Đề án Phương hướng nâng cao chất lượng hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam trong xu thế hội nhập hiện nay

MỤC LỤC

Lời mở đầu. 1

Chương I. Sự cần thiết phải thực thi chiến lược hướng về xuất khẩu. 2

I - Nội dung của chiến lược thay thế nhập khẩu . 3

II. Hạn chế của chiến lược thay thế nhập khẩu . 4

III. Tính tất yếu khách quan thực thi chiến lược hướng vào xuất khẩu. 6

IV. Tác động của quá trình hội nhập hình tế quốc tế đến hoạt động ngoại thương của Việt nam 7

V- Ảnh hưởng của các chính sách trong kinh tế đối ngoại tới hoạt động xuất khẩu của nước ta. 8

VI. Các chính sách thúc đẩy hoạt động xuất khẩu . 15

1. Chính sách thuế ưu đãi đối với hàng xuất khẩu . 15

2. Chính sách tỷ giá hối đoái. 16

3. Chính sách đầu tư đối với doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu và tham gia hoạt động xuất khẩu . 17

4. Chính sách, chiến lược xúc tiến xuất khẩu . 19

Chương III : Phương hướng thực hiện một số chính sách nhằm thúc đẩy xuất khẩu. 22

I.Quan điểm của nhà nước về ngoại thương nói chung về hoạt động xuất nhập khẩu nói riêng. 22

II.Thách thức đối với hoạt động ngoại thương Việt Nam khi tham gia hội nhập. 22

III. Phương hướng thực hiện một số chính sách. 24

1. Chú trọng tới mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, hay nói cách khác bên cạnh tốc độ tăng trưởng cần chú ý hơn chất lượng tăng trưởng. 24

2. Coi xuất khẩu là hướng ưu tiên và trọng điểm của hoạt động kinh tế đối ngoại. 25

3. Bảo đảm mục tiêu thâm nhập vào thị trường quốc tế theo nguyên tắc đa phương hoá. 25

4. Hướng tới sự thay đổi căn bản về đối tượng và phương thức quản lý. 25

5. Một số kiến nghị đối với hoạt động khai thác và đánh bắt thuỷ sản. 25

6. Mục tiêu, nguyên tắc chỉ đạo và chính sách của nhà nước cho phát triển nuôi trồng thuỷ sản đến 2010. 26

Lời kết.28

Danh mục tài liệu tham khảo 29

38 trang | Chia sẻ: maiphuongdc | Lượt xem: 1354 | Lượt tải: 0

Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề án Phương hướng nâng cao chất lượng hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam trong xu thế hội nhập hiện nay, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

