Đề tài Cách mạng khoa học công nghệ trên thế giới và con đường thực hiện cách mạng khoa học công nghệ ở Việt Nam

ướng xã hôi chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức là yếu tố quan trọng của nền kinh tế và công nghiệp hoá hiện đại hoá. B. BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TRÊN THẾ GIỚI CUỐI THẾ KỶ XX - ĐẦU THẾ KỶ XXI I. Khái quát sự phát triển khoa học công nghệ. Thế kỷ XX là thế kỷ của cuộc cách mạng vĩ đại nhất của lịch sử phát triển nhân loại trong các lỉnh vực như xã hội, kinh tế, khoa học và công nghệVới vai trò là động lực của sự phát triển, các cuộc cách mạng trong lĩnh vực khoa học công nghệ ngày càng tác động mạnh mẽ tới sự phát triển kinh tế - xã hội của các nước trên thế giới. Nền tảng của cuộc cách mạng này là những phát kiến vĩ đại và những đổi mới công nghệ có tính đột phá trong các lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ diễn ra trong suốt thế kỷ vừa qua. Những thành tựu to lớn trong lĩnh vực các khoa học tự nhiên đã tạo ra các tiền đề khởi phát căn bản cho cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba. Cuộc cách mạng này gồm hai giai đoạn kế tiếp nhau, đó là: Giai đoạn 1: cuộc cách mạng khoa học và kỹ thuật (từ thập niên 40 đến giữa thập niên 70 của thế kỷ XX). Giai đoạn 2 : cuộc cách mạng khoa hoc và công nghệ hiện đại (từ sau thập niên 70 của thế kỷ XX đến đầu thế kỷ XXI). Nếu trong nhiều thế kỷ trước đây, khoa học chỉ phát triển một cách độc lập và mãi cho tới cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX mới có quan hệ mật thiết với kỹ thuật và công nghệ, với tốc độ phát triển chậm hơn so với chúng thì vào nửa sau của thế kỷ XX, khoa học đã tiến vượt lên trên và giữ vị trí chủ đạo trong dây chuyền “khoa học – kỹ thuật – sản xuất”. Kể từ đây, đã diễn ra quá trình khoa học biến thành lực lượng sản xuất trực tiếp, không chỉ biểu hiện ở vai trò của khoa học ngày càng tăng, mà điều kiện cần thiết để lực lượng sản xuất lên một bước phát triển mới. Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đã bắt đầu và thực sự bùng nổ kể từ thập niên 40 đến giữa thập niên 70 của thế kỷ XX, giai đoạn đầu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba được đặc trưng bởi việc áp dụng nhanh chóng những thành tựu của khoa học kỹ thuật vì vậy nền kinh tế thế giới đã đạt được tốc độ tăng trưởng 5% - 6% vào đầu nửa sau của thế kỷ XX. Tiếp ngay theo cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật, từ thập niên 80 trở đi cuộc cách mạng công nghiệp đã quá độ sang một giai đoạn mới, đó là cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại. Các chuyển dịch này là kết quả của quá trình tích lũy lâu dài các thành tựu khoa học của việc tăng quy mô sử dụng kỹ thuật mới và đổi mới công nghệ sản xuất. Nó đã đưa nhân loại tiến vào ngưỡng cửa của một thời đại mới, đó là thời đại trí thức. Đây là bước quá độ sang sự phát triển kỹ thuật và công nghệ hoàn toàn dựa trên cơ sở khoa học trong lĩnh vực của đời sống xã hội và các ngành sản xuất vật chất biến bản thân khoa học thành nền công nghiệp trí thức. Trong thời đại trí thức, trí thức con người đóng vai trò quyết định của sự phát triển, họ sử dụng tri thức của mình để chế tạo ra các lại máy móc, các thiết bị có thể thay thế một phần chức năng điều khiển tư duy của mình trong một số lĩnh vực với kết quả cao hơn nhiều so với bộ não con người. Trong thời đại tri thức, nền kinh tế công nghiệp sẽ chuyển thành nền kinh tế thông tin (hay còn gọi là kinh tế trí thức, kinh tế tin học, kinh tế mạng). Với cốt lõi là cuộc cách mạng vi điện tử diễn ra từ đầu thập niên 60 và các thành tựu khoa học kỹ thuật lớn nhất của thế kỷ XX, cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại còn là bước quá độ dưới sự chỉ đạo và với vai trò dẫn