Tóm tắt Luận án Thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay

ặt lý luận, luận án góp phần xác định và luận giải vai trò của thông tin chính trị - xã hội đối với việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở. 6Về mặt thực tiễn, trong chừng mực nhất định, luận án có thể được dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho nghiên cứu khoa học và hoạt động thực tiễn của đội ngũ CBCC cấp cơ sở. 7. Kết cấu của luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ lục, nội dung của luận án bao gồm 4 chương, 10 tiết. Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1. Những công trình đề cập đến thông tin, thông tin chính trị - xã hội, vai trò của thông tin, ra quyết định quản lý 1.1.1. Nhóm các công trình dưới góc độ là cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Công trình liên quan đến thông tin của các tác giả nước ngoài, luận án tham khảo chủ yếu hai công trình sau: Công trình nghiên cứu của tác giả V.G.Afanaxep trong tác phẩm “Thông tin xã hội và quản lý xã hội” (1979), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; A.L.Levin với bài viết “Phát triển bền vững và xã hội thông tin, xu thế, vấn đề, mâu thuẫn”, (đăng trên tạp chí Thông tin Khoa học xã hội, số 1 năm 2005). Cùng với hướng nghiên cứu của các nhà khoa học trên thế giới, các nhà khoa học trong nước cũng bàn đến thông tin dưới góc độ là cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu, bao gồm các công trình như: Luận án tiến sĩ của tác giả Lê Thị Duy Hoa, Thông tin và vấn đề tiếp nhận xử lý thông tin của tư duy người Việt Nam. Luận án tiến sĩ triết học, Hà Nội, 2001. Công trình nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Lan Hương, Công 7nghệ thông tin và tác động của nó đối với xã hội hiện đại, Luận án tiến sĩ triết học - Viện Hàn Lâm Khoa Học xã hội, H 2008, chuyên nghành CNDVBC và CNDVLS. 1.1.2. Nhóm các công trình đề cập đến ra quyết định trong quản lý dưới góc độ là cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu Với các công trình của các nhà nghiên cứu nước ngoài, có các công trình nghiên cứu sau: Jonathan Baron với tác phẩm “suy nghĩ và quyết định” (1994). Tác giả A.I. KiTốp, Những đặc điểm tâm lý của việc thông qua những quyết định quản lý, Nxb. Thông tin lý luận, HN, 1985. Cuốn sách “Management” (quản lý), xuất bản năm 1994,của nhà khoa học Stephen P.Robbins nghiên cứu việc ra quyết định theo cách xác định tình huống. Cuốn sách “Tâm lý học tiêu dùng” của Học viện tài chính mậu dịch Bắc Kinh (Trung Quốc), do Mã Nghĩa Hiệp chủ biên, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội 1998.. “Những sai lầm khi ra quyết định” (Think twice) tác giả Michael J. Mauboussin, dịch bởi Yến Phương, Tiểu Vân, Nxb Nxb. Trẻ, TP. Hồ Chí Minh, 2012. Khi nghiên cứu về việc ra quyết định, các nhà nghiên cứu trong nước, đều khẳng định việc ra quyết định trong lãnh đạo, quản lý là sự cần thiết. Đồng thời theo họ, ra quyết định chất lượng hay không phụ thuộc vào tâm lý của chủ thể lãnh đạo, quản lý; phẩm chất; việc xử lý thông tin của chủ thể Chẳng hạn: Các tác giả Nguyễn Đức Minh, Nguyễn Hải Khoát, trong cuốn sách “Cơ sở tâm lý học của công tác quản lý trường học”, Nxb. Giáo dục, H1981. Đỗ Hoàng Toàn, nhìn nhận quyết định dưới góc độ khoa học quản lý, với các bài viết “Quản trị kinh doanh” (1991); sách tham khảo “Lý thuyết quản trị kinh doanh” Nxb. Thống kê, H1994. Luận án phó tiến sĩ khoa học kinh tế, chuyên ngành tổ chức và quản lý sản xuất của 8tác giả Phan Kim Chiến, “Giám đốc doanh nghiệp với việc ra quyết định quản lý kinh doanh”, Trường đại học kinh tế quốc dân 1992. 1.2. Những công trình đề cập đến tác động của thông tin trong quản lý, về thực trạng môi trường thông tin và đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở 1.2.1. Nhóm công trình đề cập đến tác động của thông tin trong quản lý, thực trạng môi trường thông tin. Tác phẩm “Điều tra và xử lý thông tin trong quản lý”của tác giả Lê Xuân Hoa, Nxb. Thống kê H,1999. Luận án tiến sĩ khoa học chuyên ngành báo chí của tác giả Phạm Thị Thanh Tịnh, Nhu cầu và điều kiện tiếp nhận thông tin phát thanh của công chúng nông thôn vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay, HVBC và TT, chuyên ngành báo chí học, H 2012. 