Báo cáo thực tập tại Phòng tài chính – kế hoạch huyện Yên Lâp, tỉnh Phú Thọ

H đã tham mưu cho Huyện uỷ -HĐND -UBND huyện về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội, xây dựng các chỉ tiêu giao kế hoạch năm 2007 hoàn thành tốt. Đề ra các giải pháp thực hiện có hiệu quả; Tham mưu cho UBND huyện ban hành cơ chế quản lý, điều hành kinh tế xã hội, ngân sách và thực hiện có hiệu quả. Quản lý triển khai thực hiện các đầu mối tiếp cận và huy động các nguồn lực đầu tư, xúc tiến đầu tư trên địa bàn huyện. Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Yên Lập đến năm 2020. Cán bộC, công chức phòng Tài chính – KH đã thực hiện tốt nhiệm vụ về tham mưu phân bổ các chỉ tiêu kế hoạch Kinh tế - xã hội và Dự toán Ngân sách, theo dõi tổng hợp đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch, quản lý và cấp phát các nguồn vốn đảm bảo dự toán và các nguồn vốn vốn đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình dự án được quản lý. Thực hiện thẩm tra quyết toán các đơn vị thụ hưởng ngân sách năm 2006, lập quyết toán Ngân sách huyện, xã và quyết toán vốn đầu tư XDCB, thẩm định hồ sơ đền bù GPMB, hồ sơ định giá. Thực hiện tốt việc đăng ký kinh doanh đối hộ kinh doanh cá thể và theo dõi tổng hợp các hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình giá cả trên địa bàn huyện. Chỉ đạo cơ sở đẩy nhanh việc đấu giá đất (đổi đất lấy cơ sở hạ tầng). Thực hiện tốt là cơ quan đầu mối với các ngành, các đơn vị trong việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - xã hội huyện Yên Lập đến năm 2020 và xây dựng kế koạch phát triển Kinh tế – xã hội và dự toán Ngân sách huyện Yên Lập năm 2008. Cán bộ công chức của phòng còn tham gia tích cực cùng đoàn thanh tra thuộc Sở Tài chính tỉnh; Thanh tra nhà nước tỉnh Phú Thọ; Thanh tra của Sở Kế hoạch và đầu tư trong việc thanh tra Tài chính và quản lý sử dụng các nguồn vốn đầu tư của các chương trình dự án. Quản lý tốt công tác thu chi ngân sách, tăng cường chỉ đạo các xã, thực hiện khai thác tốt các nguồn thu , tích cực huy động vốn đầu tư xây dựng. Triển khai thực hiện tốt các chương trình dự án, đẩy mạnh tiến độ thực hiện các dự án. Trong năm 2007phòng Tài chính –KH thực hiện tốt nhiệm vụ cấp phát và báo cáo chi tiết hàng tháng về thu chi ngân sách. Tổng thu ngân sách huyện ước đạt 127 tỷ đồng, trong đó: thu trên địa bàn: 9, 18 tỷ đồng, đạt 179% dự toán và bằng 127% cùng kỳ. Tổng chi ngân sách huyện ước đạt: 103 tỷ đồng, đạt 113% dự toán và bằng 138 % cùng kỳ. Các chỉ tiêu về chi ngân sách đều tăng so với dự toán và so cùng kỳ. Lãnh đạo phòng Tài chính –KH đã làm tốt công tác tham mưu cho UBND huyện về điều hành ngân sách theo tiến độ dự toán, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương và đảm bảo chế độ cho bộ máy từ huyện tới cơ sở. Thực hiện tốt các báo cáo hàng tháng theo định kỳ, các báo cáo theo chuyên đề, các chương trình hành động thực hiện nghị quyết của cấp uỷ đạt kết quả, báo cáo đảm bảo chất lượng và đúng thời gian. Song song với việc thực hiện công tác chuyên môn, các đồng chí cán bộ công chức phòng còn luôn dành thời gian cần thiết để tự học tập, bồi dưỡng kiến thức, nâng cao năng lực và trình độ chuyên môn của mình để đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ. 