đường của khoa học sang quá trình tổ chức lại về căn bản công nghệ sản xuất, điều tiết các quá trình công nghệ với quy mô ngày càng tăng, tổ chức lại tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội trên cơ sở những ngành công nghệ cao mà các cuộc cách mạng trước đó chưa đủ điều kiện tạo ra một cách hoàn chỉnh như công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ năng lượng, công nghệ tự động hóa trên cơ sở kỹ thuật vi điện tử Với cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại, khái niệm “kỹ thuật” đã được bao hàm trong khái niệm “công nghệ”, kể từ đây cụm từ “khoa học công nghệ” đã thay thế dần cụm từ “khoa học kỹ thuật”. Kết quả là, từ cuối thập niên 80 của thế kỷ XX trở đi, một loại hình xã hội mới với tên gọi là xã hội thông tin đang từng bước được hình thành trong lòng xã hội công nghiệp với sự gia tăng ngày càng lớn của các loại hình dịch vụ (nhất là các ngành xử lý thông tin) trong cơ cấu sản xuất xã hội. II. Những đặc trưng, xu thế vận động và phát triển của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại. Những đặc trưng và xu thế vận động mới. Mặc dù cho tới nay chưa có một công trình nào đưa ra một định nghĩa đầy đủ và cụ thể về cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại. Nhưng chúng ta có thể hiểu cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại là sự thay đổi căn bản trong bản thân các lĩnh vực khoa học công nghệ cũng như mối quan hệ và chức năng xã hội của chúng, khiến cho cơ cấu và động thái phát triển của lực lượng sản xuất bị thay đổi hoàn toàn. Vai trò hàng đầu là yếu tố con người trong hệ thống lực lượng sản xuất dựa trên việc vận dụng đồng bộ các ngành công nghiệp mới có hàm lượng khoa học công nghệ cao (công nghệ cao - hi - tech) như công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu mới, công nghệ sinh học. Ở những nét khái quát nhất có thể định nghĩa cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại là sự biến đổi tận gốc lực lượng sản xuất của xã hội hiện đại, được thực hiện với vai trò dẫn đường của khoa học trong toàn bộ chu trình “khoa học - công nghệ - sản xuất - con người - môi trường”. Trong đó, có thể thấy một số đặc điểm lớn sau : Một là, sự vượt lên trước của khoa học so với kỹ thuật và công nghệ, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến bộ kỹ thuật - công nghệ. Hai là, các yếu tố riêng biệt của quá trình sản xuất được kết hợp hữu cơ với nhau tạo thành một hệ thống liên kết trên quy mô quốc gia và quốc tế tạo điều kiện xuất hiện các hệ thống công nghệ mới về nguyên tắc (cách mạng công nghệ). Ba là, hầu hết các chức năng lao động dần dần được thay thế từ thấp đến cao, từ lao động chân tay sang lao động trí tuệ, con người từ chỗ bị lệ thuộc, bị trói chặt vào quá trình sản xuất tiến lên làm chủ và chi phối quá trình sản xuất. Bốn là, phát triển hệ thống lực lượng sản xuất, nâng cao năng suất lao động xã hội, tác động từ nhiều khía cạch làm phân công lao động xã hội trong phạm vi quốc gia và quốc tế ngày càng mở rộng. So với các cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất và lần thứ hai trước đây chỉ là thay thế một phần chức năng lao động chân tay của con người bằng máy móc cơ khí hoặc tự động hóa một phần, hay tự động hóa cục bộ trong cách mạng khoa học kỹ thuật, thì khác biệt căn bản nhất của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại là sự thay thế phần lớn và hầu hết chức năng của con người (cả lao động chân tay lẫn lao động trí óc) bằng các thiết bị máy móc tự động hóa hoàn toàn trong quá trình sản xuất nhất định. Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất (cuối thế kỷ XVII đến đầu thế kỷ XIX) đã thay thế sức mạnh cơ bắp, sức kéo của động vật, sức gió, sức nước, bằng một hệ thống kỹ thuật mới với nguồn động lực là máy hơi nước và nguồn nguyên, nhiên vật liệu và năng lượng mới như sắt, than đá làm nền kinh tế quá độ từ thời đại nông nghiệp sang nền sản xuất cơ khí trên cơ sở khoa học. Cách mạng công nghiệp lần hai (cuối thế kỷ XIX - đầu thế kỷ XX) đã chuyển nền sản xuất sang nền sản xuất dựa trên cơ sở điện cơ khí và sang giai đoạn tự động hóa cục bộ trong sản xuất với hệ thống kỹ thuật dựa trên nguồn lực là động cơ đốt trong, năng lượng là điện năng, dầu mỏ đến cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật (thập niên 40 đến thập niên 80 của thế kỷ XX) với sự phát triển mạnh mẽ của tự động hóa và điều khiển hóa học trong các lĩnh vực khoa học, kỹ thuật, công nghệ và sản xuất. Nếu các cuộc cách mạng công nghiệp trước đây góp phần tiết kiệm lao động sống thì cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại, hơn thế nữa còn góp phần tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên và các nguồn lực khác cho xã hội, cho phép tương đối ít các phương tiện sản xuất tạo ra cùng một khối lượng hàng hóa tiêu dùng. Nếu cơ sở của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật là năng lượng hạt nhân dựa trên nguyên tắc phân dã hạt nhân gây ra chất thải và ô nhiễm môi trường thì cách mạng khoa học công nghệ hiện đại có năng lượng hạt nhân dựa trên nguyên tắc hoàn toàn mới là tổng hợp hạt nhân không có kèm theo các sản phẩm gây ô nhiễm cho môi trường, đây chính là nguồn năng lượng của tương lai. 2. Xu thế và dự báo phát triển khoa học công nghệ đầu thế kỷ XXI. 2.1 Xu thế phát triển khoa học công nghệ. Những đột phá khoa học công nghệ mới cuối thế kỷ XX đã làm đảo lộn hình thái mọi phương diện chính trị kinh tế, văn hóa, xã hội của đời sống xã hội loài người. Trong thế kỷ XXI, sự phát triển như vũ bão của cách mạng khoa học công nghệ hiện đại dựa trên cơ sở các cuộc cách mạng lớn trong các lĩnh vực đời sống (vật lý điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới) đang mở đường cho nhân loại tiến vào các kỷ nguyên lớn về khoa học công nghệ: - Kỷ nguyên thông tin (khoảng từ năm 2010 – 2015) tiếp theo của hai kỷ nguyên : Kỷ nguyên nông nghiệp và kỷ nguyên công nghiệp. - Kỷ nguyên sinh học - cách mạng sinh học là then chốt kể từ sau khi phát hiện ra mã AND. - Kỷ nguyên vật liệu mới : Tiêu biểu là sự phát hiện các vật liệu siêu dẫn. - Kỷ nguyên siêu cơ bản : Dựa trên những khám phá mới của lĩnh vực vật lý lượng tử và các siêu cơ bản. - Kỷ nguyên năng lượng mới : Nguồn năng lượng là năng lượng tổng hợp nhiệt hạch (được tìm ra từ năm 1991). - Kỷ nguyên vũ trụ : Công nghệ năng lượng mới, công nghệ vật liệu, công nghệ chế tạo các vi - điện tử và tới đây là công nghệ vi - quang tử. Các kỷ nguyên đã diễn ra trên nền tảng của những xu thế phát triển lớn trong các lĩnh vực khoa học công nghệ : . Xu thế chuyển từ định hướng vào mạng sang định hướng vào nội dung trong công nghệ thông tin và truyền thông. . Công nghệ gen. . Phỏng sinh học. . Công nghệ Nano. . Lượng tử quang học : Mục tiêu xây dựng một lý thuyết thống nhất về các hạt và các lực chi phối toàn bộ thế giới để giải thích các bí mật lớn lao của vũ trụ. Đây sẽ là cuộc cách mạng lớn tác động đan chéo lẫn nhau và sẽ gây lên những biến động khó lường cho nhân loại trong thế kỷ XXI này. 2.2 Dự báo. Năng lượng được thay thế bằng những nguồn năng lượng phân hạch, năng lượng hữu cơ - các vật liệu sinh học, năng lượng khí Hiđro Môi trường: Chất thải từ các hộ gia đình được tái sử dụng, đa số các chất CFC đều được thay thế bởi chất HFC mà những vật liệu không phá hủy tầng Ôzôn, thực hiện sinh thái học trong công nghiệp. Thực phẩm được sản xuất bằng phương pháp di truyền học, giảm thiểu một nửa số lượng phân bón hóa học và thuốc trừ sâu có hại, hải sản phát triển bằng cách nuôi trồng thủy sản đảm bảo