cho t¨ng trëng xuÊt khÈu. Bªn c¹nh ®ã, viÖc chuyÓn híng c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu ®Æc biÖt lµ thÞt chÕ biÕn vµo thÞ trêng Liªn X« (cò) gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n. Cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ khu vùc còng nh sù gia t¨ng xuÊt khÈu cña Trung Quèc ®· lµm cho viÖc xuÊt khÈu thÞt lîn sang thÞ trêng Hång K«ng trë nªn bÕ t¾c. VÒ quy m«, xuÊt khÈu cña níc ta cßn hÕt søc nhá bÐ xÐt c¶ vÒ t¬ng ®èi lÉn tuyÖt ®èi. NÕu tÝnh b×nh qu©n ®Çu ngêi ngay tõ nh÷ng n¨m 1986 vµ hiÖn lªn tíi 80-90 tû USD. Th¸i Lan ®¹t kim ng¹ch xuÊt khÈu 10 tû tõ nh÷ng n¨m 1987, hiÖn lªn tíi 55-60 tû USD. Philipin lµ níc kÐm h¬n nhng còng ®¹t kim ng¹ch xuÊt khÈu 10 tû USD vµo n¨m 1992 vµ hiÖn nay xÊp xØ 25 tû USD. NÕu tÝnh kim ng¹ch xuÊt khÈu/®Çu ngêi, n¨m 1996 Malaixia ®· ®¹t 3700 USD, Th¸i Lan ®¹t 930 USD vµ Philipin ®¹t 285 USD trong khi ®ã ViÖt Nam míi ®¹t 96 USD. N¨m 2000 Indolexia ®¹t 267 USD, Philipin 344 USD, Th¸i Lan 943 USD, Malaixia 3750 USD, Hµn Quèc 3961 USD, Xingapo 4167 USD, VIÖt Nam 150 USD/®Çu ngêi. Thùc tÕ cho thÊy, nguy c¬ nµy xa h¬n lµ hiÖn thùc nÕu nh chóng ta kh«ng cã gi¶i ph¸p ®Ó t¹o ra nh÷ng chuyÓn biÕn c¬ b¶n cho ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu nãi chung vµ cho xuÊt khÈu nãi riªng. Nh trªn ®· ph©n tÝch mét trong nh÷ng nguyªn nh©n chñ quan quan träng g©y ra hiÖn tîng tèc ®é xuÊt khÈu ngµy mét chËm dÇn lµ do c¬ cÊu mÆt hµng Ýt cã sù thay ®æi c¨n b¶n. Trong thêi gian qua, viÖc chuyÓn dÞch c¬ cÊu diÖn ra chñ yÕu nhê t¨ng nhanh kim ng¹ch xuÊt khÈu cña bèn nhãm hµng : dÖt may, giÇy dÐp, s¶n phÈm gç tinh chÕ vµ ®iÖn tö (bao gåm c¶ linh kiÖn m¸y tÝnh ). Trong sè nµy chØ cã s¶n phÈm gç tinh chÕ lµ ®¹t hµm lîng néi ®Þa cao c¸c nhãm hµng cßn l¹i chñ yÕu dùa vao ph¬ng ph¸p gia c«ng hµm lîng néi ®Þa t¬ng ®èi thÊp. Song mét ®iÒu kh«ng thÓ phñ nhËn khi nh×n l¹i trong thêi gia qua c¬ cÊu nhãm, mÆt hµng xuÊt khÈu vÉn tiÕp tôc chuyÓn dÞch theo híng t¨ng dÇn tû träng hµng ®· qua chÕ biÕn, nhÊt lµ chÕ biÕn s©u. NÕu nh n¨m 1991, hµng nguyªn liÖu th« chiÕm trªn 92%th× nay chØ cßn 60% kim ng¹ch xuÊt khÈu. Hµng chÕ biÕn trong ®ã cã hµng chÕ t¹o n¨m 1991 chØ chiÕm kho¶ng 8% th× ®Õn n¨m 2000 ®· t¨ng lªn 40%. Nhãm hµng n«ng l©m thuû-h¶i s¶n n¨m 91 chiÕm 53% ®Õn nay xuèng cßn 36,5%, nhãm hµng c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp n¨m 91 chiÕm 47%, n¨m 2000 ®· lªn tíi 63,5% tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu. Nhãm hµng xuÊt khÈu ngµy cµng ®îc më réng ®· cã 16 nhãm mÆt hµng hoµn toµn míi vµ kho¶ng 20 nhãm mÆt hµng lÇn ®Çu tiªn th©m nhËp vµo mét sè thÞ trêng. NÕu nh n¨m 1991 míi cã 4 nhãm mÆt hµng xuÊt khÈu chñ lùc lµ dÇu th«, thuû-h¶i s¶n, g¹o vµ dÖt may th× ®Õn n¨m 2000 ®· cã thªm 8 mÆt hµng chñ lùc míi lµ cµ phª, cao su, ®iÒu, giÇy dÐp, than ®¸, hµng ®iÖn tö, hµng thñ c«ng mü nghÖ vµ rau qu¶. Tuy nhiªn tuú thuéc vµo diÔn biÕn cña thÞ trêng quèc tÕ møc ®ãng gãp cña mçi mÆt hµng chñ lùc trong tõng n¨m cã kh¸c nhau. NÕu hµng dÖt may, giÇy dÐp, thuû s¶n, cµ phª, h¹t ®iÒu ®ãng gãp lín vµo viÖc t¨ng tèc ®é t¨ng trëng xuÊt khÈu cña n¨m 97(26,6%) th× ®Çu n¨m ®Õn nay ®Õn lît dÇu th«, thuû s¶n, m¸y tÝnh ®iÖn tö, thñ c«ng mü nghÖ, rau qu¶ ®ãng vai trß tiªn phong trong viÖc t¨ng trëng gi¸ trÞ suÊt khÈu. Theo Tæng côc Thèng kª tû träng ®ãng gãp vµo tèc ®é t¨ng trëng xuÊt khÈu trong mêi th¸ng qua cña dÇu th« lµ 51%; thuû s¶n lµ 16,3%; m¸y tÝnh ®iÖn tö lµ 7,3%. Mét ®iÒu n÷a ®¸ng ghi nhËn lµ tõ ®Çu n¨m ®Õn nay nhãm hµng n«ng s¶n cña ViÖt Nam (trõ g¹o) lu«n tá ra sung søc vÒ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt vµ cã møc xuÊt khÈu ngµy mét t¨ng. Trong n¨m võa qua, c¶ níc xuÊt khÈu 74000 tÊn l¹c nh©n (t¨ng gÇn 47%); 214000 tÊn cao su (t¨ng 18,3%) ; 543000 tÊn cµ phª (t¨ng 65,4%) ®· vît kÕ hoach c¶ n¨m 8,5%; 34000 tÊn chÌ (t¨ng 36% so víi cïng kú n¨m ngo¸i). §Æc biÖt lÇn ®Çu tiªn kim ng¹ch xuÊt khÈu thuû s¶n trong n¨m qua kh«ng nh÷ng vît ngìng mét tû mµ cßn ®¹t 1,16 tû USD t¨ng 49.45% so víi cïng kú n¨m tríc, vît 6% so víi kÕ ho¹ch n¨m. KÕt qu¶ xuÊt khÈu cña nhãm hµng c«ng nghiÖp chÕ t¸c tõ ®Çu n¨m ®Õn nay vÉn gi÷ ®îc nhÞp ®é t¨ng trëng kh¸. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña hµng dÖt may trong mêi th¸ng qua ®¹t trªn 1.516 tû USD ( t¨ng 4.4% so víi cïng kú n¨m tríc), giÇy dÐp ®¹t 1.163 tû USD t¨ng 5.2%, hµng thñ c«ng mü nghÖ ®¹t gÇn 200 triÖu USD t¨ng gÇn 49% vµ vît kÕ ho¹ch n¨m 10.6%, ®iÖn tö ®¹t 132 triÖu USD t¨ng 9%, m¸y vi tÝnh ®¹t 518 triÖu USD t¨ng 38.6% so víi cïng kú n¨m tríc. Theo «ng Lª §øc Gia-Phã vô Trëng Vô tæ chøc Bé th¬ng m¹i ba nhãm hµng nªu trªn cã tÇm quan träng nh ba ch©n kiÒng cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu níc ta. ¤ng nhËn ®Þnh : “hµng n¨m do nhiÒu yÕu tè kh¸c nhau cã thÓ nhãm hµng nµy t¨ng nhãm hµng kia gi¶m nhng nÕu biÕt ph¸t huy ®Ó bï trõ cho nhau th× kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam vÉn t¨ng trëng bÒn v÷ng”. NÕu nh trªn ph©n tÝch cho r»ng mét trong nh÷ng nguyªn nh©n quan träng cña hiÖn tîng tèc ®é t¨ng trëng gi¶m dÇn lµ do c¬ cÊu hµng xuÊt khÈu cha cã nh÷ng thay ®æi trªn tÊt c¶ c¸c mÆt hµng mµ chñ yÕu nhê t¨ng nhanh kimh ng¹ch cña bèn nhãm hµng c¬ b¶n : dÖt may, giÇy dÐp, s¶n phÈm gç tinh chÕ vµ ®iÖn tö th× vÊn ®Ò thÞ trêng xuÊt khÈu lµ lêi gi¶i cho c©u hái v× sao c¬ cÊu hµng xuÊt khÈu cã sù thay ®æi tÝch cùc mµ tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu vÉn tiÒm Èn nguy c¬ t¨ng trëng chËm. HiÖn nay, níc ta ®· cã quan hÖ th¬ng m¹i víi h¬n 60 níc vµ cã tho¶ thuËn ®èi xö tèi hËu quèc (MFN) víi 68 quèc gia vµ vïng l·nh thæ. Sù tan r· cña khèi SEV dÉn tíi nh÷ng thay ®æi lín trong c¬ cÊu thÞ trêng xuÊt khÈu cña níc ta thÓ hiÖn : Liªn X« (cò) vµ §«ng ¢u, ViÖt Nam chØ cßn chiÕm gÇn 2% kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t 230 triÖu USD. Do ®ã, Ch©u ¸ trë thµnh thÞ trêng xuÊt khÈu chÝnh ë níc ta. Tû träng kim ng¹ch xuÊt khÈu cho thÞ trêng nµy t¨ng tõ 26,73% vµo n¨m 1989 lªn 43,29% vµo n¨m 1990 vµ n¨m 1991 t¨ng lªn tíi 76,73% vµ lu«n duy tr× trong kho¶ng 72-74% tõ ®ã ®Õn nay. Trong ®ã NhËt B¶n vµ ASEAN ®ãng vai trß lín ( NhËt B¶n chiÕm 15,8%; c¸c níc ASEAN chiÕm 21,3%). Nh×n chung, c¬ cÊu thi trêng xuÊt khÈu ®· cã nh÷ng chuyÓn híng tÝch cùc. ë khu vùc Ch©u ¸- Th¸i B×nh D¬ng do c¸c thÞ trêng trong khu vùc ®ang trªn ®µ kh«i phôc, søc mua t¨ng lªn mét sè mÆt hµng cña ViÖt Nam xuÊt khÈu t¨ng lªn ( ®iÖn tö, l¬ng thùc, thùc phÈm…). Khu vùc ¢u- Mü hµng n¨m níc ta xuÊt siªu trªn 2000 triÖu USD. C¸c mÆt hµng xuÊt khÈu chñ yÕu lµ: hµng may mÆc, giÇy dÐp, thuû s¶n, cao su…. Víi thÞ trêng T©y-Nam A-Ch©u Phi quan hÖ kinh tÕ-th¬ng m¹i gi÷a ViÖt Nam vµ khu vùc nµy cha ®îc ph¸t triÓn ®¸ng kÓ, mÆc dï ta cã kh¶ n©ng xuÊt khÈu g¹o, chÌ. ®å ®iÖn tö, hµng may mÆc, giÇy dÐp… cã thÓ nhËn ®Þnh r»ng ®©y lµ khu vùc cßn nhiÒu tiÒm n¨ng ®Ó khai th¸c nÕu sö lý tèt vÊn ®Ò th«ng tin, x©y dùng lßng tin vµ sù tÝn nhiÖm. Bªn c¹nh níc ta lµ Trung Quèc, sù gia t¨ng cña Trung Quèc lµ mét h¹n chÕ g©y ¶nh hëng rÊt lín cho thÞ trêng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. Tuy nhiªn kim ng¹ch xuÊt khÈu chÝnh sang Trung Quèc t¨ng tõ 340, 2 triÖu USD n¨m 1996 lªn 858,9 triÖu USD vµo n¨m 2000. Tû träng xuÊt khÈu sang EU nãi riªng vµ Ch©u ¢u nãi chung t¨ng dÇn trong nh÷ng n¨m qua. N¨m 1991, EU míi chiÕm 5 - 6% kim ng¹ch xuÊt khÈu th× ®Õn nay ®· t¨ng lªn 21,7%. Nh×n chung qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu thÞ trêng suÊt khÈu ®· diÔn ra t¬ng ®èi tèt trong thêi gian qua, gãp phÇn ®¸ng kÓ vµo viÖc duy