Đề tài Cảng Trung chuyển container quốc tế Vân Phong và tầm nhìn 2030

chức, con người, chính sách, luật pháp..., trong đó “Chợ đầu mối quốc tế” có vai trò then chốt. Giành được vị trí "chợ phân phối chính" đó là mục tiêu và cũng là tham vọng của rất nhiều quốc gia trong khu vực hiện nay. Hệ thống cảng trung chuyển chính trong khu vực hiện nay bao gồm các cảng sau: cảng Tokyo, Yokohama, Kobe, Osaka (Nhật Bản). Busan, Gwangyang (Hàn Quốc), Shanghai, Hong Kong (Trung Quốc), Taichung, Kaohsiung (Đài Loan). Singapore, Tanjung Pelepas, Port Klang (Đông Nam Á)      Khối lượng hàng trung chuyển năm 2005 qua các cảng chính ở khu vực. STT Tên cảng Thông qua (1000 TEU) Trung chuyển (1000 TEU) Tỷ trọng trung chuyển (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Singapore Hong Kong Shanghai BuSan Kaohsiung Tanjung – Pelepas Port Klang Gwangyang Taichung 23.192,1 22.424,0 18.084,0 11.840,445 9.471,056 4.169,177 5.543,527 1.437,572 1.228,915 18.911,461 6.817,289 7.793,191 5.176,643 4.969,322 3.995,322 2.280,7 342,142 315,831 81,5 30,4 43,1 43,7 52,5 95,8 41,1 23,8 25,7  Hệ thống cảng TCQT ở khu vực đã qua 3 giai đoạn phát triển. Từ giữa những năm 90 tới gần đây, các cảng của Nhật Bản mặc dù rất hiện đại, năng suất giải phóng tàu nhanh, song chi phí cảng và vận tải thu gom tiếp chuyển cao nên dần mất đi tính hấp dẫn. Singapore, Hong Kong vẫn tiếp tục đóng vai trò là các cảng trung chuyển hàng đầu sau nữa là Kaoshung và Busan. Một số cảng TCQT xây dựng mới với quy mô hiện đại từng bước cạnh tranh chia sẻ thị phần với các cảng truyền thống. Điển hình là Thượng Hải của Trung Quốc và Tanjung Pelepas của Malaysia. Việc ra đời các tàu container thế hệ mới với tải trọng ngày càng lớn làm thay đổi hình thức khai thác và chiến lược phát triển cảng. Đã hình thành các tập đoàn quản lý cảng  xuyên quốc gia với hình thức kinh doanh theo mô hình “Mayơ – Nan hoa” (Hub and Spoke), trong đó “Mayơ” là cảng chính, “Nan hoa” là các cảng nhánh ở khắp nơi trên những hành lang vận tải chính. Đồng thời với xu thế đó là việc thiết lập hệ thống phân loại hàng hóa có tốc độ xử lý nhanh, gắn với các trung tâm logistic, được nối kết bằng tàu hoả với các cảng ICD nằm sâu trong đất liền để thúc đẩy kinh tế vùng xa biển và các quốc gia không có biển phát triển, nhằm tạo chân hàng vững chắc cho các cảng biển trung tâm. Các cảng TCQT đã có cũng cần phải cải tạo, nâng cấp hoặc xây mới để nâng độ sâu trước bến và luồng vào cảng, tăng cường hiện đại hóa hệ thống quản lý và trang thiết bị công nghệ bốc xếp một cách đồng bộ nhằm đáp ứng một cách tốt nhất các dịch vụ yêu cầu của “tàu mẹ” mỗi khi ghé cảng. Theo nghiên cứu của ESCAP/UNDP, từ năm 2006 đến năm 2011, khu vực Châu Á- Thái Bình Dương sẽ đầu tư 246 tỷ USD, trong đó giành cho cảng biển và đội tàu biển là 60% với mục đích nâng cấp và xây dựng mới đối với các cảng TCQT ở khu vực nhằm đáp ứng năng lực thông qua khoảng 30 ÷ 40 triệu TEU/năm. Như vậy có thể nhận thấy rằng khối lượng hàng hóa cần được trung chuyển qua các cảng container quốc tế vẫn còn rất nhiều tiềm năng để khai thác, và đồng thời với đó là những nguồn lợi nhuận siêu ngạch có thể kèm theo. Sự cạnh tranh