1.2.2. Nhóm công trình nghiên cứu của các tác giả trong nước về đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. Tiêu biểu có các công trình sau: Sách chuyên khảo của tác giả Trần Xuân Sầm (chủ biên), Xác định cơ cấu và tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị đổi mới, Nxb. Chính trị quốc gia, H1998. Đề tài khoa học cấp nhà nước 1996 - 2000 (KHXH.05.03), Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, do tác giả Nguyễn Phú Trọng làm chủ nhiệm. Sách tham khảo “Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị cấp huyện ở đồng bằng Sông Cửu Long hiện nay”, chủ biên Huỳnh Thị Gấm, Nxb Lý luận chính trị, H 2007. Xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã vùng nông thôn đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) hiện nay, tác giả Phạm Công Khâm, Luận án tiến sĩ khoa học chính trị, H2002. Nâng cao năng lực tổ chức thực tiễn của cán bộ chủ chốt cấp xã ở một số tỉnh đồng bằng sông Hồng trong điều kiện hiện nay. Đây là đề tài nghiên cứu 9khoa học xã hội cấp Bộ năm 2004 của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh do tác giả Nguyễn Thị Tuyết Mai làm chủ nhiệm. Vai trò cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã trong việc giữ vững ổn định chính trị - xã hội ở nông thôn nước ta hiện nay (Qua thực tế vùng đồng bằng sông Hồng), Tác giả Mai Đức Ngọc, Luận án tiến sỹ Chính trị học, năm 2007. Điểm qua các công trình của các nhà khoa học cho thấy họ đã bàn đến những nội dung nghiên cứu sau: Một là, thông tin, quyết định, vai trò của thông tin đối với việc ra quyết định dưới nhiều lát cắt khác nhau. Hai là, các nhà khoa học đã đề cập tới cán bộ và việc ra quyết định của cán bộ. Ba là, các nhà khoa học đã đề xuất một số các giải pháp nâng cao chất lượng, vai trò của người cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. Điều này cũng cho chúng ta thấy rằng, nghiên cứu thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng dưới góc độ triết học chưa trở thành đối tượng nghiên cứu trực tiếp, cụ thể của một công trình nào. Và đây cũng là lý do khiến nghiên cứu sinh chọn nghiên cứu đề tài này trong luận án. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và tầm quan trọng cả về mặt lý luận và thực tiễn của vấn đề trên, chúng tôi đi sâu nghiên cứu vấn đề: “Thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay”, trên bình diện triết học xã hội. Luận án này mong muốn góp phần nâng cao hiệu quả việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở đồng bằng sông Hồng, thực hiện chủ trương của Đảng trong việc đổi mới hệ thống chính trị cấp cơ sở. Trong quá trình triển khai, luận án trân trọng kế thừa và tiếp thu có chọn lọc những kết quả nghiên cứu của các tác giả đã công bố có liên quan để phục vụ cho mục đích nghiên cứu của đề tài. 10 Chương 2 THÔNG TIN CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI VỚI VIỆC RA QUYẾT ĐỊNH CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 2.1. Thông tin chính trị - xã hội – bản chất, đặc điểm 2.1.1. Thông tin và phân loại thông tin Thông tin là một hiện tượng khách quan, đóng vai trò quan trọng trong đời sống của thế giới sinh vật nói chung nhất là con người nói riêng. Với ý nghĩa đó, các nghành khoa khác nhau đều đi nghiên cứu về thông tin, tuy nhiên dưới nghiên cứu của khoa học triết học có lẽ bản chất của thông tin được hiểu đầy đủ nhất: “thông tin là cái đa dạng được phản ánh”. Thông tin và phản ánh có những nét giống nhau. Đó là, trong quá trình tương tác của hệ thống vật chất này với hệ thống vật chất khác, cả thông tin và phản ánh đều biểu hiện sự tái tạo lại những đặc điểm của chúng. Song, thông tin khác với phản ánh ở chỗ, phản ánh tập trung vào toàn bộ nội dung của quá trình tương tác, thông tin chỉ tập trung ở cái đa dạng, cái khác nhau. Từ đây, chúng tôi cho rằng: thông tin chính là sự phản ánh cái đa dạng giữa hệ thống vật chất này với hệ thống vật chất khác khi giữa chúng diễn ra quá trình tương tác lẫn nhau. Phân loại thông tin: dựa trên cơ sở xem xét trình độ phản ánh, cấu trúc của thông tin người ta có thể phân thông tin thành 3 loại cơ bản: Thông tin trong thế giới vô sinh, thông tin trong thế giới hữu sinh, và thông tin trong xã hội con người. Trong đó, thông tin xã hội là dạng thông tin cao nhất, phức tạp nhất. Thông tin trong xã hội được xem là cơ sở cho quản lý và cải tạo xã hội. 11 2.1.2. Bản chất, đặc trưng cơ bản của thông tin chính trị - xã hội Thông tin chính trị - xã hội là một bộ phận quan trọng, giữ vị trí trung tâm của thông tin xã hội. Nó không chỉ có ý nghĩa là sự phản ánh các lĩnh vực của đời sống chính trị - xã hội, mà còn góp phần cải tạo các lĩnh vực đó trên cơ sở phản ánh đúng hiện thực phát triển của chỉnh thể xã hội. Theo chúng tôi có thể hiểu: thông tin chính trị - xã hội là sự phản ánh đa dạng các hoạt động chính trị - xã hội; các quan hệ chính trị - xã hội; các quá trình diễn ra trong mọi lĩnh vực chính trị - xã hội của các giai cấp, tầng lớp xã hội. Thông tin chính trị - xã hội có các đặc điểm như sau: Một là, thông tin chính trị - xã hội luôn mang tính chính trị - xã hội, phản ánh đời sống chính trị, xã hội. Hai là, thông tin chính trị - xã hội luôn gắn với lợi ích của chủ thể sử dụng thông tin. Ba là, thông tin chính trị - xã hội là loại hình thông tin tự giác, vì chủ thể thông tin chính trị - xã hội là các giai cấp, tập đoàn xã hội, con người. Bốn là, thông tin chính trị - xã hội luôn có tính thời sự cao, luôn chứa đựng những dữ liệu mới, kịp thời. Năm là, hiệu quả của thông tin chính trị - xã hội có sự khác nhau, phụ thuộc vào ý thức, năng lực và trình độ của chủ thể tiếp nhận, xử lý thông tin. 2.2. Vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở 2.2.1. Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở CBCC cấp cơ sở là những người đứng đầu, nắm giữ những vị trí trọng yếu của HTCT ở cơ sở, có nhiệm vụ tiếp nhận, triển khai đường lối 12 của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và có quyền quyết định những vấn đề liên quan đến sự phát triển về mọi mặt của đời sống chính trị - xã hội trên địa bàn mà họ phụ trách. Quy trình hoạt động lãnh đạo, quản lý của CBCC ở cấp cơ sở về thực chất là quá trình bao gồm các khâu: Nắm bắt, xử lý thông tin; Ra quyết định; Tổ chức thực hiện quyết định và kiểm tra việc thực hiện quyết định; Tổng kết rút kinh nghiệm cho việc thực hiện các quyết định và vận dụng bài học kinh nghiệm vào quá trình ra quyết định tiếp theo. Trong các khâu đó, ra quyết định được xem là khâu giữ vị trí trung tâm. Quyết định là sản phẩm của quá trình nhận thức được nảy sinh trong quá trình hoạt động thực tiễn của đội ngũ CBCC cấp cơ sở. Nó bị quy định bởi hoạt động thực tiễn, luôn được bổ sung và phát triển thông qua hoạt động thực tiễn. 2.2.2. Những yêu cầu trong quy trình ra quyết định của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Để ra được quyết định đúng đắn, kịp thời phù hợp với thực tiễn địa phương, CBCC cấp cơ sở phải đáp ứng các yêu cầu sau: Một là, CBCC cấp cơ sở phải biết thu thập, phân tích và xử lý thông tin. Vì thông tin là “chìa khóa” dẫn đến quyết định đúng. Hai là, để có quyết định đúng, đội ngũ CBCC cấp cơ sở phải có kỹ năng ra quyết định. Vì, kỹ năng ra quyết định là điều kiện cần thiết để có một quyết định đáp ứng được yêu cầu của hiện thực khách quan. Đó chính là sự vận dụng thành thạo các phương pháp khoa học theo quy trình ra quyết định để đề ra các quyết định hiệu quả trong quản lý. Ba là, đội ngũ CBCC cấp cơ sở phải phân biệt được các loại quyết định. 13 2.2.3. Vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Thông tin chính trị - xã hội là một trong những “dữ liệu”không thể thiếu để CBCC cấp cơ sở ra được các quyết định phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương tránh giáo điều, chủ quan. Thông tin chính trị - xã hội góp phần giúp cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở ra được các quyết định đúng, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thông tin chính trị - xã hội giúp cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ra được các quyết định kịp thời, đúng lúc. 2.