2.Những tồn tại: - Công tác tham mưu của các bộ phận chuyên môn thuộc Chi bộ cho Cấp uỷ và UBND huyện có việc còn chậm, chưa nhanh nhay. - Sự sắp xếp bố trí công việc có đồng chí còn chưa khoa học, đội ngũ cán bộ đảng viên có chuyên môn nghiệp vụ giỏi còn ít. - Việc chấp hành kỷ luật lao động cũng như hiệu quả công tác có nơi, có lúc có đồng chí chưa cao. Công tác phối kết hợp giữa các phòng ban, đơn vị có lúc chưa thật tốt. - Công tác sinh hoạt chi bộ có tháng còn chậm, sinh hoạt Đảng nơi đảng viên cư trú vẫn chưa đều. III.Đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2007 Năm 2007 việc triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội củ huyện Yên Lập không sảy ra mua , lũ , bão nghiêm trọng , nhưng do biến độn bất thường của thời tiết gây ảnh hưởng lớn tới năng xuất cây trồng .Dịch bệnh GS-GC tuy đã khống chế nhưng tiềm ẩn nguy cơ tái phát dịch bệnh gia súc gia cầm vẫn cao .Giá vật tư , phân bón , nguyên vật liệu tăng ảnh hưởng tới đầu tư phát triển của nông dân .Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và sản xuất hàng hóa còn chậm phát triển , khả năng thu hút đầu tư khai thác tiềm năng , giao lưu hàng hóa còn nhiều hạn chế .Bên cạnh đó những tác động chung của nền kinh tế thế giới và khu vực có ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển kinh - tế xã hội của huyện 1. Một số chỉ tiêu cơ bản phát triển kinh tế Tổng giá trị sản xuất ( a+b+c ) năm 2007 : Ước đạt 276,24 tỷ đồng ,tăng 0,11 % so với KH , tăng 10,77 % so với năm trước .Trong đó : a - Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp , thủy sản : Ước đạt 211,540 tỷ đồng đạt 96,3 % so với KH và tăng 9,49% so với cùng kỳ b - Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng : Ước đạt 45,5 tỷ đồng so với cùng kỳ . c - Thương mại - dịch vụ - vận tải : Ước đạt 29,5 tỷ đồng ,tăng 20,41 % so với kế hoạch và tăng 18,6 % so với cùng kỳ . * Về tỷ trọng cơ GTSX : Nông lâm nghiệp chiếm 72,3% , giảm 2,86% so với KH và giảm 0,84% so với cùng kỳ ; Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng chiếm 17,3 % tăng 1,09 % KH ,tăng 0,13% so với cùng kỳ ; Thương mại - dịch vụ - vận tải chiếm 10,5% tăng 1,76% so với KH và tăng 0,71% so với cùng kỳ * Bình quân giá trị sản xuất / ha canh tác đạt 21 triệu đồng bằng 87,5% so với KH và tăng 2,44% so với cùng kỳ .Bình quân giá trị sản xuất ước đạt 3,4 triệu đồng /người /năm đạt 89,97% so với KH ,băng 94,41% so với cùng kỳ 2 Sản xuất nông lâm nghiệp - thủy sản +Tổng GTSX ngành nông lâm nghiệp - thủy sản đạt 211,540 tỷ đồng .Trong đó: - Trồng trọt + dịch vụ nông nghiệp ước đạt 102,24 tỷ đồng bằng 99,2% so với KH và tăng 1,35% so với cùng kỳ ; chiếm 50,19% GTSX ngành NLN - Chăn nuôi ước đạt 60,66 tỷ đồng ,bằng 99,28% so với KH ,tăng 21,69% so với cùng kỳ ; chiếm tỷ trọng 29,77 % GTSX ngành NLN -Thủy sản ước đạt 7,11 tỷ đồng ,tăng 8,56% KH và tăng 19,28% so với cùng kỳ ; chiếm tỷ trọng 16,54% GTSX ngành NLN + Tæng diÖn tÝch gieo trång 11.612 ha ,®¹t 97,3% KH vµ t¨ng 4,8% so víi cïng kú 2.1.Trång trät - C©y lóa c¶ n¨m diÖn tÝch lµ 5876,3 ha = 98,28 % so víi cïng kú vµ = 98,76 % KH ( Trong ®ã lóa lai 2497,1 ha =104,37% so víi cïng kú vµ ®¹t 96% KH ) .N¨ng xuÊt ®¹t 41,6 t¹ /ha = 90,8% so víi cïng kú vµ = 