tr× tèc ®é t¨ng trëng kim ng¹ch suÊt khÈu sau khi mÊt ®i thÞ trêng truyÒn thèng. Tuy nhiªn, sù chuyÓn dÞch nµy cha ®îc ®Þnh híng trªn tÇm nh×n dµi h¹n, chñ yÕu míi lµ sù thÝch øng víi thay ®æi ®ét biÕn cña t×nh h×nh vµ v× vËy ®· nhanh chãng béc lé nh÷ng ®iÓm yÕu. Tõ chç tríc ®©y phô thuéc chñ yÕu vµo bu«n b¸n víi héi ®ång t¬ng trî kinh tÕ (SEV) xuÊt khÈu níc ta hiÖn nay l¹i phô thuéc lín vµo thÞ trêng Ch©u ¸. DÉn ®Õn c¬ cÊu thÞ trêng níc ta hiÖn nay vÉn thiªn lÖch, thËm chÝ trªn ph¬ng diÖn nµo ®ã cßn thiªn lÖch h¬n c¶ tríc ®©y. ThÞ trêng níc ta míi chØ cã chiÒu réng mµ cha cã chiÒu s©u, hµng ho¸ vµ dÞch vô cña níc ta cha chiÕm ®íc thÞ phÇn lín t¹i c¸c thÞ trêng ®· x©m nhËp ®îc, thËm chÝ cßn bÞ mÊt chç ®øng trªn mét sè thÞ trêng. Mét h¹n chÕ n÷a lµ ë mét sè thÞ trêng cã dung lîng hµng ho¸ vµ dÞch vô cña ta cha cã mÆt, viÖc t×m kiÕm, më réng thÞ trêng cßn cã phÇn thô ®éng, ho¹t ®éng xóc tiÕn th¬ng m¹i vµ ®Çu t ®Ó x©m nhËp thÞ trêng cha ®îc quan t©m ®óng møc. MÆt kh¸c, viÖc chËm trë l¹i víi thÞ trêng truyÒn thèng vµ më lèi ®Ó “ l¸ch ch©n” vµo c¸c thÞ trêng kh¸c trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y thÓ hiÖn sù bÊt cËp trong chÝnh s¸ch b¹n hµng xuÊt khÈu cña níc ta. Nh vËy, mÆc dï chóng ta chñ tr¬ng ®a ph¬ng ho¸ thÞ trêng, ®a ph¬ng ho¸ quan hÖ nhng trªn thùc tÕ l¹i thiÕu nh÷ng chÝnh s¸ch vµ gi¶i ph¸p cô thÓ thóc ®Êy quan hÖ ®ã. Bªn c¹nh nh÷ng chuyÓn ®éng vÒ c¬ cÊu thÞ trêng, c¬ cÊu chñ thÓ tham gia ho¹t ®«ng xuÊt khÈu còng cã nh÷ng thay ®æi lín trong nh÷ng n¨m võa qua. C¬ chÕ xuÊt nhËp khÈu ®É ®îc ®æi míi mét c¸ch c¬ b¶n, chuyÓn tõ c¬ chÕ nhµ níc ®éc quyÒn ngo¹i th¬ng sang c¬ chÕ më réng quyÒn xuÊt nhËp khÈu cho cacs ®Þa ph¬ng, c¸c ngµnh vµ c¸c thµnh phÇ kinh tÕ; tõ c¬ chÕ hµnh chÝnh mÖnh lÖnh sang sù vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. Ngµy 30/7/1999, chÝnh phñ ®· ban hµnh nghÞ ®Þnh sè 57/1999 ND-OP quy ®Þnh chi tiÕt vÒ ho¹t ®éng xuÊt khÈu, nhËp khÈu, gia c«ng vµ mua b¸n hµng ho¸, ®¹i lý víi níc ngoµi. Nghi ®Þnh vµ xu híng thay ®æi c¬ chÕ trªn ®· xo¸ bá hoµn toµn chÕ ®é giÊy phÐp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu. Tíi nay ®· cã 8.137 doanh nghiÖp ®¨ng ký m· sè doanh nghiÖp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu t¨ng h¬n 3 lÇn so víi thêi thêi gian tríc ngµy 1/9/1999, trong ®ã c¸c doanh nghiÖp quèc doanh lµ 4.497, ngoµi quèc doanh lµ 3.640. Cïng víi sù thay ®æi c¬ cÊu mÆt hµng, c¬ cÊu thÞ trêng, th× sù thay ®æi c¬ cÊu chñ thÓ tham gia ho¹t ®éng xuÊt khÈu ®îc xem lµ sù thay ®æi s©u réng nhÊt. §iÒu ®ã chøng tá nhµ níc ta ®· cã nh÷ng nhËn ®Þnh ban ®Çu ®óng ®¾n, nh÷ng chÝnh s¸ch ®a ra dï cha ®îc lµ hoµn chØnh th× còng ®· phÇn nµo phï hîp víi xu híng ph¸t triÓn vµ ®iÒu kiÖn thùc tiÔn. KÕt qu¶ cña nh÷ng cè g¾ng ®ã lµ “ kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam vÉn t¨ng trëng bÒn v÷ng” nh phã vô trëng vô tæ chøc Bé th¬ng m¹i nhËn xÐt. Ngoµi viÖc ph¸t huy néi lùc cña c¸c doanh nghoiÖp trong níc, ®Ó ®¹t ®îc kÕt qu¶ trªn cong cã phÇn ®ãng gãp cña c¸c doanh nghiÖp cãa vèn ®Çu t níc ngoµi cha kÓ kim ng¹ch xuÊt khÈu dÇu th« (trªn 2,75 tû USD), kim ng¹ch xuÊt khÈu cña c¸c mÆt hµng kh¸c cña khu vùc ®Çu t níc ngoµi còng ®¹t trªn 2,7 tû USD, t¨ng 29,7% so víi kÕt qu¶ 10 th¸ng ®Çu n¨m 2000. Tùu chung l¹i, xuÊt khÈu ViÖt Nam trong thêi gian qua cã nh÷ng thay ®æi lín c¶ vÒ quy m«, tèc ®é, c¬ cÊu mÆt hµng, c¬ cÊu thÞ trêng vµ ®Æc biÖt lµ c¬ cÊu chñ thÓ tham gia ho¹t ®«ng xuÊt khÈu. Nh÷ng chuyÓn biÕn nµy lµm thay ®æi côc diÖn nÒn kinh tÕ ®Êt níc, gãp phÇn lín vµo thu nhËp quèc d©n, c¶i thiÖn ®êi sèng cña nh©n d©n, thay ®æi c¨n b¶n c¬ cÊu c«ng nghiÖp cña ®Êt níc thóc ®Èy sù h×nh thµnh c¬ cÊu copong nghiÖp ®a d¹ng cña ®Êt níc. Qua ®ã, ph¸t hiÖn nh÷ng ngµnh cã tiÒm n¨ng ph¸t triÓn lín, cã kh¶ n¨ng t¹o bíc ®ét ph¸ vµ trë thµnh ngµnh xuÊt khÈu ®Çu tÇu nh dÖt may, dÇy dÐp, ®iÖn tö vµ ®Æc biÖt lµ ngµnh khai th¸c vµ chÕ biÕn thuû s¶n. T×nh h×nh xuÊt khÈu thñy s¶n trong thêi gian qua Thuû s¶n lµ mét ngµnh kinh tÕ quan träng cña ViÖt Nam. Nã kh«ng nh÷ng ®ãng gãp vµo thu nhËp quèc d©n còng nh lµ mÆt hµng cã gi¸ trÞ xuÊt khÈu cao mµ cßn lµ mét ngµnh gãp phÇn gi¶i quyÕt lao ®éng d thõa ë n«ng th«n, c¶i thiÖn bé mÆt cña n«ng th«n miÒn biÓn, lµm giÇu cho ®Êt níc. H¬n n÷a ngµnh thuû s¶n níc ta cßn cã tiÒm n¨ng rÊt lín, cÇn ph¶i ph¸t huy h¬n n÷a ®Ó t¨ng vai trß cña ngµnh thuû s¶n trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. ë ViÖt Nam, nh chØ thÞ 20 CT/T¦ cña Bé chÝnh trÞ ®· nªu râ: “vïng biÓn, h¶i ®¶o vµ ven biÓn lµ ®Þa bµn chiÕn lîc cã vÞ trÝ quyÕt ®Þnh ®èi víi sù ph¸t triÓn cña níc ta, lµ thÕ m¹nh vµ tiÒm n¨ng quan träng chä sù nghiÖp CNH, H§H” Do vËy chØ thÞ còng nªu: “Dùa trªn nh÷ng tiÕn bé vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ lµm ®éng lùc võa thóc ®Èy nghiªn cøu, qu¶n lý khai th¸c tiÒm n¨ng biÓn cã hiÖu qu¶...” Cïng víi tèc ®é t¨ng trëng cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu, kim ng¹ch xuÊt khÈu n¨m 1999 chiÕm 8,17% toµn quèc ®øng hµng thø t trong sè mÆt hµng thu nhiÒu ngo¹i tÖ cho ®Êt níc, trong thêi gian 10 n¨m qua ngµnh thuû s¶n cã møc t¨ng trëng b×nh qu©n hµng n¨m vÒ tæng s¶n lîng kho¶ng 4%, gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu t¨ng tõ 0 ®Õn 15% ®¹t 858,6 triÖu USD vµo n¨m 1999. Tuy nhiªn ®©y míi chØ lµ con sè khëi ®Çu (theo nhËn xÐt cña «ng NguyÔn Träng Hång - Thø trëng bé thuû s¶n) bëi v× ngµnh khai th¸c vµ chÕ biÕn thuû s¶n vÉn cßn lµ ngµnh tiÒm n¨ng cha ®îc ®Çu t vµ ph¸t triÓn ®óng møc. Trong ho¹t ®éng xuÊt khÈu thuû s¶n ®ang kh¼ng ®Þnh vai trß chñ lùc trong xuÊt khÈu ë ViÖt Nam. HiÖn nay níc ta ®øng thø 29 trªn ThÕ giíi vÒ xuÊt khÈu thuû s¶n, xuÊt khÈu sang 45 níc. Trong 12 n¨m qua, tèc ®é t¨ng trëng xuÊt khÈu b×nh qu©n lµ 20% /n¨m (tõ 90 triÖu USD n¨m 1988 n¨m 2001 dù kiÕn 1.2 tû USD) íc tÝnh gi¸ trÞ xuÊt khÈu thuû s¶n quý 1/2001 sÏ ®¹t 212 triÖu USD t¨ng 13,88% so víi cïng kú n¨m ngo¸i. KÕt qu¶ cao nhÊt lµ trong hai n¨m 1999 -2000 ®· ®a hµng thuû s¶n lät vµo danh s¸ch n¨m hµng xuÊt khÈu chñ lùc ®¹t gi¸ trÞ cao nhÊt cña ViÖt Nam vµ lµ mét trong ba mÆt hµng xuÊt khÈu chñ lùc ®¹t møc t¨ng trëng trªn 10% vÒ gi¸ trÞ trong hai n¨m qua: n¨m 1999 t¨ng 10,59% so víi n¨m 1998, n¨m 2000 t¨ng 13,08% so víi n¨m 1999. NÕu tÝnh c¶ giai ®o¹n 11 n¨m 1990 ®Õn 2000 tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu thuû s¶n t¨ng gÊp 4,06 lÇn so víi n¨m 1990. VÒ c¬ cÊu mÆt hµng xuÊt khÈu trong hai n¨m 1999 vµ 2000 nh÷ng mÆt hµng thuû s¶n xuÊt khÈu chÝnh lµ: ®¬n vÞ lµ %. MÆt hµng 1999 2000 Hµng kh« 7 5 C¸ ®«ng l¹nh 10 8 T«m ®«ng l¹nh 59 35 NhuyÔn thÓ ®«ng l¹nh 11 9 C¸c lo¹i kh¸c 13 43 Nh×n vµo sè liÖu trªn th× trong hai n¨m 1999 vµ 2000 c¬ cÊu mÆt hµng xuÊt khÈu chÝnh cña thuû s¶n ®îc më réng nhng vÉn träng ®iÓm lµ hµng t«m ®«ng l¹nh chiÕm 39%. TÝnh ®Õn hÕt th¸ng 8/2000, s¶n lîng khai th¸c thuû s¶n ®¹t 911233 tÊn t¨ng 110,47% so víi cïng kú n¨m 1999. Mét sè loµi tríc ®©y dïng chÕ biÕn bét c¸ hoÆc ph¬i kh« råi tiªu dïng néi ®Þa nh c¸ bß, c¸ c¬m...nay còng tËn dông ®Ó chÕ biÕn xuÊt khÈu . Ph¬ng thøc nu«i trång còng ®îc chuyÓn ®æi : møc ®é th©m canh c¸o n©ng s¶n lîng khai th¸c lªn tíi 442.888 tÊn kim ng¹ch xuÊt khÈu thuû s¶n t¨ng nhanh nh vËy lµ do c¶ nguyªn nh©n kh¸ch quan vµ nguyªn nh©n chñ quan; ®ã lµ “ thiªn thêi ®Þa lîi “, nhu cÇu thuû s¶n trªn thÕ giíi t¨ng m¹nh ®Æc biÖt lµ víi mÆt hµng chÕ biÕn gi¸ trÞ gia t¨ng vµ gi¸ trÞ cao hµng thuû s¶n ViÖt Nam ®îc ®¸nh gi¸ cao h¬n so víi nh÷ng n¨m tríc. Do ®ã, doanh nghiÖp ®a tû träng hµng gi¸ trÞ gia t¨ng tõ 19,7% n¨m 2000, lªn kho¶ng 30% trong