Đề án Một số vấn đề về đổi mới kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 1

PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 3

I. KẾ HOẠCH 5 NĂM TRONG HỆ THỐNG KẾ HOẠCH HOÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI. 3

1. Hệ thống kế hoạch hoá phân theo thời gian trong nền kinh tế quốc dân. 3

1.1. Kế hoạch dài hạn. 4

1.2 Kế hoạch trung hạn. 5

1.3. Kế hoạch ngắn hạn (kế hoạch năm- kế hoạch tác nghiệp). 6

2. Kế hoạch 5 năm trong hệ thông kế hoạch hoá phát triển kinh tế-xã hội. 6

2.1. Khái niệm và nội dung cơ bản của kế hoạch 5 năm. 6

2.2. Sự cần thiết lựa chọn kế hoạch 5 năm làm kế hoạch trọng tâm trong hệ thống kế hoạch hoá phát triển kinh tế –xã hội. 7

II. NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ KẾ HOẠCH 5 NĂM 9

1. Nội dung các bộ phận cấu thành kế hoạch 5 năm. 9

1.1 Đánh giá thực trạng. 9

1.2 Đưa ra các đự báo phát triển. 10

1.3 Xác định các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội. 10

1.4 Xây dưng hệ thống chỉ tiêu kế hoạch 5 năm. 10

1.5 Xây dựng các cân đối vĩ mô chủ yếu trong nền kinh tế. 11

1.6 Xác định các chương trình phát triển kinh tế xã hội chủ yếu. 11

1.7. Xác định các chính sách, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch. 11

2. Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch 5 năm. 11

3. Một số phương pháp xây dựng và quản lý KH 5 năm PTKT-XH. 14

3.1. Phương pháp truyền thống. 14

3.2. Phương pháp “cuốn chiếu” 15

PHẦN II: MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐỔI MỚI KẾ HOẠCH 5 NĂM Ở VIỆT NAM 17

I. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KH 5 NĂM Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA. 17

1. Một số kế hoạch 5 năm ở nước ta. 17

2. Những nhận xét chung về tình hình xây dựng và thực hiện kế hoạch 5 năm ở nước ta. 18

2.1. Những hiệu quả đạt được. 18

2.2. Một số vấn đề tồn tại. 20

II. SỰ CẦN THIẾT ĐỔI MỚI VÀ HOÀN THIỆN KẾ HOẠCH 5 NĂM Ở VIỆT NAM 21

1. Những nguyên nhân chủ quan của việc đôi mới. 21

2. Những nguyên nhân khách quan bên ngoài. 22

PHẦN III : PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI KẾ HOẠCH 5 NĂM Ở VIỆT NAM 23

I. QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG HƯỚNG ĐỔI MỚI. 23

1. Quan điểm đổi mới. 23

2. Phương hướng đổi mới. 24

II. NỘI DUNG ĐỔI MỚI. 24

1. Đổi mới về tư duy và nhận thức về công tác kế hoạch hoá. 24

2. Đổi mới phương thức xây dựng và quản lý kế hoạch 5 năm. 24

2.1. Đổi mới trong công đoạn lập kế hoạch. 24

2.2 Trong công đoạn tổ chức và thực hiên kế hoạch. 25

2.3 Trong giám sát, đánh giá thực hiện kế hoạch. 25

III. CÁC KIẾN NGHỊ 26

KẾT LUẬN . 27

TÀI LIỆU THAM KHẢO 27