Đề án Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2020 xã Đức La

®­îc sù quan t©m cña c¸c cÊp vµ sù chØ ®¹o ®óng h­íng cña cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn ®éi ngñ c¸n bé trong hÖ thèng chÝnh trÞ cña x· §øc La ®· ®­îc ®µo t¹o qua c¸c líp trung cÊp chuyªn m«n nghiÖp vô phï hîp víi nhiÖm vô c«ng t¸c, hiÖn t¹i ®· cã 3 §/C cã tr×nh ®é ®¹i häc, 9 §/C cã tr×nh ®é trung cÊp chuyªn m«n, sè cßn l¹i ®· qua ®µo t¹o trung cÊp lý luËn chÝnh trÞ. §¸nh gi¸ chung sè c¸n bé ®øc la ®· ®­îc ®µo t¹o c¬ b¶n ®¸p øng theo yªu cÇu chuÈn ho¸ ®éi ngñ c¸n bé §øc La so víi tiªu chÝ ®· ®¹t chuÈn - Tình hình hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở, Ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc trong hÖ thèng chÝnh trÞ cña ®· tõng b­íc ®­îc n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, c¸c nhiÖm vô chuyªn m«n cña hÖ thèng chÝnh quyÒn nhµ n­íc hµng th¸ng, h»ng quý ®Òu ®­îc hoµn thµnh tèt nhiÖm vô h»ng n¨m qua tæng kÕt ®Òu ®­îc cÊp trªn ®¸nh gi¸ cao. NhiÒu n¨m liÒn §¶ng bé, chÝnh quyÒn, c¸c ®oµn thÓ ®Òu ®¹t danh hiÖu trong s¹ch vöng m¹nh vµ hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô - Tình hình trật tự xã hội an ninh trên địa bàn C«ng t¸c an ninh, trËt tù an toµn x· héi ®­îc gi÷ v÷ng vµ ph¸t huy.chÊt l­îng ho¹t ®éng h»ng n¨m ®Òu ®­îc cÊp trªn ®¸nh gi¸ hoµn thµnh tèt nhiÖm vô n¨m 2010 vÒ häat ®éng cñ ban ATLCSSC§ ®­îc cÊp trªn khen th­ëng. §¸nh gi¸ tiªu chÝ sè 19 VÒ an ninh- trËt tù x· héi ®· §¹t chuÈn 6. Đánh giá thực trạng các chương trình, dự án đã và đang triển khai trên địa bàn xã - Số lượng, nội dung và kết quả của các chương trình dự án đang triển khai trên địa bàn. Trong nh÷ng n¨m qua ®Þa ph­¬ng ®· vËn ®éng thu hót c¸c nguån lù vµ ch­¬ng tr×nh dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng trªn dÞa ph­¬ng: gåm c¸c dù ¸n sau 1, Dù ¸n kh¾c phôc hËu qu¶ thiªn tai khÈn cÊp, vèn ODA 2, Dù ¸n phßng ngõa th¶m ho¹ vµ qu¶n lý thiªn tai rñi ro cña IMPP, 3, Dù ¸n kiªn cè ho¸ tr­êng häc, tr¹m y tÕ 4, N¨ng cÊp t«n t¹o c«ng tr×nh v¨n ho¸ t©m linh ng©n s¸ch TØnh vµ c¸c nhµ h¶o t©m vµ nh©n d©n ®Þa ph­¬ng. - Tình hình lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn; thuận lợi, khó khăn khi lồng ghép. C¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n tËp trung ®Çu t­ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh nh­ ®­êng giao th«ng, tr¹m b¬m kªnh m­¬ng, tr­êng häc, tr¹m y tÕ, ph­¬ng tiÖn phßng ngõa th¶m ho¹, cøu hé cøu n¹n qu¶n lý thiªn tai rñi ro, vµ c«ng tr×nh v¨n ho¸ t©m linh. C¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n ®Òu ®­îc tæ chøc triÓn khai thuËn lîi, thùc hiÖn ®¹t kÕt qu¶ tèt, ®· lång ghÐp vµo trong ch­¬ng tr×nh XDNTM, ®­îc nh©n d©n ®ång t×nh ñng hé ®· cã t¸c dông thiÕt thùc ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ ®êi sèng sinh ho¹t cña nh©n d©n. - Tổng các nguồn lực theo các chương trình, dự án đã đầu tư trên địa bàn, trong đó nêu rõ vốn Trung ương, vốn ngân sách địa phương đối ứng, vốn dân đóng góp và những nguồn tài trợ khác. Tæng c¸c nguån vèn ®Çu t­ x©y dùng trªn ®Þa ph­¬ng lµ 14.350 triÖu, trong ®ã vèn trung ­¬ng lµ 13,260 triÖu, vèn ng©n s¸ch tØnh lµ 40 triÖu, vèn ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng ®èi øng