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến việc phát huy vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở 2.3.1. Môi trường thông tin chính trị - xã hội Việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội phục vụ cho việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở chịu ảnh hưởng của các nhân tố sau: Môi trường thông tin; cơ chế quản lý thông tin; môi trường dân chủ ở cơ sở; điều kiện kinh tế địa phương; trình độ dân trí Các nhân tố trên không tách rời nhau mà chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động, hỗ trợ nhau, tạo thành một hệ thống cùng ảnh hưởng tới quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội của CBCC cấp cơ sở. 2.3.2. Năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ CBCC cấp cơ sở là khả năng thu thập, tiếp nhận, phân tích, xử lý thông tin một cách tối ưu nhất, hiệu quả nhất ở đội ngũ này. 14 Năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin quan hệ biện chứng với nhau trong chu trình nhận thức của chủ thể quản lý. Năng lực tiếp nhận thông tin là điều kiện cần, còn năng lực xử lý thông tin là điều kiện đủ để chủ thể có thông tin đầy đủ, chính xác. Trong năng lực tiếp nhận thông tin cũng đã bao hàm năng lực xử lý thông tin và ngược lại. Chúng ta có thể sơ đồ hóa cơ chế về năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ CBCC cấp cơ sở như sau: Tiểu kết chương 2 Có thể nói rằng, ngày nay thông tin và thông tin chính trị - xã hội là một khái niệm phổ biến và nó tác động đến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Dưới góc độ triết học, có thể khẳng định thông tin nói chung là một thuộc tính vốn có của thế giới vật chất ở nhiều cấp độ phát triển. Đối việc ra quyết định của CBCC cấp cơ sở thì thông tin chính trị - xã hội có vai trò khá quan trọng: Nó là “dữ liệu” không thể thiếu để CBCC cấp cơ sở ra được các quyết định phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương tránh giáo điều, chủ quan; Thông tin chính trị - xã hội giúp cho CBCC cấp cơ sở ra được các quyết định đúng, đầy đủ và phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; Thông tin chính trị - xã hội giúp cho CBCC cấp cơ sở ra các quyết định kịp thời, đúng lúc. Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn của nước ta hôm nay thành công hay không phụ thuộc phần nhiều vào việc nâng cao chất lượng các quyết định của người CBCC cấp cơ sở, trong đó Dữ liệu Thông tin chính trị - xã hội Tri thức chính trị - xã hội 15 vai trò thông tin chính trị - xã hội giữ vị trí chủ đạo trong xây dựng nội dung quyết định. Trên bình diện triết học, chúng tôi cho rằng, thông tin chính trị - xã hội là chìa khóa quan trọng giúp cho CBCC cấp cơ sở đưa ra các quyết định đúng với yêu cầu thực tiễn nơi cơ sở, không chệch hướng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tuy nhiên việc sử dụng tính hiệu dụng loại hình thông tin này lại phụ thuộc vào năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ CBCC cấp cơ sở. Năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của CBCC cấp cơ sở sẽ là ngọn nguồn tạo nên sức mạnh của loại hình thông tin này đối với việc ra quyết định của họ. Chương 3 MÔI TRƯỜNG THÔNG TIN CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI VÀ VIỆC PHÁT HUY VAI TRÒ THÔNG TIN CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI ĐỂ RA QUYẾT ĐỊNH CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG - THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1. Thực trạng môi trường thông tin chính trị - xã hội vùng đồng bằng sông Hồng 3.1.2. Khái lược về cơ sở hạ tầng kỹ thuật của môi trường thông tin chính trị - xã hội vùng đồng bằng sông Hồng Đồng bằng sông Hồng là vùng có nhiều ưu thế trong phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật thông tin hơn so với các vùng khác trong cả nước. Đây là một lợi thế cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở có điều kiện tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội một cách nhanh nhạy, kịp thời để phục vụ cho việc ra quyết định. Tuy nhiên, hạ tầng kỹ thuật môi trường thông tin chính trị - xã hội của vùng hiện nay phát triển không đồng đều, tính hiện 16 đại chưa cao, ảnh hưởng đến quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin của đội ngũ này. 3.1.1. Môi trường xã hội của thông tin chính trị - xã hội vùng đồng bằng sông Hồng Môi trường xã