phần lớn hải sản tiêu dùng Công nghệ thông tin - phần cứng máy tính sử dụng các thiết bị máy tính rộng rãi từ các loại máy vi tính bỏ túi đến siêu máy tính, các chíp sinh học. Công nghệ thông tin - phần mềm máy tính phục vụ thiết thực cho các hoạt động của con người như cảm nhận giác quan bằng máy tính, dịch ngôn ngữ bằng máy tính Chế tạo cơ khí học với máy tính, người máy được sản xuất phục vụ cho công việc. Vật liệu mới siêu dẫn, Composit thay thế kim loại truyền thống. Phát triển các dịch vụ tự chăm sóc sức khỏe bằng máy tính điện tử, liệu pháp gen được sử dụng rộng rãi để ngăn chặn và điều trị các căn bệnh di truyền, đặc biệt là các bộ phận cơ thể được sản xuất bằng phương pháp tổng hợp. Một chuyến bay có người tới sao hỏa sẽ được thực hiện, con người đạt được tốc độ gần với tốc độ của ánh sáng. Giao thông vận tải: Phát triển các đường ray tốc độ cao, tàu bay siêu âm cho các chuyến bay xuyên đại dương, các hệ thống giao thông vận tải thông minh được sử dụng phổ biến để giảm tắc nghẽn giao thông trên xa lộ. C. CÁCH MẠNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HIỆN ĐẠI VỚI VẤN ĐỀ CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM. I. Khoa học công nghệ tác động đến vấn đề công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam. Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá trước hết là quá trình cải biến lao động thủ công, lạc hậu thành lao ứng dụng ngày càng nhiều hơn và phổ biến hơn những thành tựu mới về khoa học và công nghệ, từng bước động sử dụng máy móc, tức là phải cơ khí hoá nền kinh tế quốc dân. Đó là nước chuyển đổi rất căn bản từ nền kinh tế nền kinh tế nông nghiệp sang nền kinh tế công nghiệp. Đi liền với cơ khí hoá là hiện đại hoá và tự động hoá sản xuất từng bước và trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Sự công nghiệp hoá, hiện đại hoá đòi hỏi phải xây dựng và phát triển mạnh mẽ các ngành công nghiệp, trong đó then chốt là ngành chế tạo tư liệu sản xuất. Sở dĩ như vậy là vì, theo quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin tái sản xuất mở rộng của khu vực sản xuất tư liệu sản xuất, đặc biệt là của ngành sản xuất tư liệu sản xuất để sản xuất tư liệu sản xuất, quyết định quy mô tái sản xuất mở rộng (hay tốc độ tăng truởng) của toàn bộ nền kinh tế. Sự phát triển của các ngành chế tạo tư liệu sản xuất là cơ sở, là “đòn xeo”để cải tạo, phát triển nền kinh tế quốc dân, phát triển cho khu vực nông - lâm - ngư nghiệp. Sự phân loại trên cho ta thấy đối tượng công nghiệp hoá, hiện đại hoá là tất cả các ngành kinh tế quốc dân nhưng trước hết và quan trọng nhất là ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất . Đồng thời, mục tiêu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá còn là sử dụng kỹ thuật, công nghệ ngày càng tiên tiến hiện đại nhằm đạt năng suất lao động xã hội cao. Tất cả những điều đó chỉ có thể được thực hiện trên cơ sở một nền khoa học công nghệ phát triển đến một trình độ nhất định. Khi mà nền khoa học của thế giới đang có sự phát triển như vũ bão, khoa của học đang trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp; khi mà công nghệ đang trở thành nhân tố quyết định chất lượng sản phẩm, chi phí sản xuất.. tức là nói đến khả năng cạnh tranh của hàng hoá; hiệu quả của sản xuất, kinh doanh thì khoa học - công nghệ phải là động lực của công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Phát triển khoa học - công nghệ trong điều kiện Việt Nam hiện nay cần chú ý tới những vấn đề sau đây: Thứ nhất, phải xác định được những phương hướng đúng đắn cho sự phát triển khoa học công nghệ. Sở dĩ như vậy là vì, khoa học công nghệ là lĩnh vực hết sức rộng lớn, trong khi đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ nước ta còn nhỏ bé chất lượng thấp; khả