Xã hội hóa sự nghiệp giáo dục

· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non Néi dung x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non bao gåm nh÷ng vÊn ®Ò chñ yÕu sau: a) Th­êng xuyªn n©ng cao nhËn thøc cña c¸c lùc l­îng trong x· héi vÒ tÇm quan träng cña gi¸o dôc mÇm non, cña c«ng t¸c ch¨m sãc, gi¸o dôc vµ b¶o vÖ trÎ th¬. Nh÷ng n¨m th¸ng cña tuæi mÇm non lµ nh÷ng n¨m th¸ng ®Æt c¸c tiÒn ®Ò thiÕt yÕu cho viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh©n c¸ch cña trÎ trong suèt cuéc ®êi. HiÖn nay ®Êt n­íc ta cßn nghÌo nªn ch­a giµnh ®­îc nhiÒu kinh phÝ cho c«ng viÖc nµy, nh­ng quyÕt kh«ng v× thÕ mµ coi nhÑ c«ng t¸c gi¸o dôc mÇm non. b) Nhµ tr­êng mÇm non thùc hiÖn viÖc truyÒn th«ng gi¸o dôc kiÕn thøc nu«i d¹y trÎ ®óng víi khoa häc cho cha mÑ cña trÎ vµ nh©n d©n vµ c¸n bé qu¶n lý céng ®ång. c) Huy ®éng céng ®ång ®Çu t­ nguån lùc cho môc tiªu vµ yªu cÇu ph¸t triÓn c¸c tr­êng mÇm non. Nguån lùc ë ®©y bao gåm nh©n lùc, vËt lùc, tµi lùc. Ngoµi ba nguån lùc hiÓn thÞ vµ cã thÓ l­îng ho¸ nh­ ®· nªu ra, ngµy nay ng­êi ta cßn nãi ®Õn hai nguån lùc: T©m lùc vµ tin lùc. d) X©y dùng c¬ chÕ hîp lý ®Ó g¾n kÕt c¸c nhµ tr­êng mÇm non vµ nhµ tr­êng phæ th«ng, g¾n kÕt c¸c c¬ quan, c¸c c¬ së s¶n xuÊt, c¸c ®oµn thÓ x· héi theo môc tiªu n©ng cao hiÖu qu¶ gi¸o dôc mÇm non. 1.5. Qu¶n lý x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non Qu¶n lý x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non ®Æt trªn c¬ së ph­¬ng ph¸p luËn cña qu¶n lý vµ gi¸o dôc häc mÇm non. Ph­¬ng ph¸p luËn qu¶n lý cã nhiÒu c¸ch tiÕp cËn, song c¸ch tiÕp cËn c¬ b¶n nhÊt lµ tiÕp cËn chøc n¨ng vµ tiÕp cËn môc tiªu. TiÕp cËn chøc n¨ng ®ßi hái ph¶i bao qu¸t tèi thiÓu n¨m vÊn ®Ò sau: 1.5.1. KÕ ho¹ch ho¸- BÊt cø ch­¬ng tr×nh x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non nµo cña nhµ tr­êng còng ph¶i ®­a vµo ch­¬ng tr×nh kÕ ho¹ch ho¸. Chu tr×nh nµy qu¸n triÖt c¸c yªu cÇu: - Ph©n tÝch ®­îc t×nh h×nh, nªu râ ®­îc ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu cña nhµ tr­êng vÒ c«ng t¸c x· héi ho¸; ph©n tÝch ®­îc khã kh¨n, thuËn lîi cña nhµ tr­êng vÒ c«ng t¸c x· héi ho¸. - X¸c ®Þnh ®­îc c¸c nhu cÇu trong x· héi ho¸ - V¹ch ra ®­îc môc tiªu trong x· héi ho¸ - Cô thÓ ho¸ thµnh c¸c nhiÖm vô cÇn tiÕn hµnh. - G¾n nhiÖm vô vµo trôc thêi gian. 1.5.2. Tæ chøc thùc hiÖn - Ph©n c«ng, ph©n nhiÖm c¸c môc tiªu nhiÖm vô ®Ò ra øng víi c¸c tæ chøc con ng­êi cô thÓ cã trong tr­êng. - Ph¸t hiÖn ®­îc c¸c nguån lùc cÇn huy ®éng - Tæ chøc huy ®éng ®­îc nguån lùc - Ph©n phèi nguån lùc huy ®éng ®­îc theo c¸c ®¬n vÞ mµ nhµ tr­êng h×nh thµnh 1.5.3. ChØ ®¹o, chØ huy, ®iÒu phèi - ChØ dÉn mäi thµnh viªn trong ®¬n vÞ thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc ®Ò ra vÒ x· héi ho¸ gi¸o dôc. - §iÒu phèi, ®iÒu chØnh c¸c nhiÖm vô ®Ó c«ng viÖc tiÕn hµnh nhÞp nhµng. NÕu nhiÖm vô cã khèi l­îng qu¸ lín mµ n¨ng lùc thùc hiÖn b×nh th­êng th× ph¶i h¹ bít khèi l­îng hay yªu cÇu. NÕu nhiÖm vô cã khèi l­îng cßn thÊp so víi kh¶ n¨ng c«ng viÖc th× ph¶i bæ sung nhiÖm vô. 1.5.4. KiÓm tra - Tæ chøc kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, ®èi chiÕu kÕt qu¶ ®¹t ®­îc so víi yªu cÇu ®Æt ra ®Ó xem c«ng viÖc ®Ò ra ®· ®¹t kÕt qu¶ ®Õn møc nµo. Nªn cã mét sù ®¸nh gi¸ qua viÖc l­îng ho¸ kÕt qu¶ (§Þnh l­îng kÕt qu¶ qua c¸c phÐp ®o hiÖn hµnh nh­ chiÒu cao, c©n nÆng, ph¸t triÓn cña trÎ, sù c¶i tiÕn vÒ vÒ chÊt l­îng vµ sè l­îng cña ®éi ngò; sù c¶i tiÕn vÒ chÊt l­îng vµ sè l­îng cña c¬ së vËt chÊt s­ ph¹m nhµ tr­êng). 