n¨m nay. MÆt kh¸c gi¸ trÞ xuÊt khÈu mét sè mÆt hµng thuû s¶n chñ lùc cña ViÖt Nam t¨ng lªn ®¸ng kÓ : riªng gi¸ trÞ kim ngh¹ch xuÊt khÈu t«m c¸c lo¹i trong n¨m 2000 ®¹t 428 triÖu USD so víi 282 triÖu USD cña n¨m 1999. KÕt qu¶ trªn lµ hÖ qu¶ tÊt yÕu cña viÖc chñ ®éng t×m kh¸ch hµng, lÊy xuÊt khÈu lµm träng t©m cña ngµnh thuû s¶n. Cïng víi chÝnh s¸ch hç trî cña ChÝnh Phñ vÒ thuÕ, tÝn dông, ®Çu t... c¸c doanh ngiÖp xuÊt khÈu thuû s¶n ®· ph¸t huy hÕt kh¶ n¨ng vµ tÝch cùc më réng thÞ trêng. ViÖt Nam hiÖn n»m trong danh s¸ch mét xuÊt khÈu vµo liªn minh ch©u ¢u (EU) vµ cã 40 c¬ së níc ta cã m· sè cho thÞ trêng nµy. §©y chÝnh lµ bµn ®¹p quan träng cho xuÊt khÈu thuû s¶n ViÖt Nam vµo c¸c thÞ trêng kh¸c. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y kim ngh¹ch xuÊt khÈu cña níc ta sang Mü còng t¨ng lªn tõ 39 triÖu n¨m 1998 lªn tíi 80 triÖu n¨m 1999 vµ 129 triÖu n¨m 2000. ¦íc tÝnh tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu thuû s¶n sang thÞ trêng nµy trong c¶ n¨m 2001 sÏ ®¹t 250 triÖu vµ Mü lµ thÞ trêng nhËp khÈu thuû s¶n lín thø hai cña ViÖt Nam. VÒ c¬ cÊu chñ thÓ tham gia ho¹t ®éng xuÊt khÈu thuû s¶n trong thêi gian qua ®· cã nh÷ng thay ®æi ®¸ng kÓ. NhiÒu doanh nghiÖp ViÖt Nam ®ñ ®iÒu kiÖn xuÊt khÈu sang thÞ trêng EU, cã thÓ liÖt kª ra mét sè doanh nghiÖp nh An Giang fisery import-export company, work shop No 1- AGIFISH Ngoc Ha company Ltd. Food processing and trading... ®Æc biÖt lµ ngµy 14-7-1999 Chñ tÞch níc ký quyÕt ®Þnh 287/KT/CTN ®· phong tÆng danh hiÖu anh hïng lao ®éng víi thµnh tÝch ®Æc biÖt xuÊt s¾c trong thêi kú ®æi míi cho xÝ nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu CÇn Th¬ (Cafatex). §©y lµ xÝ nghiÖp ®¹t ®îc nh÷ng thµnh c«ng to lín trong viÖc x¸c ®Þnh ®óng thÞ hiÕu cña kh¸ch hµng ®Ó c©n ®èi c¬ cÊu s¶n phÈm xuÊt khÈu, t×m ®îc sù tin cËy hîp t¸c quý b¸u cña kh¸ch hµng trong vµ ngoµi níc. MÆt kh¸c Cafatex lµ ®¬n vÞ ®i ®Çu trong viÖc t×m kiÕm nguyªn liÖu cho chÕ biÕn. C«ng ty xuÊt nhËp khÈu thuû s¶n An Giang còng lµ mét doanh nghiÖp cã nhiÒu ®ãng gãp trong kim ng¹ch xuÊt khÈu thuû s¶n c¶ níc nhiÒu n¨m liÒn lµ ®¬n vÞ dÉn ®Çu ngµnh thuû s¶n vµ lµ mét trong nh÷ng ®¬n vÞ ®øng ®Çu tØnh An Giang vÒ n¨ng suÊt, chÊt lîng vµ hiÖu qu¶. Trong 11 n¨m 1990 vµ 2000 tæng doanh thu cña doanh nghiÖp t¨ng 11 lÇn nép ng©n s¸ch nhµ níc 7,45 tû. Lµ mét trong 18 doanh nghiÖp ®Çu tiªn ®îc céng ®ång ch©u ¢u ®a vµo danh s¸ch nhãm mét c¸c doanh nghiÖp ®îc phÐp xuÊt khÈu thuû s¶n vµo EU. VI. C¸c chÝnh s¸ch thóc ®Èy ho¹t ®éng xuÊt khÈu . 1. ChÝnh s¸ch thuÕ u ®·i ®èi víi hµng xuÊt khÈu . ThuÕ lµ mét c«ng cô Nhµ níc dïng ®Ó ®¸nh vµo c¸c lo¹i hµng ho¸ vµ dÞch vô. T¸c ®éng cña thuÕ tíi ho¹t ®éng xuÊt khÈu lµ t¸c ®éng xu«i chiÒu, khi thuÕ thÊp kÝch thÝch xuÊt khÈu (thuÕ u ®·i). PhÇn lín c¸c níc hiÖn nay cã xu híng khuyÕn khÝch xuÊt khÈu nªn viÖc ®¸nh thuÕ vµo hµng ho¸ xuÊt khÈu hay ®Çu vµo dïng ®Ó xuÊt khÈu ®Òu ®îc hëng nh÷ng u ®·i nhÊt ®Þnh. §Æc biÖt lµ ë ViÖt Nam khi mµ thiÕu ngo¹i tÖ ®Ó nhËp c«ng nghÖ míi, c¶i tiÕn kü thuËt th× nh÷ng chÝnh s¸ch thuÕ ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu ®îc c¸c nhµ lËp chÝnh s¸ch c©n nh¾c rÊt kü sao cho cã lîi nhÊt cho doanh nghiÖp s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, tham gia ho¹t ®éng xuÊt khÈu. Cô thÓ lµ : §iÒu 3 cña luËt thuÕ tiªu thô ®Æc biÖt(TT§B) quy ®Þnh ®èi tîng kh«ng chÞu thuÕ TT§B lµ hµng ho¸ quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 ®iÒu 1 luËt thuÕ TT§B khi c¬ së s¶n xuÊt gia c«ng trùc tiÕp xuÊt khÈu hoÆc b¸n, uû th¸c cho c¸c c¬ së kinh doanh xuÊt khÈu . HiÖn nay do chÝnh s¸ch u tiªn xuÊt khÈu nªn hµng ho¸ ®Æc biÖt khi xuÊt khÈu kh«ng ph¶i lµ ®èi tîng chÞu thuÕ TT§B. Nh vËy ngay trong viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch vµ ban hµnh