MỤC LỤC
Trang
LỜI MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU VÀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP 2
1.1.Khái niệm và bản chất của đấu thầu 2
1.2.Các nguyên tắc, hình thức và phương pháp đấu thầu 6
1.2.1.các nguyên tắc thực thực hiện được sử dụng trong đấu thầu 6
1.2.1.1.Nguyên tắc cạnh tranh với những điều liện ngang nhau 6
1.2.1.2.Nguyên tắc công khai, đầy đủ về mặt dữ liệu 6
1.2.1.3.Nguyên tắc đánh giá chọn thầu công bằng 7
1.2.1.4.Nguyên tắc kết hợp ba chủ thể 7
1.2.1.5.Nguyên tắc nghĩa vụ và trách nhiệm phân minh 7
1.3.Các hình thức và phương pháp đấu thầu hiện nay 8
1.3.1.Hình thức lưa chọn nhà thầu 8
1.3.2.1. Đấu thầu một túi hồ sơ ( một phong bì). 9
1.3.2.2. Đấu thầu hai túi hồ sơ ( đấu thầu hai phong bì) 10
1.3.2.3. Phương thức đấu thầu hai giai đoạn một túi hồ sơ. 10
1.4. Các đặc điểm riêng trong lĩnh vực đấu thầu xây lắp 10
1.4.1.Tiêu chuẩn đánh giá nhà thầu xây lắp: 10
1.4.2.Quy trình đánh giá nhà thầu xây lắp 14
1.4.3.Chỉ tiêu đánh giá năng lực đấu thầu của công ty xây dựng 17
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ XUẤT NHẬP KHẨU PHỤC HƯNG 19
2.1.Giới thiệu về công ty Contrexim Phục Hưng 19
2.1.1.Sơ lược về quá trình phát triển của công ty 19
2.1.2.Các lĩnh vực hoạt động của CONSTREXIM 20
2.1.3. Cơ cấu tổ chức của công ty Contrexim Phục Hưng 27
2.2.Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đấu thầu xây lắp của công ty ConTrexim Phục Hưng 34
2.2.1.Các yếu tố bên trong 34
2.2.1.1. Các yếu tố về nhân lực của công ty 34
2.2.1.2.Năng lực tài chính của công ty 36
2.2.1.3. Năng lực máy móc thiết bị và kĩ thuật của công ty: 37
2.2.1.4.Một số yếu tố khác 38
2.2.2.Các yếu tố từ môi trường bên ngoài 39
2.2.2.1.Các yếu tố từ môi trường vĩ mô: 39
2.2.2.2. Ảnh hưởng từ các đối thủ cạnh tranh : 40
2.2.2.3. Ảnh hưởng từ phía các đối tác cung cấp nguyên liệu và thiết bị: 41
2.3. Thực trạng đấu thầu xây lắp ở công ty Phục Hưng JSC 41
2.3.1.Quy trình đấu thầu của công ty JSC Phục Hưng : 41
2.3.1.1. Quá trình thu thập thông tin về các công trình thực hiện đấu thầu: 43
2.3.1.2.Nghiên cứu xử lý thông tin ra quyết định đấu thầu 43
2.3.1.3.Thực hiện hồ sơ dự thầu 43
2.3.1.4.Thương thảo và kí kết hợp đồng 45
2.3.1.5. Hậu đấu thầu 46
2.3.2. Một số kết quả đạt được trong công tác đấu thầu của công ty Phục Hưng JSC 46
2.3.2.1.Về tỉ lệ thắng thầu và đóng giá trị của các gói thầu: 46
2.3.2.2. Về chất lượng thi công và mức độ thẩm mỹ các công trình đã tham gia 48
2.3.2.3. Lĩnh vực mà công ty tham gia đấu thầu: 49
2.3.2.4.Kinh nghiệm của nhà thầu: 49
2.3.2.5. Đánh giá về đội ngũ nhân lực của công ty 50
2.3.3.2. Đánh giá về tình hình tài chính của công ty: 51
2.4. Những nhược điểm còn tồn tại trong quá trình thực hiện công tác đấu thầu của công ty Phục Hưng JSC. 52
2.4.1. Vấn đề về chuẩn bị hồ sơ mời thầu : 52
2.4.2. Xây dựng uy tín thương hiệu của nhà thầu 52
2.4.3. Thực hiện tiến độ thi công: 53
2.4.4. Chất lượng đầu vào của nguyên vật liệu và thiết bị 53
2.4.5. Hiệu quả sử dụng đồng vốn chưa cao 53
2.5. Sự cần thiết phải nâng cao khả năng cạnh tranh trong công tác đấu thầu của công ty Phục Hưng JSC: 54
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO KHẢ NĂNG THẮNG THẦU CỦA CÔNG TY PHỤC HƯNG JSC 55
3.1.Mục tiêu chiến lược của công ty 55
3.2.Mục tiêu chung của công ty 55
3.3.Mục tiêu của công ty trong hoạt động đấu thầu 57
3.4. Phân tích SWOT 57
3.4.1.Phân tích điểm mạnh 57
3.4.2. Phân tích điểm yếu 59
3.4.3. Phân tích cơ hội 60
3.4.4. Phân tích thách thức 61
3.5. Các chiến lượt cạnh tranh của công ty 61
3.5.1.Chiến lược S/O 62
3.5.2. Chiến lược S/T 62
3.5.3.Chiến lược W/O 63
3.5.4.Chiến lược W/T 63
3.6. Ma trận SWOT 64
3.7. Một số giải pháp nâng cao việc thực hiện các mục tiêu của công ty trong công tác đấu thầu: 65
3.7.1.Hoàn thiện việc tìm kiếm thông tin, xác định cơ hội và kế hoạch tham gia dự thầu: 65
3.7.2. Nâng cao uy tín của của công ty: 65
3.7.3.Hoàn thiện kỹ năng xây dựng hồ sơ dự thầu 66
3.7.4. Nâng cao biện pháp giám sát thi công, kiểm tra nghiệm thu chất lượng công trình 68
3.7.5.Nâng cao biện pháp đảm bảo chất lượng đầu vào 69
3.7.6. Đảm bảo sự hợp lý của quy trình thi công và biện pháp thi công 69
3.7.7.Đảm bảo thực hiện đúng biện pháp thi công 70
3.7.8.Nâng cao năng lực tài chính và hiệu quả sử dụng nguồn vốn 70
KẾT LUẬN 72
76 trang |
Chia sẻ: maiphuongdc | Lượt xem: 2011 | Lượt tải: 5
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Chuyên đề Một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu của công ty cổ phần đầu tư xây dựng và xuất nhập khẩu Phục Hưng, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
toán kinh doanh; Đồng thời tham gia tư vấn cho Tổng giám đốc về hoạt động của công ty.
* Giám đốc Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh:
Giúp việc cho Tổng giám đốc về công tác quản lý, chịu trách nhiệm và thực hiện thi công các công trình khu vực miền Nam; Thực hiện nhiệm vụ được giao về quản lý chất lượng.
Ø LỰC LƯỢNG THAM MƯU VÀ QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH:
* Phòng Kế hoạch, Kỹ thuât đấu thầu và Quản lý dự án:
Có chức năng xây dựng và chỉ đạo kế hoạch, công tác kinh tế, công tác hợp đồng kinh tế và tham gia quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của công ty. Đồng thời thực hiện yêu cầu chất lượng liên quan đến công tác kinh tế - kế hoạch.
- Tổ chức thực hiện thủ tục pháp lý đối với các dự án đầu tư của Tổng Công ty và các công ty thành viên
- Quản lý quá trình chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và vận hành khai thác, sử dụng đối với các dự án đầu tư của Tổng Công ty và các công ty thành viên, lập báo cáo tình hình thực hiện các dự án đầu tư, dự án sau đầu tư.
- Đề xuất các biện pháp hoàn thiện công tác quản lý, vận hành dự án
- Quản lý các dự án xây dựng Tổng Công ty tham gia thực hiện.
- Lựa chọn công nghệ, kỹ thuật phù hợp ứng dụng vào các công trình xây lắp của Tổng Công ty.
- Tìm kiếm, lựa chọn khách hàng, tăng cường hiệu quả công tác đấu thầu, đảm bảo dự án có hiệu quả cao nhất.
- Lập, quản lý và cập nhật hồ sơ năng lực
- Tập hợp, lưu trữ thông tin tiếp thị, đấu thầu
- Lập, quản lý và cập nhật hồ sơ thầu mẫu và cơ sở dữ liệu công nghệ.
- Lập, quản lý và cập nhật cơ sở dữ liệu giá.
- Lập, quản lý hồ sơ dự thầu.
- Tham gia thương thảo và quản lý các Hợp đồng giao khoán.
- Quản lý, giám sát tình hình thi công các công trình.
- Báo cáo tình hình thi công các công trình.
* Phòng Tài chính – Kế toán:
Có chức năng tham mưu giúp Tổng giám đốc công ty trong công tác huy động và phân phối các nguồn lực tài chính theo yêu cầu sản xuất kinh doanh của đơn vị. Thực hiện tổ chức bộ máy tài chính kế toán từ công ty đến các đơn vị trực thuộc.
- Đứng đầu là Giám đốc Tài chính (Kế toán trưởng Công ty), có chức năng tham mưu cho Tổng giám đốc về công tác tài chính kế toán, tổ chức bộ máy tài chính kế toán của công ty. Thực hiện công tác kế toán và báo cáo cho Tổng giám đốc, kế toán trưởng Tổng công ty. Để giúp việc cho Kế toán trưởng có các phó phòng và các phòng ban thực hiện theo từng nghiệp vụ riêng.
* Phòng Đầu tư – Thương mại:
- Nghiên cứu thị trường, xây dựng phương án, đề xuất các dự án đầu tư trong các lĩnh vực bất động sản; khu đô thị; Khu công; Đầu tư lãnh vực (đất trồng rừng và giống nông nghiệp) và đầu tư các Nhà máy.
- Quản lý và theo dõi hoạt động các dự án kể cả vốn tại các Công ty thành viên nhằm bảo toàn và phát triển vốn.
- Kinh doanh thương mại, xuất nhập khẩu.
- Tổng hợp thông tin về thị trường bất động sản và quảng bá thương hiệu Công ty.
- Xây dựng lộ trình hình thành dự án (Trung tâm giao dịch và định giá bất động sản tại các tỉnh thành lớn).
- Hoạt động trong phạm vi nhiệm vụ đượck giao và theo quy chế tổ chức của Công ty.
* Phòng Quản lý Vật tư Thiết bị:
- Lập kế hoạch điều động thiết bị; kiểm tra dự toán sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị.
- Tổ chức vận chuyển, lắp đặt, tháo dỡ, kiểm định thiết bị.
- Thường xuyên kiểm tra tình hình sử dụng, vận hành thiết bị, báo cáo và điều chỉnh nhằm đảm bảo chất lượng và an toàn thiết bị.
- áp tải và bàn giao thiết bị cho Đơn vị cần sử dụng khi có lệnh điều động thiết bị của lãnh đạo.
- Theo dõi giá cả, mua các loại vật tư phục vụ sản xuất khi lãnh đạo yêu cầu.
- Phụ trách xe cẩu tự hành, kiểm tra và có lịch bảo dưỡng định kỳ.
- Theo dõi Bảo hỉêm máy móc thiết bị.
* Ban KCS:
Kiểm tra, nghiệm thu từng giai đoạn các công trình đảm bảo đúng kỹ, mỹ thuật theo quy định của Công ty và Hợp đồng thầu.
* Ban An toàn:
- Lập kế hoạch BHLĐ: hàng Quý, 6 tháng, Năm để trình Tổng Giám đốc (Chủ tịch HĐBH) phê duyệt.
- Là đầu mối thực hiện công tác ATVSLĐ của Công ty, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện của các Đơn vị (theo Quy trình IS: 9001-2000).
- Tập hợp, thống kê, lưu trữ tài liệu, văn bản, công văn, báo cáo...của Công ty và các cơ quan có liên quan đến công tác ATVSLĐ - triển khai phổ biến đến các Đơn vị để thực hiện.
- Phổ biến các chủ trương, chính sách, chế độ, quy trình, quy phạm, quy chế về ATVSLĐ đến từng Đơn vị, đồng thời kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện.
- Lập kế hoạch, đào tạo, huấn luyện về ATVSLĐ và PCCN cho Cán bộ, Công nhân trong toàn Công ty .
- Hàng tháng tổng hợp báo cáo của các Đơn vị để trình Tổng Giám đốc và hàng Quý làm báo cáo lên cấp trên theo định kỳ.
- Thống kê, báo cáo định kỳ về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tham gia điều tra và giải quyết các vụ tai nạn lao động, cố vấn cho Tổng Giám đốc giải quyết sau tai nạn LĐ.
- Thường xuyên quan hệ chặt chẽ với các phòng ban có liên quan, Cán bộ Công đoàn để lập kế hoạch đi kiểm tra việc thực hiện công tác ATVSLĐ ở các Đơn vị.
- Thực hiện các công việc thường xuyên của HĐBH Công ty.
- Tuyên truyền và giáo dục CBCNV những kiến thức về ATVSLĐ, chế độ, chính sách, quyền lợi, nghĩa vụ về công tác Bảo hộ lao động, kết hợp với thủ trưởng các Đơn vị động viên cán bộ, công nhân thực hiện tốt các quy định về ATVSLĐ.
- Vận động CBCNV phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật nhằm cải thiện điều kiện làm việc, giảm nhẹ sức lao động, chú trọng những công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.
- Theo dõi, đôn đốc việc cấp phát và sử dụng các trang bị BHLĐ, lắng nghe ý kiến của người lao động về chất lượng, quy cách, mẫu mã, kích thước, hình dáng các loại bảo hộ để đề xuất cải tiến cho phù hợp và tiện lợi.
- Kiểm tra việc sử dụng lao động đúng quy định: đủ tuổi, đủ sức khoẻ.
- Thay mặt người lao động ký kết thoả ước lao động tập thể, trong đó có các nội dung về ATVSLĐ.
- Tham gia Hội đồng xét thưởng và kỷ luật trong công tác ATVSLĐ.
- Tham gia điều tra tai nạn lao động, theo dõi tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cháy nổ...để có ý kiến đề xuất xử lý.
* Phòng Tổ chức – Hành chính:
Có chức năng tham mưu cho Tổng giám đốc về lĩnh vực sử dụng nguồn nhân lực công ty, thực hiện công tác truyền tin, và quản lý toàn bộ tài sản trang thiết bị của cơ quan Công ty.
Ø LỰC LƯỢNG TRỰC TIẾP SẢN XUẤT:
* Các Công ty thành viên, Chi nhánh Công ty và các Đội Xây dựng:
Là các Đơn vị hạch toán nội bộ, chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc về việc thực hiện các nội dung công việc đã ký kết trong hợp đồng kinh tế giữa Đội với Công ty và trực tiếp thi công các công trình do Công ty giao khoán.
* Trạm trộn bê tông thương phẩm Phục Hưng:
Có trách nhiệm quản lý, điều động các xe trộn Bê tông và các xe phục vụ cho Xây dựng của các công trình Công ty thi công. Đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng.
* Trường dạy nghề Vistco:
Do Công ty góp vốn thành lập năm 2007, có chức năng liên kết, đào tạo cung cấp lực lượng Công nhân có tay nghề cao phục vụ cho việc Công ty và xã hội.
2.2.Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đấu thầu xây lắp của công ty ConTrexim Phục Hưng
2.2.1.Các yếu tố bên trong
2.2.1.1. Các yếu tố về nhân lực của công ty
Đối với các công ty xây dựng, nguồn nhân lực chính là một phận hết sức quan trọng ảnh hưởng tới công tác đấu thầu, khi thực hiện công tác đấu thầu thì hồ sơ nhân lực. Đội ngũ nhân lực chính là yếu tố quyết định cho sản lượng thành quả lao động của công ty. Hiện nay công ty contrexim Phục Hưng đang có một đội ngũ nhân lực tương đối trẻ, năng động và sáng tạo. Đây chính là một trong những lợi thế của công ty khi thực hiện đấu thầu các dự án xây dựng. Chủ trương của công ty là phải xây dựng được đội ngũ lao động có trình độ tay nghề cao, đủ khả năng chuyên môn và kĩ thuật để khai thác hết máy móc thiết bị, có tính sáng tạo trong công việc và tuân thủ tuyệt đối an toàn lao động trên công trường. Đến năm 2008 công ty đã xây dựng được đội ngũ lao động tương đối đồng đều cả về số lượng và chất lượng với khoảng 1.435 người trong đó ngoài những cán bộ kĩ sư có trình độ cao thì đội ngũ công nhân và các thợ phổ thông lành nghề cũng được công ty chú trọng tuyển dụng và đào tạo với số lượng lao động có nghề là 570 người.
Bảng 3. Kê khai nhân lực của công ty Phục Hưng 2008
Tổng Số
1435 người
Tiến sỹ
01 người
Thạc Sỹ
02 người
Trình độ Đại Học
90 người
Trung cấp và cán sự các loại
52 người
Lao động có nghề
570 người
Lao động phổ thông được sử dụng thường xuyên
720 người
Nguồn: phòng hành chính – nhân sự 2009
Đối với hoạt động đấu thầu, đội ngũ nhân sự có ảnh hưởng rất lớn, nó thể hiện năng lực thi công của công ty có đáp ứng được các yêu cầu của nhà thầu về năng lực nhân lực của công ty hay không. Thực tế nhiều chủ đầu tư trong hồ sơ mời thầu của mình đã yêu cầu rất cao về đội ngũ nhân lực phục vụ cho dự án xây lắp của mình mà điển hình ở công ty Phục Hưng đã tham gia đấu thầu ở dự án xi măng Hà Tiên 2, ngoài những yêu cầu về kĩ sư như các công trình tương tự khác thì chủ dầu tư còn yêu cầu nhà thầu có một kĩ sư đã qua lớp giám sát kĩ thuật công trình, Công ty đã phải đi thuê kĩ sư bên ngoài để tiến hành đấu thầu gói thầu này.
Do đó việc xây dựng một đội ngũ lao động có trình độ cao, đồng đều là một yếu tố hết sức quan trọng khi thực hiện đấu thầu cạnh tranh với các công ty khác.
2.2.1.2.Năng lực tài chính của công ty
Năng lực tài chính là yếu tố sống còn đối với công ty, có thể nói tài chính là máu để lưu thông vận hành toàn bộ hoạt động của công ty. Như đã trình bày ở phần một, khi xem xét hồ sơ dự thầu của nhà thầu xây dựng thì bên mời thầu sẽ xem xét toàn bộ năng lực tài chính của công ty đặc biệt là tình hình tài chính hiện tại có kiểm toán và đơn vị cung cấp tín dụng cho nhà thầu xây dựng đó. Theo phòng tài chính kế toán của công ty phục hưng thì năm 2008 giá trị sản lượng của công ty đạt 575 445 tỷ VNĐ tăng so với kế hoạch là 121%, tăng so với năm 2007 là 136%.Lợi nhuận sau thuế đạt 5,681 tỷ đồng tăng so với năm 2007 là gần 2 tỷ đồng.lợi nhuận của công ty đã tăng liên tục trong vòng 3 năm gần đây, tỷ lệ tăng năm sau cao hơn năm trước, theo báo cáo tài chính của công ty thì lợi nhuận của công ty đạt 2,035 tỷ đồng năm 2006 đạt 2.257 tỷ đồng tăng %, năm 2007 đạt 3,713 tỷ đồng tăng % và đặc biệt là năm 2008 tuy nền kinh tế gặp phải nhiều khó khăn và khủng hoảng nhưng lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp vẫn tăng% đạt 5,681 tỷ đồng. Để nâng cao năng lực đấu thầu và mở rộng các dự án đấu thầu với giá trị ngày càng lớn hơn thì hoạt động tài chính của công ty phải ngày càng mở rộng, ngày càng linh hoạt, minh bạch, có đủ khả năng cung cấp tài chính để công ty có thể tham gia vào các hoạt động xây lắp những dự án có giá trị lớn.
Hiện nay nhà cung cấp tín dụng chủ yếu cho công ty Phục Hưng chính là ngân hàng Đầu Tư và Phát Triển Đông Đô có địa chỉ tại 14 láng hạ - ba đình – Hà Nội, năm 2008 Ngân hàng này đã cung cấp tín dụng cho công ty với hạn mức đạt tới 105 tỷ VNĐ tăng lên rất nhiều so với năm 2006 là 41 tỷ, năm 2007 là 61 tỷ, điều này chứng tỏ công ty đã làm ăn tương đối có hiệu quả đang mở rộng sản xuất, cần nhiều vốn hơn, Ngân hàng đã tin tưởng về sự phát triển của công ty nên số lượng tín dụng cho vay ngày càng tăng.
Bảng 4: Một số chỉ tiêu tài chính trong những năm gần đây của công ty
§¬n vÞ: VN§
Néi dung
N¨m 2005
N¨m 2006
N¨m 2007
Tæng tµi s¶n cã
127.669.474.785
164.951.991.605
233.337.652.662
2. Tµi s¶n nî ph¶i tr¶
113.360.877.369
149.870.866.283
208.385.622.214
Tµi s¶n ng¾n h¹n
106.549.966.250
146.547.904.024
194.169.185.733
Nî ng¾n h¹n
109.111.277.369
146.870.866.283
189.940.531.764
Nguån vèn chñ së h÷u
14.308.597.416
15.300.011.820
25.267.871.569
Nguån vèn kinh doanh
12.800.000.000
12.800.000.000
19.053.950.000
Lîi nhuËn tríc thuÕ
2.901.247.791
3.135.122.526
5.157.477.436
6. Lîi nhuËn sau thuÕ
2.035.175.974
2.257.288.220
3.713.383.756
7. Doanh thu
90.360.808.465
178.389.098.830
253.900.335.026
Nguồn : Phòng Tài chính – Kế toán
2.2.1.3. Năng lực máy móc thiết bị và kĩ thuật của công ty:
Trong lĩnh vực xây lắp, việc nâng cao năng lực máy móc thiết bị và ứng dụng khoa học kĩ thuật có tác dụng làm tăng năng xuất lao động, giảm sức lực của con người, tăng độ an toàn lao động trên công trường. Đội ngũ máy móc thiết bị và kĩ thuật thi công của công ty là một trong những yêu cầu của chủ đầu tư đối với nhà thầu, do đặc điểm kĩ thuật thi công các công trình mà yêu cầu về máy móc và kĩ thuật đối với nhà thầu cũng tương đối đa dạng.Đáp ứng vấn đề đó công ty Phục Hưng JSC đã cố gắng nâng cao chất lượng số lượng máy móc thiết bị thi công hiện đại của Nhật, Mỹ, Trung Quốc…, đưa vào áp dụng nhiều loại biện pháp thi công mới, hiện đại như cáp dự ứng lực, thi công lõi, vách bằng biện pháp khuôn trượt, thi công tầng hầm bằng cọc barret và biện pháp Top-Down, áp dụng thi công và nghiệm thu theo tiêu chuẩn quốc tế.
2.2.1.4.Một số yếu tố khác
Ngoài những yếu tố nêu trên thì còn cơ một số yếu tố khác có thể ảnh hưởng cũng tương đối mạnh tới công tác đấu thầu của công ty đó là : thương hiêu của công ty trên thị trường xây lắp và bộ phận tìm kiếm các dự án đấu thầu.
Thương hiệu của công ty là một phần tài sản vô hình mà công ty có được dựa trên kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của mình cộng với mức độ làm hài lòng khách hàng, tạo được uy tín và ấn tượng đối với công chúng và khách hàng trên thị trường. Việc nắm bắt được thuận lợi của thương hiệu đem lại làm yếu tố cạnh tranh trên trường xây dựng là một việc quan trọng và cần phải tiến hành mạnh hơn nữa trong thời gian tới của công ty Phục Hưng, do mới ra đời, còn non trẻ trên thị trường xây lắp Việt Nam nên thương hiệu và uy tín của công ty đang còn trong giai đoạn xây dựng và hình thành, so với các công ty lớn có truyền thống và uy tín nhiều năm như Vinaconex hay Tổng công ty Sông Đà… thì Phục Hưng vẫn là công ty mới hình thành và thuông hiệu chưa thể so sánh được. Thực tế đã chứng minh rằng uy tín của công ty quyết định một phần kết quả đấu thầu, điển hình là năm 2006 công ty có tham gia đấu thầu dự án Xi măng Hà Tiên I mặc dù công ty Phục Hưng có biện pháp thi công an toàn hiệu quả và có tiến độ nhanh hơn so với các nhà thầu khác giá chào thầu là 82.324.180.000 VNĐ và có thư giảm giá 3% nhưng cuối cùng chủ đầu tư lại lựa chọn một nhà thầu khác có uy tín hơn Phục Hưng nhưng có giá trúng thầu là 84.115 Tỷ đồng, điều này cũng dễ hiểu do nhà thầu thường muốn chọn một nhà thầu có uy tín cho công trình của mình nhưng đối với Phục Hưng JSC thì là một bài học cần phải nâng cao yếu tố thương hiệu của công ty.
Việc thực hiện tìm kiếm thông tin về đấu thầu của công ty được tực hiện qua nhiều kênh, mà bộ phận đảm nhiệm là Phòng kế hoạch kĩ thuật đấu thầu và quản lý dự án tiến hành, các nhân viên của phòng sẽ tìm kiếm các thông tin về đấu thầu qua các phương tiện thông tin đại chúng, qua các kênh cá nhân hay qua giới thiệu của công ty mẹ, trong năm 2008 công ty tham gia đấu thầu 19 gói thầu ( trúng thầu 15 gói , trượt thầu 4 gói) thì số gói thầu do tìm kiếm thông tin là 10, còn lại là do công ty mẹ giới thiệu và do các kênh cá nhân. Hiện nay để công tác đấu thầu của công ty được thực hiện một cách chuyên nghiệp hơn thì việc thu thập và tìm kiếm các dự án đấu thầu phải thực hiện ở một quy mô rộng hơn, nhiều kên thông tin hơn nữa và quan trọng là công ty phải tự tìm kiếm được nhiều dự án đấu thầu chứ không nên phục thuộc quá nhiều vào công ty mẹ và các kênh cá nhân như hiện nay.
Để thắng thầu thì nhà thầu phải có một hồ sơ thầu hợp lệ và thuyết phục, hiện nay công tác soạn thảo hồ sơ dự thầu đang được thực hiện tại Phòng kế hoạch, kĩ thuật đấu thầu và quản lý dự án. Ngoài những công việc thực hiện đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu đã nêu ra trong hồ sơ mời thầu thì một công việc hết sức quan trọng khi thực hiện hồ sơ mời thầu đó là việc lập dự toán thông qua bóc tách và tiên lượng khối lượng của công trình trên bản vẽ mà bên mời thầu cung cấp, việc lập dự toán sẽ cho biết giá cả chính xác của dự án hay phần công việc mà bên mời thầu đem ra đấu thầu, nhờ đó mà công ty có quyết định đề xuất thư giảm giá hay không. Hiện nay tại công ty Phục Hưng JSC thì số nhân viên làm dự toán là rất ít mà đây là công việc hết sức quan trọng, do vậy trong thời gian tới công ty cần chú trọng vào công tác dự toán để nâng cao chất lượng của hồ sơ dự thầu.
2.2.2.Các yếu tố từ môi trường bên ngoài
2.2.2.1.Các yếu tố từ môi trường vĩ mô:
Là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây lắp, công ty Phục Hưng JSC chịu một số ảnh hưởng từ môi trường vĩ mô tới các hoạt động của mình như : Quy định của pháp luật trong lĩnh vực đấu thầu xây lắp, ảnh hưởng của giá cả và các biến số của nền kinh tế tới hoạt động xây lắp của mình.
Quy định của pháp luật trong lĩnh vực đấu thầu xây lắp : Nhận thấy đấu thầu là một hoạt động quan trọng và tương đối phức tạp, ngày 25/11/2005 Quốc Hội đã thông qua Luật đấu thầu mục đích để hướng dẫn thực hiện và quản lý các hoạt động đấu thầu, trong đó có đấu thầu xây lắp. Thủ tướng chính phủ đã ban hành nghị định 58/CP về việc hướng dẫn thi hành luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo luật xây dựng. Hiện nay việc đấu thầu của công ty đang được thực hiện theo hướng dẫn của Nghị Định 58/CP.Việc nhà nước ban hành các văn bản quy phạm pháp luật đã giúp cho công việc đấu thầu của công ty có thể thực hiện một cách nhanh chóng và thống nhất, tuy nhiên nó đòi hỏi các cán bộ phụ trách công việc đấu thầu cũng như bộ máy lãnh đạo của công ty có kiến thức am hiểu về pháp luật.
Ảnh hưởng của giá cả và một số biến số của nền kinh tế : Giá cả, đặc biệt là giá vật liệu xây dựng có ảnh hưởng mạnh mẽ tới hoạt động của công ty trong lĩnh vực xây lắp. giá cả có thể làm đình trệ hoạt động cung cấp vật liệu điều đó làm ảnh hưởng tới tiến độ của công trình, biến động giá cả cũng làm công việc dự toán khi thực hiện hồ sơ mời thầu trở nên khó khăn hơn và phải điều chỉnh nhiều lần, việc thực hiện xem xét thông qua thư giảm giá cũng khó có thể thực hiện khi mà giá cả biến động tăng cao. Do vậy công ty cần phải thực hiện các kế hoạch dự phòng trước những biến động về giá cả để công việc thi công cũng như công việc đấu thầu được thực hiện một cách thông suốt.
2.2.2.2. Ảnh hưởng từ các đối thủ cạnh tranh :
Là một công ty đi sau trong lĩnh vực xây lắp, công ty luôn có những tính toán khi tham gia đấu thầu mà có sự tham gia của các tên tuổi lớn của nghành xây dựng Việt Nam như Tổng Công ty Sông Đà, Vinaconex…Ngoài những điểm mạnh về mặt kĩ thuật và chất lượng thì công ty Phục Hưng JSC sử dụng thư giảm giá như là một biện pháp cạnh tranh với các đối thủ tên tuổi khác. Đây cũng là một chiến lược đúng đắn của công ty bởi vì khi chưa xây dựng đủ uy tín về thương hiệu có thể cạnh tranh với các công ty lớn trong nghành xây dựng thì sử dụng yếu tố giá thành như một thứ vũ khí lợi hại có thể tạo được thành công khi tham gia đấu thầu.Tuy nhiên trong tương lai thì việc quan trọng là công ty phải xây dựng cho mình được một thương hiệu mạnh đủ sức cạnh tranh lại với các công ty lớn khác, bởi vì không phải lúc nào giá thành cũng phát huy hết tác dụng của nó, đặc biệt là khi đấu thầu những công trình lớn, đòi hỏi nhà thầu có kinh nghiệm, nhà đầu tư yêu cầu chất lượng cao.
2.2.2.3. Ảnh hưởng từ phía các đối tác cung cấp nguyên liệu và thiết bị:
Hiện nay việc cung cấp các nguyên liệu và thiết bị cho công ty Phục Hưng JSC đang được thực hiện bởi một số đối tác như Nhôm kính Sinh Nam, đối tác cung cấp thép : simco, Thái nguyên, Hậu Giang... Đây là một điều tất yếu bởi công ty mới thành lập, đang còn thiếu nhiều thiết bị và nguyên vật liệu quan trọng.Tuy nhiên công ty đã nỗ lực không phụ thuộc vào nhiều một vài đầu mối cung cấp mà đang đa dạng hóa các đầu mối cung câp nguyên vật lieu xây dựng cũng như thiết bị nhằm tránh bị ép giá khi mà giá cung cấp nguyên liệu cho ngành xây dựng đang có xu hướng tăng cao hiện nay. Hiện nay công ty cũng đã tự cung cấp được một số loại nguyên liệu cho hoạt động xây lắp của mình và cung cấp cho thị trường như công ty đã tự sản xuất được Bê tông thương phẩm phục vụ cho hoạt động của công ty và cung cấp cho thị trường.
2.3. Thực trạng đấu thầu xây lắp ở công ty Phục Hưng JSC
2.3.1.Quy trình đấu thầu của công ty JSC Phục Hưng :
Quá trình thu thập thông tin
Sử lý các thông tin về HSMT
Thực Hiện HSDT
Kí kết hợp đồng
Nội dung Kĩ Thuật
Nội dung hành chính pháp lý
Nội Dung Tài Chính
Hậu đấu thầu
Các điều kiện tài chính khác
Giá dự thầu tổng hợp và chi tiết
Thuyết minh giá dự thầu
Biện pháp và kĩ thuật tổ chức thi công
Sơ đồ tổ chức thi công và nhân sự
Hồ sơ năng lực
Đơn dự thầu và bảo lãnh dự thầu
Nguồn gốc vật tư thiết bị sử dụng thi công
2.3.1.1. Quá trình thu thập thông tin về các công trình thực hiện đấu thầu:
Đây là quá trình đầu tiên của đấu thầu, công ty sẽ thu thập thông tin về đấu thầu qua nhiều kênh khác nhau của công ty như : các nhà thầu trưc tiếp gửi thư mời thầu, đài báo, truyền hình…hoặc do công ty mẹ giao cho. Hiện nay công việc tìm kiếm thông tin về đấu thầu được thực hiện tại phòng kế hoạch kĩ thuật quản lý dự án và đấu thầu của công ty thực hiện.