1.5.5. Th«ng tin Ch­¬ng 2 Ph©n tÝch thùc tr¹ng x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn quËn hai bµ tr­ng hµ néi 2.1. Kh¸i qu¸t vÒ gi¸o dôc cña quËn hai bµ tr­ng QuËn Hai Bµ Tr­ng n»m vÒ ph­¬ng nam cña thµnh phè Hµ Néi. §©y lµ quËn ®ang trong qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ vµ ph¸t triÓn. Tr­íc n¨m 2004: DiÖn tÝch : 14,65 km2 , chia lµm 25 ph­êng vµ sè d©n lµ 42 v¹n. N¨m 2004 sau khi t¸ch mét phÇn sang quËn Hoµng Mai th× hiÖn nay: DiÖn tÝch lµ 10,09 km2 , Sè ph­êng lµ19 vµ d©n sè lµ 32 v¹n. N¨m 2005 kinh tÕ ngoµi quèc doanh t¨ng lªn 14%, chiÕm 37 % trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt trªn ®Þa bµn QuËn, trªn 20% gi¸ trÞ cña c¶ thµnh phè. Sù nghiÖp gi¸o dôc ®­îc quan t©m ph¸t triÓn toµn diÖn. QuËn ®· chó träng tËp trung cho môc tiªu ph¸t triÓn bÒn v÷ng tiÓu häc. HiÖn ®· cã trªn 70% sè häc sinh tiÓu häc 2 buæi/ngµy. Phong trµo thi ®ua "D¹y tèt - Häc tèt" kh«ng ngõng ph¸t triÓn vµ ®i vµo chiÒu s©u. ChÊt l­îng gi¸o dôc trong c¸c tr­êng ®­îc n©ng lªn râ rÖt trong thêi kú ®æi míi gi¸o dôc. 2.2. Thùc tr¹ng gi¸o dôc mÇm non ë QuËn Hai Bµ Tr­ng 2.2.1. Gi¸o dôc mÇm non ë Hµ Néi Nhµ trÎ: Tæng sè nhµ trÎ vµ nhãm trÎ lµ: 996, ®· huy ®éng ®­îc 21.636 ch¸u, chiÕm 16,7% trong sè ch¸u tõ 1- 3 tuæi. Tr­êng mÇm non: cã 336 tr­êng, trong ®ã cã 130 tr­êng mÇm non c«ng lËp, sè cßn l¹i lµ c¸c tr­êng ngoµi c«ng lËp. Riªng khu vùc n«ng th«n cã 119 tr­êng ®Òu lµ c¸c tr­êng ngoµi c«ng lËp. Cã 27 tr­êng ®¹t hiÖu qu¶. Tæng sè ch¸u ®­îc huy ®éng ra tr­êng mÇm non lµ 96.722 ch¸u ®¹t tû lÖ 82.3% sè ch¸u trong ®é tuæi mÇm non. Riªng c¸c ch¸u 5 tuæi lµ 35.840 ch¸u, chiÕm 96,8% sè ch¸u trong ®é tuæi 5 tuæi. Hµ Néi cã thµnh tùu lín vÒ gi¸o dôc hoµ nhËp cho trÎ khuyÕt tËt ë tuæi mÇm non. HiÖn nay, tæng sè trÎ khuyÕt tËt trªn ®Þa bµn Thµnh phè Hµ Néi lµ 1.167 ch¸u. Huy ®éng ®­îc 756 ch¸u häc hoµ nhËp chung víi c¸c ch¸u ph¸t triÓn b×nh th­êng, ®¹t 64,8%. Hµ Néi rÊt chó ý ®Õn viÖc n©ng cao chÊt l­îng gi¸o dôc mÇm non: thÓ hiÖn râ nÐt lµ n©ng cao chÊt l­îng gi¸o dôc dinh d­ìng vµ vÖ sinh an toµn thùc phÈm. Tæng sè trÎ mÇm non ®­îc tæ chøc ¨n t¹i tr­êng: 84.904 ch¸u chiÕm 87,8%. Sè ch¸u suy dinh d­ìng hiÖn chØ cßn 7.016 ch¸u chiÕm tû lÖ 6,2% cña c¶ n­íc. §ã lµ mét tû lÖ rÊt thÊp so víi c¸c tØnh thµnh kh¸c. 2.2.2 Gi¸o dôc mÇm non ë QuËn Hai Bµ Tr­ng MÉu gi¸o: Toµn QuËn cã 7 tr­êng mÉu gi¸o víi 172 líp. Trong ®ã cã 140 líp c«ng lËp vµ 32 líp ngoµi c«ng lËp (21 líp do t­ nh©n qu¶n lý). QuËn ®· huy ®éng ®­îc 7.014 ch¸u ra líp ®¹t trªn 80% sè ch¸u trong ®é tuæi. Nhµ trÎ: Toµn QuËn cã 60 nhãm trÎ. Trong ®ã C«ng lËp 43 nhãm, Ngoµi c«ng lËp 17 nhãm. Tæng sè ch¸u ra nhãm: 1.803 ch¸u ra nhãm ®¹t trªn 17,5% cïng ®é tuæi 2.2.3. Gi¸o dôc mÇm non QuËn Hai Bµ Tr­ng: M¹ng l­íi c¸c nhµ tr­êng Nh­ vËy trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng cã m¹ng l­íi gi¸o dôc mÇm non nh­ sau: - Tæng sè tr­êng lµ 22, cã 239 líp (Trong ®ã nhµ trÎ cã 82 líp vµ mÉu gi¸o cã 157 líp). Tæng sè ch¸u ®i häc lµ: 9.047 ch¸u (trong ®ã nhµ trÎ cã 2.131 ch¸u vµ mÉu gi¸o cã 6.915 ch¸u). - Tæng sè c« nu«i d¹y lµ: 482 c«. Trong ®ã c« nu«i d¹y trÎ cã 162 c« vµ c« gi¸o d¹y mÉu gi¸o cã 220 c«. (Nguån thèng kª n¨m häc 2005 - 2006 cña Phßng gi¸o dôc ®µo t¹o QuËn Hai Bµ Tr­ng). 