lµ 200 triÖu, vèn nh©n d©n ®ãng gãp lµ 150 triÖu, vèn nhµ h¶o t©m lµ 700 triÖu 7. Đánh giá chung - Về tiềm năng tài nguyên, đất, nước, rừng với sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, phục vụ dân sinh, những lợi thế phát triển của xã:.... - TiÒm n¨ng ph¸t triÓn cña tµi nguyªn ®Êt, n­íc víi s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ phôc vô d©n sinh. Lµ mét ®Þa bµn ngoµi ®ª s©u trñng khÝ hËu kh¾c nghiÖt ch­a n¾ng ®· h¹n, ch­a m­a ®· lôt, hµng n¨m ph¶i chÞu ¶nh h­ëng trùc tiÕp cña h¹n h¸n, lñ lôt thiªn tai ®e do¹ lµm ¶nh h­ëng ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiªp. Vµ ®êi sèng d©n sinh, - Nh­ng bªn c¹nh ®ã cñng cã nh÷ng lîi thÕ vÒ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®­îc båi ®¾p h»ng n¨m th«ng qua lñ lôt lµ mét l­îng phï sa rÊt lín lµm t¨ng thªm ®é ph× nhiªu cho ®Êt nªn chÊt l­îng vµ n¨ng suÊt c©y trång h»ng n¨m cñng ®­îc t¨ng rÊt ®¸ng kÓ ®· lµm gi¶m bít sù ®Çu t­ cña ng­êi n«ng d©n. Do ®Þa h×nh phøc t¹p cao lª bÊt b×nh, bao bäc xung quanh bëi c¸c dßng s«ng nªn ®· ph¶i chÞu 1 sù t¸c ®éng rÊt lín cña thiªn nhiªn lµm s¹t lë xãi mßn mét sè diÖn tÝch ®Êt rÊt ®¸ng kÓ lµm ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn s¶n xuÊt vµ ®êi sèng d©n sinh - Về đặc điểm nhân lực, những thuận lợi và khó khăn, thời cơ và thách thức đến việc xây dựng nông thôn mới:.... - §øc La cã tæng sè lao động lµ: 1395người, trong đó lao động trong độ tuổi cã 928 người; trong ®ã lao ®éng SX n«ng nghiÖp 1234 ng­êi, lao ®éng tiÓu thñ c«ng nghiÖp 126 ng­êi, lao ®éng ho¹t ®éng dÞch vô th­¬ng m¹i cã 35 ng­êi. - Lµ mét x· ®Êt kh«ng réng ng­êi kh«ng ®«ng nh­ng l¹i cã ®Æc ®iÓm ®Æc thï lµ mét x· cã 2/5 d©n sè lµ ®ång bµo theo ®¹o thiªn chóa tr×nh ®é häc vÊn kh«ng ®ång ®Òu thËm chÝ cßn thÊp so víi c¸c x· b¹n. Nghề chính của nhân dân Đức La chủ yếu là sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi nhỏ lẻ từng hộ gia đình, không có ngành nghề truyền thống, thị trường lưu thông hạn hẹp, xã có địa hình như một ngõ cụt. - Ngân sách hoạt động của bộ máy chính quyền xã chủ yếu dựa vào sự điều tiết của cấp trên. Tæng thu ng©n s¸ch b×nh qu©n h»ng n¨m chØ ®¹t tõ 1,3 ®Õn 1,5 tû ®ång Năm 2010 thu nhập BQ đầu người 9.600.000đ/người/năm + Ch­¬ng tr×nh x©y dùng n«ng th«n míi lµ rÊt cÇn thiÕt vµ lµ mét thêi c¬ rÊt thuËn lîi cho c¸c ®Þa ph­¬ng nãi chung vµ x· §øc La nãi riªng nh»m n©ng cao ®êi sèng cho nh©n d©n vµ ®æi míi bé mÆt n«ng th«n lªn mét b­íc. Nh­ng cñng ®Çy th¸ch thøc ®Õn víi l¶nh ®¹o vµ nh©n d©n ®ã lµ c«ng t¸c tæ chøc quy ho¹ch vµ thùc hiÖn quy ho¹ch, huy ®éng nguån vèn ®Ó tæ chøc thùc hiÖn nh»m hoµn thµnh theo quy ®Þnh cña cÊp trªn. §Ò nghÞ c¸c cÊp trªn xem xÐt nghiªn cøu t¹o mäi ®iÒu kiÖn ®Ó X· §øc La hoµn thµnh ch­¬ng tr×nh ®óng kÕ ho¹ch. - Khái quát những mặt đạt được và chưa đạt được trong xây dựng nông thôn trên địa bàn xã so với yêu cầu của Bộ tiêu chí quốc gia Theo ®¸nh gi¸ cña ®Þa ph­¬ng các tiêu chí đã đạt theo bộ tiêu chí QG cã 7 tiêu chí, gồm: 1, Tiªu chÝ sè 5 vÒ tr­êng häc, 2, Tiªu chÝ sè 7 chî n«ng th«n, 3, Tiªu chÝ sè 8 vÒ b­u ®iÖn, 4, Tiªu chÝ sè 13 vÒ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt hîp t¸c ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶, 5, Tiªu chÝ sè 15 vÒ y tÕ, 