Đề án Thực trạng và giải pháp phát triển doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam

lời nói đầu.1

ch-ơng i / một số vấn đề lý luận chung về dnnn.2

I/ Tính tất yếu khách quan.2

1. Định nghĩa về DNNN.2

2. Các bộ phận cấu thành của KTNN.2

3. Sự cần thiết phải củng cố và phát triển DNNN .3

3.1 Sự cần thiết của DNNN . 3

3.2 Sự cần phải phát triển DNNN . 5

II/ Vai trò then chốt của DNNN . 11

Ch-ơng II/ Thực trạng DNNN ở n-ớc ta hiện nay . 12

I/ Quá trình đổi mới DNNN . 12

1. Giai đoạn 1980-1986 . 12

2. Giai đoạn 1986-1990 . 13

3. Giai đoạn 1990 đến nay . 15

3.1 Đổi mới cơ chế quản lý DNNN . 15

3.2 Sắp xếp lại DNNN . 17

II/ Kết quả đạt đ-ợc về quá trình đổi mới DNNN trong thời gian qua . 20

1. Những thành tựu chủ yếu . 20

2. Những yếu kém chủ yếu của các DNNN hiện nay . 21

2.1 Về hiệu quả kinh doanh . 21

2.2 Về khả năng cạnh tranh . 22

2.3 Về cơ cấu DNNN . 23

3. Những nguyên nhân dẫn đến sự yếu kém của các DNNN . 23

3.1 Đầu t- sai . 23

3.2 Tình trạng thiếu vốn phổ biến . 24

3.3 Trình độ kỹ thuật, công nghệ lạc hậu . 25

3.4 Số lao động d- thừa đang rất lớn . 25

3.5 Doanh nghiệp không đ-ợc tự chủ về tài chính . 25

3.6 Không đ-ợc tự chủ về nhân sự và tiền l-ơng . 25

3.7 Tổ chức quản lý không phù hợp . 26

3.8 Môi tr-ờng kinh doanh ch-a hoàn chỉnh . 26

Đề án Kinh tế chính trị

36

Ch-ơng III ph-ơng h-ớng và các giải pháp đổi mới

DNNN trong thời gian tới . 27

I/ Ph-ơng h-ớng đổi mới các DNNN trong thời gian qua . 27

II/ Giải pháp tiếp tục đổi mới và phát triển DNNN . 28

1. Định h-ớng sắp xếp, phát triển DNNN hoạt động kinh doanh và hoạt

động công ích . 28

1.1 Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh . 28

1.2 Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích . 28

2. Sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách . 29

2.1 Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh . 29

2.2 Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích . 30

2.3 Giải quyết lao động dôi d- và nợ không thanh toán đ-ợc . 31

3. Đổi mới và nâng cao hiệu quả của các tổng công ty nhà n-ớc; hình thành

một số tập đoàn kinh tế mạnh . 31

4. Đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN . 32

5. Thực hiện giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê,sáp nhập, giải thể, phá

sản DNNN . 32

kết luận . 33