2.3. Thùc tr¹ng x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn quËn Hai Bµ Tr­ng 3.2.1. Tæ chøc kh¶o s¸t thùc tr¹ng x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng. a) §Ó ®¸nh gi¸ ®­îc thùc tr¹ng x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn quËn Hai Bµ Tr­ng, häc viªn ®· t×m hiÓu c¸c v¨n b¶n cña §¶ng bé QuËn, cña Phßng gi¸o dôc QuËn, hå s¬ cña c¸c nhµ tr­êng. b) Häc viªn còng ®· tiÕp xóc víi c¸c nhµ tr­êng ph¸t phiÕu th¨m dß vÒ nhËn thøc c«ng t¸c x· héi gi¸o dôc mÇm non, c¸c néi dung mµ nhµ tr­êng tiÕn hµnh x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non, ph©n tÝch mÆt m¹nh, mÆt yÕu, thuËn lîi, khã kh¨n khi thùc hiÖn x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ph¹m vi nhµ tr­êng vµ trªn ®Þa bµn toµn QuËn. 2.3.2. Nh÷ng ho¹t ®éng x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non mµ QuËn vµ Nhµ tr­êng ®· thùc hiÖn a) QuËn ®· cã nh÷ng biÖn ph¸p khÈn tr­¬ng khi thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 161/TTg vµ KÕ ho¹ch 55/kh-ub cña Uû ban nh©n d©n Thµnh phè Hµ Néi. Phæ biÕn tinh thÇn c¸c v¨n b¶n quan träng nµy tíi c¸c ngµnh, c¬ quan vµ nh©n d©n c¸c ph­êng. - QuyÕt ®Þnh 161/2002/Q§-TTg do Thñ t­íng ban hµnh ngµy 15/11/2002 ®Ò cËp tíi ChÝnh s¸ch gi¸o dôc mÇm non trong t×nh h×nh ®æi míi. TiÕp ®ã lµ Th«ng t­ liªn tÞch sè 05/2003/TTLT cña Bé gi¸o dôc vµ §µo t¹o - Bé Néi vô - Bé Tµi chÝnh ngµy 24/2/2003 nh»m hiÖn thùc ho¸ tinh thÇn QuyÕt ®Þnh 161 cña Thñ T­íng. Ngµy 26/11/2003, Thµnh phè Hµ néi ®· ban hµnh KÕ ho¹ch sè 55 ®Ó triÓn khai khi viÖc thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 161/2002/Q§ - TTg. §Ó triÓn khai c¸c v¨n b¶n quan träng nµy, QuËn Hai Bµ Tr­ng ®· cã sù qu¸n triÖt vµ kÞp thêi chØ ®¹o c¸c ph­êng, c¸c tr­êng mÇm non trong toµn QuËn. Nh÷ng kÕt qu¶ tÝch cùc ®­îc thÓ hiÖn ë mét sè ®iÓm nh­ sau: - §¹i ®a sè c¸n bé gi¸o viªn vµ nh©n d©n ®· cã nhËn thøc s©u s¾c h¬n vÒ vÞ trÝ vai trß cña gi¸o dôc mÇm non trong HÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n. - C¸c cÊp uû §¶ng, ChÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng khi x©y dùng vµ triÓn khai c¸c kÕ ho¹ch chung ®Òu ®· l­u ý ®Õn kÕ ho¹ch ph¸t triÓn gi¸o dôc mÇm non. X©y dùng tr­êng líp, t¨ng c­êng c¸c ®iÒu kiÖn vÒ c¬ së vËt chÊt, c«ng t¸c ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ ®­îc chó ý nhiÒu h¬n. b) Sù tham gia cña céng ®ång cho ph¸t triÓn tr­êng mÇm non c) X· héi hãa nh»m vµo viÖc t¨ng c­êng ch¨m sãc dinh d­ìng cho trÎ. - C¸c nhµ tr­êng chó ý viÖc c©n ®Þnh kú; phèi hîp víi lùc l­îng y tÕ cña QuËn ®Ó triÓn khai kh¸m søc kháe, theo dâi chÆt chÏ t×nh h×nh søc kháe cña c¸c ch¸u. Sau mçi ®ît kh¸m c¸c nhµ tr­êng víi sù t­ vÊn cña c¸n bé y tÕ ®· ph©n lo¹i, tæng hîp c¸c trÎ bÞ suy dinh d­ìng. Nh÷ng trÎ bÞ bÖnh th× gia ®×nh ®­îc t­ vÊn vÒ c¸ch ®iÒu trÞ. - VËn ®éng c¸c nhµ tµi trî nh­ “Ch­¬ng tr×nh P/S b¶o vÖ nô c­êi trÎ em ViÖt Nam” tíi kh¸m, ch¨m sãc vµ t­ vÊn vÒ vÖ sinh r¨ng miÖng cho c¸c em vµ cÊp miÔn phÝ bµn ch¶i vµ kem ®¸nh r¨ng cho 100% trÎ em 5 tuæi. C«ng ty s÷a t­ vÊn vÒ dinh d­ìng vµ tÆng c¸c s¶n phÈm vÒ s÷a. §­a trÎ khuyÕt tËt tíi tr­êng hoµ nhËp cïng c¸c