6, Tiªu chÝ sè 18 vÒ hÖ thèng tæ chøc chÝnh trÞ x· héi, 7, Tiªu chÝ sè 19 vÒ an ninh trËt tù x· héi Các tiêu chí chưa đạt: lµ 12 tiêu chí, gồm: c¸c tiªu chÝ cßn l¹i trong bé tiªu chÝ - Khái quát những khó khăn hạn chế trong việc huy động nội lực, vốn đầu tư thực hiện chương trình và rút ra bài học kinh nghiệm cho giai đoạn tới §øc La lµ mét x· cã ®Þa h×nh phøc t¹p, diÖn tÝch nhá d©n sè Ýt h¬n nöa l¹i lµ mét ®Þa ph­¬ng cã 2/5 ®ång bµo theo ®¹o thiªn chóa chñ yÕu lµ sn¶ xuÊt n«ng nghiÖp, n»m vµo vïng ngoµi ®ª thÊp trñng h»ng n¨m th­êng bÞ lñ lôt thiªn tai ®e do¹, cã ®iÓm xuÊt ph¸t thÊp nghµnh nghÒ truyÒn thèng kh«ng cã, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, TMDV kÐm ph¸t triÓn nªn viÖc huy ®éng nguån vèn néi lùc gÆp nhiÒu khã kh¨n. §Ó thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh X©y dùng n«ng th«n míi cÇn ph¶i lµm tèt c¸c néi dung sau. 1, Tuyªn truyÒn cho c¸n bé, §¶ng viªn vµ toµn d©n hiÓu rá môc ®Ých, néi dung ý nghÜa cña viÖc x©y dùng NTM, vận động nhân dân khắc phục khó khăn phát huy tinh thần chịu khó cần cù lao động sáng tạo, áp ụng các tiến bộ khoa học kỷ thuật vào sản xuất và chăn nuôi, nhân rộng các mô hình điển hình, khuyến khích động viên phát triển các nghành nghề tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, chế biến nông sản nhằm tăng thu nhập nâng cao đời sống dân sinh. 2, Chủ động tiếp cận các dự án để tranh thủ nguồn đầu tư, vận động con em xa quê, các nhà hảo tâm hướng về cội nguồn góp phần xây dựng quê hương. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở thông qua việc làm để dân biết, đan bàn, dân làm, dân kiểm tra. Lắng nghe tâm tư nguyện vọng của nhân dân, tôn trọng bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân - Những tồn tại hạn chế, nguyên nhân hạn chế, kinh nghiệm trong chỉ đạo phát triển nông thôn trước đây cần được áp dụng cho xây dựng nông thôn mới trong thời gian tới. - Nguyªn nh©n tån t¹i hạn chế: Trong tæ chøc ®iÒu hµnh cã lóc, cßn bu«ng lâng, thiÕu kiÓm tra ®«n ®èc, h¬n n÷a mét sè c¸n bé §¶ng viªn vµ nh©n d©n nhận thức chưa đầy đủ ®ang cßn xem nhÑ ®Õn c«ng t¸c x©y dựng và phát triển n«ng th«n do vậy công tác tuyên truyền vận động xây dựng và phát triển nông thôn kết quả ®¹t chưa cao. NhiÖm vô trong thêi gian tíi cÇn tËp trung chØ ®¹o, tổ chức học tập quán triệt các chủ trương của Đảng vµ nhà nước về chương trình và nhiệm vụ xây dựng phát triển nông thôn mới giai đoạn 2011- 2020 theo tinh thần của bộ tiêu chí quốc gia về XDNTM, ®Ó mæi mét c¸n bé §¶ng viªn vµ mäi tÇng líp nh©n d©n hiÓu ®Ó tæ chøc thùc hiÖn mét c¸ch thuËn lîi ®¶m b¶o theo quy tr×nh mµ ®Ò ¸n ®· ®Ò ra. Phần 3 MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 I. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu tổng quát: Trªn c¬ së 19 tiªu chÝ cña bé tiªu chÝ quèc gia. Trong qu¸ tr×nh tæ chøc thùc hiÖn tõ 2005 ®Õn 2010 x· §øc La ®· tæ chøc chØ ®¹o vËn ®éng nh©n d©n vµ kÕt hîp lång ghÐp c¸c dù ¸n, ®Õn nay ®· ®¹t 7 tiªu chÝ ®ang tiÕp tôc cñng cè vµ ph¸t triÓn ®· ®­îc cô thÓ ho¸ trong phÇn 2 cña ®Ò ¸n nµy, cßn l¹i 12 tiªu chÝ tiÕp tôc tæ chøc thùc hiÖn x©y dùng giai ®o¹n 2011 - 2020 2. Mục tiêu cụ thể: §Ó thùc hiÖn hoµn thµnh ch­¬ng tr×nh XDNTM, §­îc ph©n khai theo tõng giai ®o¹n nh­ sau - Giai đoạn 2011 - 2015: 1, TiÕp tôc tæ chøc thùc hiÖn hoµn thiÖn c¸c b­íc quy ho¹ch vµ thùc hiÖn quy ho¹ch ( Tiªu chÝ 1 ), dự kiến hoàn thành vào tháng 12/2011 2, X©y dùng nhµ v¨n ho¸ x· vµ khu vui ch¬i thÓ thao, x©y dùng nhµ v¨n ho¸ 4 th«n ®¹t chuÈn theo quy ®Þnh ( Tiªu chÝ 6 ) 3, X©y dùng hÖ thèng thuû lîi c¬ b¶n ®¸p øng yªu cÇu s¶n xuÊt vµ d©n sinh, kiªn cè ho¸ kªnh m­¬ng x· qu¶n lý ®¹t 65 % ®èi víi c¸c x· vïng ®ång b»ng trung du theo bé tiªu chÝ ( Tiªu chÝ 3 ) 4, X©y dùng hÖ thèng ®iÖn ®¶m b·o yªu cÇu cña nghµnh ®iÖn, ®¸p øng nhu cÇu hé dïng ®iÖn th­êng xuyªn an toµn tõ c¸c nguån 98 % trë lªn ( Tiªu chÝ 4 ) 5, Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi ®Õn 2015 ®¹t 1,4 lÇn/ n¨m so víi møc thu nhËp b×nh qu©n chung cña tØnh là 12,5 triệu/người/năm ( Tiªu chÝ 10 ) 6, Tû lÖ hé nghÌo ®Õn 2015 ë møc 5 % ( Tiªu chÝ 11 ) 7, X©y dùng x· cã 70 % th«n ®¹t tiªu chuÈn th«n v¨n ho¸ theo quy ®Þnh cña bé VHTT & DL ( Tiªu chÝ 16 ) - Giai đoạn 2016 - 2020: 1, Tû lÖ km ®­êng ngá xãm s¸ch kh«ng lÇy léi vµo mïa m­a ®mr b·o 100% cøng ho¸, tû lÖ km ®­êng hµnh canh néi ®ång ®­îc cøng ho¸ xe c¬ giíi ®i l¹i thuËn tiÖn ( Tiªu chÝ 2.3 vµ 2.4 ) trong tiªu chÝ 2 vÒ giao th«ng 2, Tû lÖ lao ®éng trong ®é tuæi lµm viÖc trong lØnh vùc n«ng- l©m – ng­ nghiÖp chiÕm 35 %. ( Tiªu chÝ 12 ) 3, Tû lÖ häc sinh tèt nghiÖp trung häc c¬ së ®­îc tiÕp tôc häc trung häc ( phæ th«ng, bæ tóc, häc nghÒ ®¹t 85 % ), tû lÖ lao ®éng qua ®µo t¹o ®¹t 35 % trë lªn ( Tiªu chÝ 14.2 vµ 14.3 ) trong tiªu chÝ 14 vÒ gi¸o dôc. 4, Tû lÖ nhµ ë ®¹t 80 % theo chuÈn cña bé x©y dùng ( Tiªu chÝ 9.2 ) 5, Tû lÖ hé ®­îc sö dông n­íc s¹ch hîp vÖ sinh theo quy chuÈn quèc gia ®¹t 85 %, c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t chuÈn vÒ m«i tr­êng, kh«ng cã c¸c ho¹t ®éng g©y suy gi¶m m«i tr­êng, ph¶i cã c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn m«i tr­êng xanh, s¹ch, ®Ñp, NghÜa trang ®­îc x©y dùng theo quy ho¹ch, ChÊt th¶i, n­íc th¶i ®­îc thu gom vµ xö lý theo quy ®Þnh ( Tiªu chÝ 17 vÒ m«i tr­êng ) II. NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN 1. Quy hoạch nông thôn mới a. Mục tiêu §Ó ®¶m b¶o theo quy ®Þnh quy chuÈn cña ch­¬ng tr×nh x©y dùng n«ng th«n míi theo c¸c tiªu chÝ cña bé tiªu chÝ quèc gia vÒ XDNTM, cÇn ph¶i tæ chøc quy ho¹ch mét c¸ch tæng thÓ ®¸p øng c¸c yªu cÇu sö dông cña tõng h¹ng môc trªn c¬ së hiÖn tr¹ng ®· cã cña ®Þa ph­¬ng theo tõng giai ®o¹n. b. Nội dung quy hoạch - Nội dung 1: B­íc 1 giai ®o¹n 2011- 2015 Quy ho¹ch l¹i c¸c khu ®Êt ®Ó x©y dùng nhµ v¨n ho¸ c¸c th«n xãm, Quy ho¹ch l¹i c¸c vïng ®Êt ®Ó phôc vô SX ®Ó tæ chøc s¶n xuÊt c¸c lo¹i gièng míi nh»m t¨ng thu nhËp cho ng­êi d©n Quy ho¹ch bæ sung hÖ thèng giao th«ng néi ®ång vµ kªnh m­¬ng thuû lîi. Quy ho¹ch c¸c b¶i thu gom r¸c th¶i ®Ó xö lý theo quy ®Þnh ®¶m b¶o vÖ sinh m«i tr­êng. - Nội dung 2: B­íc 2 giai ®o¹n 2016 - 2020 Quy ho¹ch chØnh trang khu d©n c­ cÊp ®Êt ë xen d¾m trong khu ®©n c­ hiÖn cã, Quy ho¹ch l¹i ®­êng trôc th«n, vµ ®­êng ngá xãm, Quy ho¹ch vµ chØnh trang l¹i c¸c bÕn n­íc hiÖn cã cña c¸c khu d©n c­. Quy ho¹ch chØnh trang khu ®Êt nghi· trang theo quy chuÈn + Tổng kinh phí đầu tư: Theo dù to¸n cho c«ng t¸c quy ho¹ch ®· quy ®Þnh t¹i c«ng v¨n sè 702/UBND -NL cña UBND tØnh Hµ TØnh ngµy 11 th¸ng 3 n¨m 2011 ®èi víi ®Þa ph­¬ng cã tæng d©n sè< 5000 ng­êi, diÖn tÝch tù nhiªn < 1000ha víi tæng dù to¸n 320.100.000®. Sau khi ®· thùc hiÖn tiÕt gi¶m 25 % nhù vËy tæng dù to¸n lËp quy ho¹ch cña x· cßn l¹i 240.075.000® ( hai tr¨m bèn m­¬i triÖu kh«ng tr¨m b¶y l¨m ngµn ®ång ) c. Khai toán vốn d. Phân công thực hiện: 2. Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn 2.1. Giao thông nông thôn: a. Mục tiêu:Xây dựng hoàn thiện hệ thống giao thông đường thôn và ngỏ xóm theo quy chuẩn của bộ tiêu chí quốc gia b. Nội dung: - Giai đoạn 2011-2015: làm mới và nâng cấp đường các loại: + Đường trục chính xã: hiện có 2,5 km được dự án WB đầu tư xây dựng theo đánh giá đã đảm bảo quy chuẩn của bộ tiêu chí quốc gia, địa phương có trách nhiệm duy tu bảo dưởng, Dự trù kinh phí 250 triệu. + Đường trục thôn: 3,2 km. Được dự án WB4 đầu tư xây dựng theo đánh giá đã đảm bảo quy chuẩn của bộ tiêu chí quốc gia, địa phương có trách nhiệm duy tu bảo dưởng, Dụ trù kinh phí 300 triệu + Đường ngõ thôn xóm 5,9 km đã được nhân dân đầu tư công sức và tiền của xây dựng đổ bê tông mặt đường từ năm 2003. Nhưng chưa đảm bảo theo quy định quy chuẩn của bộ giao thông vận tải. Hơn nữa trong quá trình sử dụng nay đã xuống cấp. Giai đoạn 2011- 2015 cần phải được quy hoạch mở rộng theo quy định của tiêu chí ; Chi phí đền bù công trình đã có của các hộ dân sau khi rút đất mở rộng đường theo quy định. Tổng dự toán vốn quy hoạch giải toả đền bù 2,2 tỷ đồng + Đường trục chính nội đồng 14,93 km Nâng cấp: 14,93 km, Hình thức nâng cấp đắp cao 0,3m, rộng 4m để tiến tới rải nền cấp phối đảm bảo xe cơ giới đi lại thuận tiện. Làm 2 km đường hành canh bằng bê tông, Tổng dự toán là 5,676 tỷ đồng. + Bến thuyền: Xây dựng 1 bến thuyền kết hợp bến cảng chợ cầu Đức La : tổng dự toán vốn 0,7 tỷ đồng do dự án kè chống xói lở sông trổ đầu tư. - Giai đoạn 2016-2020: làm mới và nâng cấp đường các loại: + Đường trục chính xã: Duy tu bảo dưởng dự trù kinh phí 500 triệu + Đường trục thôn: Duy tu bảo dưởng dự trù kinh phí 600 triệu + Đường ngõ thôn xóm 5,9 km Làm mới: 5,9 km đạt theo tiêu chí của bộ tiêu chí quốc gia: Tổng dự toán vốn 4,290 tỷ. Xây dựng 3,5 km đường công vụ dọc bờ sông La và Sông trổ dự toán kinh phí 3,5 tỷ đồng. + Đường trục chính nội đồng 14,93 km Nâng cấp: 14,93 km. Hình thức rải nền cấp phối đảm bảo xe cơ giới đi lại thuận tiện: Tổng dự toán vốn 2,270 tỷ đồng + Bến thuyền: Duy tu bảo dưởng c. Khai toán vốn Tổng nhu cầu kinh phí: theo dự toán 10,38 tỷ đồng - Giai đoạn 2011 – 2015: Cần phải có 5,52 tỷ đồng - Giai đoạn 2016 - 2020: Cần phải có 4,86 tỷ đồng d. Phân công thực hiện Các đơn vị liên quan: Sau khi tổ chức quy hoạch giải toả mặt bằng hoàn thành, tiến hành huy động nguồn vốn giao cho Ban quản lý chương trình XDNTM, Địa chính xây dựng, Tài chính kế hoạch, BCH các đơn vị thôn xóm tổ chức thực hiện. 2.2. Thủy lợi: (tiêu chí số 3) a, Mục tiêu: Hoàn thiện các công trình về thuỷ lợi đảm bảo phục vụ tưới tiêu sản xuất nông nghiệp và đời sống dân sinh theo tiêu chí của bộ tiêu chí quốc gia. b, Nội dung: Kênh mương nội đồng do xã quản lý 8,74 km, trong đó đã kiên cố hóa 4 km. Trong những năm tới tiếp tục duy tu bảo dưởng . 