năng của đất nước ta về vốn, phương tiện nghiên cứu rất hạn hẹp. Do đó chúng ta không thể cùng một lúc đầu tư phát triển tất cả các lĩnh vực khoa học công nghệ mà phải lựa chọn những lĩnh vực nhất định để đầu tư. Nếu việc lựa chọn đúng sẽ tạo điều kiện cho khoa học công nghệ phát triển và ngược lại, nếu việc lựa chọn không đúng thì không những ảnh hưởng xấu tới sự phát triển của khoa học công nghệ mà còn ảnh hưởng không tốt đến công nghiệp hoá hiện đại hoá. Phương hướng chung cho sự phát triển khoa học công nghệ ở nước ta là: phát huy những lợi thế của đất nước, tận dụng mọi khả năng để đạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt là công nghẹ thông tin và công nghệ sinh học,tranhát triển kinh tế tri thức. Thứ hai, phải tạo dựng được những điều kiện cần thiết cho sự phát triển khoa học công nghệ. Việc xác định những phương hướng đúng cho sự phát triển khoa học công nghệ là cần thiết nhưng chưa đủ, mà khoa học công nghệ chỉ phát triển khi được đảm bảo những điều kiện kinh tế xã hội cần thiết. Những điều kiện đó là: đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ có số luợng đủ lớn, chất lượng cao; đầu tư ở mức cần thiết; các chính sách kinh tế xã hội phù hợp... Trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá, người lao động - lực lượng sản xuất hàng đầu - không những phải đựơc nâng cao trình độ văn hoá và khoa học - công nghệ mà còn phải đựơc trang bị cả cơ sở vật chất kỹ thuật tiên tiến. Họ vừa là kết quả của sự phát triển lực luợng sản xuất, vừa là người tạo ra sự phát triển đó. II. Quan điểm, mục tiêu phát triển khoa học công nghệ đến năm 2010. 1. Quan điểm phát triển khoa học và công nghệ. Quan điểm chủ đạo về phát triển khoa học và công nghệ đã được chỉ rõ trong các văn kiện của Đảng và Nhà nước, như: Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII, Luật khoa học và công nghệ, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX và Kết luận của Hội nghị Trung ương 6 khoá IX mới đây. Những quan điểm này cần được cụ thể hoá và phát triển phù hợp với bối cảnh mới trong nước và quốc tế trong giai đoạn từ nay đến năm 2010. a) Phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Để khoa học công nghệ nhanh chóng phát huy được vai trò là nền tảng và động lực đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nhà nước cần có chính sách quan tâm đặc biệt đến phát triển khoa học công nghệ: coi đầu tư cho khoa học và công nghệ là đầu tư phát triển; ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, phát triển nguồn nhân lực; tạo động lực vật chất và tinh thần mạnh mẽ cho cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ, trọng dụng và tôn vinh nhân tài. b) Phát triển kinh tế - xã hội dựa vào khoa học và công nghệ, phát triển khoa học và công nghệ định hướng vào các mục tiêu kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng và an ninh. Các chủ trương, quyết định, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng phải được luận cứ về khoa học và công nghệ; các nhiệm vụ khoa học và công nghệ phải hướng vào giải quyết có hiệu quả các mục tiêu kinh tế - xã hội. Mọi ngành, mọi cấp phải đẩy mạnh việc triển khai nghiên cứu và ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ vào hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, từ việc định hướng chiến lược phát triển, hoạch định chính sách, xây dựng quy hoạch, kế hoạch đến việc tổ chức thực hiện. c) Bảo đảm gắn kết giữa khoa học và công nghệ với giáo dục và đào tạo; giữa khoa học và công nghệ; giữa khoa học xã hội và nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật. Sự gắn kết giữa khoa học công nghệ với giáo dục - đào tạo trước hết phải được thực hiện ngay trong các trường đại học, các tổ chức nghiên cứu và phát triển; đồng thời có cơ chế