ch¸u. Phèi hîp víi gia ®×nh, ký hîp ®ång víi c¸c nhµ cung cÊp thùc phÈm t­¬i sèng lµm tèt c«ng t¸c vÖ sinh an toµn thùc phÈm. d) X· héi hãa nh»m vµo viÖc t¨ng c­êng chÊt l­îng gi¸o dôc chung, qua viÖc thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh míi. Ch­¬ng tr×nh c¶i tiÕn ®­îc c¸c nhµ tr­êng thùc hiÖn nghiªm tóc 100% c¸c tr­êng tæ chøc cho trÎ häc ®ñ c¸c bµi theo ch­¬ng tr×nh míi ®· ban hµnh vµ ho¹t ®éng theo ®óng løa tuæi. C¸c nhµ tr­êng ®· liªn hÖ víi c¸c tæ chøc h÷u quan trªn ®Þa bµn QuËn ®­a c¸c néi dung nh­: Gi¸o dôc lÔ gi¸o; Gi¸o dôc LuËt lÖ giao th«ng; Gi¸o dôc d©n sè, søc kháe, giíi tÝnh, gi¸o dôc dinh d­ìng vµ vÖ sinh an toµn thùc phÈm phï hîp víi løa tuæi cña trÎ. e) X· héi hãa gi¸o dôc nh»m vµo viÖc n©ng cao chÊt l­îng ®éi ngò gi¸o viªn. Gi¸o viªn mÇm non th­êng tõ nhiÒu nguån h×nh thµnh, cã sè ®­îc ®µo t¹o chÝnh qui, hÖ thèng; cã sè ®­îc ®µo t¹o theo nhiÒu giai ®o¹n ®Ó trë thµnh gi¸o viªn ®øng líp. Con ®­êng ®Ó n©ng cao tay nghÒ cho gi¸o viªn mÇm non lµ sù båi d­ìng t¹i chøc (ngay t¹i tr­êng) vµ qua c¸c héi gi¶ng cña QuËn. ViÖc thóc ®Èy khÝch lÖ cho c¸c c« tù lµm ®å dïng d¹y häc b»ng nh÷ng vËt liÖu dÔ, t×m s½n cã (c¸c lo¹i sinh vËt b»ng giÊy, mò v¶i, xèp bät biÓn, c¸c lo¹i rèi èng, rèi que, rèi dÑt ...) t¹o ra m«i tr­êng d¹y häc ngµy cµng phong phó, ®a d¹ng. Nh÷ng ®å dïng d¹y häc sinh ®éng nµy do c¸c c« tù lµm ®· gióp trÎ c¶m nhËn ®­îc c¸i hay cña c¸c truyÖn kÓ, qua ®ã n©ng cao kü n¨ng diÔn ®¹t khi kÓ chuyÖn vµ h×nh thµnh cho trÎ kh¶ n¨ng b¾t ch­íc. Trong viÖc n©ng cao nghiÖp vô sù ph¹m th× néi lùc cña c¸c c« lµ chñ yÕu, song sù gióp ®ì cña gia ®×nh, cña céng ®ång, sù qu¶n lý cña nhµ tr­êng, cña QuËn cã t¸c ®éng rÊt lín. QuËn Hai Bµ Tr­ng ®· tæ chøc ®­îc c¸c Héi thi víi chñ ®Ò: “BÐ mÇm non víi v¨n th¬ vµ v¨n th¬ víi bÐ mÇm non” Chñ ®Ò nµy ®· lång ghÐp víi liªn hoan “BÐ kháe, bÐ ngoan”. C¸c liªn hoan nµy kh«ng nh÷ng t¹o s©n ch¬i bæ Ých cho c¸c bÐ mµ cßn t¨ng c­êng nghiÖp vô s­ ph¹m cho gi¸o viªn. Gi¸o viªn ®· thùc hiÖn ®­îc ph­¬ng thøc “Häc mµ ch¬i, ch¬i mµ häc” cho trÎ mét c¸ch kh¸ tù nhiªn. Gi¸o viªn gióp cho trÎ nhËn biÕt vµ ph¸t ©m ®óng 29 ch÷ c¸i; ngåi häc vµ cÇm bót ®óng t­ thÕ. Qua ®ã gióp trÎ m¹nh d¹n, tù tin. NhiÒu trÎ yªu thÝch s¸ch, truyÖn tranh, biÕt c¸ch chµo hái víi ng­êi trªn theo lÔ gi¸o. f) X· héi hãa gi¸o dôc nh»m t¨ng c­êng c¬ së vËt chÊt s­ ph¹m cho c¸c nhµ tr­êng vµ t¨ng c­êng nguån tµi chÝnh ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng gi¸o viªn. - Víi sù tham m­u tèt cña Phßng gi¸o dôc nh÷ng n¨m gÇn ®©y mét sè c«ng tr×nh cho gi¸o dôc mÇm non ë QuËn Hai Bµ Tr­ng ®· ®­îc x©y dùng khang trang, hiÖn ®¹i. C¸c tr­êng ®Òu ®­îc bæ sung nhiÒu ®å dïng d¹y häc phôc vô cho c«ng t¸c nu«i d¹y cña c¸c c« vµ ®¸p øng nhu cÇu vui ch¬i cho c¸c ch¸u nh­: trang bÞ bµn ghÕ, gi­êng n»m, gi¸ ®å ch¬i, ®å ch¬i ngoµi trêi, c¸c thiÕt bÞ m¸y mãc nghe nh×n, Ên lo¸t vµ trang bÞ thiÕt bÞ cho c¸c phßng tËp n¨ng khiÕu cho trÎ. Khi Nhµ n­íc t¨ng c­êng vèn ®Çu t­, th× c¸c nhµ tr­êng còng vËn ®éng nh©n d©n, cha mÑ c¸c bÐ ®ãng gãp thªm ®Ó t¨ng c­êng c¸c ®iÒu kiÖn cho c¸c ch¸u. N¨m häc 2005 - 2006 nh©n d©n vµ c¸c tæ chøc s¶n xuÊt x· héi trªn ®Þa bµn QuËn ®· ®ãng gãp vµo viÖc n©ng cÊp c¬ së vËt chÊt s­ ph¹m chiÕm kho¶ng trªn 50% so víi ng©n s¸ch nhµ n­íc bá ra. Tæng ®Çu t­: 