4km Quy hoạch xây mới 4,74 km - Giai đoạn 2011 - 2015: ( Duy tu bảo dưởng 4 km, Xây mới 2 km trong đó kênh chính là 1,1 km, Kênh nhánh 0,9 km) - Giai đoạn 2016- 2020: ( Duy tu bảo dưởng 4 km, Quy hoạch xây mới 2,74 km ( Trong đó 0,15 km kênh chính ) c, Khái toán kinh phí: từ năm 2011 – 2020: dự trù kinh phí 4,44 tỷ đồng + Giai đoạn 2011-2015: Tổng dự toán 2,15 tỷ đồng. + Giai đoạn 2016 -2020: Tổng dự toán 2,29 tỷ đồng (Có phụ lục kèm theo) d. Phân công quản lý thực hiện Các đơn vị liên quan : Sau khi đã có kế hoạch cụ thể giao cho Ban quản lý chương trình XDNTM, Địa chính xây dựng, Tài chính kế hoạch, HTX nông nghiệp phân công tổ chức thực hiện 2.3. Điện nông thôn (tiêu chí số 4) a, Mục tiêu: Hoàn thiện hệ thống điện đảm bảo theo yêu cầu kỷ thuật của nghành điện phục vụ nhân dân sử dụng điện thường xuyên an toàn từ các nguồn điện đạt 98 % trở lên. b, Nội dung: Cải tạo, nâng cấp, xây dựng hoàn thiện hệ thống điện phục vụ nhu cầu về điện trên địa bàn xã Hệ thống điện trên toàn xã có 3 trạm biến áp có tổng công suất 105 KVA, và 3,2 km đường dây 04 Được xây dựng từ những năm 1990 đến nay đã xuống cấp không đảm bảo chế độ sử dụng theo quy định, cần phải nâng cấp vệ hệ thống đường dây hạ thế. Giai đoạn 2011 – 2015: Nâng cấp đường dây hạ thế 3,2 km ( Thay thế một số cột bị hỏng và toàn bộ dường dây bọc mới( công trình điện đã bàn giao lưới điện cho ngành điện cấp trên quản lý trực tiếp bán điện cho nhân dân ) Địa phương cần xây dựng 1 trạm bơm mới công suất 500m3/h ở địa bàn xóm 4 và kéo thêm 1,5 km đường dây ( trong đó 1 km đường dây 35KV, và 0,5 km đường dây 04, Tổng dự toán công trình 2,2 tỷ đồng vốn do dự án HIRDP Đầu tư và nhân dân địa phương đóng góp c, Khái toán kinh phí: Từ năm 2011 – 2020: Dự toán kinh phí 2,2 tỷ đồng. + Giai đoạn 2011-2015: Dự trù kinh phí 2,2 tỷ đồng để hoàn thiện công trình hệ thống điện theo kế hoạch. + Giai đoạn 2016 -2020: Duy tu bảo dưởng và làm tốt công tác quản lý. (Có phụ lục kèm theo) d. Phân công quản lý thực hiện Các đơn vị liên quan: Ban quản lý chương trình XDNTM, Nghành điện lực nhà nước, ban quản trị HTX nông nghiệp, và các tổ chức có liên quan triển khai thực hiện. 2.4. Trường học (tiêu chí số 5) a, Mục tiêu: Hoàn thiện các hạng mục trong quá trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 1, nâng cấp 1 số hạng mục, mua sắm thêm các trang thiết bị phục vụ dạy học để được công nhận đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2 và đạt chuẩn theo yêu cầu của bộ tiêu chí. b, Nội dung: Xây dựng cơ sở vật chất trường học các cấp đạt các tiêu chí quốc gia. - Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng 4 phòng chức năng của 2 trường, mua sắm 20 máy vi tính, xây dựng nhà xe trường mầm non, nhà vệ sinh giáo viên tiểu học, đồ chơi ngoài trời cho trẻ trường mầm non, mua sắm đồ dùng bán trú và phục vụ học tập, tu bổ và đóng mới 30 bộ bàn ghế, một số thiết bị phòng học trường tỉểu học. + Giai đoạn 2016 -2020: Duy tu bảo dưởng theo quy định. c, Khái toán kinh phí: từ năm 2011 - 2020 1,445 tỷ đồng + Giai đoạn 2011-2015: Dự trù kinh phí 1,245 tỷ đồng trong đó Chi phí Xấy lắp: 675 triệu đồng Mua sắm thiết bị : 570 triệu đồng + Giai đoạn 2011 – 2020 : Duy tu bảo dưởng dự trù kinh phí 200 triệu (Có phụ lục kèm theo) d. Phân công quản lý thực hiện Các