khuyến khích kết hợp với biện pháp hành chính để tạo ra sự hợp tác, phối hợp giữa các tổ chức này. Sự gắn kết giữa các lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật và giữa khoa học với công nghệ được thực hiện trên cơ sở những nghiên cứu liên ngành nhằm giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội tổng hợp và phát triển bền nước vững đất. d) Đẩy mạnh tiếp thu thành tựu khoa học và công nghệ thế giới, đồng thời phát huy năng lực khoa học và công nghệ nội sinh, nâng cao hiệu quả sử dụng tiềm lực khoa học và công nghệ của đất nước. Trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, hợp tác quốc tế về khoa học và công nghệ phải được đẩy mạnh nhằm khai thác những cơ hội mà toàn cầu hoá có thể mang lại. Trong điều kiện của nước ta hiện nay, cần lấy nhập công nghệ từ các nước phát triển là chủ yếu nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển của các ngành kinh tế - kỹ thuật; đồng thời nâng cao năng lực khoa học và công nghệ nội sinh để tiếp thu có hiệu quả thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại của thế giới. Đổi mới cơ chế quản lý nhằm khai thác tối đa năng lực khoa học công nghệ hiện có trong nước, vừa tranh thủ tiếp thu, ứng dụng nhanh chóng có hiệu quả các thành tựu khoa học công nghệ của thế giới. e) Tập trung đầu tư của Nhà nước vào các lĩnh vực trọng điểm, ưu tiên, đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động khoa học và công nghệ. Nhà nước tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp đồng bộ giữa đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật với đầu tư đào tạo nhân lực khoa học và công nghệ, thực hiện dứt điểm các công trình để sớm phát huy hiệu quả đầu tư. Quan điểm này phải được quán triệt ngay trong quá trình xây dựng kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ 5 năm và hàng năm trên cơ sở định hướng khoa học và công nghệ trọng điểm được đề ra trong Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ. Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế trong nước và nước ngoài tham gia nghiên cứu, ứng dụng và đầu tư phát triển khoa học và công nghệ. 2. Mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ đến năm 2010. Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ đến năm 2010 tập trung thực hiện 3 nhóm mục tiêu chủ yếu. a) Bảo đảm cung cấp luận cứ khoa học cho quá trình công nghiệp hoá rút ngắn, phát triển bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập thành công vào nền kinh tế thế giới. Khoa học và công nghệ, đặc biệt là khoa học xã hội và nhân văn tập trung nghiên cứu xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn cho quá trình công nghiệp hóa rút ngắn và xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng luận cứ khoa học cho việc hoạch định đường lối, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các giải pháp phát triển bền vững và hội nhập thành công vào nền kinh tế khu vực và thế giới; giải đáp kịp thời những vấn đề lý luận và thực tiễn khác do cuộc sống đặt ra. b) Góp phần quyết định nâng cao chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế và năng lực cạnh tranh của sản phẩm hàng hoá, đảm bảo quốc phòng và an ninh. Đến 2010, khoa học và công nghệ phải góp phần quyết định vào việc tạo ra sự chuyển biến rõ rệt về năng suất, chất lượng và hiệu quả ở một số ngành kinh tế quan trọng. Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng rộng rãi kỹ thuật tiến bộ trong ngành nông - lâm - ngư nghiệp và công nghiệp chế biến nông sản, thực phẩm nhằm phát huy có hiệu quả nguồn tài nguyên sinh học nhiệt đới, nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của nông sản xuất khẩu ngang bằng các nước có nền nông nghiệp phát triển trong khu vực, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, tạo thêm nhiều việc làm, cải thiện đáng kể đời sống nhân dân và bộ mặt nông thôn nước ta vào năm 2010. Hỗ trợ khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ, khu vực tiểu thủ công nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng, sức cạnh tranh của sản phẩm, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và mở rộng xuất khẩu. Nâng cao năng lực tiếp thu, làm chủ, thích nghi và cải tiến các công nghệ hiện đại nhập từ nước ngoài trong một số lĩnh vực dịch vụ, kết cấu hạ tầng (tài chính, ngân hàng, bưu chính, viễn thông, giao thông vận tải, hàng không, v.v...) nhằm đảm bảo sự tương hợp quốc tế, hội nhập thành công vào nền kinh tế khu vực và thế giới. Xây dựng và phát triển có trọng điểm một số ngành công nghiệp công nghệ cao; phát triển công nghiệp công nghệ thông tin - truyền thông, công nghiệp công nghệ sinh học trở thành các ngành kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh, đáp ứng ngày càng cao nhu cầu trong nước, góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu. c) Xây dựng và phát triển năng lực khoa học và công nghệ đạt trình độ trung bình tiên tiến trong khu vực. Phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ đạt trình độ trung bình tiên tiến trong khu vực: Bảo đảm tốc độ tăng tỷ lệ đầu tư cho khoa học và công nghệ từ ngân sách nhà nước phải lớn hơn tốc độ tăng chi ngân sách nhà nước, đồng thời đẩy mạnh đa dạng hoá các nguồn đầu tư ngoài ngân sách nhà nước cho khoa học và công nghệ. Phấn đấu đưa tổng mức đầu tư của toàn xã hội cho khoa học đạt 1% GDP vào năm 2005 và 1,5% GDP vào năm 2010. Phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ có chất lượng cao, có cơ cấu trình độ, chuyên môn phù hợp với các hướng khoa học và công nghệ ưu tiên, với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và được phân bố hợp lý theo vùng lãnh thổ. Phấn đấu đến năm 2010, nâng cao chất lượng và phát triển đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ ngang mức trung bình tiên tiến của các nước trong khu vực. Hình thành một số tổ chức nghiên cứu - phát triển và một số trường đại học đạt trình độ trung bình tiên tiến trong khu vực ở một số lĩnh vực công nghệ trọng điểm, một số ngành khoa học có thế mạnh của Việt Nam. Hoàn thành xây dựng giai đoạn I hai khu công nghệ cao tại Hoà Lạc và thành phố Hồ Chí Minh; đưa vào sử dụng và khai thác có hiệu quả các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia đã được phê duyệt; nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật một số tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ quan trọng về thông tin khoa học và công nghệ, tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng. Hình thành mạng lưới các tổ chức khoa học và công nghệ đủ năng lực hội nhập quốc tế, gắn kết chặt chẽ với giáo dục - đào tạo, sản xuất - kinh doanh. Hình thành cơ chế quản lý quản lý khoa học và công nghệ tiến bộ, tương hợp quốc tế: Đổi mới căn bản cơ chế quản lý khoa học và công nghệ theo hướng phù hợp với cơ chế thị trường, đặc thù của hoạt động khoa học và công nghệ và hội nhập quốc tế; tạo động lực phát huy sáng tạo của đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ; nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học và công nghệ. Nâng cao năng lực khoa học và công nghệ: Đến năm 2010, khoa học và công nghệ nước ta đủ năng lực tiếp thu, làm chủ và sử dụng có hiệu quả công nghệ hiện đại nhập từ nước ngoài; có khả năng nghiên cứu và ứng dụng một số công nghệ hiện đại, nhất là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu tiên tiến, công nghệ tự động hoá, cơ - điện tử; tiếp cận trình độ thế giới trong một số lĩnh vực khoa học Việt Nam có thế mạnh. III. Phương hướng, nhiệm vụ và tố chức thực hiện khoa học công nghệ chủ yếu giai đoạn 2006 - 2010