giữa các quốc gia có truyền thống với nhau cũng vì thế mà trở nên thêm phần khốc liệt, bước đưòng tiến vào biển lớn của những Việt Nam, Thái Lan… cũng sẽ thêm phần thử thách, chông gai. Tuy nhiên trong xu hướng toàn cầu hóa, khi các quốc gia có sự học hỏi và trao đổi toàn diện hơn thì ưu thế kinh nghiệm và chất lượng của những hải cảng truyền thống dần trở nên kém ưu thế hơn so với những điểm mạnh về vị trí địa lý, chi phí nhân công, và có thể là cả bản sắc văn hóa… ở những quốc gia đang phát triển.Và Việt Nam với những điều kiện sẵn có cùng sự quyết tâm chúng ta chắc chắn có thể tạo nên một bước ngoạt lịch sử để khẳng định vị trí của mình trên hải đồ thế giới trong một ngày không xa CHƯƠNG II: Dự án cảng trung chuyển Container quốc tế Vân Phong và tầm nhìn 2030 2.1: Dự án Vân Phong 2.1.1: Lịch sử hình thành dự án Cảng Vân Phong là dự án cảng trung chuyển quốc tế (International transshipment port) lớn nhất Việt Nam. Cảng nằm trong khu vực Vịnh Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa. Vịnh Vân Phong nằm giới hạn trong khoảng 109°10’÷109°26’ Đông và 120°29’÷120°48’ Bắc. Vịnh cách Nha Trang về phía Bắc hơn 30 km theo đường chim bay, 60 km đường bộ và 40 hải lý theo đường biển. Ý tưởng đầu tiên về Cảng trung chuyển container được kỹ sư Doãn Mạnh Dũng - tổng thư ký Hội Khoa học kỹ thuật biển TP.HCM đưa ra trong “Hội thảo quy hoạch du lịch Vân Phong- Đại Lãnh” tại Nha Trang năm 1997. Ý tưởng này đã nhận được sự quan tâm của nhiều chuyên gia trong ngành cũng như các nhà đầu tư, tuy nhiên phải sau đó 12 năm dự án cảng container này mới chính thức được triển khai. Trong Quyết định 51 ngày 11/3/2005, Thủ tướng chính phủ đã phê duyệt kế hoạch tổng thể phát triển Khu Kinh tế Vịnh Vân Phong thành một trung tâm kinh tế quan trọng đến năm 2020. Lễ khởi công lẽ ra đã được tiến hành từ 25.1.2008. Tuy nhiên, ngày 15.1.2008, phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải có công văn yêu cầu dừng khởi công, để làm rõ một số vấn đề liên quan đến việc tập đoàn thép Posco (Hàn Quốc) cũng muốn đầu tư vào khu vực Đầm Môn, xây dựng tổ hợp luyện thép – nhiệt điện, với tổng mức đầu tư khoảng 11 tỉ USD. Dự án của Posco bị nhiều bộ ngành hữu quan phản ứng, vì quan ngại ô nhiễm môi trường, phá vỡ quy hoạch khu kinh tế Vân Phong và lấn mất phần lớn diện tích dự kiến dành cho cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong. Dự án này vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ báo chí, công luận, các chuyên gia cũng như các nhà quản lý. Ngày 13.11.2008, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chính thức từ chối việc đặt nhà máy thép ở Vân Phong. Ngày 31/10/2009, cảng trung chuyển container quốc tế Vân Phong đã chính thức khởi công với diện tích cảng dự kiến là 41,5ha có khả năng tiếp nhận tàu container sức chở tới 9.000 TEU và dự kiến hoàn thành vào năm 2013. Việc xây dựng cảng được chia làm các giai đoạn: Giai đoạn 1 (từ năm 2010-2015), tổng diện tích toàn cảng là 118-125ha, với tổng chiều dài bến từ 1.680-2.260m. Giai đoạn II (đến năm 2020) được xây dựng trên tổng diện tích 405ha với tổng chiều dài bến 4.450-5.710m gồm 8 bến tàu container có khả năng