83,4% so víi KH .S¶n l­îng ®¹t 24287,5 tÊn =88,66% cïng kú vµ = 85,72% KH .Nguyªn nh©n lµm gi¶m n¨ng xuÊt lóa chñ yÕu do ¶nh h­ëng cña thêi tiÕt khÝ hËu diÔn biÕn bÊt thuËn cïng víi thêi kú lµm ®ßng - trç b«ng - lµm h¹t cña c©y lóa - C©y ng« diÖn tÝch lµ 1968,7 ha = 129% so víi cïng kú vµ = 109,37% so víi KH ( Trong ®ã ng« ®«ng lµ 997,1 ha =123,4% so víi cïng kú vµ = 68,33% so víi KH ) .N¨ng xuÊt lµ 32,9 t¹/ ha t¨ng 3,8% so víi cïng kú vµ t¨ng 2,81% so víi KH .S¶n l­îng ®¹t 6.477 tÊn ,t¨ng 33,89% so víi cïng kú vµ t¨ng 12,45% so víi KH . - C©y l¹c diÖn tÝch lµ 971,3 ha b¨ng 99,43% cïng kú vµ b»ng 88,3% so víi KH.N¨ng xuÊt lµ 14,2 t¹ /ha t¨ng 2,16% so víi cïng kú vµ ®¹t 88,75% KH .S¶n l­îng lµ 1.379,2 tÊn t¨ng 1,57% so víi cïng kú vµ ®¹t 78,37% so víi KH - C©y ®Ëu t­¬ng diÖn tÝch lµ 15,7ha = 25,57% so víi cïng kú ®¹t 17,44% KH .N¨ng xuÊt ®¹t 12,7 ta/ha b»ng 96,95% so víi cïng kú vµ ®¹t 84,67 % KH .S¶n l­îng ®¹t 20 tÊn = 24,79% so víi cïng kú ®¹t 14,7% KH. - C©y mÝa diÖn tÝch ®¹t 67,6% cïng kú .S¶n l­îng ®¹t 68,4% cïng kú - C©y chÒ tæng diÖn tÝch 1748,5 ha t¨ng 5,47% so víi cïng kú vµ t¨ng 1,93% so víi KH .Trong ®ã diÖn tÝch cho s¶n phÈm lµ 1477,7 ha ,t¨ng 1,51% so víi cïng kú vµ ®¹t 98,82% so víi KH .N¨ng xuÊt lµ 55,9 t¹ /ha t¨ng 14,08% so víi cïng kú vµ t¨ng 7,5% so víi KH .s¶n l­¬ng lµ 8.260,34 tÊn t¨ng 15,81% cïng kú vµ t¨ng 6,23% kÕ ho¹ch - C©y ¨n qu¶ cã xu thÕ æn ®Þnh c¶ vÒ diÖn tÝch vµ s¶n l­îng .song cßn ph¸t triÓn chËm , ph©n t¸n ,chÊt l­îng gi¸ trÞ ch­a cao ,gi¸ trÞ hµng hãa cßn thÊp Nh×n chung c¸c chØ tiªu vÒ diÖn tÝch ,n¨ng suÊt , s¶n l­îng c¸c c©y trång ®Òu ch­a ®¹t kÕ ho¹ch ( trõ c©y ng« vµ c©y chÌ ) .S¶n l­îng thãc gi¶m 11,34% so víi cïng kú vµ gi¶m 14,28% so víi kÕ ho¹ch ,nh­ng s¶n l­îng ng« t¨ng 33,9% so víi cïng kú vµ t¨ng 12,45% so víi kÕ ho¹ch ,nªn tæng l­îng l­¬ng thùc c¶ n¨m gi¶m 1468,7 tÊn so víi cïng kú vµ gi¶m 3.328 tÊn so víi kÕ ho¹ch 2.2.Ch¨n nu«i §µn ch©u tæng sè lµ 14.248 con t¨ng 4,65% so víi cïng kú vµ ®¹t 96,93% so víi kÕ ho¹ch .§µn bß tæng sè lµ 6.484 con t¨ng 15,21% so víi cïng kú vµ t¨ng 9,34% so víi kÕ ho¹ch ,trong ®ã bß lai lµ 1.852 con t¨ng 100,22% so víi cïng kú vµ t¨ng 88,98% so víi kÕ ho¹ch .§µn lîn tæng 49.417 con t¨ng 5,53 so víi cïng kú vµ t¨ng 1,89% so víi kÕ ho¹ch ( kh«ng kÓ l¬n s÷a ).Tæng ®µn gia cÇm lµ 532.000 con t¨ng 3,93% so víi cïng kú vµ ®¹t 62,59% so víi kÕ ho¹ch .S¶n l­îng thñy s¶n ®¹t 574,5 tÊn t¨ng 15,55% so víi cïng kú vµ ®¹t 82,07% so víi kÕ ho¹ch .S¶n l­îng thÞt h¬i c¸c lo¹i 5.280 tÊn t¨ng 14,08% so víi cïng kú vµ t¨ng 12,34% so víi kÕ ho¹ch . S¶n l­îng vÒ gi¸ trÞ s¶n xuÊt t¨ng nu«i cã xu thÕ t¨ng ,nhÊt lµ ®µn bß ,lîn ,gia cÇm .§µn bß lai cã xu thÕ t¨ng m¹nh ,chÊt l­îng ®µn bß ®µn lîn ®­îc c¶i thiÖn c¬ b¶n .Do n¨m nay dÞch bÖnh gia sóc , gia cÇm c¬ b¶n ®­îc khèng chÕ ,kh«ng dÞch ph¸t sinh , gi¸ c¶ cao h¬n n¨m tr­íc ,ng­êi ch¨n nu«i ®Çu t­ cã hiÖu qu¶ h¬n . 2.3.S¶n xuÊt l©m nghiÖp - KiÓm l©m - DT trång rõng tËp chung 1.300 ha ,t¨ng 32,99 % so víi cïng kú vµ t¨ng 30% so víi kÕ ho¹ch ( Trong ®ã c«ng ty l©m nghiÖp AMAI ®¹t 114% kÕ ho¹ch ,c«ng ty l©m nghiÖp Yªn LËp vµ dù ¸n 661 ®¹t 100% kÕ ho¹ch ) .DT khoang nu«i ,dong d­ìng ,b¶o vÖ ®¹t 12.758 ha b»ng 100% so víi cïng kú vµ t¨ng 2% so víi kÕ ho¹ch ( Trong ®ã b¶o vÖ rõng tù 7.009 ha .Trång c©y ph©n t¸n lµ 353,7 ngµn c©y t¨ng 7,18% so víi cïng kú vµ t¨ng 76,85% so víi kÕ ho¹ch .S¶n l­îng khai th¸c 23.642 m3 t¨ng 3,45% so víi cïng kú Tõ viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c tuyªn truyÒn l©m luËt vµ qu¶n lý b¶o vÖ rõng .