3.714.624.000®. Trong ®ã Ng©n s¸ch nhµ n­íc 2.383.905.000®; nh©n d©n ®ãng gãp: 1.142.919.000®; tæ chøc x· héi: 187.800.000®) - VÒ c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn tµi chÝnh ngoµi l­¬ng cho gi¸o viªn vµ c¸n bé c«ng nh©n viªn: Thu nhËp ngoµi l­¬ng chÝnh víi møc cao nhÊt 500.000®/th¸ng, møc trung b×nh 300.000®/th¸ng vµ møc thÊp nhÊt 150.000®/th¸ng. 2.4. §¸nh gi¸ chung vÒ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng 2.4.1. §¸nh gi¸ chung §¸nh gi¸ vÒ kÕt qu¶ x· héi ho¸ gi¸o dôc tÊt nhiªn ngoµi c¸c ®¹i l­îng nh­ sù ®ãng gãp tµi chÝnh, vËt chÊt cho c¸c nhµ tr­êng th× ®iÒu chñ yÕu lµ ph¶i nhËn diÖn ®­îc chÊt l­îng gi¸o dôc. Trong hoµn c¶nh hiÖn nay viÖc ph©n tÝch ®Ó x¸c ®Þnh chÊt l­îng ®Ých thùc cßn cã nhiÒu khã kh¨n; cho nªn ph¶i th«ng qua sù ®¸nh gi¸ ®Þnh l­îng cña c¸c nhµ tr­êng c¸c gi¸o viªn. C¸c tr­êng mÇm non QuËn Hai Bµ Tr­ng theo thèng kª cuèi mçi n¨m häc ®Òu thùc hiÖn sù ®¸nh gi¸ trÎ qua bèn mÆt sau: Ph¸t triÓn thÓ lùc; Ph¸t triÓn nhËn thøc; Ph¸t triÓn ng«n ng÷; Ph¸t triÓn t×nh c¶m quan hÖ x· héi.. Mçi trÎ ®Òu ®­îc th«ng b¸o cho gia ®×nh biÕt ®Ó gia ®×nh cïng phèi hîp víi nhµ tr­êng ®Èy m¹nh c¸c mÆt tèt vµ h¹n chÕ c¸c dÊu hiÖu ch­a tèt cña trÎ. Trªn tæng thÓ, n¨m häc 2005 - 2006 ®· cã kÕt qu¶ nh­ sau: C¸c néi dung trÎ ®­îc ®¸nh gi¸ §¹t yªu cÇu Ch­a ®¹t yªu cÇu Tæng sè bÐ TØ lÖ % Tæng sè bÐ TØ lÖ % Ph¸t triÓn thÓ lùc Nhµ trÎ 1170 95 62 5 MÉu gi¸o 5915 97 183 3 Ph¸t triÓn nhËn thøc Nhµ trÎ 1188 96,5 44 3,5 MÉu gi¸o 5976 98 122 2 Ph¸t triÓn ng«n ng÷ Nhµ trÎ 1135 92 98 8 MÉu gi¸o 5855 96 243 4 Ph¸t triÓn t×nh c¶m vµ quan hÖ x· héi Nhµ trÎ 1207 98 25 2 MÉu gi¸o 6037 99 61 1 Nh­ vËy lµ tØ lÖ ®¹t yªu cÇu cña bèn néi dung ë c¶ hai khèi nhµ trÎ vµ mÉu gi¸o ®Òu cã tØ lÖ trªn 90%. ë khèi mÉu gi¸o tØ lÖ cao h¬n. Ph¸t triÓn thÓ lùc ®¹t 97% Ph¸t triÓn nhËn thøc ®¹t 98% Ph¸t triÓn ng«n ng÷ ®¹t 96% Ph¸t triÓn t×nh c¶m vµ quan hÖ x· héi ®¹t 99% 2.4.2. Nh÷ng ­u ®iÓm, nh­îc ®iÓm vÒ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng a) ¦u ®iÓm: - NhËn thøc chung vÒ quan ®iÓm cña §¶ng, cña Nhµ n­íc, cña ngµnh ®èi víi c«ng t¸c x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non thÓ hiÖn sù ®óng ®¾n. C¸c lùc l­îng trong QuËn cho r»ng hÖ gi¸o dôc mÇm non vèn ch­a ®­îc coi träng trong sè c¸c ngµnh gi¸o dôc cña HÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n, nªn cÇn t¨ng c­êng x· héi ho¸ gi¸o dôc ®Ó gia t¨ng nguån lùc cho c¸c nhµ tr­êng. - C¸c nhµ tr­êng b­íc ®Çu ®· ph¸t huy t¸c dông vµo ®êi sèng céng ®ång. Cô thÓ ®· gióp cho cha mÑ c¸c ch¸u vµ nh©n d©n c¸c tæ d©n phè hiÓu vÒ sø mÖnh cña gi¸o dôc mÇm non. - §· thu hót ®­îc mét lùc l­îng tµi chÝnh, vËt chÊt nhÊt ®Þnh ®Ó chèng sù xuèng cÊp trong c¸c nhµ tr­êng vµ c¶i thiÖn b­íc ®Çu ®êi sèng c¸c c«. Céng ®ång còng quan t©m, khÝch lÖ tinh thÇn ®Ó c¸c c« thùc hiÖn nhiÖm vô cao c¶ cña m×nh. - TËp hîp ®­îc mét lùc l­îng chÝnh trÞ - x· héi cña QuËn, c¸c ngµnh, c¸c giíi cïng quan t©m tíi ph¸t triÓn tr­êng mÇm non vµ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non. - Phßng gi¸o dôc QuËn vµ c¸c tr­êng mÇm non trªn ®Þa bµn QuËn ®Òu coi nhiÖm vô x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non lµ tr¸ch nhiÖm chÝnh cña m×nh, cã ý thøc chñ ®éng vËn ®éng nh©n d©n, cha mÑ c¸c ch¸u tham gia vµo viÖc ph¸t triÓn nhµ tr­êng. b) Nh÷ng nh­îc ®iÓm vÒ thùc hiÖn c«ng t¸c x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng - Tuy b­íc ®Çu ®· cã nhËn thøc ®øng ®¾n vÒ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non, song sù nhËn thøc nµy ch­a ®Òu. C¸c nhËn thøc s©u s¾c míi chØ ë ph¹m vi h¹n hÑp trong mét sè ng­êi cã hiÓu biÕt, ®­îc tiÕp xóc th­êng xuyªn víi v¨n b¶n chØ ®¹o, ®­îc tham dù nhiÒu cuéc héi th¶o, Héi nghÞ khoa häc. Mét bé phËn kh«ng nhá ng­êi d©n vµ c¶ c¸n bé, gi¸o viªn c¸c nhµ tr­êng cßn cã sù hiÓu ®¬n gi¶n vÒ x· héi ho¸ gi¸o dôc. Hä th­êng cho r»ng nã chØ ®¬n thuÇn nh»m vµo viÖc huy ®éng sù ®ãng gãp cña nh©n d©n, cña cha mÑ häc sinh. §»ng r»ng viÖc nµy lµ cÇn thiÕt trong hoµn c¶nh hiÖn nay cña n­íc ta, song ®ã kh«ng ph¶i lµ duy nhÊt. Ngay viÖc vËn ®éng nh©n d©n ®ãng gãp cho viÖc hiÖn ®¹i ho¸ c¸c tr­êng, chèng sù xuèng cÊp cña c¸c tr­êng míi chØ lµm tèt ë nh÷ng ph­êng cã thuËn lîi vÒ d©n trÝ hay cã tiÒm lùc vÒ kinh tÕ nh­ B¸ch Khoa, Phè HuÕ, Lª §¹i Hµnh ...lµm tèt. QuËn Hai Bµ Tr­ng vÉn lµ “QuËn nghÌo” nh×n trong t­¬ng quan víi c¸c quËn kh¸c nh­ Hoµn KiÕm, Ba §×nh, nªn sù huy ®éng vÒ tµi lùc, vËt lùc cho ph¸t triÓn mÇm non cßn ch­a dåi dµo. - C¸c lùc l­îng trªn ®Þa bµn QuËn dï h¨ng h¸i víi víi x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non, song sù phèi hîp ch­a thËt chÆt chÏ. Cã mét sè lùc l­îng nh­ c¸c xÝ nghiÖp, c¸c c¬ së s¶n xuÊt, ®Æc biÖt lµ s¶n xuÊt t­ nh©n cßn thiÕu sù chñ ®éng ®èi c¸c môc tiªu x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non. - Mét sè cÊp qu¶n lý c¸c nhµ tr­êng ch­a thËt nh¹y bÐn tËn dông ®­îc c¸c c¬ héi thuËn lîi ®Ó t¨ng c­êng nguån lùc cho nhµ tr­êng ph¸t triÓn. - C«ng t¸c tuyªn truyÒn, gi¸o dôc cho céng ®ång vÒ sù cÇn thiÕt cña viÖc ®­a trÎ tíi tr­êng cña nhiÒu tr­êng cßn ch­a tèt nªn vÉn cßn t×nh tr¹ng c¸c gia ®×nh göi con ë nhµ ng­êi tr«ng gi÷, kh«ng ®¶m b¶o ®iÒu kiÖn cho ch¸u ph¸t triÓn. 2.4.3. Nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng. Ph©n tÝch thuËn lîi, khã kh¨n x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng lµ qua tr×nh ph©n tÝch t×m xem hoµn c¶nh kh¸ch quan t¸c ®éng vµo c«ng t¸c nµy nh­ thÕ nµo? a) VÒ thuËn lîi: - Gi¸o dôc mÇm non vµ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non ë QuËn Hai Bµ Tr­ng Hµ Néi lu«n nhËn ®­îc sù quan t©m, chØ ®¹o chÆt chÏ cña c¸c cÊp L·nh ®¹o §¶ng, chÝnh quyÒn. - Së vµ Uû ban nh©n d©n QuËn ®· khÝch lÖ c¸c t­ thôc ph¸t triÓn ngay tõ khi cã chñ tr­¬ng cho ph¸t triÓn c¸c tr­êng ngoµi c«ng lËp. ChÝnh ®iÒu nµy gióp cho QuËn th¸o gì ®­îc sù h¹n hÑp vÒ c¬ së vËt chÊt, thu hót nhiÒu trÎ ra líp. - Trªn ®Þa bµn QuËn cã mét sè tr­êng ®¹i häc vµ c¸c nhµ m¸y lín....C¸c ®¬n vÞ ®· tõng cã nhiÒu khëi s¾c trong phong trµo hç trî cho c¸c tr­êng mÇm non trong ph¹m vi ®¬n vÞ to¹ l¹c. §iÒu nµy, khÝch lÖ chung cho c¸c ®Þa bµn kh¸c cña QuËn. Nh÷ng khã kh¨n: NhiÒu tr­êng häc cßn xen lÉn víi khu d©n c­. Do chuyÓn ®æi cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng nhiÒu ®Þa bµn d©n c­ cña quËn nh­ “Thanh Nhµn”, “Chî Trêi” bÞ ¶nh h­ëng rÊt nhiÒu bëi c¸c tÖ n¹n x· héi. - So víi QuËn Ba §×nh vµ Hoµn KiÕm th× m«i tr­êng tù nhiªn vµ x· héi cña QuËn Hai Bµ Tr­ng cã nhiÒu khã kh¨n h¬n. §iÒu nµy, lµm cho gi¸o dôc chung gÆp nhiÒu khã kh¨n, trong ®ã cã gi¸o dôc mÇm non. Møc thu nhËp cña d©n c­ trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng nh×n trong tæng thÓ thu nhËp chung cña Thñ ®« cßn thÊp, ch­a cao, tr×nh ®é d©n trÝ kh«ng ®ång ®Òu. Nh÷ng ®iÒu nµy ®Òu cã ¶nh h­ëng tíi tèc ®é hiÖn ®¹i ho¸, chuÈn ho¸ gi¸o dôc mÇm non cña QuËn. §iÓm vui ch¬i cho trÎ nãi chung, vµ cho trÎ mÇm non nãi riªng cña QuËn cßn h¹n chÕ nhiÒu so víi c¸c quËn kh¸c. Tuy nhiªn, kh«ng v× vËy mµ c¸c tr­êng bã tay. Mét sè tr­êng mÇm non ®· tËn dông thÕ m¹nh chung cña Thñ ®«, vÒ di tÝch v¨n ho¸ lÞch sö nãi chung trªn ®Þa bµn thµnh phè ®Ó gi¸o dôc c¸c ch¸u. ViÖc tæ chøc c¸c cuéc tham quan, vui chung nµy cã kh¸ nhiÒu tèn kÐm vÒ c«ng søc vµ vËt chÊt. §©y lµ ®iÒu mµ ngµnh gi¸o dôc mÇm non ®ang phÊn ®Êu ®Ó kh¾c phôc khã kh¨n. Ch­¬ng 3 BiÖn ph¸p thùc hiÖn x· héi hãa gi¸o dôc mÇm non quËn Hai Bµ Tr­ng 3.1. §Þnh h­íng ph¸t triÓn gi¸o dôc mÇm non vµ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non quËn Hai Bµ Tr­ng trong sù nghiÖp ®æi míi gi¸o dôc hiÖn nay C«ng cuéc ®æi míi gi¶i phãng nÒn s¶n xuÊt, kinh tÕ t¨ng tr­ëng t¹o ®iÒu kiÖn cho gi¸o dôc ph¸t triÓn. Gi¸o dôc mÇm non cã vÞ trÝ xøng ®¸ng trong hÖ thèng gi¸o dôc Quèc d©n. LuËt gi¸o dôc n¨m 1998 råi LuËt gi¸o dôc söa ®æi n¨m 2005 ®Òu nhÊn m¹nh tÇm quan träng cña gi¸o dôc mÇm non trong sù nghiÖp gi¸o dôc thÕ hÖ trÎ. §©y lµ nh÷ng n¨m th¸ng ®Æt c¬ së ban ®Çu rÊt thiÕt yÕu cho lËp trÝ Qu¸n triÖt chñ tr­¬ng cña §¶ng, Nhµ n­íc vµ vËn dông vµo thùc tÕ cña ®Þa ph­¬ng. QuËn ®· ®Þnh h­íng cho sù ph¸t triÓn gi¸o dôc mÇm non tõ nay cho ®Õn n¨m 2010 víi c¸c ®iÓm nhÊn sau: - X©y dùng m«i tr­êng ®Ó c¸c bÐ thùc hiÖn tèt c¸c yªu cÇu gi¸o dôc lÔ gi¸o phï hîp víi ®é tuæi cña bÐ. - T¹o ®iÒu kiÖn tèt ®Ó c¸c bÐ ph¸t triÓn hµi hoµ c¶ vÒ thÓ chÊt, trÝ tuÖ vµ t×nh c¶m. - Víi c¸c bÐ mÉu gi¸o c¸c tr­êng phÊn ®Êu x©y dùng m«i tr­êng v¨n häc, ch÷ viÕt theo c¸c chñ ®iÓm trong c¸c tr­êng líp mÇm non mét c¸ch cã hiÖu qu¶. - N©ng cao chÊt l­îng c¸c ho¹t ®éng cho trÎ lµm quen víi v¨n häc, ch÷ viÕt linh ho¹t, s¸ng t¹o phï hîp víi néi dung ®æi míi gi¸o dôc mÇm non. - Ph¸t huy phong trµo lµm ®å dïng d¹y häc vµ ®å ch¬i s¸ng t¹o cña c« vµ trÎ. T¨ng c­êng c¬ së vËt chÊt, thiÕt bÞ ®å dïng, ®å ch¬i phôc vô chuyªn ®Ò lµm quen víi v¨n häc vµ ch÷ viÕt. 3.2. C¸c biÖn ph¸p t¨ng c­êng x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng. - TiÕp tôc n©ng cao nhËn thøc vÒ tÇm quan träng cña gi¸o dôc mÇm nonvµ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non cho mäi lùc l­îng chÝnh trÞ, x· héi cña quËn. - Ph¸t huy m¹nh mÏ t¸c dông cña tr­êng mÇm non vµo ®êi sèng céng ®ång, vµo thùc hiÖn nu«i d¹y trÎ th¬. - Huy ®éng céng ®ång tham gia tÝch cùc vµo viÖc n©ng cao chÊt l­îng sù nghiÖp gi¸o dôc mÇm non vµ tr­êng mÇm non. - Hoµn thiÖn c¬ chÕ phèi hîp nhµ tr­êng vµ céng ®ång theo môc tiªu x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non. - Tæng kÕt kinh nghiÖm tiªn tiÕn, ®iÓn h×nh vÒ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non vµ cã ph­¬ng thøc nh©n ®iÓn h×nh. 3.2.1. BiÖn ph¸p: TiÕp tôc n©ng cao nhËn thøc vÒ tÇm quan träng cña gi¸o dôc mÇm non vµ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non cho mäi lùc l­îng chÝnh trÞ, x· héi cña QuËn. ý nghÜa cña biÖn ph¸p: Khi c¸c ®èi t­îng th«ng chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ Nhµ n­íc, hä sÏ tÝch cùc, h¨ng h¸i