tiếp nhận tàu có sức chở đến 12.000 TEU. Giai đoạn tiềm năng dự kiến xây dựng trên diện tích 750ha, với tổng chiều dài bến khoảng từ 11.880-12.590m, xây dựng 25 bến cho tàu container, có khả năng tiếp nhận tàu có sức chở 17.000 TEU Như vậy đến năm 2020, khi toàn bộ dự án cảng container quốc tế này hoàn thành và đi vào hoạt động, cảng Vân Phong có thể tiếp nhận được những con tàu container thế hệ PS-class như Emma Maersk (đang là tàu container lớn nhất thế giới hiện nay), thậm chí cả những con tàu lớn hơn trong tương lai. Cảng sẽ đáp ứng lượng hàng thông qua 4,5 triệu TEU/năm, với 8 bến cho tàu container sức trở đến 12.000 TEU và 8 bến cho tàu feeder. Tổng diện tích toàn cảng 405 ha, tổng chiều dài bến 5.710 m. Cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong đi vào hoạt động không chỉ tạo bước đột phá cho phát triển cảng biển Việt Nam mà còn là động lực quan trọng góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội cả khu vục miền Trung phát triển nhanh, từng bước hiện thực hoá chiến lược biển Việt Nam. 2.1.2: Lợi thế của Vân Phong Cảng Vân Phong có nhiều lợi thế so với các cảng trong nước cũng như trên thế giới nên nếu tận dụng được những lợi thế này thì Vân Phong sẽ đóng góp rất lớn cho ngành hàng hải nói riêng và cả nền kinh tế Việt Nam nói chung. Sau đây là những phân tích về những lợi thế của cảng Vân Phong. A. Về đặc điểm tự nhiên Thứ nhất, Vân Phong là một vịnh kín gió. Vịnh Vân Phong có khu vực Đầm Môn là khu vực có bán đảo Hòn Gốm che chắn phía Bắc và phía Đông, có đảo Hòn Lớn che phía nam nên không có sóng mạnh và tránh được gió. Đây là cảng có độ kín gió tốt nhất Việt Nam. Trong khu vực Đầm Môn có mặt nước rất yên tĩnh, tốc độ dòng chảy khoảng 20-25cm/giây rất an toàn cho tàu ra vào cảng. Thứ hai, diện tích của cảng Vân Phong đủ để trở thành một cảng lớn trên thế giới. Vịnh Vân Phong có diện tích mặt nước chừng 430km2, trong đó có khoảng 35km2 ở khu vực Đầm Môn là để dùng làm cảng trung chuyển container quốc tế. Với diện tích 35km vuông có thể tạo ra chiều dài chừng 70km cầu cảng để đón tàu vào bốc xếp hàng. Nếu kết hợp được cách thiết kế của cảng Busan của Hàn Quốc, cảng Rotterdam của Hà Lan và cảng Thâm Quyến của Trung Quốc lại với nhau thì chúng ta có thể nâng chiều dài cầu cảng lên thêm rất nhiều nữa. Điều này có nghĩa là Vịnh Vân Phong là vịnh có thể đón nhận được số lượng container nhiều nhất thế giới. Mặt khác, chiều rộng cửa vào khu vực này chỗ hẹp nhất cũng dài đến 400m, cho phép các tàu có thể lưu hành hai chiều thuận tiện và an toàn. Thứ ba, Vân Phong có độ sâu tự nhiên ổn định.Vân Phong có độ sâu tốt nhất trong các cảng Việt Nam : độ sâu của lòng Vịnh Vân Phong là 22 đến 27 m, có chỗ sâu đến 40 m; trong khi đó độ sâu trung bình của cảng Hải Phòng là 7m, cảng Sài Gòn là 10m. Hiện nay, mức mớn nước sâu nhất của một tàu container lớn nhất hiện nay là 16,5m mà, cho nên Vân Phong có dư đủ khả năng để đón các tàu chở dầu, chở container lớn nhất thế giới cập bến. Mặt khác do không có dòng sông lớn hay hải lưu chảy vào nên độ sâu này luôn luôn ổn định và không bị phù sa bồi lấp nên không hao tốn bởi các chi phí nạo vét luồng cảng(Chi phí nạo vét khoảng 