§Æc biÖt lµ sù chuyÓn biÕn cña nh©n d©n vÒ trång vµ b¶o vÖ rõng ,nªn rõng cña huyÖn ®· ®­îc b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn tèt , tû lÖ rõng che phñ ®¹t 60% t¨ng 2% so víi cïng kú . 3.C«ng t¸c khuyÕn n«ng : HÖ thèng khuyÕn n«ng tõ huyÖn tíi c¬ së tiÕp tôc ®­îc cñng cè ,tiÕn bé khoa häc kü thuËt th­êng xuyªn ®­îc chuyÓn giao tíi hé n«ng d©n .§· phèi hîp tèt c¸c cÊp c¸c ngµnh tæ chøc 148 líp tËp huÊn kü thuËt cho h¬n 7500 l­ît ng­êi, ph¸t 9.520 tµi liÖu vµ hµng nghµn Ên phÈm KHKT. TiÕp nhËn cung øng kÞp thêi cho n«ng d©n 102,65 tÊn lóa gièng vµ c¸c lo¹i gièng ®ç, l¹c, rau . . .§· triÓn khai 26 m« h×nh khuyÕn n«ng, khuyÕn l©m , m« h×nh tr×nh diÔn vÒ lóa, ng«, rau, c¶i t¹o ®µn bß,nu«i c¸ . . .®Òu ®¹t kÕt qu¶ tèt, nhiÒu m« h×nh ®­îc nh©n réng ra s¶n xuÊt. Riªng dù ¸n phôc håi c©y lóa nÕp gµ g¸y ë bèn x· : Mü Lung, Mü L­¬ng, L­¬ng S¬n,Ngäc LËp b­íc ®Çu ®¹t kÕt qu¶ rÊt tèt víi diÖn tÝch 46ha n¨ng xuÊt ®¹t 37,7 ta/ha ,s¶n l­îng lµ 173,4 tÊn,chÊt l­îng ®¶m b¶o .§©y lµ mét triÓn väng ®Ó s¶n xuÊt mét lo¹i n«ng s¶n hµng hãa chÊt l­îng vµ gi¸ trÞ cao, t¨ng thu nhËp cho n«ng d©n 4.C«ng t¸c b¶o vÖ thó y §· lµm tèt c«ng t¸c dù tÝnh, dù bao phßng trõ dÞch h¹i, ®¶m b¶o cung øng kÞp thêi thuèc, ph­¬ng tiÖn phßng trÞ ,tû lÖ thiÖt h¹i do s©u bÖnh ,dÞch h¹i gi¶m nhiÒu so víi c¸c n¨m tr­íc . B»ng c¸c biÖn ph¸p chØ ®¹o ,l·nh ®¹o tæ chøc thùc hiÖn nªn ®· nhanh chãng kiÓm so¸t khèng chÕ ®­îc dÞch bÖnh gia sóc, gia cÇm kh«ng ®Ó ph¸t sinh thµnh dÞch lín g©y thiÖt h¹i cho ng­êi ch¨n nu«i . Tuy vËy ,tû lÖ tiªm phßng cho gia sóc ,gia cÇm ®ît hai ®¹t thÊp ch­a kÞp thêi. KiÓm so¸t giÐt mæ ,kiÓm dÞch ®éng vËt ,vÖ sinh an toµn thùc phÈm ,vÖ sinh thó y ch­a thùc hiÖn th­êng xuyªn 5.C«ng t¸c thñy lîi : C¸c c«ng tr×nh thñy lîi trong vµ ngoµi hÖ thèng ®· ®­îc ®Çu t­ vµ ®ang ph¸t huy t¸c dông ,c¬ b¶n ®¶m b¶o t­íi cho n«ng nghiÖp. §· tranh thñ c¸c nguån vèn ®©u t­ cho ph¸t triÓn thñy lîi t¹i c¸c x· .Song ®Ó ph¸t huy tèi ®a lîi Ých c¸c c«ng tr×nh ph¶i chó träng tu d­ìng b¶o vÖ th­êng xuyªn 6.Kinh tÕ trang tr¹i v­ên, hé : -§Õn nay toµn huyÖn cã 136 trang tr¹i ,t¨ng 4 trang tr¹i so víi cïng kú. Trong ®ã trang tr¹i n«ng nghiÖp chiÕm 22%,trang tr¹i tæng hîp chiÕm 36% trang tr¹i ch¨n nu«i thñy s¶n chiÕm 10,3% cßn l¹i lµ trang tr¹i trång c©y hµng n¨m .§· cã 97 trang tr¹i ®¹t tiªu chuÈn (T¨ng 14 trang tr¹i so víi n¨m tr­íc ) .39 trang tr¹i cÇn tÝch tô thªm c¸c yÕu tè : DiÖn tÝch b×nh qu©n 8,89ha/®ång/trang tr¹i,3,6 lao ®éng /trang tr¹i ,tæng vèn ®Çu t­ b×nh qu©n 77 triÖu /trang tr¹i, gi¸ trÞ s¶n xuÊt b×nh qu©n lµ 87,9 triÖu /trang tr¹i .Nh×n chung kinh tÕ trang tr¹i cña huyÖn ®ang cßn trong thêi kú x©y dùng s¶n l­îng ,gi¸ trÞ hµng hãa cßn thÊp ,vèn ®Çu t­ h¹n chÕ . - Kinh tÕ v­ên , hé cã nhiÒu chuyÓn biÕn tèt , nhiÒu m« h×nh VAC cã hiÖu qu¶ kinh tÕ ,cã thu nhËp æn ®Þnh tõng b­íc chuyÓn dÞch c¬ cÊu c©y tr«ng, vËt nu«i .