chÝnh s¸ch u tiªn xuÊt khÈu còng cã nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra: Hµng ho¸ ®Æc biÖt khi xuÊt khÈu, tho¸t ly khái rµng buéc cña thuÕ TT§B do ngêi tiªu dïng ë ngoµi l·nh thæ ViÖt Nam Nhµ níc kh«ng ®iÒu chØnh tiªu dïng cña ®èi tîng nµy. MÆt kh¸c viÖc x¸c ®Þnh hµng ho¸ ®Æc biÖt khi xuÊt khÈu thuéc ®èi tîng chÞu thuÕ nµo? Ngoµi viÖc, x¸c ®Þnh ®èi tîng chÞu thuÕ ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu ®· cã nh÷ng u ®·i th× viÖc hoµn thuÕ víi hµng ho¸ xuÊt khÈu còng ®îc khuyÕn khÝch. LuËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh viÖc ¸p dông thuÕ suÊt 0% kh«ng theo mÆt hµng hay nhãm hµng nh c¸c møc thuÕ suÊt 5%, 10% hoÆc 20% ®îc quy ®Þnh theo môc ®Ých vµ hµng ho¸ xuÊt khÈu. LuËt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng quy ®Þnh viÖc ¸p dông thuÕ suÊt 0% kh«ng theo mÆt hµng hay nhãm hµng nh c¸c møc thuÕ suÊt 5%, 10% hoÆc 20% ®îc quy ®Þnh theo môc ®Ých vµ hµng ho¸ xuÊt khÈu. §iÒu nµy cã nghÜa lµ bÊt cø mÆt hµng nµo thuéc ®èi tîng chÞu thuÕ VAT khi ®em xuÊt khÈu ®Òu ®îc ¸p dông thuÕ suÊt 0% vµ ®îc hoµn thuÕ VAT ®Çu vµo. Nh vËy cïng víi viÖc khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, kÝch thÝch s¶n xuÊt cïng víi vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm, hµng ho¸ ®Æc biÖt khi xuÊt khÈu ®îc b×nh ®¼ng víi hµng ho¸ kh¸c khi xuÊt khÈu . 2. ChÝnh s¸ch tû gi¸ hèi ®o¸i. Còng gièng nh c¸c biÕn sè kinh tÕ vÜ m« kh¸c, tû gi¸ hèi ®o¸i rÊt nh¹y c¶m víi sù thay ®æi cña nã cã nh÷ng t¸c ®éng rÊt phøc t¹p, ¶nh hëng ®Õn toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n theo nh÷ng t¸c ®éng kh¸c nhau thËm chÝ tr¸i ngîc nhau. §a ®Õn nh÷ng kÕt qu¶ khã lêng tríc, ®ông ch¹m kh«ng chØ tíi xuÊt nhËp khÈu, c¸n c©n th¬ng m¹i mµ cßn tíi mÆt b»ng gi¸ c¶, l¹m ph¸t vµ tiÒn l¬ng thùc tÕ, ®Çu t vµ vay nî níc ngoµi, ng©n s¸ch nhµ níc ,c¸n c©n thanh to¸n quèc tÕ còng nh sù æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m« nãi chung . Ngay tõ 1996, thùc hiªn chÝnh s¸ch ®æi míi toµn diÖn vµ s©u s¾c, níc ta cã nh÷ng ®iÒu chØnh l¹i tû gi¸ mét c¸ch c¨n b¶n. Ho¹t ®éng ngo¹i th¬ng ph¸t triÓn m¹nh, kim ng¹ch xuÊt khÈu 2000 gÊp h¬n 4 lÇn so víi 1990, quan hÖ víi c¸c níc trªn thÕ giíi më réng. Víi sù ph¸ gi¸ rÊt m¹nh néi tÖ, sau ®ã nhanh chãng thèng nhÊt tØ gi¸ chÝnh thøc víi thÞ trêng, xo¸ bá c¬ b¶n hÖ thèng tØ gi¸ cò qu¸ phøc t¹p ... th× c¬ chÕ qu¶n lý ngo¹i hèi vµ chÝnh s¸ch tØ gi¸ cña ViÖt Nam ®· cã bíc chuyÓn biÕn rÊt c¨n b¶n sang c¬ chÕ thÞ trêng, tho¸t khái tr¹ng th¸i thô ®éng ®Ó trë thµnh c«ng cô ®iÒu chØnh vÜ m« quan träng trong nÒn kinh tÕ më. Trong giai ®o¹n 1992-1996, æn ®Þnh tØ gi¸ hèi ®o¸i quan träng h¬n lµ t¨ng gi¸ ®Ó khuyÕn khÝch xuÊt khÈu lµ ®iÒu cèt lâi vµ còng lµ thµnh c«ng cña chÝnh s¸ch tû gi¸ trong giai ®o¹n nµy biÓu hiÖn kim ng¹ch xuÊt khÈu liªn tôc qua c¸c n¨m t¨ng cao tõ 20-30%/n¨m. Sù ra ®êi cña thÞ trêng ngo¹i tÖ cho phÐp 7 ngo¹i tÖ ®îc sö dông ®Ó giao dÞch: USD, DEM, GBP, FF, JPY, HKD, VND, cïng víi viÖc ra ®êi 2 trung t©m giao dÞch ngo¹i tÖ ë Hµ Néi vµ TP Hå ChÝ Minh lµ bíc tiÕn ®¸ng kÓ theo híng thÞ trêng gi¸n tiÕp kÝch thÝch xuÊt khÈu th«ng qua t¹o mÆt b»ng gi¸ hîp lý h¬n. Trong ®iÒu kiÖn ViÖt Nam hiÖn nay, xuÊt khÈu lµ mét trong nh÷ng nguån cung ngo¹i tÖ chñ chèt song cung cÇu ngo¹i tÖ lu«n lu«n c¨ng th¼ng vµ VND kh«ng cã kh¶ n¨ng chuyÓn ®æi hoµn toµn nªn trong thêi gian tíi vÉn tËp chung ngo¹i tÖ vµo c¸c ng©n hµng, ®Ó ng©n hµng thèng nhÊt ngo¹i hèi. §ång thêi tù do ho¸ quyÒn së h÷u vµ sö dông ngo¹i tÖ, ®Æt ngo¹i tÖ thµnh mét hµng ho¸ ®Æc biÖt ®îc trao ®æi trªn thÞ trêng. §Èy m¹nh c¸c biÖn ph¸p khuyÕn khÝch kh«ng tiªu dïng tiÒn mÆt trong thanh to¸n ngo¹i tÖ, më réng tiÕn tíi tù do ho¸ më vµ sö dông tµi kho¶n níc ngoµi vµ kinh tÕ trong níc. §Ó kÝch thÝch xuÊt khÈu gi¶m dÇn tiÕn tíi xo¸ bá viÖc b¶o ®¶m c©n ®èi ngo¹i tÖ tõ phÝa chÝnh phñ. Më réng quyÒn sö dông ngo¹i tÖ cña c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu, t¨ng cêng quyÒn h¹n vµ vai trß cña ng©n s¸ch Nhµ níc trong dÞch vô xuÊt khÈu. §Ó ®¶m b¶o cho nhµ xuÊt khÈu mét mÆt cÇn ®iÒu chØnh gi¸ mua ngo¹i tÖ linh ho¹t kh«ng ®Ó doanh nghiÖp bÞ thua lç do biÕn ®éng tû gi¸. T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu më, sö dông, chuyÓn còng nh ®ãng tµi kho¶n cña m×nh. Trong dµi h¹n, môc tiªu lµ kh¶ n¨ng chuyÓn ®æi hoµn toµn cña ViÖt Nam vµ mét tû gi¸ thÝch hîp cã t¸c dông khuyÕn khÝch t¨ng trëng kinh tÕ vµ khuyÕn khÝch xuÊt khÈu. Khi VND cã kh¶ n¨ng chuyÓn ®æi hoµn toµn th× quy ®Þnh vÒ ngo¹i hè nãi chung vÒ b¶n tÖ nãi riªng sÏ ®îc dÇn dÇn níi láng vµ c¸c nhµ xuÊt khÈu cã toµn quyÒn së h÷u vµ chñ ®éng sö dông sè ngo¹i tÖ cña m×nh theo c¬ chÕ thÞ trêng. Tãm l¹i trong thêi gian tíi vÉn tiÕp tôc duy tr× chÝnh s¸ch tû gi¸ hîp lý ®Ó ng©n hµng Nhµ níc ®iÒu chØnh tû gi¸ mét c¸ch linh ho¹t, phï hîp cung cÇu kh«ng g©y biÕn ®éng lín cho nÒn kinh tÕ, gãp phÇn khuyÕn khÝch xuÊt khÈu trong ng¾n h¹n vµ trung h¹n kh«ng ®Æt vÊn ®Ò kÝch thÝch xuÊt khÈu b»ng c«ng cô ph¸ gi¸ vµ níi láng qu¶n lý ngo¹i hèi mµ chØ dõng l¹i ë chÝnh s¸ch tû gi¸ kh«ng c¶n trë hay bãp chÕt xuÊt khÈu . 3. ChÝnh s¸ch ®Çu t ®èi víi doanh nghiÖp s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu vµ tham gia ho¹t ®éng xuÊt khÈu . §Çu t lµ ho¹t ®éng bá vèn vµ lµm t¨ng quy m« cña tµi s¶n quèc gia. Ho¹t ®éng ®Çu t bao gåm ®Çu t trong níc vµ ®Çu te níc ngoµi. §èi víi ®Çu t trong níc ®Æc biÖt lµ nh÷ng doanh nghiÖp tham gia s¶n xuÊt hµng ho¸ xuÊt khÈu ®îc Nhµ níc khuyÕn khÝch xuÊt khÈu nhÊt lµ c¸c mÆt hµng chñ lùc cã lîi thÕ so s¸nh th«ng qua vËn hµnh quü hç trî xuÊt khÈu, quü b¶o l·nh xuÊt khÈu còng nh c¸c biÖn ph¸p hç trî vÒ th«ng tin, t×m kiÕm kh¸ch hµng, tham dù triÓn l·m... §èi víi khu vùc ®Çu t níc ngoµi nãi chung vµ ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi lµ mét trong nh÷ng tiªu chÝ quan träng ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é héi nhËp kinh tÕ cña mét ®Êt níc, lµ mét cÇu nèi quan träng gi÷a kinh tÕ néi ®Þa víi nÒn kinh tÕ toµn cÇu. Do ®ã, t¨ng cêng thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi ®îc coi lµ gi¶i ph¸p quan träng hóc ®Èy xuÊt khÈu. Trong ®Ò ¸n nµy em xin ®a ra gi¶i ph¸p thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi thóc ®Èy xuÊt khÈu . Tríc tiªn, cÇn ph¶i kh¼ng ®Þnh r»ng, trong thêi gian qua khu vùc cã vån ®Çu t níc ngoµi cung cÊp cho x· héi khèi lîng hµng ho¸ ngµy cµng lín, nhÊt lµ hµng ho¸ xuÊt khÈu vµ thay thÕ nhËp khÈu. Cô thÓ lµ: Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña khu vùc cã vèn ®Çu t níc ngoµi n¨m 1991 lµ 52 triÖu USD, n¨m 1995 t¨ng lªn 440 triÖu, n¨m 1996 ®¹t 786 triÖu, n¨m 1998 ®¹t 1,5 tû(chiÕm kho¶ng 15% tæng kim ngh¸ch xuÊt khÈu c¶ níc) cha kÓ dÇu th«. Trong 10 n¨m qua ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi ®ãng gãp tÝch cùc vµo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ ®ãng gãp ngµy cµng cao vµ t¨ng kim ngh¹ch xuÊt khÈu còng nh ®ãng gãp vµo GDP: n¨m 1992 lµ 2%, ®Õn n¨m 1998 lµ 8,6%. Trong nh÷ng n¨m tíi Nhµ níc liªn tôc cã nh÷ng ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch ®Çu t níc ngoµi nh»m ph¸t huy vai trß cña nè ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu th«ng qua: Bæ sung nguån vèn cho doanh nghiÖp, chuyÓn giao c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, kinh nghiÖm qu¶n lý tiªn tiÕn, më réng thÞ trêng... Nh vËy cã thÓ thÊy r»ng gia t¨ng quy m« vµ n©ng cao hiÖu qu¶ sö dung vèn ®Çu t trùc tiÕp tõ níc ngoµi lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p h÷u hiÖu nh

Các file đính kèm theo tài liệu này:

DA235.doc