hội với các yếu tố cơ bản như, điều kiện kinh tế; môi trường dân chủ; trình độ dân chủ; cơ chế sử dụng thông tin, thông tin chính trị - xã hội; trình độ của đội ngũ CBCC cấp cơ sở... đã và đang tạo ra những thuận lợi và khó khăn cho việc khai thác, sử dụng hiệu quả loại hình thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH. 3.2. Thực trạng phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay Thứ nhất, nhìn chung CBCC cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng đều chú trọng tới việc khai thác tốt loại hình thông tin chính trị - xã hội với ý nghĩa là “dữ liệu” không thể thiếu trong việc ra quyết định. Thứ hai, với việc khai thác tốt loại hình thông tin chính trị - xã hội nhìn chung CBCC cấp cơ sở ĐBSH đã đưa ra được những quyết định đúng, phù hợp với thực tế ở địa phương. Thứ ba, cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng đã ra được các quyết định kịp thời, chính xác nhờ việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội đúng đắn. Thứ tư, trong những năm qua đa phần CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH đã đưa ra được các quyết định đúng, sát thực với thực tiễn ở địa phương, song vẫn còn có những quyết định biểu hiện nhiều hạn chế, bất cập. Điều này có nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân quan trọng là chưa phát huy tốt vai trò thông tin chính trị - xã hội cho việc ra quyết định.. 17 3.3. Một số vấn đề đặt ra từ hiện trạng môi trường thông tin và thực trạng phát huy thông tin chính trị - xã hội đối với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay 3.3.1. Mâu thuẫn giữa yêu cầu có môi trường thông tin chính trị - xã hội thuận lợi cho việc ra quyết định của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở với thực tế môi trường thông tin chính trị - xã hội ở cấp cơ sở vùng ĐBSH còn bất cập chưa đáp ứng yêu cầu Trong những năm qua, môi trường thông tin chính trị - xã hội vùng ĐBSH không ngừng được các cấp chính quyền quan tâm, chú trọng đầu tư và đã có những biến đổi tiến bộ. Tuy nhiên, trên thực tế hạ tầng kỹ thuật thông tin chưa đồng bộ; môi trường xã hội của thông tin chính trị - xã hội của vùng vẫn còn nhiều bất cập... Do vậy, chưa đáp ứng nhu cầu khai thác sử dụng nguồn thông tin chính trị - xã hội của CBCC cấp cơ sở ĐBSH nói riêng và nhân dân trong vùng nói chung. 3.3.2. Mâu thuẫn giữa yêu cầu khách quan trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội để ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH với việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội của họ còn chủ quan Tính khách quan, tính chân thực của thông tin chính trị - xã hội được đảm bảo bằng mối liên hệ mật thiết của nó đối với các lĩnh vực của đời sống chính trị - xã hội, với thực tiễn công cuộc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở. Nó không chỉ phản ánh chân thực diễn biến đời sống chính trị - xã hội cơ sở cả về những thuận lợi mà còn cả những khó khăn, thậm chí, thông qua phản ánh cho chúng ta thấy được khuynh hướng mâu thuẫn của các sự kiện.... song quá trình tiếp nhận, phân tích, lựa chọn, xử lý thông tin đó phục vụ cho việc ra quyết định có khách quan không phụ thuộc vào chủ thể lãnh đạo, quản lý. 18 Trên thực tế, khi ra quyết định, CBCC cấp cơ sở một số nơi trong vùng đã không chú trọng tới việc tiếp nhận các nguồn thông tin chính trị - xã hội, đặc biệt là thông tin từ trong dân dẫn đến việc nắm bắt thông tin chính trị - xã hội không khách quan, thiếu trung thực đưa đến các quyết định không hiệu quả. 3.3.3. Mâu thuẫn giữa yêu cầu tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội nhanh nhạy, kịp thời của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH trong việc ra quyết định với việc tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội của họ còn chậm, chưa kịp thời Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ quản lý nhà nước, năng lực tư duy biện chứng sẽ giúp CBCC cơ sở tiếp nhận xử lý thông tin một cách nhanh chóng, hiệu quả, chính xác. Song trên thực tế, yêu cầu tiếp nhận xử lý thông tin nhanh nhạy, kịp thời, chính xác lại mâu thuẫn với năng lực, trình độ, tiếp nhận và xử lý thông tin của CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH còn hạn chế, thiếu kịp thời, chưa nhanh nhạy. Tiểu kết chương 3 Phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH hiện nay, bên cạnh những ưu điểm cơ bản cần được giữ vững và phát huy hơn nữa, cũng còn không ít những hạn chế, yếu kém cần được khắc phục. Những ưu điểm, hạn chế đã có và đang tồn tại đó, do nhiều nguyên nhân khác nhau, cả về khách quan, chủ quan của chủ thể ra quyết định, cả về môi trường thông tin chung của cả nước và tính đặc thù của vùng, của địa phương. Vấn đề đặt ra hiện nay là, làm thế nào tiếp tục phát huy những ưu điểm, khắc phục những hạn chế đang đặt ra trong việc phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội để ra quyết định của đội ngũ CBCC nơi đây. Vì ĐBSH là địa bàn chiến lược kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của cả nước. Ra quyết định của CBCC cấp cơ sở nơi đây không chỉ ảnh hưởng 19 trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong vùng mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển chung của cả nước. Do vậy, để nâng cao chất lượng quyết định của CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH, sự cần thiết phải nâng cao vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ này. Chương 4 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THÔNG TIN CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TRONG VIỆC RA QUYẾT ĐỊNH CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG HIỆN NAY 4.1. Một số phương hướng cần thực hiện trong việc phát huy vai trò của thông tin chính trị - xã hội đối với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay 4.1.1. Phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở phải trên cơ sở định hướng thông tin của Đảng, quản lý thông tin có hiệu quả của Nhà nước Thông tin là khách quan không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của con người, do vậy, trong tính đa dạng của thông tin, có thể có những tác động tích cực cũng như tác động tiêu cực tới việc ra quyết định của CBCC nói chung, CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH nói riêng. Do vậy, cần phải có định hướng tốt nguồn thông tin chính trị - xã hội phục vụ cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở. Đồng thời, Nhà nước phải quản lý thông tin một cách hiệu quả nhất, tránh môi trường thông tin bị gây nhiễu. 4.1.2. Phát huy vai trò thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở không thể tách rời việc cố gắng phấn đấu rèn luyện năng lực tư duy và phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ này 20 Đạo đức cách mạng đòi hỏi người CBCC cấp cơ sở nói chung, CBCC cấp cơ sở vùng Bắc Bộ nói riêng trong chu trình xây dựng quyết định, ban hành quyết định phải quán triệt quan điểm khách quan của triết học mác xít. Để đưa ra quyết định đúng, trúng vấn đề, đòi hỏi CBCC cấp cơ sở tránh tô hồng, bôi đen sự việc, sự vụ trong suốt quá trình ra quyết định, từ khâu xác định vấn đề đến khâu tiếp nhận, xử lý thông tin, phân tích đề ra quyết định đến khâu thông qua quyết định. Người CBCC cấp cơ sở phải có thái độ trung thực, tránh chủ nghĩa chủ quan trong việc ra quyết định. Vì, người theo khuynh hướng chủ nghĩa chủ quan thường coi thường hiện thực khách quan và ở mức độ nhất định thường phủ nhận hoặc không tính đến những quy luật khách quan diễn ra trong tự nhiên và xã hội. 4.1.3. Phát huy vai trò của thông tin chính trị - xã hội trong việc ra quyết định của người cán bộ chủ chốt cấp cơ sở phải gắn với việc xây dựng môi trường thông tin và khai thác thông tin từ chính địa phương mình Quyết định của CBCC cấp cơ sở là quyết định xuất phát từ những tình huống nảy sinh trong thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở. Do vậy, bên cạnh nguồn thông tin chính trị - xã hội từ cấp trên, nguồn thông tin chính trị - xã hội ở địa phương là chất liệu để xây dựng quyết định. Nguồn thông tin từ địa phương sẽ là cơ sở đặt hàng cho sự ra đời các quyết định của CBCC cơ sở. 4.2. Một số giải pháp cơ bản nhằm phát huy có hiệu quả vai trò của thông tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay 4.2.1. Nhóm giải pháp nâng cao năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồn