Chuyên đề Thẩm định dự án đầu tư xây dựng thủy điện tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Nam Hà Nội

h mà dự án vẫn hiệu quả điều đó cho thấy dự án có độ an toàn cao và ngược lại, cần phải có các biện pháp phòng ngừa, hạn chế, phân tán rủi ro. Trong một ngân hàng, việc nhận diện rủi ro một phần phụ thuộc vào khả năng của cán bộ thẩm định, một phần sẽ được thực hiện thông qua hệ thống xếp hạng rủi ro tín dụng của ngân hàng đó như hệ thống chấm điểm tín dụng và xếp hạng khách hàng .Một hệ thống xếp hạng rủi ro tín dụng được xây dựng tốt sẽ là công cụ hữu hiệu giúp phân biệt mức độ rủi ro giữa các nhóm khách hàng và giúp ngân hàng xác định chính xác hơn về tính chất các khoản cho vay và lập quỹ dự phòng rủi ro phù hợp với từng loại hình cho vay. 1.2.5. Ví dụ minh họa cho công tác thẩm định dự án thủy điện tại Ngân hàng NNo&PTNT Nam Hà Nội “ Dự án xây dựng thủy điện Bắc Bình” Giới thiệu chung về dự án và chủ đầu tư : Chñ ®Çu t­: C«ng ty cæ phÇn ph¸t triÓn ®iÖn lùc ViÖt Nam. + §Þa chØ : Sè 9 ng¸ch 45/10 ®­êng Nguyªn Hång, §èng §a, Hµ Néi. + §iÖn tho¹i : 9.343.290 – 7.734.285 +Fax : 9.343.714 – 7.734.285 Chñ ®Çu t­ ®­îc thµnh lËp do 5 thµnh viªn s¸ng lËp, gåm: + C«ng ®oµn ®iÖn lùc ViÖt Nam :gãp 6.000 tr®(43,8%). + Tæng c«ng ty ®iÖn lùc ViÖt Nam :gãp 5.000 tr®(36,49%). + Tæng c«ng ty X©y dùng sè 1, Bé x©y dùng :gãp 2.000 tr®(14,6%). + C«ng ty s¶n xuÊt thiÕt bÞ ®iÖn §«ng Anh :gãp 400 tr®(2,92%). + C«ng ty t­ vÊn x©y dùng ®iÖn 2 :gãp 300 tr®(2,19%). VÒ dù ¸n: C«ng tr×nh thñy ®iÖn B¨c B×nh. + §Þa chØ : X· Phan S¬n vµ Phan L©m, B¾c B×nh, B×nh ThuËn. + C«ng suÊt :33 MW. + H×nh thøc ®Çu t­ :B.O.O. + Tổng mức đầu tư: 560.329 tỷ VND trong đó: + vốn tự có: 30 % tương đương với 168.099 tỷ VNĐ + vốn vay ưu đãi của Quỹ hỗ trợ phát triển Bình Thuận: 116 tỷ VNĐ + vay Ngân hàng TM: 49% tương đương 276.230 tỷ VNĐ trong đó sẽ vay 3 Ngân hàng là NH NNo&PTNT Nam Hà Nội và NH NNo&PTNT Tây Hà Nội và NH NNo&PTNT chi nhánh Bình Thuận. Tiến độ triển khai thực hiện: dự án dự kiến sẽ khởi công vào 8/2004, dự kiến đưa công trình vào vận hành vào cuối năm 2007 và chính thức hòa lưới điện vào 1/1/2008. 1.2.5.1. Nội dung thẩm định a. Thẩm định chủ đầu tư: Tiếng Việt: Công ty Cổ phần phát triển điện lực Việt Nam. Tiếng Anh: Vietnam power development join stock company. Tên viết tắt: Vietnam power d.j.s.c Trụ sở giao dịch: số 9 ngách 45/10 đường Nguyên Hồng, Đống Đa, Hà Nội. Điện thoại: 9.343.290 – 7.734.285 Fax: 9.343.290 – 7.734.285 Ngµnh nghÒ s¶n xuÊt kinh doanh: + S¶n xuÊt, ph©n phèi, b¸n ®iÖn; + T­ vÊn x©y dùng (kh«ng bao gåm dÞch vô t­ vÊn thiÕt kÕ c«ng tr×nh); + S¶n xuÊt thiÕt bÞ ®iÖn; + Bu«n b¸n vËt t­, thiÕt bÞ ®iÖn, thiÕt bÞ tin häc; + DÞch vô xóc tiÕn viÖc lµm; + §µo t¹o nghÒ c¬ khÝ, ®iÖn, ®iÖn tö tin häc; + DÞch vô phôc vô kh¸ch du lÞch; + Kinh doanh kh¸ch s¹n, nhµ nghØ; + X©y l¾p c«ng tr×nh ®iÖn. - Vèn ®iÒu lÖ : 13.700.000.000 VND. * Sè cæ phÇn : 137.000 * Cæ phÇn phæ th«ng : 137.000 * MÖnh gi¸ cæ phÇn : 100.000 ®. Thµnh phÇn cæ ®«ng vµ tû lÖ gãp vèn theo quy ®Þnh trong ®iÒu lÖ, cô thÓ nh­ sau: Thµnh viªn s¸ng lËp Sè vèn tham gia (trÖu VN§) Tû lÖ gãp vèn TCT §iÖn lùc VN 5.000 36,5% TCT X©y dùng sè 1 – B.x©y dùng 2.000 14,6% C«ng ®oµn §iÖn lùc ViÖt Nam 6.000 43,8% Cty S¶n xuÊt thiÕt bÞ ®iÖn 400 2,9% Cty t­ vÊn x©y dùng ®iÖn 2 300 2,2% B¶ng 1.3: Thµnh phÇn cæ ®«ng vµ tû lÖ gãp vèn cña C«ng ty cæ phÇn ph¸t triÓn §iÖn lùc ViÖt Nam - GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh sè 0103001110 ngµy 03/06/2002 do Së kÕ ho¹ch ®Çu t­ Hµ Néi cÊp. - §iÒu lÖ C«ng ty cæ phÇn ph¸t triÓn ®iÖn lùc ViÖt Nam ®­îc c¸c thµnh viªn H§QT th«ng qua ngµy 30/11/2001. - QuyÕt ®Þnh sè 04/Q§-CPPT§VN-H§QT ngµy 05/07/2002 V/v tiÕp nhËn vµ bæ nhiÖm ¤ng NguyÔn Duy Tam gi÷ chøc vô Gi¸m ®èc C«ng ty Cæ phÇn Ph¸t triÓn ®iÖn lùc ViÖt Nam. - GiÊy uû quyÒn sè 25/UQ-CPPT§VN-H§QT ngµy 23/04/2004 cña Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ V/v Uû quyÒn cho ¤ng NguyÔn Hoµi ViÖt ®¶m nhËn chøc vô KÕ to¸n tr­ëng C«ng ty. Thêi gian uû quyÒn tõ ngµy 22/04/2004 ®Õn khi cã QuyÕt ®Þnh bæ nhiÖm chÝnh thøc. - Tµi kho¶n tiÒn göi sè: 431101.000484 t¹i NHNo&PTNT Nam Hµ Néi. N¨ng lùc C¸n bé qu¶n lý cña C«ng ty: Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ: - Hä vµ tªn : NguyÔn Duy LÞch - N¨m sinh : 1947 - Thêi gian c«ng t¸c vµ qu¶n lý trong lÜnh vùc ®ang ho¹t ®éng vµ trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung: + 1976 -1980 Chuyªn viªn phßng kÕ ho¹ch së ®iÖn lùc Hµ Néi + 1980 -1988 Phã tr­ëng chi nh¸nh ®iÖn Hai Bµ Tr­ng + 1988 -1998 Chñ tÞch c«ng ®oµn c«ng ty §iÖn Lùc Hµ néi + 1998 ®Õn nay Chñ tÞch c«ng ®oµn §iÖn Lùc ViÖt Nam kiªm Chñ tÞch H§QT c«ng ty cæ phÇn ph¸t triÓn §iÖn Lùc ViÖt Nam - Tr×nh ®é chuyªn m«n: Trung cÊp kü thuËt ®iÖn, Cö nh©n kinh tÕ. Gi¸m ®èc: - Hä vµ tªn : NguyÔn Duy Tam - N¨m sinh : 1949 Thêi gian c«ng t¸c vµ qu¶n lý trong lÜnh vùc ®ang ho¹t ®éng vµ trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung: + 1974-1975 Ban chuÈn bÞ s¶n xuÊt NM nhiÖt ®iÖn Ph¶ L¹i. + 1975-1976 Ban c¬ khÝ - Bé ®iÖn vµ than. + 1976-1977 ViÖn quy ho¹ch vµ thiÕt kÕ - Bé ®iÖn vµ than. + 1977-1979 Thùc tËp sinh vÒ chÕ t¹o tua bin h¬i t¹i Céng hoµ d©n chñ §øc. + 1979-1988 C«ng ty söa ch÷a vµ chÕ t¹o thiÕt bÞ ®iÖn- Bé n¨ng l­îng. + 1988-1990 Phã x­ëng tr­ëng s­ëng thiÕt kÕ vµ dÞch vô kü thuËt - C«ng ty s¶n xuÊt thiÕt bÞ ®iÖn. + 1990-1998 Phã gi¸m ®èc xÝ nghiÖp thiÕt kÕ thiÕt bÞ ®iÖn. + 1998-2002 Gi¸m ®èc xÝ nghiÖp thiÕt kÕ vµ chÕ t¹o thiÕt bÞ ®iÖn-C«ng ty s¶n xuÊt thiÕt bÞ ®iÖn - Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam. + 2002 ®Õn nay Gi¸m ®èc C«ng ty cæ phÇn ph¸t triÓn §iÖn lùc ViÖt Nam. - Tr×nh ®é chuyªn m«n: Kü s­ chÕ t¹o m¸y n¨ng l­îng KÕ to¸n tr­ëng: - Hä vµ tªn: NguyÔn Hoµi ViÖt - N¨m sinh: 1972 - Thêi gian c«ng t¸c vµ qu¶n lý trong lÜnh vùc ®ang ho¹t ®éng vµ trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung: + 1995-2000 Phßng tµi chÝnh, Trung t©m c«ng nghÖ quèc tÕ Hµ néi viÕt t¾t HITC. + 2000-2002 Phßng tµi chÝnh, XÝ nghiÖp x©y dùng c«ng tr×nh 524-Tæng c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 5. + 2002-2004 Phßng tµi chÝnh, C«ng ty cæ phÇn ph¸t triÓn §iÖn Lùc ViÖt Nam. Tr×nh ®é chuyªn m«n: Cö nh©n kinh tÕ. b. Thẩm định khả năng tài chính và kết quả kinh doanh: Số liệu báo cáo tài chính: tæng Tµi s¶n Tr® 2,310 11,621 Tài sản lưu động và đầu tư ngắn hạn " 2,103 11,278 Tiền " 869 1,073 Các khoản đầu tư tài chính ngắn hạn " 0 0 Các khoản phải thu " 680 7,624 Hàng tồn kho " 325 1,242 Tài sản lưu động khác " 229 1,339 Chi phí sự nghiệp " 0 0 TSC§ vµ ®Çu t­ dµi h¹n " 207 343 TSC§ " 207 175 C¸c kho¶n ®Çu t­ tµi chÝnh dµi h¹n " 0 0 Chi phÝ x©y dùng c¬ b¶n dë dang " 0 168 C¸c kho¶n ký quü ký c­îc " 0 0 tæng Nguån vèn " 2,310 11,621 Nî ph¶i tr¶ " 823 2,614 Nî ng¾n h¹n " 823 2,614 Nî dµi h¹n " 0 0 Nî kh¸c " 0 0 Nguån vèn chñ së h÷u " 1,487 9,007 Nguån vèn-quü " 1,487 9,007 Nguån kinh phÝ " 0 0 B¶ng 1.4: B¸o c¸o tµi chÝnh cña c«ng ty Cæ phÇn Ph¸t triÓn ®iÖn lùc ViÖt Nam §¸nh gi¸ vÒ t×nh h×nh nguån vèn: - Nguån vèn chñ së h÷u: ®Õn 31/12/2003 lµ 9.007 tr®, chiÕm 77,51% tæng nguån vèn, t¨ng so víi ®Çu n¨m 7.520 tr® (t¨ng 505,64%), chñ yÕu lµ t¨ng vèn chñ së h÷u do c¸c thµnh viªn s¸ng lËp gãp bæ sung vèn ®iÒu lÖ. Tû träng vèn CSH qua c¸c n¨m ®Òu ë møc cao, n¨m 2002 chiÕm 64,38% tæng nguån vèn, n¨m 2003 chiÕm 77,51%. Qua ®ã cho thÊy kh¶ n¨ng tù chñ vÒ vèn cña C«ng ty lµ kh¸ cao. Nguån vèn kinh doanh ®Õn 31/12/2003 lµ 9.007 tr®, t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 7.520 tr®. Nh­ vËy toµn bé vèn CSH lµ vèn kinh doanh. - Nî ph¶i tr¶: Víi tèc ®é t¨ng tr­ëng nhanh vÒ quy m« trong ®iÒu kiÖn VCSH t¨ng nhanh, nî ph¶i tr¶ ®Õn 31/12/2003 lµ 2.614 tr®, chiÕm 22,49% tæng nguån vèn, t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 1.791 tr® (t¨ng 217,69%), chñ yÕu lµ do ph¸t sinh kho¶n ph¶i tr¶ ph¶i nép kh¸c vµ toµn bé nî ®Òu lµ nî ng¾n h¹n. + Trong c¬ cÊu nî ng¾n h¹n lín nhÊt lµ kho¶n môc ph¶i tr¶, ph¶i nép kh¸c: 1.577 tr® chiÕm 13,37% tæng nguån vèn vµ chiÕm 60,33% nî ng¾n h¹n, chØ míi xuÊt hiÖn n¨m 2003. + Trong c¬ cÊu nî ng¾n h¹n, kho¶n môc ph¶i tr¶ ng­êi b¸n tuy chiÕm tû träng kh«ng cao nh­ng lµ nguån kh¸ quan träng trong c¸c kho¶n ph¶i tr¶, kho¶n môc nµy míi chØ xuÊt hiÖn trong n¨m 2003 lµ 18,7 tr®. + Kho¶n môc vay ng¾n h¹n cã tèc ®é gia t¨ng ®ét biÕn gÇn 1843% tõ 40 tr® n¨m 2002 lªn 777 tr® n¨m 2003, chiÕm 6,7% tæng nguån vèn. + Trong khi ®ã c¸c kho¶n môc ng­êi mua tr¶ tiÒn tr­íc, thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép Nhµ n­íc ®Òu gi¶m so víi n¨m 2002. §¸nh gi¸ t×nh h×nh sö dông vèn: - TSL§ vµ §TNH: ®Õn 31/12/2003 lµ 11.279 tr® chiÕm 97,05% tæng TS, t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 9.175 tr® (t¨ng 436,26%). _ Vèn b»ng tiÒn: cña C«ng ty qua hai n¨m ®Òu ë møc cao, t¨ng vÒ gi¸ trÞ nh­ng tØ träng cã xu h­íng gi¶m dÇn, n¨m 2002 lµ 869 tr® chiÕm 37,62% tæng TS ®Õn n¨m 2003 lµ 1.073 tr® chiÕm 9,23% tæng TS. + TiÒn mÆt t¹i quü n¨m 2003 lµ 67 tr®, chiÕm 0.57% tæng TS, gi¶m so víi ®Çu n¨m lµ 651 tr® (gi¶m 90,69%). + TiÒn göi ng©n hµng n¨m 2003 lµ 1.006 tr® chiÕm 8,66% tæng TS, t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 855 tr® (t¨ng 564,92%). Nh­ vËy trong n¨m 2003 C«ng ty ®· gi¶m tiÒn mÆt t¹i quü ®Ó göi vµo ng©n hµng. + C¸c kho¶n ph¶i thu: ®Õn 31/12/2003 lµ 7.625 tr® chiÕm 65,61% tæng TS, t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 6.945 tr® (t¨ng 1.021,14%). §©y lµ kho¶n môc lín nhÊt trong tæng TS; Gåm: _ Tr¶ tr­íc cho ng­êi b¸n n¨m 2003 lµ 7.607 tr® chiÕm tØ träng lín nhÊt trong c¸c kho¶n ph¶i thu vµ gia t¨ng rÊt nhanh so víi n¨m 2002 (t¨ng 23.076,36%); Trong ®ã: - 4.040 triÖu tr¶ tr­íc cho UBND tØnh Hµ giang mua nhµ m¸y thuû ®iÖn NËm m¸. - 1.700 triÖu tiÒn øng cho c«ng ty 18 ban t­ vÊn ChÝnh phñ thi c«ng c¶i t¹o, gia cè phÇn thuû c«ng cña nhµ m¸y ®iÖn NËm m¸ - Hµ giang (Tæng gi¸ trÞ gãi thÇu lµ 2,6 tû). - 700 triÖu øng tiÒn thùc hiÖn hîp ®ång mua tæ m¸y sè 2 nhµ m¸y thuû ®iÖn NËm m¸ (Tæng gi¸ trÞ hîp ®ång lµ 254.000 USD). - 1.200 triÖu tr¶ tr­íc cho c«ng ty t­ vÊn ®iÖn 1 lËp b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thu dù ¸n thuû ®iÖn S«ng b¹c (Quang b×nh) c«ng suÊt 36 MW t¹i huyÖn B¾c Quang – Hµ giang. - Ph¶i thu cña kh¸ch hµng n¨m 2003 lµ 17 tr® chiÕm 0,15% tæng TS, gi¶m so víi n¨m 2002 lµ 15 tr®. _ ThuÕ GTGT ®­îc khÊu trõ n¨m 2002 lµ 72 tr® nh­ng sang n¨m 2003 kh«ng cßn kho¶n nµy. C«ng nî ®Òu míi ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, kh«ng cã nî ph¶i thu khã ®ßi. + Hµng tån kho: n¨m 2003 lµ 1.242 tr® chiÕm 10,69% tæng TS, t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 917 tr® (t¨ng 282,15%) vµ ®Òu lµ nguyªn vËt liÖu tån kho. MÆc dï t¨ng nhanh vÒ gi¸ trÞ nh­ng tØ träng hµng tån kho trong c¬ cÊu tæng TS cã xu h­íng gi¶m dÇn tõ 14,07% n¨m 2002 xuèng cßn 10,69 % n¨m 2003. + TSL§ kh¸c n¨m 2003 lµ 1.242 tr® chiÕm 11,52% Tæng TS, t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 1.110 tr® (t¨ng 484,4%) chñ yÕu lµ do t¨ng: - Chi phÝ chê kÕt chuyÓn n¨m 2003 lµ 889 tr®, chiÕm 7,65% tæng TS t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 665 tr® (t¨ng 296,63%). - Kho¶n thÕ chÊp, ký c­îc ký quü ng©n hµng míi chØ xuÊt hiÖn n¨m 2003: 450 tr® chiÕm 3,87% tæng TS. - TSC§ vµ ®Çu t­ dµi h¹n: n¨m 2003 lµ 342 tr® chiÕm 2,95% tæng TS, t¨ng so víi ®Çu n¨m lµ 136 tr® (tèc ®é t¨ng 65,6%) chñ yÕu lµ do ph¸t sinh chi phÝ x©y dùng c¬ b¶n dë dang 168 tr®, cßn gi¸ trÞ TSC§ gi¶m so víi ®Çu n¨m lµ 32 tr® (gi¶m 15,6%) trong ®ã Gi¸ trÞ TSC§ H÷u h×nh gi¶m 22 tr®, gi¸ trÞ TSC§ v« h×nh gi¶m 10 tr® do C«ng ty thùc hiÖn khÊu hao nhanh TSC§ (møc khÊu hao t¨ng TB so víi n¨m 2002 kho¶ng 6 lÇn). §¸nh gi¸ kÕt qu¶ kinh doanh: KÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh Doanh thu thuÇn Tr® 793 3,583 Lîi nhuËn sau thuÕ Tr® 0 0 S¶n l­îng tiªu thô tt ®v C«ng suÊt huy ®éng % Tû sè doanh lîi vèn CSH (ROE) % 0.00% 0.00% Tû sè vÒ kh¶ n¨ng sinh lêi cña tµi s¶n (ROA) % 0.00% 0.00% Kh¶ n¨ng thanh kho¶n Kh¶ n¨ng thanh to¸n hiÖn thêi lÇn 2.56 4.31 Kh¶ n¨ng thanh to¸n nhanh lÇn 2.16 3.84 Kh¶ n¨ng thanh to¸n tøc th× lÇn 1.06 0.41 Kh¶ n¨ng thanh to¸n dµi h¹n Møc trÝch KHCB hµng n¨m tr® 10.00 61.00 D­ nî dµi h¹n tr® HÖ sè thanh to¸n nî dµi h¹n lÇn §ßn bÈy tµi chÝnh Tû suÊt tù tµi trî % 64.4% 77.5% Tû suÊt ®Çu t­ % 9% 3% Vèn l­u ®éng thuÇn Tr® 1,280 8,664 HÖ sè ho¹t ®éng, hiÖu qu¶ C¸c kho¶n ph¶i thu Tr® 685 8,074 C¸c kho¶n ph¶i tr¶ Tr® 783 1,837 Thêi gian ph¶i thu trung b×nh vßng 310.97 3,665.37 Vßng quay hµng tån kho vßng 4.88 4.57 Vßng quay vèn l­u ®éng vßng 0.75 0.54 B¶ng1.5: KÕt qu¶ kinh doanh cña c«ng ty Cæ phÇn ph¸t triÓn ®iÖn lùc ViÖt Nam Doanh thu c¶ n¨m 2003 lµ 3.583 tr® (Trong ®ã: Doanh thu cña thuû ®iÖn NËm M¸: 1,5 tû; Cßn l¹i lµ doanh thu tõ kinh doanh thiÕt bÞ ®iÖn); chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp lµ 159 tr®, ho¹t ®éng kinh doanh bÞ lç 92 tr® nh­ng nhê cã lîi tøc tõ ho¹t ®éng tµi chÝnh bï ®¾p nªn tæng lîi nhuËn b»ng 0. - Tû suÊt thanh to¸n hiÖn hµnh cña C«ng ty n¨m 2003 lµ 4,31, n¨m 2002 lµ 2,58 cho thÊy doanh nghiÖp cã ®ñ kh¶ n¨ng thanh to¸n c¸c kho¶n nî ng¾n h¹n. Tuy nhiªn, tû suÊt thanh to¸n VL§ vµ thanh to¸n nhanh cã xu h­íng gi¶m dÇn. - HÖ sè doanh lîi vèn chñ së h÷u n¨m 2003 lµ 0 do míi ho¹t ®éng, ®ang trong giai ®o¹n ®Çu t­; hÖ sè quay vßng vèn CSH lµ 0,4. - Tû suÊt tù tµi trî cña C«ng ty cã xu h­íng t¨ng dÇn, n¨m 2002 lµ 64,58%, n¨m 2003 lµ 77,58%, cho thÊy møc ®é tù chñ vÒ tµi chÝnh cña C«ng ty lµ kh¸ cao. - Søc s¶n xuÊt cña TSC§ n¨m 2003 lµ ë møc trung b×nh do ®ang trong giai ®o¹n c¶i t¹o, ®Çu t­, ch­a khai th¸c ®­îc nhiÒu. c. T×nh h×nh thùc hiÖn nghÜa vô víi nhµ n­íc: - Sè ph¶i nép : 338 tr® - Sè ®· nép : 250 tr® - Sè cßn ph¶i nép : 88 tr®. d. §¸nh gi¸ vÒ doanh nghiÖp: C¨n cø c¸c tiªu chÝ ph©n lo¹i kh¸ch hµng t¹i c«ng v¨n sè 1963/NHNo-05 ngµy 18/08/2000 cña Tæng gi¸m ®èc NHNo&PTNT ViÖt nam ban hµnh: - KÕt qu¶ kinh doanh 2 n¨m võa qua ®Òu hoµ vèn : 5 ®iÓm - Kh¶ n¨ng thanh to¸n ng¾n h¹n lµ 4,31 >1 : 10 ®iÓm - Kh«ng cã nî qu¸ h¹n t¹i c¸c tæ chøc tÝn dông : 10 ®iÓm - Tû lÖ vèn chñ së h÷u trªn tæng nguån vèn (77,5%) : 10 ®iÓm - Doanh thu n¨m 2003 lín h¬n n¨m 2002 : 10 ®iÓm Tæng céng : 45 ®iÓm 1.2.5.2. Thẩm định dự án đầu tư: a. Hồ sơ pháp lý của dự án: QuyÕt ®Þnh sè 4219/CV-EVN-KH cña Tæng gi¸m ®èc TCT §iÖn lùc ViÖt Nam ngµy 18/09/2003 V/v X©y dùng nhµ m¸y thuû ®iÖn B¾c B×nh theo h×nh thøc BOO. V¨n b¶n sè 4260/UBBT-XDCB cña UBND tØnh B×nh ThuËn ngµy 05/12/2003 V/v TiÕp tôc ®Çu t­ dù ¸n Thuû ®iÖn B¾c B×nh. C«ng v¨n sè 5748/CV-NLDK cña Bé c«ng nghiÖp ngµy 19/12/2003 V/v dù ¸n thuû ®iÖn B¾c B×nh, tØnh B×nh ThuËn. NghÞ quyÕt sè 08/NQ-BCHC§§VN cña Tæng liªn ®oµn lao ®éng ViÖt Nam ngµy 07/01/2004. Biªn b¶n tho¶ thuËn ngµy 05/03/2004 gi÷a Cty Cæ phÇn Ph¸t triÓn §iÖn lùc ViÖt Nam vµ TCT §iÖn lùc ViÖt Nam vÒ mua b¸n ®iÖn thñy ®iÖn B¾c B×nh, tØnh B×nh ThuËn. Ph­¬ng ¸n huy ®éng vèn ®Çu t­ x©y dùng thuû ®iÖn B¾c B×nh - TØnh B×nh ThuËn ngµy 29/03/2004 cña c¸c thµnh viªn s¸ng lËp H§QT Cty cæ phÇn ph¸t triÓn §iÖn lùc ViÖt Nam. C«ng v¨n sè 1668/CV-NLDK cña Bé c«ng nghiÖp ngµy 08/04/2004 V/v Dù ¸n thuû ®iÖn B¾c B×nh, tØnh B×nh ThuËn. GiÊy uû quyÒn sè 23/UQ-CPPT§VN-H§QT ngµy 05/04/2004 V/v Chñ tÞch H§QT uû quyÒn cho G§ ký kÕt c¸c hå s¬ vay vèn ®Çu t­ cho dù ¸n thuû ®iÖn B¾c B×nh t¹i tØnh B×nh ThuËn. QuyÕt ®Þnh sè 26/Q§-CPPT§VN-H§QT cña H§QT ngµy 23/04/2004 V/v Phª duyÖt b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi dù ¸n thuû ®iÖn B¾c B×nh, kÌm theo phô lôc sè 1 vÒ c¸c th«ng sè chÝnh cña C«ng tr×nh thñy ®iÖn B¾c B×nh. QuyÕt ®Þnh sè 27/Q§-CPPT§VN-H§QT cña H§QT Cty cæ phÇn ph¸t triÓn §iÖn lùc ViÖt Nam ngµy 23/04/2004 vÒ viÖc phª duyÖt tæng dù to¸n giai ®o¹n 1 dù ¸n thuû ®iÖn B¾c B×nh. PhiÕu x¸c nhËn b¶n ®¨ng ký ®¹t tiªu chuÈn m«i tr­êng dù ¸n thuû ®iÖn B¾c b×nh sè 65/TN&MT ngµy 26/04/2004 cña Së tµi nguyªn vµ m«i tr­êng tØnh B×nh thuËn cÊp. Hîp ®ång cho vay vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn sè 05/2004/H§TD ngµy 26/4/2004 ký gi÷a chi nh¸nh Quü hç trî ph¸t triÓn B×nh thuËn. Ph­¬ng ¸n vay vèn cña Cty cæ phÇn ph¸t triÓn §iÖn lùc ViÖt Nam. b. Quá trình thành lập dự án: Theo QuyÕt ®Þnh sè 293/TTg ngµy 08/05/1996 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt ®Çu t­, c¨n cø quyÕt ®Þnh sè 3167/Q§-KH§T ngµy 21/12/2001 cña Bé C«ng nghiÖp phª duyÖt ThiÕt kÕ Chi tiÕt, Dù ¸n Thuû ®iÖn §¹i Ninh sÏ ®­îc x©y dùng vµo n¨m 2003 vµ hoµn thµnh vµo cuèi n¨m 2007. Sau khi ®i vµo vËn hµnh, Dù ¸n §¹i Ninh sÏ chuyÓn n­íc tõ l­u vùc s«ng §ång Nai sang th­îng nguån s«ng Luü thuéc tØnh B×nh ThuËn víi l­u l­îng thiÕt kÕ lµ 55,4 m3/s. Dù ¸n Thuû ®iÖn B¾c B×nh ®· hoµn thµnh B¸o c¸o Nghiªn cøu TiÒn kh¶ thi vµo th¸ng 02/2002, ®­îc Tæng C«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam phª duyÖt; sau khi thèng nhÊt chuyÓn cho C«ng ty Cæ phÇn ph¸t triÓn §iÖn lùc ViÖt Nam lµm chñ ®Çu t­, ®· ®­îc chØnh söa, cã v¨n b¶n chÊp thuËn cña Bé c«ng nghiÖp. Trªn c¬ së ®ã, chñ tÞch H§QT c«ng ty phª duyÖt l¹i theo ®óng quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc vÒ ®Çu t­ XDCB. 1.2.5.3. Sự cần thiết và quy mô của dự án: Cïng víi sù ph¸t triÓn vÒ kinh tÕ vµ ®Çu t­, nhu cÇu sö dông ®iÖn n¨ng cho s¶n xuÊt vµ sinh ho¹t ngµy cµng gia t¨ng. Thêi gian võa qua, rÊt nhiÒu c«ng tr×nh ®iÖn ®­îc ­u tiªn x©y dùng vµ khÈn tr­¬ng ®­a vµo vËn hµnh ®· gãp phÇn lµm gi¶m ®¸ng kÓ c¨ng th¼ng vÒ nguån ®iÖn ®¸p øng nhu cÇu cho nÒn kinh tÕ x· héi. HiÖn t¹i, tæng c«ng suÊt l¾p ®Æt cña hÖ thèng ®iÖn ViÖt Nam lµ 8.749MW víi c«ng suÊt kh¶ dông cã thÓ huy ®éng tíi 8.454MW, trong ®ã chñ yÕu lµ thuû ®iÖn (chiÕm 48,8% tæng c«ng suÊt l¾p ®Æt), nhiÖt ®iÖn chiÕm 20,5%, tuèc bin khÝ chiÕm 26,6% vµ diesel chiÕm 4,1% (Quy ho¹ch ®iÖn V hiÖu chØnh). Tæng s¶n l­îng ®iÖn n¨m 2001 ®¹t 30,6 tû kWh, t¨ng 15,5% so víi n¨m 2000, n¨m 2002 ®¹t 35,8 tû kWh t¨ng 17% so víi n¨m 2001, n¨m 2003 ®¹t 40,9 tû kWh t¨ng 14,2% so víi n¨m 2002, kÕ ho¹ch n¨m 2004: 46,5 tû kWh t¨ng 13,7% so víi n¨m 2003. Theo khuyÕn c¸o cña Ng©n hµng thÕ giíi (B¶o ®¶m n¨ng l­îng cho sù ph¸t triÓn - Nh÷ng th¸ch thøc míi ®èi víi ngµnh n¨ng l­îng), ®Ó ®¹t ®­îc c¸c chØ tiªu t¨ng tr­ëng kinh tÕ, s¶n l­îng ®iÖn n¨ng ph¶i t¨ng nhanh h¬n GDP kho¶ng 70%. Ngoµi ra, còng theo ®¸nh gi¸ cña Ng©n hµng thÕ giíi, ViÖt Nam lµ mét n­íc cã nguån n¨ng l­îng c¬ b¶n víi tr÷ l­îng cã thÓ ph¸t triÓn ngµnh ®iÖn ®Ó tham gia thÞ tr­êng quèc tÕ. Theo dù b¸o, nhu cÇu phô t¶i ®Õn n¨m 2005 vµ 2010 lÇn l­ît lµ 48,5-53 tû kwh vµ 88,5-93 tû kWh. §Ó ®¸p øng nhu cÇu ®ã, dù kiÕn ®Õn 2010 - 2020 ph¶i x©y dùng thªm c¸c c«ng tr×nh nguån ®iÖn cã tæng c«ng suÊt lµ 13.229 – 32.784MW víi tæng vèn ®Çu t­ gÇn 21 tû USD (Quy ho¹ch ®iÖn V hiÖu chØnh). Ngoài ra dù ¸n còn gãp phÇn c©n b»ng ®iÖn n¨ng vµ c«ng suÊt: HiÖu Ých c«ng suÊt cña nhµ m¸y thuû ®iÖn ®­îc ®¸nh gi¸ theo ®¹i l­îng ®¶m b¶o vÒ nguån n­íc, tham gia phñ biÓu ®å phô t¶i cùc ®¹i cña hÖ thèng n¨ng l­îng trong thêi kú c¨ng th¼ng nhÊt cña n¨m. C©n b»ng c«ng suÊt tÝnh theo møc ®¶m b¶o cña nguån n­íc lµ 90%. C©n b»ng c«ng n¨ng l­îng tÝnh theo møc ®¶m b¶o cña nguån n­íc lµ 50%. Hå chøa thuû ®iÖn §¹i Ninh ®iÒu tiÕt nhiÒu n¨m, cßn hå chøa thuû ®iÖn B¾c B×nh kh«ng ®iÒu tiÕt (kÓ c¶ ®iÒu tiÕt ngµy ®ªm). Nªn b¾t buéc nhµ m¸y thuû ®iÖn §¹i Ninh vµ nhµ m¸y thuû ®iÖn B¾c B×nh ph¶i lµm viÖc ®ång bé. Nh­ vËy ®Ó ®¶m b¶o chÕ ®é lµm viÖc æn ®Þnh cña 2 nhµ m¸y ta ®· ®­a nhµ m¸y thuû ®iÖn B¾c B×nh lµ mét côm cïng tham gia phñ biÓu ®å phô t¶i cña hÖ thèng. a. Phñ biÓu ®å phô t¶i cña hÖ thèng ®iÖn MiÒn Nam Phñ biÓu ®å phô t¶i ®Ó x¸c ®Þnh vÞ trÝ lµm viÖc cña côm nhµ m¸y thñy ®iÖn §¹i Ninh vµ B¾c B×nh trong hÖ thèng. Møc phô t¶i ban ®Çu lµ n¨m 2008. Møc phô t¶i thiÕt kÕ lµ n¨m 2010, ph­¬ng ¸n c¬ së vµ ph­¬ng ¸n cao. KÕt qu¶ cho thÊy c¸c th¸ng trong n¨m, hai nhµ m¸y cïng ®¶m tr¸ch 1 phÇn ë ®Ønh vµ 1 phÇn ë l­ng. b. C©n b»ng c«ng suÊt cña hÖ thèng ®iÖn MiÒn Nam §· tiÕn hµnh c©n b»ng c«ng suÊt cho 12 th¸ng víi møc phô t¶i n¨m 2008 vµ n¨m 2010, ph­¬ng ¸n phô t¶i c¬ së vµ ph­¬ng ¸n phô t¶i cao theo 2 tÇn suÊt n­íc ®Õn 90% vµ 50%. Víi c¸c møc phô t¶i côm nhµ m¸y thuû ®iÖn §¹i Ninh vµ B¾c B×nh ®Òu ®¹t c«ng suÊt l¾p m¸y ë tÊt c¶ c¸c th¸ng trong n¨m trõ 1 th¸ng ®¹i tu mét tæ m¸y. VÞ trÝ lµm viÖc cña nhµ m¸y mét phÇn lín lµ ë l­ng cña biÓu ®å phô t¶i ngµy ®ªm cùc ®¹i ®iÓn h×nh, vµ mét phÇn ë b¸n ®Ønh ®èi víi c¶ hai møc tÇn suÊt n­íc ®Õn 90% vµ 50%. Nh­ vËy, víi c«ng suÊt l¾p m¸y lµ 33MW c«ng tr×nh thuû ®iÖn B¾c B×nh ph¸t huy hÕt c«ng suÊt trong chÕ ®é lµm viÖc ngµy ®ªm ®ång bé víi nhµ m¸y thuû ®iÖn §¹i Ninh kh«ng cã c«ng suÊt dù tr÷. c. C©n b»ng n¨ng l­îng cña hÖ thèng ®iÖn MiÒn Nam C©n b»ng n¨ng l­îng cho biÕt chÕ ®é lµm viÖc cña c¸c tr¹m thuû ®iÖn trong hÖ thèng n¨ng l­îng: nhµ m¸y thuû ®iÖn §a Nhim lµm viÖc ë phÇn c¬ së víi 6.644 giê sö dông c«ng suÊt thiÕt kÕ, nhµ m¸y thuû ®iÖn TrÞ An lµm viÖc ë phÇn ®Ønh vµ l­ng biÓu ®å víi sè giê sö dông c«ng suÊt thiÕt kÕ lµ 4.454 giê, nhµ m¸y thuû ®iÖn Th¸c M¬ còng lµm viÖc ë phÇn ®Ønh vµ l­ng víi sè giê sö dông c«ng suÊt thiÕt kª lµ 4.026 giê, nhµ m¸y thuû ®iÖn Hµm ThuËn - §a Mi lµm viÖc ë phÇn ®Ønh víi sè giê sö dông c«ng suÊt thiÕt kÕ lµ 3.218-3.333 giê, CÇn §¬n lµm viÖc ë phÇn ®Ønh vµ l­ng víi sè giê sö dông c«ng suÊt thiÕt kÕ lµ 4047 giê, B¶o Léc lµm viÖc ë phÇn l­ng víi sè giê sö dông c«ng suÊt thiÕt kÕ lµ 5652 giê, Srok Phu Miªng lµm viÖc ë phÇn ®Ønh vµ l­ng víi sè giê sö dông c«ng suÊt thiÕt kÕ lµ 4.763 giê, côm c«ng tr×nh thuû ®iÖn §¹i Ninh vµ B¾c B×nh lµm viÖc ë b¸n ®Ønh víi sè giê sö dông c«ng suÊt thiÕt kÕ 4.508 giê, Cßn l¹i ®­êng d©y siªu cao vµ c¸c nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn kh¸c ph¶i ®¶m tr¸ch. KÕt qu¶ trªn cho thÊy nhµ m¸y thuû ®iÖn B¾c B×nh còng lµ mét c«ng tr×nh gãp phÇn lµm æn ®Þnh c©n b»ng vÒ c«ng suÊt vµ ®iÖn l­îng cho hÖ thèng ®iÖn MiÒn Nam vµ hÖ thèng ®iÖn quèc gia. Gi¸ trÞ cña dù ¸n thÓ hiÖn ë chÕ ®é lµm viÖc, phñ phÇn b¸n ®Ønh biÓu ®å ngµy ®ªm ®iÓn h×nh cña hÖ thèng. Ngoµi c¸c nhµ m¸y thuû ®iÖn, nhiÖt ®iÖn hiÖn cã, trong t­¬ng lai cÇn cã thªm c¸c nhµ m¸y thuû ®iÖn vµ nhiÖt ®iÖn míi nh­ §ång Nai 3+4, §ång Nai 8, §ång Nai 6,… míi cã thÓ ®¶m b¶o hoµn toµn phÇn phô t¶i t¨ng thªm trong nh÷ng n¨m tíi. Ngoµi ra khi dù ¸n ®i vµo ho¹t ®éng th× sÏ gãp phÇn ®a d¹ng hãa h×nh thøc chñ së h÷u trong ngµnh ®iÖn: §Þnh h­íng vµ xu thÕ cæ phÇn ho¸, ®a d¹ng h×nh thøc chñ së h÷u cïng mét lóc gi¶i quyÕt ®­îc c¶ hai môc tiªu: t¨ng c­êng huy ®éng nguån tµi chÝnh; t¹o m«i tr­êng c¹nh tranh ®Ó t¨ng c­êng n¨ng lùc ®iÒu hµnh hiÖu qu¶ hÖ thèng. Còng theo Quy ho¹ch ®iÒu chØnh cña ngµnh ®iÖn, vÊn ®Ò nµy ®­îc nªu ra: “KhuyÕn khÝch c¸c nhµ ®Çu t­ trong, ngoµi n­íc tham gia x©y dùng c¸c c«ng tr×nh nguån ®iÖn vµ l­íi ®iÖn ph©n phèi theo c¸c h×nh thøc ®Çu t­: nhµ m¸y ®iÖn ®éc lËp (IPP), hîp ®ång x©y dùng - chuyÓn giao (BT), hîp ®ång x©y dùng - vËn hµnh - chuyÓn giao (BOT), liªn doanh, C«ng ty cæ phÇn”. §a d¹ng hãa h×nh thøc chñ së h÷u trong ngµnh ®iÖn lµ ®ßi hái tÊt yÕu, võa gi¶i quyÕt c¸c t¸c ®éng vÜ m«, võa trùc tiÕp tiÕp søc cho mét ngµnh c«ng nghiÖp sèng cßn. ViÖc ®Çu t­ c¸c c«ng tr×nh n¨ng l­îng cho tíi thêi ®iÓm nµy t¹i VN chØ tõ c¸c nguån tµi trî ­u ®·i n­íc ngoµi, vèn tÝn dông trong n­íc, vµ vèn tù cã cña c¸c TCT Nhµ n­íc, ch­a tõng sö dông nguån vèn tÝn dông th­¬ng m¹i n­íc ngoµi. 1.2.5.4. Thẩm định phương tiện kỹ thuật của dự án VÒ ph­¬ng diÖn kü thuËt, dù ¸n cã mÆt b»ng bè trÝ rÊt gän, c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh kh¸ ®¬n gi¶n hÇu hÕt ®· ®­îc thi c«ng t¹i ViÖt Nam trong thêi gian qua, kh«ng cã yªu cÇu vÒ kü thuËt cao, phÇn lín cã thÓ sö dông lùc l­îng thi c«ng trong n­íc ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh. Dù ¸n Thuû ®iÖn B¾c B×nh cã c«ng suÊt thiÕt kÕ Ntk = 30-35MW, ®Ëp vËt liÖu ®Þa ph­¬ng cã chiÒu cao tõ 17,0m ®Õn 31,0m trªn nÒn cuéi sái, theo TCXD 285-2002, cÊp c«ng tr×nh ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau: Khu ®Çu mèi d©ng n­íc: ®Ëp d©ng vµ c¸c c«ng tr×nh x¶ thuéc cÊp 3 hoÆc 2 tuú thuéc ph­¬ng ¸n tuyÕn ®Çu mèi. Khu nhµ m¸y: thuéc cÊp 3. Toµn bé c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh cña Dù ¸n ®Òu n»m trong khu vùc thung lòng suèi Matin víi hai bê lµ c¸c v¸ch nói cao, ®Þa h×nh bÞ ph©n c¾t bëi c¸c khe, r·nh vµ dßng suèi nhá. a. C«ng tr×nh thuû c«ng Mùc n­íc hå chøa B¾c B×nh bÞ khèng chÕ bëi cao tr×nh ®Æt tuèc – bin cña Nhµ m¸y §¹i Ninh vµ ®Ó tËn dông hÕt cét n­íc theo ®iÒu kiÖn ®Þa h×nh khu vùc nªn MNDBT = 205m lµ cè ®Þnh. Mùc n­íc h¹ l­u nhµ m¸y sö dông ®Ó tÝnh to¸n c¸c ph­¬ng ¸n so s¸nh lµ 132m. TuyÕn ®Çu mèi: §Ëp d©ng: TuyÕn ®Ëp ch¹y theo h­íng §«ng - T©y c¾t ngang dßng chÝnh suèi Matin, c¸ch kªnh x¶ nhµ m¸y §¹i Ninh kho¶ng 1.150m. Trong ph¹m vi kho¶ng 250m gi÷a tuyÕn ®Ëp ®Þa h×nh t­¬ng ®èi b»ng ph¼ng cã cao ®é biÕn thiªn tõ 177m – 180m. Hai vai bê lµ hai s­ên nói, ®é dèc trong kho¶ng tõ 22o ®Õn 30o. Cao ®é ®Ønh ®åi bê tr¸i 325m, bê ph¶i 303m. NÒn ®Ëp trong ph¹m vi lßng suèi chñ yÕu lµ líp aQIV gåm sÐt lÉn cuéi sái, t¶ng l¨n cã tÝnh thÊm lín, chiÒu dµy líp nµy trong kho¶ng 12m. Líp phñ trªn hai vai bê máng trong kho¶ng tõ 2-3m, d­íi ®ã lµ ®¸ v«i c¸c møc ®é phong ho¸ kh¸c nhau. §Ëp thuéc lo¹i ®Ëp vËt liÖu ®Þa ph­¬ng trªn sÐt, cuéi sái víi chiÒu cao ®Ëp lín nhÊt 31m, theo TCXD 285-2002, ®Ëp thuéc cÊp 2. ChiÒu dµi theo ®Ønh 342m. Cao tr×nh ®Ønh ®Ëp 207,5m. ChiÒu réng mÆt ®Ëp 8m. NÒn ®Ëp chñ yÕu lµ líp cuéi sái lßng suèi cã chiÒu dµy tõ 12m ®Õn 13m. Líp phñ trong th©n ®Ëp sÏ ®­îc bãc bá tõ 1m ®Õn 2m. Bè trÝ mét mµng khoan phôt xi m¨ng chèng thÊm gåm 3 hµng khoan. ChiÒu s©u khoan phôt 20m. Kho¶ng c¸ch c¸c hè khoan phôt lµ 3m. M¸i th­îng l­u ®Ëp cã hai c¬ t¹i cao tr×nh 185m vµ 195m. §ª quËy th­îng l­u ®­îc kÕt hîp trong th©n ®Ëp. HÖ sè m¸i th­îng l­u tõ cao tr×nh ®Ønh ®Õn c¬ 195m lµ 1:2,75, tõ c¬ 195m ®Õn c¬ 185m lµ 1:3,0; tõ c¬ 195m ®Õn ch©n m¸i : 1:3,5. M¸i th­îng l­u tõ cao tr×nh ®Ønh ®Õn cao tr×nh 202m ®­îc gia cè b¶o vÖ b»ng ®¸ chän läc cã chiÒu dµy 0,7m.