§· cã nhiÒu m« hinh KTTT , m« h×nh c¸nh ®ång, khu ®åi , kinh tÕ hé cã thu nhËp cao nh­ : Trång d­a hÊu h¾c mü mü nh©n thu nhËp 56 triÖu/ha ; trång khoai t©y thu nhËp 29,1 triÖu/ha ;trång ®ç t­¬ng 8 triªu/ha ;trång bÝ xanh ,bÝ ®á cao s¶n thu nhËp 23 triÖu/ha ; nu«i lîn n¸i sinh s¶n ,lîn thÞt thu nhËp tõ 30-40 triÖu/n¨m.NhiÒu ®åi chÌ th©m canh ë Phóc Kh¸nh ,Minh Hßa n¨ng xuÊt tõ 6-10 tÊn/ha - DÞch vô m¸y mãc c¬ khÝ phôc vô cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cã xu h­íng ph¸t triÓn ,hiÖn nay toµn huyÖn cã cã h¬n 200 m¸y mãc c¬ khÝ nhá t¨ng 33% so víi cïng kú ( Vß lóa ,b¬m n­íc ,sÎ gç. . .). B­íc ®Çu ®¸p øng ®­îc yªu cÇu s¶n xuÊt gi¶i phãng ®­îc søc lao ®éng trong n«ng th«n . Tuy vËy, mét sè ch­¬ng tr×nh träng ®iÓm trong n«ng nghiÖp triÓn khai cßn chËm.Ng­êi d©n cßn thiÕu vèn ,thiÕu kü thuËt, thÞ tr­êng kh«ng æn ®Þnh ,huy ®éng néi lùc cßn h¹n chÕ ,ch­a cã sù quan t©m tháa ®¸ng cña c¸c cÊp chÝnh quyÒn .Sè l­¬ng,gi¸ trÞ hµng hãa n«ng s¶n cßn thÊp. KÕt qu¶ ,hiÖu qu¶ kinh tÕ míi dõng l¹i ë m« h×nh tr×nh diÔn ,nh©n ra diÖn réng cßn h¹n chÕ nªn ch­a cã søc thuyÕt phôc. 7.S¶n xuÊt c«ng nghiÖp -TTCN-XDCB -Th­¬ng m¹i - DÞch vô 7.1.S¶n xuÊt c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp Toµn huyÖn cã 496 c¬ së s¶n xuÊt ,gi¶m 14,8% so víi cïng kú ( do nguyªn liÖu, vèn kh«ng æn ®Þnh chuyÓn h×nh thøc s¶n suÊt ) .Gi¸ trÞ s¶n xuÊt nghµnh c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp t¨ng 11,6% so víi cïng kú t¨ng 6,88% so víi kÕ ho¹ch ,trong ®ã s¶n xuÊt ngoµi quèc doanh chiÕm tû träng lµ 96,8% gi¸ trÞ nghµnh .s¶n phÈm chñ yÕu chÕ biÕn chÌ t¨ng t¨ng lµ 12,3% so víi cïng kú ,c¬ khÝ t¨ng 20-57% so víi cïng kú n­íc sinh ho¹t t¨ng 6,67% so víi cïng kú ,v«i ,g¹ch nung t¨ng 8,96% so víi cïng kú chÕ biÕn gç t¨ng 32,3% so víi cïng kú §Ò ¸n ph¸t triÓn c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp tiÕp tôc thùc hiÖn .Mét sè c¬ së s¶n xuÊt chiÕu tróc ,®òa xuÊt khÈu tång nÊm ,chÕ biÕn tinh bét s¾n . . . ®­îc h×nh thµnh vµ ®· cã s¶n phÈm ra thÞ tr­êng .Phèi hîp víi c¸c ban ngµnh cña tØnh ®Ó xóc tiÕn qui ho¹ch cña c¸c khu ,côm c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp - lµng nghÌ l­¬ng s¬n vµ tung t©m c¸c tô ®iÓm kinh tÕ t¹o ®iÒu kiªn ®Ó c¸c doanh nghiÖp bªn ngoµi vµo ®Çu t­ khai th¸c má ®¸ ë Ngäc LËp ,Phóc Kh¸ng ,Mü lung ,Mü l­¬ng c«ng t¸c qu¶n lý ®iÖn vµ ph¸t triÓn ®iÖn h¹ thÕ n«ng th«n ®­îc t¨ng c­êng ,c¸c HTX dÞch vô ®iÖn n¨ng ®­îc cñng cè qu¶n lý gi¸ b¸n ®iÖn ®Õn c¸c hé tiªu dïng ®óng qui ®Þnh Tuy vËy qui m« s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ,tiÓu thñ c«ng nghiÖp vÉn ë t×nh tr¹ng nhá lÎ ,ph©n t¸n ,ch­a cã ®ét ph¸ khèi l­îng gi¸ trÞ s¶n phÈm thÊp .Nguyªn nh©n chñ yÕu lµ do thÞ tr­êng kh«ng æn ®Þnh gi¸ ®Çu vµo t¨ng ( Gi¸ ®iÖn ,c«ng lao ®éng ,gi¸ nguyªn liÖu t¨ng . . . ) huy ®éng néi lùc vµ thu hót vèn ®Çu t­ cho ph¸t triÓn CN - TTCN cßn h¹n chÕ . 7.2 X©y dùng c¬ së h¹ tÇng a- x©y dùng c¬ b¶n: C¸c c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n (XDCB) thuéc c¸c dù ¸n ®­îc triÓn khai thùc hiÖn ®¶m b¶o ®óng yªu cÇu qui ®Þnh .Gi¸ trÞ XDCB hoµn thµng ®¹t kho¶ng 17.500 triÖu ®ång ,®¹t kho¶ng 109,38% KH vµ 13,93% so víi cïng kú .C«ng t¸c gi¸m s¸t qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh ®­îc t¨ng c­êng nªn chÊt l­îng ,tiÕn ®é x©y dùng ®­îc ®¶m b¶o h¬n . Tuy vËy mét sè c«ng tr×nh lËp thñ tôc gi¶i phãng ®Çu t­ , mÆt b»ng triÓn khai cßn chËm .Huy ®éng néi lùc tham gia ®ãng gãp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh cßn yÕu . b- Giao th«ng n«ng th«n : HÖ thèng giao th«ng n«ng th«n ®· dÇn ®­îc hoµn thiÖn , nhiÒu x· ®· chñ ®éng , n¨ng ®éng tranh thñ c¸c nguån lùc ®Ó ®Çu t­ ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n .Thùc hiÖn lµm míi vµ duy tu n¨m 2007 ®¹t 80% KH .C¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n : WB , 134 , 135 , 229 , JBIC . . . ®· tËp chung nguån vèn vµo ph¸t triÓn lµm míi ®­êng liªn th«n , liªn x· c¬ b¶n ®¸p øng nhu cÇu ®i l¹i , phôc vô s¶n xuÊt ,l­u th«ng hµng hãa n«ng s¶n cña nh©n d©n . Tuy vËy ,viÖc duy tu b¶o d­ìng ®­êng giao th«ng n«ng th«n cã lóc , cã n¬i thùc hiÖn ch­a kÞp thêi ,viÖc huy ®éng néi lùc yÕu ,chÊt l­îng duy tu ch­a ®¶m b¶o ,vi ph¹m hµnh lang giao th«ng n«ng th«n cã lóc cã n¬i thùc hiÖn ch­a kÞp thêi ,viÖc huy ®éng néi lùc yÕu chÊt l­îng duy tu ch­a ®¶m b¶o ,vi ph¹m hµnh lang giao th«ng ch­a s¶y ra . c- C«ng t¸c thñy lîi : C¸c c«ng tr×nh thñy lîi trong vµ ngoµi hÖ thèng ®· ®­îc ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n ®¸p øng yªu cÇu n­íc t­íi b»ng sù nç lùc cña UBND huyÖn ®· tranh thñ c¸c nguån vèn hç trî cho mét sè c«ng tr×nh träng ®iÓm : Hå Th­îng Long , Hå Réc Giang . . .tiÕp tôc ®Çu t­ vµ ®ang trong giai ®o¹n hoµn thiÖn vµ ®­a vµo sö dông. §ång thêi phèi hîp víi c¸c ban ngµnh cña tØnh ®Î x©y dùng qui ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn hÖ thèng thñy lîi toµn tØnh tõ ®o lµm c¬ së cho ®Çu t­ ph¸t triÓn thñy lîi nh÷ng n¨m tiÕp theo trªn ®Þa bµn huyÖn .Song, viÖc qu¶n lý khai th¸c c«ng tr×nh ,duy tu, b¶o d­ìng th­êng xuyªn c¸c c«ng tr×nh néi ®ång cßn yÕu .Mét sè c«ng tr×nh ®· h­ háng xuèng cÊp ph¶i ®­îc quan t©m tu bæ , söa ch÷a kÞp thêi phôc vô s¶n xuÊt ®«ng xu©n 2007-2008 7.3.Ho¹t ®éng th­¬ng m¹i dÞch vô Cã xu thÕ ph¸t triÓn ,gi¸ trÞ thùc hiÖn lµ 29,5 tû , t¨ng 18,86% cïng kú vµ t¨ng 20,41% KH, chiÕm tû träng 10,5% gi¸ trÞ s¶n xuÊt toµn huyÖn ( Trong ®ã vËn t¶i t¨ng 51,2%. Th­¬ng m¹i dÞch vô t¨ng 18,86% so víi cïng kú .VËt t­ n«ng nghiÖp ®· cung øng ®­îc h¬n 2.300 tÊn ph©n c¸c lo¹i, kÓ c¶ c¸c x· ,thÞ trÊn kÝ chËm tr¶ ( Trong ®ã hµng trî c­íc trî gi¸ thùc hiÖn ®­îc 100% KH ) .HÖ thèng th­¬ng m¹i, dÞch vô vµ c¸c mÆt hµng thiÕt yÕu phôc vô miÒn nói, hµng trî gi¸, trî cÊp vµ cÊp kh«ng thu tiÒn ( muèi Ièt, thuèc b¶o vÖ thùc vËt, thuèc thó y . . . ®­îc b¶o ®¶m kÞp thêi, hµng hãa ®­îc l­u th«ng tíi c¸c x· vïng s©u, vïng xa .Gi¸ c¶ thÞ tr­êng æn ®Þnh . Gi¸ mét sè n«ng s¶n cã t¸c dông khuyÕn khÝch sn¶ xuÊt ( lóa, chÌ, s¶n phÈm ch¨n nu«i . . .). Tuy vËy so víi mÆt b»ng gi¸ thÞ tr­êng c¸c mÆt hµng c«ng nghiÖp th× gi¸ n«ng s¶n t¨ng ë møc ®é thÊp , ¶nh h­ëng tíi thu nhËp t¸i ®Çu t­ cña n«ng d©n . - B­u chÝnh - viÔn th«ng : 100% sè x· thÞ trÊn cã m¸y ®iÖn tho¹i ®iÓm b­u ®iÖn v¨n hãa .M¹ng l­íi dÞch vô th«ng tin liªn l¹c ®­îc më réng, ®¶m b¶o sè m¸y ®iÖn tho¹i trªn 100 d©n ,t¨ng 25% so víi cïng kú. Ph¸t hµnh b­u chÝnh, b¸o chÝ, c«ng v¨n kÞp thêi ®¸p ­ng nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi - an ninh quèc phßng trªn ®Þa bµn huyÖn . - C¸c ngµnh dÞch vô kh¸c : L­¬ng thùc, d­îc phÈm ,vËn t¶i x¨ng dÇu ®Òu cã xu h­íng