Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 1.Số công trình trúng thầu Trong đó: Đấu thầu: - Số lượng - Tỷ trọng (%) Chỉ định thầu: - Số lượng - Tỷ trọng (%) 34 27 69 7 31 28 20 60 8 40 37 31 84 6 16 43 39 91 4 9 2.Giá trị thắng thầu ( triệu đồng) Trong đó: Đấu thầu: - Giá trị - Tỷ trọng (%) Chỉ định thầu: - Giá trị - Tỷ trọng (%) 115.428 108.533 94 6.895 6 123.137 117.161 95 5.976 5 194.358 175.346 90 19.012 10 232.429 216.587 93 15.842 7 ( Nguồn : Báo cáo Tổng kết công tác đấu thầu năm 2005 – 2008 của Công ty cổ phần xây dựng số 1 Hà Nội.) Có thể thấy được rắng số lượng công trình tráng thầu có xu hướng ngày càng tăng lên, tuy số lượng tăng đó không lớn. Từ năm 2006 đến năm 2008 thi xu hướng tăng lên từ 28 công trình trúng thầu năm 2006 đến năm 2008 con số này đã là 43. Riê