7,5 USD/mét khối; chi phí xây đập chắn sóng, chắn cát vào khoảng từ 80 đến 120 triệu USD cho 1 ki-lô-mét chiều dài). Ngoài ra Vân Phong nằm trong khu vực có khí hậu ấm áp quanh năm, nơi đây hoàn toàn không có núi lửa và động đất. Chân núi là đá granit, không có hang động nên thuận lợi cho việc xây dựng các công trình vĩnh cửu. B. Về vị trí địa lý - Vân Phong nằm trong khu vực có thương mại và vận tải biển phát triển hàng đầu thế giới. Thương mại quốc tế chủ yếu diễn ra ở ba trung tâm kinh tế lớn là Bắc Mỹ, châu Âu và Đông Á, nhưng Đông Á luôn chiếm trên 50% tổng lưu lượng hàng thế giới trên các tuyến và khoảng 65% tổng lượng hàng nhập khẩu vào Mỹ. Nơi đây tập trung những nước có hoạt động thương mại dẫn đầu thế giới, như Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc - những nước xuất khẩu khối lương rất lớn hàng hóa đến hầu hết các nước khác. Bảng 1 . Xuất khẩu giữa các khu vực đi qua các Sea Lanes ở Đông Nam Á Nước /khu vực　　　　　　　   Triệu tấn Giá cả--tỷ USD Tỷ lệ theo nước Nhật 33,6 153 42.4% NIES* 24,7 78 25,7% Australia　 133,6 17 39,5% TQ 8,9 20 21,8% Châu Âu 40,8 107 6,8% ĐNÁ 171,2 114 55,4% Hoa Kỳ 11,1 15 3,3% Khu vực này có những mạch đường thiết yếu vận chuyển dầu và nguyên liệu thô từ Trung Cận Đông và Đông Nam Á tới Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc. Hơn 80% lượng dầu khí nhập khẩu của Nhật và 70% của Trung Quốc từ Trung Đông, Brunei, Malaysia, Indonesia phải đi ngang vùng biển này. Lượng dầu lửa và khí hóa lỏng được vận chuyển qua vùng biển này lớn gấp 15 lần lượng chuyên chở qua Panama. Các quốc gia khác trong khu vực này đều có tốc độ tăng trưởng công nghiệp cao, phát triển nhanh và chi phí nguyên liệu và lao động rẻ. Đồng thời khu vực này cũng là thị trường tiêu thụ đông dân nhất thế giới. Chính vì những lí do này mà Đông Á đang trở thành trung tâm thương mại và hàng hải quốc tế. Các hãng vận tải lớn đều chọn nơi này là điểm trung chuyển và phân phối hàng hóa. Khối lượng hàng hóa tăng lên, dẫn đến việc vận chuyển hàng hóa dặc biệt là hàng hóa đóng container cũng tăng lên. Tổng lượng hàng container trung chuyển tại khu vực Đông Á chiếm 50% tổng lượng hàng container trung chuyển trên thế giới. Theo phân tích thống kê của The Oversea Coastal Area Development Institute of Japan (OCDI) tỉ trọng hàng hóa container trung chuyển trên tổng lượng hàng hóa container cập cảng tại khu vực Đông Á là vào khoảng 52%, cao gấp 2 lần tỉ trọng trung bình thế giới. Điều này đặt ra nhu cầu rất lớn về cảng trung chuyển quốc tế ở khu vực này. Ngoài ra, khu vực này dẫn đầu về đánh bắt và nuôi trồng thủy hải sản với các nước như Trung Quốc, Thái Lan, Việt Nam, Indonesia, Philippin. Trong đó, Trung Quốc là nước dẫn đầu với sản lượng 4.38 triệu tấn/ năm; Thái Lan đứng thứ 10 thế giới (1.5- 2 triệu tấn/ năm). Biển Đông cũng là một trong năm bồn trũng chứa dầu lớn nhất thế giới với trữ lượng khoảng 213 tỉ thùng. Do đó khu vực này có tầm quan trọng về địa chiến lược, an ninh, giao thông hàng hải và kinh tế bậc nhất thế giới. - Vân Phong nằm gần các tuyến đường biển quan trọng Vịnh Vân Phong là điểm cực đông của bán đảo Đông Dương, là vùng bờ biển Việt Nam gần nhất với các tuyến đường biển quốc tế; nó nằm gần sát các trục hàng hải quốc tế từ châu Âu về Đông - Bắc Á, từ châu Âu qua châu Á đi tiếp châu Mỹ La-tinh, các tuyến Bắc Á đi Nam Á, đi châu Đại Dương; và ngược lại. Cảng Vân Phong có lợi thế là một trạm dừng chân vì Cảng Vân Phong nằm tiếp giáp sát tuyến hàng hải có nhiều tàu container và tàu khách quốc tế tấp nập qua lại nhất thế giới. Quãng đường từ tuyến đường hàng hải quốc tế chính đi ngang qua Việt Nam vào tới Vịnh Vân Phong là ngắn nhất so với các cảng biển quốc tế khác (trừ cảng Singapore) nên đây sẽ là một trạm dừng chân thuận tiện nhất đối với tất cả các con tàu đi trên tuyến hàng hải quốc tế này. Theo ước tính, mỗi ngày có khoảng 150-200 tàu các loại qua lại Biển Đông, trong đó có khoảng 50% tàu có trọng tải trên 5.000 tấn, hơn 10% tàu có trọng tải từ 30.000 tấn trở lên. Đây là tiềm năng rất lớn để khai thác và phát triển Vân Phong thành một cảng trung chuyển quốc tế tầm cỡ - Vân Phong nằm gần những tuyến đường huyết mạch trong nước và khu vực Vân Phong cách quốc lộ 1A và tuyến đường sắt xuyên Việt khoảng 10-15km. Quốc lộ 1A là tuyến đường dài nhất nước ta(2680km) đi qua 33 tỉnh thành phố và 5/6 vùng kinh tế. Nó nối liền các đầu mối giao thông quan trọng của cả nước như Hà Nội, Huế, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh, đóng vai trò rất lớn trong vận tải Bắc- Nam cũng như vai trò liên vùng, quốc tế. Tuyến đường sắt Bắc Nam gần như chạy song song với quốc lộ 1A và cùng với quốc lộ này trở thành tuyến đường xương sống của cả nước trong vận tải hành khách cũng như hàng hóa. Hai tuyến đường này sẽ hỗ trợ vận chuyển hàng hóa ở Vân Phong một cách thuận lợi và nhanh chóng hơn. Vân Phong cách Đà Nẵng cực Đông của hành lang kinh tế Đông Tây 436km theo đường chim bay và khoảng 514km đường ô tô. Đây là một hành lang kinh tế quan trọng trong hợp tác kinh tế Myanma, Thái Lan, Lào và Việt Nam. Hành lang sẽ giúp vùng Đông Bắc của Thái Lan và Lào tiếp cận với Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương và nối các tuyến giao thông huyết mạch của các nước trong tiểu vùng sông Mê Kong. Nếu xây dựng thành công cảng Vân Phong, hàng hóa sau khi được bốc dỡ có thể chuyển bằng đường thủy, đường bộ hay hàng không đến Đà Nẵng và từ đó phân phối theo hành lang Đông Tây. Đây cũng sẽ là một động lực cho Vân Phong phát triển. - Việc Thái Lan tiến hành xây dựng kênh đào Kra sẽ nâng cao vị thế cạnh tranh của Vân Phong so với các cảng khác trong khu vực. Kênh đào Kra nối liền Vịnh Thái Lan với Ấn Độ Dương, nó mở đường trực tuyến cho tàu viễn dương từ châu Âu qua châu Á, Thái Bình Dương mà không còn phải đi qua eo biển Malacca và Singapore nữa do đó việc xây dựng kênh đào này sẽ có tác động lớn đến vận chuyển hàng hải quốc tế. Hiện nay khoảng 400 thuyến đường biển và 700 cảng biển trên thế giới phải nhờ vào Malacca và eo Singapore để đến cảng Singapore. Nếu bỏ qua eo biển này các tàu sẽ trải qua chặng đường hơn 2.200km từ vùng vịnh. Đây cũng là tuyến đường vận chuyển năng lượng quốc tế quan trọng : Theo Bộ năng lượng Mỹ tuyến đường này chuyên chở gần 1/3 lượng dầu thế giới; 80% lượng dầu từ Trung Đông nhập khẩu vào Nhật Bản đặc biệt là khối lượng dầu mỏ rất lớn để phục vụ cho ngành sản xuất khổng lồ của Trung Quốc. Những lí do này đã biến Malacca trở thành một trong hai tuyến đường biển quốc tế quan trọng và đông đúc nhất thế giới. Nếu tuyến đường này bị gián đoạn thì sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế khu vực và thế giới. Tuy nhiên, khu vực này đang bị đe dọa nghiêm trọng bởi nạn cướp biển và khủng bố. Theo thống kê, eo Malacca chiếm tới 1/3 các vụ cướp biển trên thế giới, số lượng vụ đã tăng gấp 3 lần trong 3 thậ kỉ qua. Các phần tử khủng bố cũng đang âm mưu tấn công vào các tàu thuyền qua khu vực này. Bảng 2. Số lượng tàu bè qua eo biển Malaca (1997- 2007) Một khi Thái Lan xây xong kênh đào, một mặt sẽ giúp tàu thuyền rút ngắn quãng đường, tiết kiệm chi phí vận tải mặt khác tránh được nạn cướp biển đang hoành hành tại eo biển Malaca; do đó hầu hết các tàu sẽ chọn kênh đào này. Và Singapore sẽ đối mặt với vệc mất phần lớn thị phần vận tải quốc tế. Đối với Việt Nam, kênh đào này sẽ mang lại nhiều lợi thế cho các cảng Vân Phong, Sài Gòn, Thị Vải đặc biệt cảng Vân Phong sẽ là cảng biển lớn đầu tiên trên tuyến đường này. Tàu bè qua đây sẽ không trung chuyển tại Singapore nữa mà đi thẳng đến cảng trung chuyển Vân Phong. Với số lượng tàu bè lớn như thống kê ở bảng trên, chỉ cần một phần tàu bè qua eo Malaca chuyển sang kênh Kra và cập cảng Vân Phong thì khối lượng và giá trị hàng hóa cập cảng là rất lớn. Điều này sẽ mang đến cho Vân Phong một nguồn thu rất lớn cũng như giúp Vân Phong nâng cao vị thế của mình trên thị trường hàng hải quốc tế Bên cạnh việc có thể phát triển thành cảng quốc tế, khu vực vịnh Vân Phong cũng có tiềm năng du lịch rất lớn. Đây thực sự là một kỳ quan thiên nhiên với khí hậu ôn hoà, bãi biển đẹp, cát mịn, núi đồi hùng vĩ bao quanh. Có một ngọn đồi cát dài 18km nằm giữa đất liền và hai hòn đảo, tạo ra vịnh Vân Phong với phong cảnh tuyệt đẹp. Cùng với những cánh rừng nhiệt đới hầu như còn nguyên vẹn, những rạn san hô đa sắc, đẹp sững sờ, có dấu tích sinh tồn của một khu rừng ngập mặn, hàng trăm sinh cảnh, muông thú đặc chủng và hàng chục ngàn loài thuỷ, hải sản quý là những ưu thế giúp Vân Phong có thế mạnh phát triển du lịch sinh thái rõ nét. Tổng cục Du lịch Việt Nam đã xếp Vân Phong vào "Vùng du lịch trọng điểm phát triển" trong kế hoạch dài hạn của ngành đến năm 2010. Vịnh Vân Phong cũng được Hiệp hội Biển thế giới công nhận là một trong bốn vịnh có vị trí du lịch biển lý tưởng nhất hiện nay. Khi hoàn thành, Vân Phong không chỉ là cảng trung chuyển hàng hóa mà cò có thể trở thành cảng trung chuyển hành khách tạo điều kiện thúc đẩy du lịch nơi đây phát triển. 2.2: Cảng TCQT Vân Phong với tầm nhìn 2030 và đánh giá về khả năng cạnh tranh với các cảng lớn trong khu vực. 2.2.1. Cảng TCQT Vân Phong với tầm nhìn 2030: Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2190/QĐ-TTg ngày 24/12/2009 trong đó việc xây dựng cảng Vân Phong được đặc biệt chú trọng. Cảng Vân Phong là cảng tổng hợp quốc gia, trung chuyển quốc tế loại IA gồm các khu bến chức năng: Đầm Môn là khu bến container cho tàu 9000-15000 TEU và lớn hơn, đầu mối trung chuyển container xuất nhập khẩu trên các tuyến xuyên đại dương của Việt Nam và các nước lân cận trong khu vực. Nam Vân Phong là khu bến trung chuyển dầu và sản phẩm dầu, kết hợp là bến chuyên dùng cho nhà máy lọc hóa dầu. Tiếp nhận tàu đến 40 vạn DWT. Tây Nam Vân Phong ( Ninh Thủy, Dốc Lết, Hòn Khói) là khu bến chuyên dùng nhiệt điện và công nghiệp khác cho tàu 5-10 vạn DWT. Như vậy ta có bức tranh toàn cảnh Vân Phong trong tương lai: A. Đầm Môn Cảng trung chuyển container: Dự báo khối lượng hàng hoá và đội tàu - Hàng hoá qua cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hoà năm 2015 và năm 2020 trong bảng sau: Nguồn hàng Năm 2015 (1000 TEUs ) Năm 2020 (1000 TEUs) Hàng xuất nhập khẩu của Việt Nam 1.200 ~ 1.400 1.500 Hàng trung chuyển quốc tế 700 2.500 ~ 3.000 Tổng cộng: 1.900 ~ 2.100 4.000 ~ 4.500  - Đội tàu đi đến cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong năm 2020 là tàu container sức chở đến 12.000 TEU và tiềm năng là tàu contaỉner sức chở đến 15.000TEU; - Tầu gom hàng (feeder) là các loại tầu có sức chở 500 đến 1.500TEU. Tuy nhiên, đây là những dự báo trong QĐ 1714/QĐ-BGTVT ngày 21/8/2006. Hiện nay, ngay trong giai đoạn đầu của dự án, các chủ đầu tư đã phải xem xét lại bản thiết kế để phù hợp với những sự phát triển mạnh mẽ của vận tải biển trong tương lai. Cảng tàu du lịch: Địa điểm: Phía Nam đảo Hòn Ông (Đầm Môn). Tính chất: Cảng tàu khách du lịch. Quy mô diện tích: 0,5 ha. Công suất trung bình: 1,1 Triệu hành khách/năm Khu trung tâm dịch vụ tổng hợp Hòn Gốm: - Khu dịch vu hậu cần cảng : 290 ha; Địa điểm: khu trung tâm Bán đảo Hòn Gốm, tiếp giáp với khu cảng trung chuyển quốc tế. - Trung tâm thương mại-tài chính:  260 ha Địa điểm: khu trung tâm Bán đảo Hòn Gốm (từ phía Bắc núi Khải Lương đến Nam núi Cá Ông) Tính chất: Trung tâm  đa chức năng: trọng tâm là ch vụ - thương mại - tài chính - ngân hàng, kết hợp  văn phòng - căn hộ ở và khách sạn,  dịch vụ giải trí. - Khu dịch vụ hỗ trợ khác: 400 ha. B. Nam Vân Phong - Khu cảng Hòn Mỹ Giang: Bao gồm cảng nhà máy đóng tàu Hyundai-Vinashin, kho xăng dầu ngoại quan và nhà máy lọc hóa dầu. - Tính chất: Cảng dầu, cảng chuyên dùng. - Quy mô diện tích (cảng, kho dầu ngoại quan): 70-80 ha. Trong đó cảng dầu, cảng nhà máy đóng tàu: 50 ha. C. Tây Nam Vân Phong - Khu cảng Hòn Khói: bao gồm nhà máy xử lí hạt NIX phế thải, nhà máy nhiệt điện Vân Phong, trạm phân phối xi măng Ninh Thủy. - Tính chất: Cảng tổng hợp tỉnh Khánh Hoà, - Quy mô diện tích: 4-5 ha. - Công suất tối đa: 0,3 ¸ 0,5 Triệu tấn/năm Tuy nhiên, Vân Phong muốn thành công thì không thể thiếu sự phát triển đồng bộ cùng với mạng kỹ thuật hạ tầng phục vụ hoạt động cảng và các công trình bổ trợ. D. Các khu công nghiệp khu kinh tế Vân Phong: 700 ha - Khu công nghiệp Ninh Thủy, HYUNDAI-VINASHIN: Tính chất: Khu công nghiệp đa ngành. Quy mô diện tích: 500 ha. - Khu công nghiệp Vạn Khánh: Tính chất: Khu công nghiệp đa ngành, không bố trí công nghiệp có khả năng gây ô nhiễm môi trường nước. Quy mô diện tích: 200 ha. E. Các khu du lịch khu kinh tế Vân Phong: 1.350 ha Khu bán đảo Hòn Gốm: * Khu du lịch nghỉ mát Tuần Lễ-Hòn Ngang Địa điểm: Từ phía Bắc mũi Hòn Ngang đến Tuần Lễ Tính chất: Du lịch nghỉ mát sinh thái biển, đầm vịnh; giải trí đặc thù vùng cát. Quy mô: Diện tích 350 ha,  quy hoạch khoảng 2.700 phòng khách sạn. * Khu du lịch nghỉ mát Bãi Cát Thắm Địa điểm: Từ núi Cá Ông đến Nam  mũi Hòn Ngang Tính chất: Du lịch nghỉ mát biển, du lịch sinh thái núi; vui chơi, giải trí biển, núi. Quy mô: Diện tích 210 ha, quy hoạch khoảng 1.000 phòng khách sạn. * Khu du lịch tại khu vực trung tâm bán đảo Hòn Gốm: diện tích 200 ha, quy hoạch khoảng 700 phòng khách sạn. * Khu du lịch Đại Lãnh: Tính chất: Khu du lịch sinh thái biển, nước khoáng, bùn khoáng nóng. Quy mô diện tích: khoảng 40 ha; xây dựng khoảng 200 phòng nghỉ. * Khu du lịch Dốc Lết - Mũi Du: Địa điểm: phía Bắc, Đông Dốc Lết. Tính chất: Du lịch nghỉ mát và vui chơi giải trí biển. Quy mô diện tích: 150 ha; xây dựng khoảng 500 phòng nghỉ. * Các khu, điểm du lịch khác: Khai thác các yếu tố sinh thái đa dạng, tạo sản phẩm du lịch và các tour du lịch phong phú hình thành các khu điểm du lịch tại núi Cá Ông, đảo Hòn Đôi, núi Khải Lương: Làng chài Khải Lương, mũi Hòn Chò, hòn Khô, Mũi Cột Buồm, mũi Gềnh Rồng; làng chài Ninh Đảo thuộc Hòn Lớn; và các khu vực Hòn Cổ, Hòn Mao, Hòn Một, Hòn Bịp, Hòn Đuốc, Hòn Tri, Hòn Vung, Hòn Mơ, Hòn Me, Hòn Dung, Hòn Kê, Hòn Săng, Hòn Đôi, Hòn Trân, Hòn Trâu, Hòn Đen, Hòn Trâu Nàm...  Trong khu trung tâm thương mại tài chính, dịch vụ hỗn hợp có thể bố trí một số công trình khách sạn kết hợp văn phòng thương mại. F. Khu nuôi trồng thủy sản: Địa điểm: Khu vực vũng Bến Gội, vùng bờ và mặt nước gần bờ phía Tây vịnh Vân Phong được giới hạn từ Nam thôn Xuân Hoà xã Vạn Hưng huyện Vạn Ninh đến Bắc thôn Xuân Mỹ xã Ninh Thọ huyện Ninh Hoà. Tính chất: Nuôi tôm, cá lồng, nuôi ngọc trai, bảo vệ và khai thác tổ chim yến, nuôi trồng san hô để phục vụ du lịch. G. Các khu dân cư đô thị: 3.750 ha * Khu đô thị phía Bắc: Quy mô diện tích: 2.150 ha. * Khu đô thị phía Nam: Quy mô diện tích: 1.600 ha. Dự báo nhu cầu đất xây dựng đô thị khu vực vịnh Vân Phong năm 2020 Đơn vị: ha H. Các khu chức năng khác: Đất an ninh, quốc phòng: Giữ nguyên trạng các điểm cao khống chế và các khu vực quản lý của quốc phòng. I. Các công trình giao thông khác: Khánh Hòa có một vị trí khá thuận lợi với Sân bay Phnompenh cách 101,8 km, Sân bay Tân Sơn Nhất cách 163,1 km và Sân bay quốc tế Cam Ranh Quốc lộ 1A cách trung tâm bán đảo Hòn Gốm khoảng 20 km. Hơn nữa, Khánh Hòa nằm trên tuyến đường sắt Bắc Nam thuận lợi cho việc liên kết với các tỉnh còn lại của Việt Nam. Ga Nha Trang là một trong những ga lớn trên tuyến đường sắt Bắc Nam của Việt Nam, tất cả các tuyến tàu lửa Thống Nhất đều dừng ở đây. 2.2.2. Đánh giá khả năng cạnh tranh của Vân Phong so với các cảng trong khu vực Với những dự định như vậy, liệu trong tương lai Vân Phong có thể sánh ngang với các cảng biển lớn khác trong khu vực hay không? Các cảng biển lớn trong khu vực: Hiện nay, có một số cảng trung chuyển quốc tế trong khu vực được đánh giá là lớn nhất thế giới, có thể kể đến cảng Singapore, cảng Thượng Hải, cảng Thâm Quyến. Mỗi cảng lại có những đặc điểm và lợi thế riêng. Cảng Singapore: nằm phía Nam bán đảo Malay, cách khoảng 30km về phía Tây Nam cảng Johor của Malaysia, cung