đơn vị liên quan: Ban quản lý chương trình XDNTM, Ban tài chính ngân sách xã, Ban văn hoá, Ban giám hiệu hai trường tiểu học và mần non, hội phụ huynh học sinh. 2.5. Cơ sở vật chất văn hóa (tiêu chí số 6) a, Mục tiêu: Quy hoạch khuôn viên. Xây dựng và nâng cấp trú sở, Xây mới nhà văn hoá xã, khu thể thao và nhà văn hoá 4 thôn xóm đạt chuẩn của bộ VH.TT. & DL b, Nội dung: Xây dựng, nâng cấp các công trình văn hóa, thể thao trên địa bàn đảm bảo đạt tiêu chuẩn quy định (sân vận động, Trung tâm văn hóa xã, nhà sinh hoạt cộng đồng, khu thể thao thôn, bản). - Giai đoạn 2011 - 2015: Xây mới: Xây dựng nhà văn hóa, khu thể thao xã, nhà văn hoá 4 thôn. Xây mới 6 phòng làm việc, nâng cấp trú sở đảm bảo theo quy định của cộ tiêu chí. - Giai đoạn 2016- 2020: Duy tu bảo dưởng c, Khái toán kinh phí: từ năm 2011 – 2020 cần phải có 10,2 tỷ đồng + Giai đoạn 2011-2015: cần phải có 9,9 tỷ đồng Xây mới: 9,9 tỷ đồng + Giai đoạn 2016 -2020: Duy tu bảo dưởng dự trù kinh phí 300 triệu (Có phụ lục kèm theo) d. Phân công quản lý thực hiện Các đơn vị liên quan: Ban quản lý chương trình XDNTM, Ban văn hoá, Ban tài chính, Địa chính xây dựng, BCH các thôn xóm. 2.6. Chợ nông thôn (tiêu chí số 7) a, Mục tiêu: Hoàn thiện khuôn viên chợ theo tiêu chí của bộ tiêu chí quốc gia b, Nội dung: Xây dựng, cải tạo chợ đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng theo tiêu chí nông thôn mới để phục vụ nhu câu nhân dân) - Giai đoạn 2011 - 2015: Xây cổng và hàng rào chợ Xây mới: Hàng rào và cổng chợ. - Giai đoạn 2016- 2020: Duy tu bảo dưởng c, Khái toán kinh phí: từ năm 2011 – 2020: dự toán kinh phí 300 triệu đồng + Giai đoạn 2011-2015: dự toán kinh phí 250 triệu đồng Xây mới: 250 triệu đồng + Giai đoạn 2016- 2020: Duy tu bảo dưởng dự trù kinh phí 50 triệu (Có phụ lục kèm theo) d. Phân công quản lý thực hiện Các đơn vị liên quan: Ban quản lý chương trình XDNTM, Ban văn hoá, Ban tài chính, Địa chính xây dựng, Ban quản lý chợ 2.7. Bưu điện (Tiêu chí số 8) a, Mục tiêu: Mở rộng chương trình INTENET đến các địa bàn thôn xóm để nhân dân nắm bắt các loại thông tin chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước, phát huy tác dụng của điểm bưu điện văn hoá về các hoạt động của bưu chính viển thông. b, Nội dung: Xây dựng và hoàn chỉnh các điểm phục vụ bưu chính viễn thông và đưa Internet vào. (Có phụ lục kèm theo) d. Phân công quản lý thực hiện Các đơn vị liên quan: Ban văn hoá xã, Nhân viên điểm bưu điện văn hoá. 2.8 Nhà ở dân cư nông thôn: (tiêu chí số 9) a, Mục tiêu: Vận động nhân dân tổ chức quy hoạch, xây dựng nhà ở, bố trí không gian khuôn viên các công trình hợp lý đảm bảo của địa phương vùng ngoài đê thấp lụt b, Nội dung: Xây dựng nhà ở dân cư đạt chuẩn của Bộ Xây dựng, đảm bảo quy hoạch, bố trí không gian, khuôn viên các công trình hợp lý; thiết kế phù hợp với phong tục tập quán, lối sống từng vùng miền. - Giai đoạn 2011 - 2015: Phấn đấu vận động xây dựng và nâng cấp khoảng 150 nhà ở và các công trình phụ hợp lý Xây dựng: khoảng 150 nhà ở đạt chuẩn - Giai đoạn 2016- 2020: Xây dựng và nâng cấp khoảng 170 nhà Xây dựng nâng cấp khoảng 170 nhà ở đạt chuẩn c, Khái toán kinh phí: từ năm 2011 – 2020: Dự toán kinh phí 9,6 tỷ đồng + Giai đoạn 2011-2015: dự toán kinh phí 4,5 tỷ đồng Xây dựng nhà ở đạt chuẩn: 4,5 tỷ đồng + Giai đoạn 2016 -2020: Dự toán kinh phí 5,1 tỷ đồng Xây dựng nhà ở đạt chuẩn: 5,1 tỷ đồng (Có phụ lục kèm theo) d. Phân công quản lý thực hiện Các đơn vị liên quan Ban quản lý chương trình XDNTM, Địa chính xây dựng, ban văn hoá, các hộ gia đình 3. Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế nâng cao thu nhập a. Mục tiêu: Tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân hăng say lao động sản xuất, áp dụng các tiến bộ KHKT chuyển dịch mạnh mẻ về cơ cấu cây trồng, vật nuôi đưa các loại giồng cây, con có phẩm chất và năng suất cao vào sản xuất và chăn nuôi, quy hoạch thành vùng sản xuất tập trung mang tính hàng hoá, phát triển các ngành nghề phụ như tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ nhằm phát triển kinh tế nâng cao thu nhập cho người dân phấn đấu đến năm 2020 mức thu nhập bình quân đầu người bằng 1,4 lần mức quân của Tỉnh. b. Nội dung: - Nội dung : Quy hoạch vùng sản xuất lúa giống, và lúa có chất lượng cao để trở thành hàng hoá. Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn Vùng đất địa bàn thôn 4. Quy hoạch phát triển các gia trại chăn nuôi tập trung đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn về dịch bệnh. Tập huấn nâng cao kiến thức cho người dân về sản xuất, chăn nuôi, và đào tạo các ngành nghề, tổ chức tham quan các mô hình làm kinh tế giỏi ở các địa phương bạn, Tạo hành lang pháp lý có cơ chế khuyến khích động viên nhân dân và có chính sách hổ trợ mua sắm các loại máy nông cụ phục vụ sản xuất nhằm giảm bớt sức lao động, tăng năng suất để tăng lần trồng trên 1 thửa đất. Mua các loại giống mới Tổ chức thành lập các hợp tác xã dịch vụ thu mua chế biến các loại nông sản, bao tiêu sản phẩm nông nghiệp cho nhân dân tạo đầu ra ổn định. Xây dựng thương hiệu mở rộng thị trường giao lưu các loại hàng hoá có tính đặc thù của địa phương. c. Khái toán vốn đầu tư: từ năm 2011 – 2020 Dự toán kinh phí 1,42 tỷ đồng để thực hiện các nội dung trên của tiêu chí số 10 ( về thu nhập ) - Giai đoạn 2011-2015: Dự trù 950 triệu đồng + Nội dung : + Quy hoạch các vùng sản xuất và hổ trợ phát triển gia trại dự trù chi 200 triệu đồng + Tập huấn nâng cao kiến thức cho người dân, tổ chức tham quan học hỏi kinh nghiệm ®Ó xây dựng các mô hình dự trù chi hết 150 triệu đồng + Hổ trợ mua sắm các loại máy nông cụ và giống mới dự trù chi 600 triệu đồng - Giai đoạn 2016 -2020: dự trù chí phí hết 470 triệu đồng + Nội dung : + Tổ chức thành lập các hợp tác xã dịch vụ, chế biến sản phẩm, bao thiêu sản phẩm nông nghiệp mở rộng thị trường dự trù chi 350 triệu đồng + Xây dựng thương hiệu mở rộng thị trường dự trù chi hết triệu đồng 120 triệu (Có phụ lục kèm theo) d. Phân công quản lý thực hiện Các đơn vị liên quan: Ban quản lý chương trình XDNTM, Hội nông dân, Ban quản trị HTXNN, Khuyến nông, thú y, Nhân dân 4. Giảm nghèo và an sinh xã hội a. Mục tiêu: Phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo hằng năm giảm từ 5- 6 % Đến năm 2015 hộ nghèo còn 5 % b. Nội dung: - Nội dung : + Tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân hăng say lao động sản xuất thực hành tiết kiệm, tạo điều kiện hổ trợ vay vốn chính sách xã hội thuộc chương trình xoá đói giảm nghèo, v