2.3.1.2.Nghiên cứu xử lý thông tin ra quyết định đấu thầu
Sau khi có được thông tin về đấu thầu, Phòng quản lý dự án có nhiệm vụ phân tích xem năng lực của công ty có phù hợp với gói thầu không, mức độ khả thi của dự án. Đồng thời xem xét năng lực, tư cách của chủ đầu tư (thông qua Ngân hàng để xem xét về tình hình tài chính của họ), cán bộ kĩ thuật xem xét tìm hiểu thực tế, đánh giá sơ bộ gói thầu và đưa ra ý kiến thi công, sau đó phòng sẽ lập báo cáo lên giám đốc để giám đốc quyết định. Sản phẩm cuối cùng là quyết định tham gia đấu thầu hay không tham gia đấu thầu. Đây là giai đoạn hết sức quan trọng của công tác chuẩn bị đấu thầu, bởi vì nếu không xem xét phân tích một cách kĩ càng dự án thì có thể bỏ qua cơ hội tham gia đấu thầu và thắng thầu, hoặc có tham gia đấu thầu và thắng thầu nhưng do phân tích dự án không kĩ càng nên công ty vẫn bị lỗ. Do đó muốn ra được quyết định chính xác thì cần có thông tin đầy đủ kịp thời và chính xác. Việc phân tích phải tiến hành kĩ càng để có thể đưa ra ý kiến tham mưu cho tổng giám đốc quyết định.
2.3.1.3.Thực hiện hồ sơ dự thầu
Sau khi quyết định tham gia đấu thầu thì công ty sẽ tiến hành mua hồ sơ dự thầu và thực hiện soạn thảo hồ sơ dự thầu. Đây là giai đoạn quan trọng nhất và có khối lượng công việc phải thực hiện nhiều nhất đối với việc đấu thầu của công ty, trong giai đoạn này thì công ty phải thực hiện những hoạt động quan trọng sau đây:
Về mặt hành chính pháp lý : Nội dung chủ yếu về mặt hành chính pháp lý trong thực hiện hồ sơ dự thầu bao gồm :
+ Đơn dự thầu và bảo lãnh dự thầu
+ Chuẩn bị hồ sơ năng lực của công ty
công ty phải thực hiện lập đơn dự thầu, các mẫu đơn từ công văn khác theo yêu cầu của nhà thầu như chuẩn bị hồ sơ nhân lực, hồ sơ kinh nghiệm, chứng nhận đăng ký kinh doanh… đây là công việc mang tính hành chính thuần túy tuy nhiên khi thực hiện công việc này thì cần phải có sự am hiểu kĩ càng về mặt pháp lý, nắm rõ luật đấu thầu cũng như nghị định 58NĐ/CP của chính phủ về hướng dẫn thực hiện đấu thầu xây dựng theo luật đấu thầu và luật xây dựng.
Về mặt kĩ thuật: Về kỹ thuật thì cần thực hiện một số công việc quan trọng như sau :
+ Sơ đồ bố trí thi công và bố trí nhân sự
+ Thiết bị dự kiến đưa vào công trình
+ Nguồn gốc chủng loại vật tư
+Biện pháp tổ chức thi công và kĩ thuật thi công
Phòng Kế hoạch, Kỹ thuât đấu thầu và Quản lý dự án sẽ đưa ra các phương án kĩ thuật theo yêu cầu của chủ đầu tư phù hợp nhất với khả năng kĩ thuật của công ty như biện pháp thi công, tiến độ thi công, công tác bảo đảm an toàn lao động, số nhân công sử dụng thi công…việc đưa ra các đề xuất về mặt kĩ thuật càng chi tiết thì càng dễ thuyết phục nhà đầu tư khi lựa chọn phương án tốt nhất, do đó cần phải đưa ra những đề xuất về mặt kĩ thuật hợp lí, có tính khả thi cao nhất, tiến độ nhanh nhất có thể, đảm bảo an toàn lao động khi tham gia thi công và có chi phí thấp nhất.
Về khía cạnh tài chính: phòng Phòng Kế hoạch, Kỹ thuât đấu thầu và Quản lý dự án sẽ lấy số liệu tài chính từ nguồn phòng tài chính kế toán để đưa ra các số liệu tài chính theo yêu cầu của chủ đầu tư, ngoài ra một công việc quan trọng hơn đó là việc bóc tách khối lượng thi công dựa trên bản vẽ thiết kế của chủ đầu tư đã cung cấp để lập dự toán đơn giá chi tiết cho các gói thầu từ đó đưa ra giá chào thầu hợp lý. Đây là một trong những nội dung quan trọng nhất của hồ sơ dự thầu, nó có thể tạo được sự cạnh tranh trong khi đấu thầu vì liên qua tới giá cả của công trình. Trong khi thực hiện nội dung tài chính cần hoàn thành 3 công việc quan trọng sau đây:
+ Thuyết minh giá dự thầu
+ Giá dự thầu tổng hợp và giá dự thầu chi tiết
+Các điều kiện tài chính khác ( nếu có).
Quá trình lập hồ sơ dự thầu thường hay gặp phải rất nhiều khó khăn:
+ Thiếu thông tin về gói thầu. Do đó khi lập biện pháp kĩ thuật thi công công ty thường phải mất thêm chi phí xác nhận và thu thập thông tin.
+ Giá gói thầu đưa ra thường không sát với thực tế vì vậy giá của nhà thầu thường lớn hơn giá của chủ thầu. Một số trường hợp xây dựng dự toán quá thấp gây khó khăn cho việc xét kết quả trúng thầu, phải chào lại giá, điều chỉnh dự toán, thiết kế ban đầu thiếu chính xác gây khó khăn cho nh
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 111315.doc