víi sù nghiÖp gi¸o dôc mÇm non vµ cã c¸ch ñng hé mét c¸ch tù nguyÖn vµ s¸ng t¹o. Nh÷ng viÖc cÇn triÓn khai (i) N©ng cao nhËn thøc cho khèi c¸n bé l·nh ®¹o trªn ®Þa bµn QuËn. CÇn chó ý khèi c¸n bé l·nh ®¹o, khèi d©n vËn, khèi kinh tÕ, khèi y tÕ, D©n sè gia ®×nh trÎ em, khèi néi chÝnh, khèi v¨n ho¸. (ii) N©ng cao nhËn thøc vÒ gi¸o dôc mÇm non vµ x· héi ho¸ gi¸o dôc mÇm non cho nh÷ng c¸n bé gi¸o dôc, nhµ tr­êng phæ th«ng trªn ®Þa bµn QuËn C¸ch triÓn khai: ViÖc n©ng cao nhËn thøc th«ng qua: C¸c buæi häp víi cha mÑ häc sinh - T¹i c¸c diÔn ®µn cña QuËn (Ph¶i cè g¾ng, tranh thñ c¸c diÔn ®µn nµy cã tiÕng nãi cña ngµnh mÇm non). - T×m c¬ héi ph¸t triÓn t¹i cuéc häp cña héi ®ång nh©n d©n QuËn hoÆc ®­a ý kiÕn ®Õn ®¹i biÓu gi¸o dôc lµ thµnh viªn trong Héi ®ång nh©n d©n QuËn. - Tranh thñ sù ®ång t×nh cña c¸c ng­êi th©n trong gia ®×nh c¸n bé mÇm non (Chång, cha, mÑ, anh chÞ em vµ ng­êi th©n) cã chøc vô ë mét sè c¬ quan cña QuËn ®Ó hä tuyªn truyÒn vÒ sø mÖnh cña gi¸o dôc mÇm non ®Õn c¸c tæ chøc mµ hä phô tr¸ch. - TËn dông c¸c cña c¸c ngµnh kû niÖm cã liªn quan ®Õn gi¸o dôc mÇm non: Ngµy khai gi¶ng n¨m häc míi, ngµy d©n sè vµ gia ®×nh ViÖt Nam (26/12), ngµy Quèc tÕ phô n÷ (8/3), ngµy phô n÷ VIÖt Nam 20/10, ngµy gia ®×nh VIÖt Nam 28/6, ngµy d©n sè thÕ giíi 11/7, ®Ó lång c¸c th«ng ®iÖp vÒ ch¨m sãc trÎ th¬ qua c¸c buæi ph¸t thanh cña ph­êng. 3.2.2. Ph¸t huy søc m¹ng cña tr­êng mÇm non vµo ®êi sèng céng ®ång, vµo viÖc thùc hiÖn nu«i d¹y trÎ th¬ ®óng ph­¬ng ph¸p khoa häc. ý nghÜa cña biÖn ph¸p: Tr­êng mÇm non kh«ng chØ chÞu tr¸ch nhiÖm gi¸o dôc trÎ cã trong ph¹m vi cña tr­êng m×nh mµ cßn cã tr¸ch nhiÖm ®Õn phong trµo nu«i d¹y trÎ nãi chung cña khèi d©n c­. Th«ng ®iÖp: “Nhµ tr­êng lµ vÇng tr¸n cña céng ®ång, Céng ®ång lµ tr¸i tim cña nhµ tr­êng” còng cã ý nghÜa ®èi víi tr­êng mÇm non. Mçi tr­êng mÇ non trªn ®Þa bµn QuËn Hai Bµ Tr­ng ph¶i lµ mét ®iÓm s¸ng vÒ t¸c dông cña m×nh tíi cha mÑ häc sinh nãi riªng vµ c¸n bé, nh©n d©n trong ph­êng nãi chung vÒ ph­¬ng ph¸p gi¸o dôc trÎ th¬. BiÖn ph¸p cÇn triÓn khai Tæ chøc tèt viÖc nu«i d¹y c¸c ch¸u ®­îc nhµ tr­êng thu nhËn trong ph¹m vi nh÷ng giê ch¸u häc t¹i tr­êng. Dïng kÕt qu¶ nµy nh­ c¸c vÝ dô sinh ®éng minh chøng cho ph­¬ng ph¸p nu«i d¹y khoa häc t¸c ®éng tíi céng ®ång. Nhµ tr­êng phèi hîp víi gia ®×nh thùc hiÖn viÖc ch¨m sãc c¸c ch¸u trong nh÷ng thêi gian ch¸u ë nhµ, ®Æc biÖt lµ nh÷ng ngµy nghØ, ®Ó thèng nhÊt c¸c t¸c ®éng ë tr­êng vµ ë nhµ theo ph­¬ng ph¸p d¹y häc míi. Nhµ tr­êng trang bÞ c¸c kiÕn thøc vÒ nu«i d¹y trÎ cho cha mÑ c¸c ch¸u vµ ng­êi th©n cña trÎ. Nhµ tr­êng phæ biÕn quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ n­íc, c¸c chÝnh s¸ch ch¨m sãc, b¶o vÖ trÎ em tíi ®êi sèng céng ®ång . Nhµ tr­êng phèi hîp víi c¸c ®oµn thÓ, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ x· héi trªn ®Þa bµn ph­êng thùc hiÖn viÖc ch¨m sãc, b¶o vÖ c¸c ch¸u cã hoµn c¶nh khã kh¨n, chèng c¸c b¹o hµnh gia ®×nh lµm ¶nh h­ëng tíi m«i tr­êng trong lµnh cho sù ph¸t triÓn nh©n c¸ch cña c¸c ch¸u. Nhµ tr­êng MÇm non x©y dùng tËp thÓ nhµ tr­êng thµnh tæ chøc biÕt häc hái t¹o thµnh t¸c ®éng tèt tíi ngay tËp thÓ c¸c nhµ tr­êng trªn ®Þa bµn ph­êng. Nhµ tr­êng mÇm non liªn hÖ víi tæ chøc d©n sè cña ph­êng, bé phËn qu¶n lý hé khÈu cña ph­êng n¾m ch¾c t×nh h×nh d©n d©n sè trong ®é tuæ