Tiểu luận Giải pháp cho công nghiệp hoá-hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn

Việc thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở mỗi vùng trước hết phải do dân cư các vùng đó chủ động thực hiện theo định hướng của Nhà nước. Nhà nước có thể hỗ trợ, nhưng không làm thay, và cũng chỉ hỗ trợ trên cơ sở năng lực nội sinh của mỗi vùng. Các địa phương dù là trọng điểm, cũng không thể trông chờ vào nguồn tài trợ của Nhà nước. Hơn nữa, các khoản hỗ trợ của Nhà nước cũng phải được tính toán, quyết định trên cơ sở hiệu quả cụ thể, rõ ràng, cuối cùng của mỗi dự án. Cần tránh biến công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn thành một phong trào, nơi nào, địa phương nào cũng phải làm để khỏi thua kém nơi khác, địa phương khác.

Mặt khác, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn không chỉ là sự nghiệp của riêng dân cư nông thôn mà mỗi ngành đều có trách nhiệm nhận thức rõ sự cần thiết của nó để có các chương trình hành động cụ thể thích hợp. Chương trình phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn của mỗi đơn vị phải phù hợp với khả năng của từng ngành, đơn vị, phải phục vụ nhu cầu cụ thể của nông nghiệp và nông thôn, đồng thời cố gắng có những địa chỉ áp dụng cụ thể.

Nhà nước với chức năng điều phối các hoạt động của toàn xã hội, cần tăng cường hơn nữa các hoạt động riêng rẽ của các ngành, các địa phương, biến các chương trình, mục tiêu riêng rẽ thành chương trình, mục tiêu liên ngành, đồng bộ, hướng tới những kết quả thiết thực cuối cùng, có khả năng giải quyết vấn đề một cách bền vững, tránh sự mất cân đối không cần thiết.

 

 

doc25 trang | Chia sẻ: netpro | Lượt xem: 2089 | Lượt tải: 1download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Tiểu luận Giải pháp cho công nghiệp hoá-hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Çu t­ chiÒu s©u, nhËp thiÕt bÞ c«ng nghÖmíi ®Ó tinh chÕ vµ n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm nh­ng nh×n chung c«ng nghiÖp chÕ biÕn gç ë n­íc ta cßn ë tr×nh ®é thÊp, s¶n xuÊt chñ yÕu ë qui m« nhá, ph©n t¸n, s¶n phÈm chñ yÕu lµ gç xÎ vµ ®å méc c¸c lo¹i tõ gç nguyªn chiÕm tíi 68,5% trong khi ®å mü nghÖ lµ 3%. Tuy nhiªn viÖc kÕt hîp sö dông c«ng nh©n víi tay nghÒ cao ®· lµm hµng l©m s¶n chÕ biÕn ë n­íc ta cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh chiÕm lÜnh thÞ tr­êng ë mét sè mÆt hµng nh­ thÞ tr­êng ®å gç ngoµi trêi ë EU. 4.3. ChÕ biÕn thuû h¶i s¶n C«ng nghiÖp chÕ biÕn thuû h¶i s¶n ë n­íc ta chñ yÕu vÉn chØ lµ lµm s¹ch, b¶o qu¶n vµ ®ãng hép. C«ng nghÖ ch­a cao vµ cßn thñ c«ng. Tuy nhiªn ngµnh thuû s¶n vÉn lµ ngµnh s¶n xuÊt mòi nhän víi møc t¨ng tr­ëng cao, gi¶i quyÕt nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm. N¨m 1999 gi¸ trÞ xuÊt khÈu thuû s¶n ®¹t 979 triÖu USD, t¨ng 57,6% so víi n¨m 1995. 5. Ngµnh nghÒ n«ng th«n ®ang ph¸t triÓn nhanh chãng, ®ãng gãp quan träng trong viÖc gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ t¨ng thu nhËp ë n«ng th«n, nh­ng c«ng nghÖ kü thuËt vµ chÊt l­îng s¶n phÈm thÊp . HiÖn nay ë n«ng th«n n­íc ta cã nhiÒu c¬ së s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng, chÕ t¹o, söa ch÷a c¬ khÝ, rÌn, ®óc, x©y dùng, dÖt, may, thªu ren, lµm gèm sø…Trong c¶ n­íc cã kho¶ng 1450 lµng nghÒ víi 450 000 hé, thu hót kho¶ng 1,2 triÖu lao ®éng tham gia. Tuy nhiªn, do søc Ðp cña d­ luËn cò h×nh thµnh tõ thêi ngù trÞ cña chÕ ®é qu¶n lý bao cÊp, rÊt nhiÒu hé gia ®×nh giµu ®· kh«ng d¸m thuª m­ín c«ng nh©n, hä sö dông chñ yÕu lao ®éng gia ®×nh. VÊn ®Ò ®Æt ra lµ c«ng t¸c t­ t­ëng, c«ng t¸c th«ng tin tuyªn truyÒn b»ng mét phøc hîp c¸c ph­¬ng tiÖn cÇn ph¶i xÕp ë mét vÞ trÝ thÝch ®¸ng. Lµm ®­îc viÖc ®ã d­ luËn x· héi míi cã t¸c ®éng m¹nh mÏ h¬n, thóc ®Èy nhanh tiÕn tr×nh ®æi míi nãi chung vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh trong n«ng nghiÖp nãi riªng. Tr×nh ®é v¨n ho¸ vµ tay nghÒ cña ng­êi lao ®éng ë gia ®×nh nãi chung lµ thÊp. Bªn c¹nh ®ã, c¬ së vËt chÊt kü thuËt, vèn cña c¸c c¬ së, hé n«ng th«n cßn rÊt thÊp, chñ yÕu lµ vèn tù cã nªn s¶n phÈm hä lµm ra chñ yÕu phôc vô nhu cÇu trong n­íc, mÆt hµng ®¬n ®iÖu, chÊt l­îng thÊp, mÉu m·, bao b× kÐm. Cho ®Õn nay, ViÖt nam vÉn lµ n­íc n«ng nghiÖp mang tÝnh tù cung tù cÊp. C¸c ngµnh nghÒ phi n«ng nghiÖp ë n«ng th«n ph¸t triÓn ®· thóc ®Èy qu¸ tt×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ ë n«ng th«n theo h­íng c«ng nghiÖp vµ dÞch vô. §Õn n¨m 1990 c¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n n«ng l©m ng­ nghiÖp 80%, c«ng nghiÖp 9,8%, dÞch vô 10,2%. §Õn n¨m 1999 c¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n t­¬ng tù lµ: 70,2%-16,1%-13,7%. 6. Thu nhËp vµ ®êi sèng cña tuyÖt ®¹i ®a sè n«ng d©n ®· ®­îc c¶i thiÖn râ rÖt nh­ng nh×n chung vÉn cßn thÊp, bÊp bªnh, t×nh tr¹ng thiÕu viÖc lµm, nghÌo ®ãi, du canh, du c­, di d©n tù do ®Æt ra nhiÒu khã kh¨n cÇn kh¾c phôc. Qua 15 n¨m ®æi míi ®êi sèng cña phÇn ®«ng nh©n d©n ta ®· ®­îc c¶i thiÖn râ rÖt. §iÒu kiÖn sinh ho¹t, vui ch¬i, gi¶i trÝ ®­îc n©ng lªn. Tû lÖ hé ®ãi nghÌo n¨m 2000 chØ cßn lµ 10-11%. B×nh qu©n thu nhËp cña ng­êi d©n n¨m 2000 kho¶ng gÇn 350.000 ®ång. Tuy nhiªn ®êi sèng cña phÇn lín d©n c­ n«ng th«n vÉn bÞ chi phèi bëi thiªn tai vµ sù lªn xuèng thÊt th­êng cña gi¸ c¶ thÞ tr­êng. §êi sèng cña bµ con nh©n d©n ë vïng nói, vïng s©u,vïng xa cßn rÊt khã kh¨n. Do thu nhËp cña ng­êi n«ng d©n chñ yÕu phô thuéc vµo n«ng nghiÖp nªn thu nhËp cña hä cßn thÊp, bÊp bªnh vµ chªnh lÖch ngµy cµng xa so víi thµnh thÞ. §iÒu nµy thÓ hiÖn ë chç thu nhËp gi­· c¸c hé thuÇn n«ng vµ c¸c hé ngµnh nghÒ ë n«ng th«n n­íc ta ®ang cã sù chªnh lÖch rÊt lín vµ thùc tÕ lµ sau khi ®­a vµo chÕ biÕn c«ng nghiÖp, gi¸ trÞ c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp cao h¬n rÊt nhiÒu. MÆc dï Nhµ n­íc ®· cã nhiÒu cè g¾ng lín vµ ®· ®¹t ®­îc thµnh qu¶ lín, song cho tíi nay t×nh tr¹ng di d©n tù do vµ di canh di c­ vÉn cßn kh¸ phæ biÕn ë c¸c d©n téc Ýt ng­êi, nh÷ng hé gia ®×nh nghÌo khã. Nh÷ng vÊn ®Ò trªn ®· g©y nªn khã kh¨n cho ®Þa ph­¬ng cã d©n ®Õn, d©n ®i trong viÖc qu¶n lý tæ chøc vµ bè trÝ lao ®éng, ngµnh nghÒ s¶n xuÊt cho phï hîp. Nh×n vÒ tæng thÓ, nh÷ng n¨m qua n«ng th«n ViÖt Nam ®· cã nh÷ng chuyÓn biÕn tÝch cùc nh­ng vÉn cßn nhiÒu vÊn ®Ò lín vµ khã kh¨n cÇn ph¶i gi¶i quyÕt. §Ó khai th¸c vµ ph¸t huy ®­îc nh÷ng tiÒm n¨ng ®ång thêi gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n yÕu kÐm ®ã th× con ®­êng duy nhÊt lµ ph¶i thóc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸. Ch­¬ng II. Thùc tr¹ng c«ng nghiÖp - ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n. I. HiÖn tr¹ng n«ng th«n ViÖt Nam b­íc vµo c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸. - §êi sèng cña ng­êi n«ng d©n n­íc ta cßn rÊt thÊp cho nªn nhiÒu ng­êi n«ng d©n thiÕu vèn ®Ó s¶n xuÊt. §ång thêi do h¹n chÕ vÒ tr×nh ®é häc vÊn, nhËn thøc nªn ng­êi n«ng d©n khã cã ®iÒu kiÖn tiÕp nhËn nguån lùc s¶n xuÊt vµ c«ng nghÖ míi. - Trong t×nh tr¹ng n­íc ta d©n sè ngµy cµng ®«ng, ®Êt canh t¸c dÇn bÞ thu hÑp, c¸c ngµnh nghÒ kh¸c ch­a ph¸t triÓn l¾m, cho nªn ë n«ng th«n diÔn ra t×nh tr¹ng d­ thõa nhiÒu søc lao ®éng. ViÖc lµm th­êng kh«ng ®em l¹i thu nhËp ®¶m b¶o cuéc sèng gia ®×nh. - ThÓ chÕ, chÝnh s¸ch cña nhµ n­íc kh«ng b×nh ®¼ng so víi thµnh thÞ khiÕn ng­êi d©n ë n«ng th«n khã tho¸t khái c¸i nghÌo. Cô thÓ ®èi víi c«ng nghÖ n«ng th«n ch­a t­¬ng xøng víi vÞ trÝ vµ tiÒm n¨ng cña n«ng nghiÖp trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. - H¹ tÇng c¬ së cho s¶n xuÊt ë n«ng th«n nh­ ®­êng x¸, cÇu, hÖ thèng ®IÖn, n­íc; v¨n ho¸, gi¸o dôc… cßn thiÕu vµ yÕu kÐm. II. Nh÷ng thuËn lîi cña n«ng th«n ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸. - S¶n l­îng l­¬ng thùc t¨ng liªn tôc, ®©y chÝnh lµ thµnh tùu næi bËt nhÊt vµ cã ý nghÜa chiÕn l­îc cña n­íc ta trong thêi kú thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸. Trªn ®Êt n­íc ta vÒ c¬ b¶n kh«ng cßn n¹n ®ãi, dù tr÷ quèc gia vµ xuÊt khÈu l­¬ng thùc còng t¨ng lªn ®¸ng kÓ. - TiÒm lùc cña ng­êi n«ng d©n ®­îc ph¸t huy c¶ vÒ nguån lao ®éng còng nh­ c¸c phÈm chÊt cao quý. - NÒn kinh tÕ n­íc ta ®· vµ b¾t ®Çu tiÕp cËn, héi nhËp ngµy cµng s©u réng víi nÒn kinh tÕ th­¬ng m¹i, nÒn khoa häc c«ng nghÖ tiªn tiÕn cña c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó chóng ta tiÕp tôc ph¸t huy néi lùc víi lîi thÕ so s¸nh, tranh thñ ngo¹i lùc, nguån vèn, c«ng nghÖ míi, kinh nghiÖm qu¶n lý, më réng thÞ tr­êng phôc sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸; - C¬ së vËt chÊt kü thuËt trong n«ng nghiÖp vµ phôc vô n«ng nghiÖp, n«ng th«n ®­îc t¨ng c­êng lµm cho s¶n xuÊt ®¹t møc t¨ng tr­ëng kh¸ cao vµ t­¬ng ®èi æn ®Þnh. - HiÖn nay §¶ng vµ Nhµ n­íc ®· coi träng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n, cè g¾ng ®Èy m¹nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ; gi¶m tØ lÖ lao ®éng n«ng nghiÖp xuèng cßn 50%. III. Nh÷ng khã kh¨n vµ th¸ch thøc. - Cho ®Õn nay ViÖt Nam vÉn lµ mét trong vµi chôc n­íc nghÌo nhÊt trªn thÕ giíi. §Æc biÖt lµ ë n«ng th«n, tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ, n¨ng suÊt lao ®éng, hiÖu qu¶ kinh tÕ thÊp. C¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n chuyÓn ho¸ chËm, c«ng nghiÖp vµ dÞch vô ch­a ®ñ søc thu hót ®­îc lùc l­îng lao ®éng d­ thõa trong n«ng th«n. C¬ së vËt chÊt kü thuËt, nhÊt lµ c¬ cÊu h¹ tÇng cßn máng vµ nhiÒu yÕu kÐm, giao th«ng rÊt khã kh¨n vÒ mïa m­a. - M«i tr­êng n«ng th«n ngµy cµng xÊu ®i. Rõng nói nghÌo, c¹n kiÖt, nguån n­íc ngaú cµng khan hiÕm, ®Êt ®ai bÞ bµo mßn vµ suy tho¸i, tµi nguyªn sinh vËt kh«ng ®­îc b¶o tån. Kh¶ n¨ng phßng chèng vµ gi¶m nhÑ thiªn tai cßn nhiÒu h¹n chÕ. - Sù ph¸t triÓn s¶n xuÊt ë ViÖt nam l¹i diÔn ra trong bèi c¶nh tû lÖ t¨ng d©n sè cao 1,53% n¨m 2000 vµ tû lÖ ®ãi nghÌo cao. C«ng t¸c gi¸o dôc ®µo t¹o, ®Æc biÖt ë vïng s©u, vïng xa, miÒn nói cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, h¹n chÕ. Tû lÖ hé nghÌo tuy cã gi¶m nh­ng møc sèng cßn rÊt thÊp. C¨ng th¼ng x· héi vÒ nguån nh©n lùc d­ thõa ngµy cµng trë nªn nãng báng. - Sù chªnh lÖch ngµy cµng xa vÒ møc sèng vËt chÊt vµ v¨n ho¸ gi÷a n«ng th«n vµ thµnh thÞ IV. Nguyªn nh©n cña thùc tr¹ng - Nguyªn nh©n c¬ b¶n cña thµnh tùu ®¹t ®­îc ®ã lµ nhê chÝnh s¸ch ®æi míi t¸c ®éng m¹nh mÏ vµo cuéc sèng ®­îc ®«ng ®¶o d©n c­ n«ng th«n h­ëng øng tÝch cùc, ®· thóc ®Èy n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n ph¸t triÓn v­ît bËc. - NhiÒu tiÕn bé khoa häc kü thuËt ®­îc ®­a vµo thùc tiÔn s¶n xuÊt; kÕt cÊu h¹ tÇng n«ng th«n ph¸t triÓn t¹o ®IÒu kiÖn cho ph¸t triÓn kinh tÕ. - ViÖc cung cÊp tÝn dông cho hé n«ng d©n ®­îc më réng vµ møc vay ®­î n©ng lªn, nhÊt lµ h×nh thøc cho vay kh«ng ph¶i thÕ chÊp më réng ®· gióp cho c¸c hé nghÌo tiÕp cËn víi nguån vèn tÝn dông, t¹o ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt ph¸t triÓn. - §Æc biÖt ®ã lµ sù quan t©m cña c¸c cÊp §¶ng bé vµ chÝnh quyÒn trong viÖc vËn dông s¸ng t¹o ®­êng lèi ®æi míi vµo n«ng nghiÖp, n«ng th«n ë tõng ®Þa ph­¬ng cô thÓ cïng víi sù nç lùc cè g¾ng cña d©n c­ n«ng th«n ®· lµm nªn kú tÝch cña n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n, t¹o nÒn mãng cho sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. - Bªn c¹nh ®ã cßn cã c¸c nguyªn nh©n lµm cho n«ng nghiÖp, n«ng th«n bÞ h¹n chÕ trong viÖc s¶n xuÊt: ViÖc thùc hiÖn c¸c chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc cßn ch­a tèt, kÐm nghiªm tóc. ë nhiÒu n¬i, nhiÒu ®Þa ph­¬ng, sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o, ®iÒu hµnh cßn ch­a nhanh nhËy, chñ ®éng. Trong nhiÒu n¨m, chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi ch­a chó ý ®óng møc tíi viÖc b¶o vÖ m«i tr­êng. Tr×nh ®é d©n trÝ thÊp vµ nghÌo ®ãi ®· lµm cho d©n c­ n«ng th«n kh«ng hiÓu biÕt ®­îc hÕt quyÒn lîi cña m×nh vµ kh«ng cã ®iÒu kiÖn vay vèn tÝn dông. Ch­¬ng III. Mét sè gi¶I ph¸p vÒ c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp, n«ng th«n. I. Quan ®IÓm vµ môc tiªu c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp, n«ng th«n. 1. Quan ®iÓm. - C«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i, ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n ph¶i t¹o ra mét nÒn n«ng nghiÖp hµng ho¸ ®a d¹ng trªn c¬ së ph¸t huy c¸c lîi thÕ so s¸nh, ®¸p øng nhu cÇu trong n­íc vµ h­íng m¹nh vµo xuÊt khÈu. - ¦u tiªn ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp vµ dÞch vô ë n«ng th«n, khai th¸c nguyªn vËt liÖu t¹i chç, sö dông nhiÒu lao ®éng vµ yªu cÇu Ýt vèn, chó träng ph¸t triÓn c¸c c¬ së nhá vµ võa kÓ c¶ qui m« hé gia ®×nh. - C«ng nghiÖp n«ng th«n ph¶i cã tr×nh ®é c«ng nghÖ tiªn tiÕn kÕt hîp víi kü thuËt truyÒn thèng ®Ó t¹o ra s¶n phÈm cã chÊt l­îng cao ®ñ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng trong n­íc vµ quèc tÕ. - C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp, n«ng th«n ph¶i g¾n bã chÆt chÏ víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ ®« thÞ vµ c¸c khu c«ng nghiÖp, trong ®ã c¸c ngµnh c«ng nghiÖp nhÑ, sö dông nhiÒu lao ®éng hiÖn ®ang tËp trung ë ®« thÞ nay ®­îc khuyÕn khÝch ph¸t triÓn ë n«ng th«n. - C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ë n«ng th«n ph¶i dùa trªn c¬ së sö dông hîp lý c¸c nguån tµi nguyªn ®Êt, n­íc, rõng. §¶m b¶o nh÷ng yªu cÇu vÒ b¶o vÖ , c¶i t¹o m«i tr­êng. Chñ ®éng phßng tr¸nh vµ h¹n chÕ t¸c ®éng xÊu cña thiªn tai, cña sù biÕn ®éng khÝ hËu bÊt lîi, tiÕp tôc gi¶i quyÕt hËu qu¶ chiÕn tranh ®Ó l¹i ®èi víi m«i tr­êng. 2. Môc tiªu. Môc tiªu tæng qu¸t vµ l©u dµi cña c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n lµ x©y dùng mét nÒn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n cã c¬ së vËt chÊt kü thuËt hiÖn ®¹i, c¬ cÊu kinh tÕ hîp lý, quan hÖ s¶n xuÊt tiÕn bé vµ phï hîp ®Ó t¨ng n¨ng xuÊt lao ®éng gi¶i quyÕt viÖc lµm. M¹ng l­íi giao th«ng n«ng th«n ®­îc më réng vµ n©ng cÊp. HÖ thèng ®ª ®iÒu xung yÕu ®­îc cñng cè v÷ng ch¾c, hÖ thèng thuû n«ng ph¸t triÓn vµ phÇn lín ®­îc kiªn cè ho¸. HÇu hÕt c¸c x· ®­îc sö dông ®iÖn, ®iÖn tho¹i vµ c¸c dÞch vô b­u chÝnh viÔn th«ng c¬ b¶n. Cè g¾ng n©ng quÜ thêi gian lao ®éng ë n«ng th«n lªn kho¶ng 80-85%, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, nhanh chãng n©ng cao thu nhËp vµ ®êi sèng d©n c­ n«ng th«n. §­a n«ng th«n n­íc ta tiÕn lªn v¨n minh hiÖn ®¹i. Gi¶m tû lÖ lao ®éng n«ng nghiÖp xuèng cßn kho¶ng 50%. II. B­íc ®I cña c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp, n«ng th«n. 1. Giai ®o¹n tõ nay ®Õn n¨m 2010. §­a n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n n­íc ta ra khái t×nh tr¹ng l¹c hËu, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp trªn c¬ së chuyÓn dÞch c¬ cÊu, h×nh thµnh c¸c vïng chuyªn canh tËp trung, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng c¬ b¶n ë n«ng th«n, chñ yÕu lµ ®­êng giao th«ng, hÖ thèng thuû lîi, hÖ thèng cÊp ®IÖn, n­íc, th«ng tin liªn l¹c, ¸p dông c¸c thµnh tùu cña c¸ch m¹ng sinh häc; ph¸t triÓn c«ng nghiÖp ( chñ yÕu lµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n; dÖt may; vËt liÖu x©y dùng; thuû tinh; sµnh sø…) ngµnh nghÒ thñ c«ng vµ dÞch vô, gi¶i quyÕt viÖc lµm ë n«ng th«n. 2. Giai ®o¹n 2010-2020. HiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp b»ng c¬ giíi ho¸, ®iÖn khÝ ho¸ vµ ¸p dông c¸c thµnh tùu cña c¸ch m¹ng sinh häc ë møc ®é cao; hiÖn ®¹i ho¸ c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp còng nh­ c¸c ngµnh nghÒ, dÞch vô ®Ó t¨ng n©ng suÊt lao ®éng, lµm ra c¸c s¶n phÈm cã chÊt l­îng cao, ®¸p øng nhu cÇu trong n­íc vµ xuÊt khÈu. III. Mét sè ph­¬ng h­íng vÒ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n. 1. Ph¸t triÓn nÒn n«ng nghiÖp hµng ho¸ ®a d¹ng, x©y dùng c¸c vïng chuyªn canh s¶n xuÊt trªn qui m« lín vµ tõng b­íc hiÖn ®¹i ho¸. Dùa vµo ®iÒu kiÖn cña tõng vïng, tõng ®Þa ph­¬ng vÒ khÝ hËu, ®Êt ®ai… vµ c¸c ngµnh truyÒn thèng ®Ó thóc ®Èy nhanh tiÕn ®é ¸p dông c¸c thµnh tùu khoa häc, kü thuËt t¹o ra c¸c vïng chuyªn canh s¶n xuÊt víi qui m« lín. T¹o ra mét d©y chuyÒn th«ng suèt tõ kh©u s¶n xuÊt, ph©n phèi vµ tiªu thô s¶n phÈm. Ph¸t triÓn, n©ng cao søc c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm. Tõng b­íc ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ míi cã kh¶ n¨ng; coi träng c¸c ngµnh s¶n xuÊt n«ng s¶n quÝ hiÕm cã lîi thÕ ®Ó ph¸t huy tiÒm lùc ®a d¹ng cña nÒn n«ng nghiÖp. Trong 10 n¨m tíi ph¸t huy tõng vïng tËp trung vµo c¸c ®Þnh h­íng: - §ång b»ng s«ng Hång vµ c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c bé: ChuyÓn dÞch m¹nh c¬ cÊu kinh tÕ vµ c¬ cÊu lao ®éng, ®­a nhiÒu lao ®éng n«ng nghiÖp sang c¸c ngµnh c«ng nghiÖp , dÞch vô ®i lËp nghiÖp ë n¬i kh¸c. Ph¸t triÓn n«ng nghiÖp hµng ho¸ ®a d¹ng. Cïng víi l­¬ng thùc ®­a vô ®«ng trë thµnh thÕ m¹nh; h×nh thµnh c¸c vïng chuyªn canh c©y ¨n qu¶, thÞt, hoa; më réng nu«i, trång thuû s¶n. Ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp chÕ biÕn, c¬ khÝ phôc vô n«ng nghiÖp, c¸c côm, ®iÓm c«ng nghiÖp, dÞch vô, lµng nghÒ ë n«ng th«n. - MiÒn ®«ng Nam bé vµ c¸c vïng träng ®iÓm phÝa nam: Ph¸t triÓn m¹nh c©y c«ng nghiÖp (cao su, cµ phª, ®iÒu, mÝa, b«ng…), c©y ¨n qu¶, ch¨n nu«i ®¹i gia sóc, h×nh thµnh c¸c vïng chuyªn canh tËp trung g¾n víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn, t¹o ®iÒu kiÖn thu hót thªm lao ®éng tõ ®ång b»ng s«ng Cöu Long. - B¾c trung bé, duyªn h¶i Trung bé vµ c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm miÒnTrung: Ph¸t triÓn n«ng nghiÖp phï hîp víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn kh¾c nghiÖt; t¨ng nhanh c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶, ch¨n nu«i ®¹i gia sóc, kÕt hîp víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn, ®Èy m¹nh trång rõng. Cã biÖn ph¸p h¹n chÕ t¸c h¹i cña thiªn tai, lò lôt, h¹n h¸n nÆng, kÕt hîp bè trÝ l¹i d©n c­. Ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi g¾n víi b¶o vÖ vµ c¶i thiÖn m«i tr­êng toµn d¶i ven biÓn. -Trung du vµ miÒn nói B¾c bé (t©y b¾c vµ ®«ng b¾c): Ph¸t triÓn c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶, c©y d­îc liÖu, c©y ®Æc s¶n; ch¨n nu«i ®¹i gia sóc g¾n liÒn víi chÕ biÕn. T¹o rõng phßng hé ®Çu nguån s«ng §µ, rõng nguyªn liÖu c«ng nghiÖp, gç trô má. - T©y nguyªn: T©y nguyªn lµ n¬i cã lîi thÕ vÒ ph¸t triÓn n«ng, l©m nghiÖp kÕt hîp víi c«ng nghÖ chÕ biÕn thùc phÈm. Ph¸t triÓn nhanh theo h­íng th©m canh lµ chÝnh ®èi víi c¸c c©y n«ng nghiÖp g¾n víi thÞ tr­êng xuÊt khÈu (cµ phª, cao su, chÌ, b«ng…), ch¨n nu«i ®¹i gia sóc; trång vµ b¶o vÖ rõng, c©y d­îc liÖu, c©y ®Æc s¶n vµ c«ng chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n. - §ång b»ng s«ng Cöu Long: TiÕp tôc ph¸t huy vai trß cña vïng lóa vµ n«ng s¶n, thuû s¶n xuÊt khÈu trong c¶ n­íc; ®Èy m¹nh s¶n xuÊt vµ n©ng cao chÊt l­îng l­¬ng thùc, rau qu¶, ch¨n nu«i, thuû s¶n hµng ho¸. Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn, c¬ khÝ phôc vô cho n«ng nghiÖp; chuyÓn dÞch m¹nh c¬ cÊu kinh tÕ, t¨ng tû träng lao ®éng c«ng nghiÖp, dÞch vô. Cè g¾ng ®Õn n¨m 2010 tæng s¶n l­îng l­¬ng thùc cã h¹t ®¹t kho¶ng 40 triÖu tÊn. Gi¸ trÞ gia t¨ng n«ng nghiÖp (kÓ c¶ thuû s¶n, l©m s¶n) t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m 4,0-4.5%. Tû träng n«ng nghiÖp trong GDP kho¶ng 16-17%; tû träng c¸c ngµnh ch¨n nu«i trong tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp t¨ng lªn kho¶ng 25%. Thuû s¶n ®¹t s¶n l­îng 3,0-3,5 triÖu tÊn (trong ®ã 1/3 lµ s¶n phÈm nu«i, trång). B¶o vÖ 10 triÖu ha rõng tù nhiªn, hoµn thµnh ch­¬ng tr×nh trång 5 triÖu hecta rõng. Kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu n«ng, l©m, thuû s¶n ®¹t 9-10 tû USD, trong ®ã thuû s¶n kho¶ng 3,5 tû USD. 2. Thóc ®Èy c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp 2.1. Thuû lîi ho¸ TiÕp tôc ph¸t triÓn vµ hoµn thiÖn vÒ c¬ b¶n hÖ thèng thuû lîi ng¨n mÆn, gi÷ ngät, kiÓm so¸t lò, ®¶m b¶o t­íi tiªu, an toµn, chñ ®éng trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp (kÓ c¶ c©y c«ng nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n) vµ ®êi sèng n«ng d©n. §èi víi nh÷ng khu vùc th­êng bÞ b·o, lò, cïng víi c¸c gi¶i ph¸p h¹n chÕ thiªn tai, ph¶i ®iÒu chØnh qui ho¹ch s¶n xuÊt vµ d©n c­ thÝch nghi víi ®iÒu kiÖn thiªn nhiªn. N©ng cao n¨ng lùc dù b¸o thêi tiÕt vµ kh¶ n¨ng chñ ®éng phßng chèng thiªn tai, h¹n chÕ thiÖt h¹i. Tíi n¨m 2020 hoµn thµnh c¬ b¶n viÖc x©y dùng c¸c c«ng tr×nh t­íi tiªu n­íc cho c¸c vïng trång lóa, t­íi n­íc vµ tiªu óng cho 2 triÖu ha rau mµu. 2.2. Ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n. Ph¸t triÓn hÖ thèng ®­êng giao th«ng chÊt l­îng tèt tíi c¸c tô ®iÓm c«ng nghiÖp n«ng th«n vµ trong c¸c vïng chuyªn canh tËp trung. Tõng b­íc lµm ®­êng tíi nh÷ng x· ch­a cã ®­êng «t« tíi trung t©m x·, n©ng cÊp hÖ thèng ®­êng giao th«ng n«ng th«n, c¸c tuyÕn quèc lé nèi víi c¸c vïng trong n­íc quèc tÕ; n©ng cÊp mét sè c¶ng biÓn, s©n bay ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc giao th«ng, vËn chuyÓn. 2.3 C¬ giíi ho¸. Thùc hiÖn c¬ giíi ho¸ lµ mét nhiÖm vô nÆng nhäc, khÈn tr­¬ng, sö dông c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ cã c«ng suÊt thÝch hîp ®Ó t¹o n¨ng suÊt lao ®éng cao. Tíi n¨m 2010, phÊn ®Êu ®¹t tû lÖ c¬ giíi ho¸ kh©u lµm ®Êt Ýt nhÊt lµ 70%, tuèt lóa 80%, c¬ giíi ho¸ kh©u t­íi tiªu n­íc 70%; ¸p dông trªn diÖn réng m¸y thu ho¹ch lóa, ng«, mÝa… m¸y mãc lµm v­ên. 2.4. §iÖn khÝ ho¸ vµ th«ng tin liªn l¹c. Ph¸t triÓn m¹ng l­íi cung cÊp ®iÖn ë n«ng th«n ®Ó ®¹t tíi n¨m 2010 toµn bé d©n c­ n«ng th«n cã ®iÖn, ®¶m b¶o ®¸p øng yªu cÇu vÒ ®iÖn cña c¸c nghµnh s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ phi n«ng nghiÖp ë n«ng th«n. Khai th¸c cã hiÖu qu¶ c¸c hå chøa n­íc chèng lò vµ lµm thuû ®iÖn ë vïng B¾c trung bé, duyªn h¶i Trung bé, ®Æc biÖt lµ vïng ®Êt phÝa t©y. Ph¸t triÓn thuû ®iÖn lín vµ võa ë T©y nguyªn. Xóc tiÕn nghiªn cøu vµ x©y dùng thuû ®iÖn ë S¬n la. Nhµ n­íc tËp trung ®Çu t­ ®Ó nhanh chãng hoµn thµnh phñ sãng ph¸t thanh truyÒn h×nh, ph¸t triÓn m¹ng ®iÖn tho¹i, ®a d¹ng ho¸ vµ hç trî c¸c h×nh thøc ®­a th«ng tin tíi ng­êi d©n, nhÊt lµ c¸c th«ng tin vÒ thÞ tr­êng vµ c«ng nghÖ. 2.5. øng dông c¸c thµnh qu¶ cña c¸ch m¹ng sinh häc ¸p dông nhanh c¸c thµnh tùu cña c¸ch m¹ng sinh häc ®Ó t¹o vµ nh©n nhanh gièng c©y trång, vËt nu«i, ®Æc biÖt lµ ¸p dông c¸c thµnh tùu vÒ gièng cã ­u thÕ lai. §­a nhanh c«ng nghÖ míi vµo s¶n xuÊt, thu ho¹ch, b¶o qu¶n, chÕ biÕn, vËn chuyÓn vµ tiªu thô s¶n phÈm n«ng nghiÖp, øng dông c«ng nghÖ s¹ch trong nu«i, trång vµ chÕ biÕn rau qu¶, thùc phÈm. H¹n chÕ sö dông ho¸ chÊt ®éc h¹i trong n«ng nghiÖp. X©y dùng mét sè khu vùc c«ng nghÖ cao. T¨ng c­êng ®éi ngò, n©ng cao n¨ng lùc ph¸t huy t¸c dông cña c¸n bé khuyÕn n«ng, khuyÕn l©m, khuyÕn ng­. 3. Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, dÞch vô n«ng th«n. Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, dÞch vô n«ng th«n lµ mét lèi tho¸t c¬ b¶n cña nÒn n«ng nghiÖp hiÖn ®¹i ho¸, lµ h­íng chñ yÕu vµ l©u dµi ®Ó t¹o viÖc lµm, t¨ng thu nhËp cho n«ng d©n, ®« thÞ ho¸ n«ng th«n, rót ng¨n kho¶ng c¸ch vÒ møc sèng gi÷a n«ng th«n vµ thµnh thÞ trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa vµ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. 3.1. C«ng nghiÖp ho¸ chÕ biÕn n«ng l©m thuû s¶n. - ChÕ biÕn n«ng s¶n C«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng s¶n tËp trung vµo nh÷ng mÆt hµng xuÊt khÈu chñ lùc, cã thÕ m¹nh c¹nh tranh trªn thÕ giíi, ®em l¹i kim ng¹ch xuÊt khÈu lín cho ®Êt n­íc nh­ g¹o, cµ phª, cao su, chÌ, h¹t ®iÒu, ®¶m b¶o nhÞp ®é t¨ng tr­ëng kh«ng thÊp h¬n 12%. ChuyÓn mét phÇn doanh nghiÖp chÕ biÕn n«ng s¶n tõ thµnh phè vÒ n«ng th«n. Tíi n¨m 2010 ph¶i ®¹t kim ng¹ch xuÊt khÈu trªn 3,5 tû USD, n¨m 2020 trªn 6 tû USD. - ChÕ biÕn l©m s¶n. CÇn ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn l©m s¶n cña n­íc ta ®Ó tíi n¨m 2020 ®¹t ngang tÇm vãi c¸c n­íc ASEAN vµ sau ®ã lµ c¸c n­íc ch©u ¸ kh¸c. TiÕp tôc t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó khuyÕn khÝch lµm c¸c mÆt hµng thñ c«ng, mü nghÖ, sö dông Ýt nguyªn liÖu, nhiÒu lao ®éng, ®¹t gi¸ trÞ cao. Môc tiªu tíi n¨m 2010 ®¹t 100000 m3 s¶n phÈm/n¨m; duy tr× vµ ph¸t triÓn c¸c c¬ së chÕ biÕn l©m ®Æc s¶n nh­ nhùa th«ng, quÕ, håi… - ChÕ biÕn thuû s¶n TiÕp tôc t¨ng c­êng trang bÞ n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm cña c¸c c¬ së hiÖn cã, ®ång thêi më cöa réng c«ng suÊt chÕ biÕn ®Ó tíi n¨m 2010 ®¹t gi¸ trÞ xuÊt khÈu 1,8 tû USD, n¨m 2020 ®¹t 2,5 tû USD. 3.2. Ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp kh«ng dïng nguyªn liÖu lµ s¶n phÈm n«ng l©m ng­ nghiÖp. §Èy m¹nh ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp ë n«ng th«n kh«ng sö dông nguyªn liÖu lµ s¶n phÈm cña n«ng, l©m, ng­ nghiÖp nh­ng sö dông nhiÒu lao ®éng vµ vËt liÖu t¹i chç nh­: dÖt may mÆc, sµnh sø, thuû tinh. Kim ng¹ch xuÊt khÈu tõ c¸c ngµnh nµy cã thÓ ®¹t tíi trªn 10 tû USD vµo n¨m 2010, 20 tû USD vµo n¨m 2020. 3.3. Ph¸t triÓn c¸c ngµnh s¶n xuÊt tiÓu thñ c«ng nghiÖp quy m« hé gia ®×nh. Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch hç trî tÝch cùc ®Ó kh«i phôc c¸c lµng nghÒ, khuyÕn khÝch c¸c hé gia ®×nh bá vèn ®Çu t­ vµo c¸c lo¹i ngµnh nghÒ ®a d¹ng kh¸c bao gåm: chÕ biÕn n«ng, l©m thuû s¶n, s¶n xuÊt gèm, sø. Tíi n¨m 2010 ®¹t kim ng¹ch xuÊt khÈu kho¶ng 0,5 tû USD, tíi n¨m 2020 ®¹t 1 tû USD. 4. Mét sè néi dung c¬ b¶n cña c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n trong nh÷ng n¨m tr­íc m¾t. 4.1. Ph­¬ng h­íng chung ViÖc thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ë mçi vïng tr­íc hÕt ph¶i do d©n c­ c¸c vïng ®ã chñ ®éng thùc hiÖn theo ®Þnh h­íng cña Nhµ n­íc. Nhµ n­íc cã thÓ hç trî, nh­ng kh«ng lµm thay, vµ còng chØ hç trî trªn c¬ së n¨ng lùc néi sinh cña mçi vïng. C¸c ®Þa ph­¬ng dï lµ träng ®iÓm, còng kh«ng thÓ tr«ng chê vµo nguån tµi trî cña Nhµ n­íc. H¬n n÷a, c¸c kho¶n hç trî cña Nhµ n­íc còng ph¶i ®­îc tÝnh to¸n, quyÕt ®Þnh trªn c¬ së hiÖu qu¶ cô thÓ, râ rµng, cuèi cïng cña mçi dù ¸n. CÇn tr¸nh biÕn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n thµnh mét phong trµo, n¬i nµo, ®Þa ph­¬ng nµo còng ph¶i lµm ®Ó khái thua kÐm n¬i kh¸c, ®Þa ph­¬ng kh¸c. MÆt kh¸c, c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n kh«ng chØ lµ sù nghiÖp cña riªng d©n c­ n«ng th«n mµ mçi ngµnh ®Òu cã tr¸ch nhiÖm nhËn thøc râ sù cÇn thiÕt cña nã ®Ó cã c¸c ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng cô thÓ thÝch hîp. Ch­¬ng tr×nh phôc vô c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n cña mçi ®¬n vÞ ph¶i phï hîp víi kh¶ n¨ng cña tõng ngµnh, ®¬n vÞ, ph¶i phôc vô nhu cÇu cô thÓ cña n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n, ®ång thêi cè g¾ng cã nh÷ng ®Þa chØ ¸p dông cô thÓ. Nhµ n­íc víi chøc n¨ng ®iÒu phèi c¸c ho¹t ®éng cña toµn x· héi, cÇn t¨ng c­êng h¬n n÷a c¸c ho¹t ®éng riªng rÏ cña c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng, biÕn c¸c ch­¬ng tr×nh, môc tiªu riªng rÏ thµnh ch­¬ng tr×nh, môc tiªu liªn ngµnh, ®ång bé, h­íng tíi nh÷ng kÕt qu¶ thiÕt thùc cuèi cïng, cã kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt vÊn ®Ò mét c¸ch bÒn v÷ng, tr¸nh sù mÊt c©n ®èi kh«ng cÇn thiÕt. 4.2. Mét sè néi dung c¬ b¶n. Sù thµnh c«ng c«ng ngiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n ë n­íc ta phô thuéc rÊt lín vaß vÊn ®Ò x¸c ®Þnh ®óng ®¾n néi dung vµ h­íng ®i cho n«ng nghiÖp trong giai ®o¹n tr­íc m¾t. Trªn quan ®iÓm ®ã, ®Ó ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n cÇn ph¶i gi¶i quyÕt tèt mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n sau: - Thø nhÊt, tõng b­íc thùc hiÖn c¬ khÝ ho¸, tù ®éng ho¸, ho¸ häc ho¸, tin häc ho¸ trong c¸c ngµnh chÕ biÕn n«ng, l©m, thuû s¶n. §­a ®iÖn vµo n«ng nghiÖp, n«ng th«n, ­u tiªn phôc vô thuû lîi ho¸ vµ chÕ biÕn n«ng, l©m, h¶i s¶n. TËn dông c¸c ®iÒu kiÖn thiªn nhiªn nh­ søc n­íc ®Ó ph¸t triÓn thuû lîi nhá phôc vô s¶n xuÊt vµ ®êi sèng ë n«ng th«n, ®Æc biÖt ë vïng cao vµ vïng s©u, ®Èy m¹nh c¬ giíi ho¸ c¸c kh©u gieo trång, ch¨m sãc, thu ho¹ch. C¬ giíi ho¸ vµ ®a d¹ng ho¸ ph­¬ng tiÖn vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia kh©u vËn t¶i ®Ó chuyªn chë hµng ho¸ vµ hµnh kh¸ch nh»m më réng giao l­u kinh tÕ ë c¸c vïng n«ng th«n. TËn dông ph©n h÷u c¬ tõ nhiÒu nguån, sö dông ph©n ho¸ häc, thuèc trõ s©u bÖnh víi quy tr×nh kü thuËt phï hîp víi tõng lo¹i c©y trång ®Ó ®¹t ®­îc n¨ng suÊt, chÊt l­îng, hiÖu qu¶ cao nhÊt. Thùc tÕ ®· cho thÊy, mét nÒn s¶n xuÊt ®éc canh ®¬n ®iÖu s¶n xuÊt thñ c«ng lµ chñ yÕu, n¨ng suÊt thÊp th× kh«ng thÓ ®­a n«ng d©n n­íc ta ra khëi t×nh tr¹ng l¹c hËu ®ãi nghÌo. ChØ cã ph¸t triÓn n«ng nghiÖp toµn diÖn vµ ®i lªn hiÖn ®¹i ®Ó ®¹t n¨ng suÊt cao, chÊt l­îng tèt, chñng läai phong phó míi c¶i thiÖn ®êi sèng d©n c­ n«ng th«n, ®­a n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n tiÕn lªn ®Ønh cao. Trªn quan ®iÓm ®æi míi kinh tÕ cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta, n¬i nµo, ®Þa ph­¬ng nµo sím t×m h­íng ®i toµn diÖn cho n«ng nghiÖp vµ lîi dông ®­îc thÕ m¹nh cña m×nh ®Ó dÇn ph¸ thÕ ®éc canh c©y lóa, ®­a khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt vµ chuyÓn h­íng sang s¶n xuÊt hµng ho¸, ®Èy m¹nh ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn; g¾n s¶n xuÊt víi thÞ tr­êng tiªu thô n«ng s¶n phÈm… th× n¬i ®ã, n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n ph¸t triÓn, ®­a l¹i thu nhËp cao, ®êi sèng bµ con n«ng d©n ®­îc c¶i thiÖn, bé mÆt n«ng th«n thay ®æi.Vµ ng­îc l¹i, n¬i nµo vÉn ë t×nh tr¹ng ®éc canh c©y lóa th× ë ®ã ®êi sèng cña ng­êi d©n vÉn cßn cùc khæ. N«ng nghiÖp kh«ng thÓ tù ®æi míi c¬ së vËt chÊt kü thuËt, c«ng nghÖ; muèn ph¸t triÓn nhanh c«ng nghiÖp ph¶i cã sù t¸c ®éng m¹nh mÏ cña c«ng nghiÖp vµ dÞch vô. C«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ c¸c ho¹t ®éng dÞch vô trªn ®Þa bµn n«ng th«n ®­îc tæ chøc tèt sÏ t¹o ®IÒu kiÖn thuËn lîi cho trång trät, ch¨n nu«i, ®¸nh b¾t thuû, h¶i s

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • docT121.DOC
Tài liệu liên quan