t¨ng doanh sè kinh doanh. N¨ng lùc vµ ph­¬ng thøc dÞch vô ®­îc më réng ®¸p øng nhu cÇu tiªu dïng vµ phôc vô s¶n xuÊt ®êi sèng nh©n d©n . - C«ng t¸c qu¶n lý thÞ tr­êng ®­îc chó träng ®· th­êng xuyªn kiÓm tra .gi¸m s¸t phèi hîp víi c¸c cÊp, c¸c ngµnh phèi hîp ®Ó tuyªn truyÒn gi¸o dôc, phßng ngõa bu«n b¸n hµng gi¶ hµng kÐm chÊt l­îng vµ gian lËn th­¬ng m¹i, sè vô viÖc vi ph¹m th­¬ng m¹i gi¶m nhiÒu so víi c¸c n¨m tr­íc 7.4.Tµi chÝnh - Kho b¹c - Ng©n hµng - TÝn dông - Tµi chÝnh : Tæng thu trªn ®Þa bµn : 9.185,9 triÖu ®ång, ®¹t 179% so víi KH vµ b»ng 127% so víi cïng kú . Tæng chi : 127.062,6 triÖu ®ång ,b¨ng 154% KH vµ b»ng 142,7% so víi cïng kú - Kho b¹c : §¶m b¶o thùc hiÖn tèt chøc n¨ng qu¶n lý tiÒn tÖ, ®¶m b¶o nhu cÇu chi tiÒn mÆt trªn ®Þa bµn .Phèi hîp víi c¸c cÊp c¸c ngµnh ®Ó thùc hiªn chøc n¨ng kiÓm tra, qu¶n lý, cÊp ph¸t vèn kÞp thêi cã hiÖu qu¶ . - Ng©n hµng : C¶ 2 ng©n hµng tÝch cùc triÓn khai nguån vèn ®Ó ®¸p øng nhu cÇu vay cña d©n .Tæng nguån vèn ­íc ®¹t 204 tû t¨ng 30,7% so víi cïng kú, trong ®ã huy ®éng t¹i ®Þa bµn 522,5 tû, t¨ng 100% KH, t¨ng 30,4% so víi cïng kú .Tæng d­ nî ­íc ®¹t 190 tû t¨ng 26,2 % so víi cung kú vµ t¨ng 2,63% so víi KH.Tû lÖ vèn vay trung vµ dµi h¹n chiÕm 70% vµ tËp chung cho c¸c dù ¸n träng ®iÓm : Trång chÌ, ch¨n nu«i bß, ph¸t triÓn tiÓu thñ c«ng nghiÖp ,xu©t khÈu lao ®éng cho sinh viªn nghÌo vay . . .C«ng t¸c qu¶n lý sö dông vèn vay ®­îc chó träng. NhiÒu hé ®· vay vµ sö dông vèn vay cã hiÖu qu¶n nguån vèn cho vay ®­îc ®¶m b¶o, tû lÖ rñi ro thÊp ( 0,25%). - Hai HTX tÝn dông ThÞ TrÊn vµ §ång L¹c : Ho¹t ®éng æn ®Þnh sè thµnh viªn t¨ng tõ 3-3,4% so víi cïng kú; huy ®éng vèn t¨ng tõ 26-30% so víi cung kú .D­ nî t¨ng tõ 26-28% .C¬ cÊu cho vay ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng, l©m, nghiÖp chiÕm tõ 22-90,6% ,ph¸t triÓn tiÓu thñ c«ng nghiÖp, dÞch vô 8-34%,nhu cÇu kh¸c tõ 1,2-42,8% .Tû lÖ nî qu¸ h¹n thÊp ( 0,6%) ,ph©n chia lîi tøc cæ phÇn ®¹t 1,2% th¸ng 7.5.Thùc hiÖn dù ¸n a- Dù ¸n 661 : C¸c chØ tieu ®Òu ®¹t 100% KH .Trång rõng, b¶o vÖ rõng ch¨m sãc rõng, khoanh nu«i t¸i sinh rõng . . . ®· th­êng xuyªn cã sù phèi hîp c¸c cÊp, c¸c ngµnh ®Î qu¶n lý ph¸t triÓn rõng .Song c«ng t¸c b¶o vÖ rõng chång míi, b¶o vÖ rõng ë vïng s©u vïng xa mét sè x· cßn yÕu. b- C¸c dù ¸n thuéc lÜnh vùc n«ng nghiÖp ( KhuyÕn n«ng, thñy s¶n, ch¨n nu«i, thó y thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh träng ®iÓm …) ®­îc thùc hiÖn cã kÕt qu¶ tèt, c¬ cÊu kinh tÕ, c¬ cÊu c©y trång ,vËt nu«i cã sù chuyÓn biÕn theo h­íng s¶n suÊt trang tr¹i,hµng hãa . . .®· gãp phÇn n©ng cao nhËn thøc khoa häc kü thuËt trong nh©n d©n ,gãp phÇn ®¸ng kÓ trong ph©n bè l¹i lao ®éng n«ng th«n gi¶i quyÕt viÖc lµm ,xãa ®ãi gi¶m nghÌo. c- Dù ¸n 120 vµ xuÈt khÈu lao ®éng : ThÈm ®Þnh ,gi¶i ng©n cho vay vèn 120 : 9 dù ¸n / 970 triÖu ®ång ,®¹t 100% KH .H­íng dÉn lËp hå s¬ xuÊt kh©u lao ®éng cho h¬n 200 ng­êi ,trong ®ã ®· xuÊt c¶nh 141 ng­êi ,®¹t 47% kÕ ho¹ch .Giíi thiÖu viÖc lµm trong n­íc 033 lao ®éng, c«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc vÒ xuÊt khÈu lao ®éng th­êng xuyªn ®­îc quan t©m . d- C¸c tr­¬ng tr×nh môc tiªu thùc hiÖn ®¹t 78,5% KH ; Ch­¬ng tr×nh hç trî tõ ng©n s¸ch trung ­¬ng thùc hiÖn ®¹t 94,5% KH ; ch­¬ng tr×nh trång vµ ph¸t triÓn rõng ®¹t 100% kÕ ho¹ch .§­îc thÓ hiÖn qua c¸c dù ¸n : Dù ¸n ph¸t triÓn n«ng th«n, dù ¸n ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng ,dù ¸n y tÕ , gi¸o dôc, ph¸t triÓn ngµnh nghÒ . . .®· vµ ®ang ph¸t huy hiÖu qu¶ .Mét sè dù ¸n träng ®iÓm khai th¸c cßn chËm hiÖu qu¶ h¹n chÕ V. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Xà HỘI NĂM 2008 A- Một số chỉ tiêu chủ yếu năm 2008: a- Mục tiêu tổng quát: Xây dựng nền kinh tế - xã hội phát triển với tốc độ cao và bên vững trên cơ sở tăng tỷ trọng ngành Công nghiệp - TTCN và Dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành Nông nghiệp. Chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ ngành Nông Lâm nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, thuỷ sản và lâm nghiệp, giảm tỷ trọng ngành trồng trọt. Phát triển kinh tế gắn liền với phát triển văn hoá, xã hội và công bằng xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống và thể chất con người. Nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, nâng cao năng lực quản lý đìêu hành của các cấp chính quyền, phát huy cơ chế dân chủ cơ sở, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an ninh quốc phòng, tạo môi trường thuận lợi cho kinh tế - xã hội phát triển. b- Một số mục tiêu cụ thể: * Tổng giá trị sản xuất: 313 tỷ, tăng 11% so năm 2007 Trong đó: + Sản xuất nông lâm nghiệp: 220,75 tỷ, tăng 8,36%, tỷ trọng giảm 1,75% so năm 2007 + Sản xuất công nghiệp - TTCN - XDCB: 56,85 tỷ, tăng 16,9%, tỷ trọng tăng 0,91% so năm 2007 + Thương mại - dịch vụ - vận tải: 35,4 tỷ, tăng 20%, tỷ trọng tăng 0.84% so năm 2007 + Cơ cấu ngành kinh tế: Nông lâm nghiệp, thuỷ sản: 71%, công nghiệp - TTCN - XDCB: 18%, thương mại dịch vụ, vận tải: 11% * Bình quân GTSX 4 triệu đồng/người/năm trở lên, tăng 9,94%. Bình quân lương thực 409,4kg/người/năm tăng 10,26% so năm 2007 - Bình quân GTSX/ha canh tác: 25 triệu/ha, tăng 19% so năm 2007 * Diện tích gieo trồng cây hàng năm: 11.700 ha tăng 0,8% so năm 2007 * Tổng sản lượng lương thực (có hạt): 34.375 tấn, tăng 11,4% so năm 2007 - Diện tích cây lúa cả năm 5.700 ha = 97%; Năng suất 48,2 tạ/ha; sản lượng 27.475 tấn, tăng 13,12% so năm 2007 - Cây ngô: diện tíh 2000 ha, tăng 1,59%; năng suất 34,5tạ/ha, tăng 4,86%; sản lượng 6.900 tấn, tăng 6,53% so năm 2007. Trong đó ngô đông 1.100 tăng 12,57% so năm 2007 - Cây lạc: diện tích 1000ha tăng 12,57%, năng suất 16 tạ/ha tăng 12,67% sran lượng 1600 tấn tăng 16% so năm 2007 - Cây chè: Tổng số 1.868,5 ha, tăng 6,86%; sản lượng 9.267,2 tấn, tăng 12,2%. Trồng mới chè chất lượng cao 120 ha, bằng 92,3% so năm 2007; chè thâm canh cải tạo 50ha. - Đàn trâu: 14.600 con tăng 2.47%; Đàn bò 7.000 con, tăng 7.96%. Trong đó bò lai 2.200 con tăng 18,79%. Tổng đàn lợn 50.000 ngàn con tăng 1,18% (không kẻ lợn sữa). Tổng đàn gia cầm 600 ngàn con tăng 12,78%, sản lượng cá 590 tấn, tăng 2,69% so năm 2007 - Rừng trồng mới 1.200 - 1.350 ha, chăm sóc rừng trồng 4.950 ha, khoanh nuôi tái sinh rừng 700 ha, bảo vệ rừng tự nhiên (vốn có đầu tư); 7.009 ha; trồng cây phân tán 400 - 500 ngàn cây. - Một số sản phẩm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chủ yếu: Khai thác đá cát sỏi tưang 77.14%; chế biến chề 1.700 tấn, tăng 11,47%; vôi cục 2000 tấn , tăng 11,11%; Gạch nung