Đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng Bộ Công ty khách sạn Du lịch Thắng Lợi

Giám đốc, chuyên môn, cấp ủy Đảng chỉ giới hạn, góp ý kiến để chuyên môn tham khảo. Một số cấp uỷ Đảng chỉ giới hạn phạm vi lãnh đạo ở công tác chính trị, tư tưởng, động viên Đảng viên, quần chúng thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn, chính sách pháp luật Nhà nước. Giải quyết mối quan hệ giữa cấp uỷ và chuyên môn, giữa Bí thư và Giám đốc tuy đã được điều chỉnh nhờ những quy định trong Quy chế hoạt động của Đảng bộ, Chi bộ, song thực tế mối quan hệ này còn phụ thuộc rất nhiều vào các đồng chí giữ các trọng trách này ở Doanh nghiệp . Thực tế cho thấy những Doanh nghiệp làm ăn được, bước đầu thành công trong cơ chế thị trường thường gắn vai trò của Giám đốc, là người có trình độ, năng lực quản lý, có khả năng, năng động, sáng tạo trong kinh doanh. Nếu Giám đốc có tính Đảng cao, tôn trọng và tạo điều kiện để cấp uỷ hoạt động, đặc biệt là đối với Giám đốc tính Đảng yếu, hoặc không ăn ý với Bí thư thì thường cấp uỷ khó hoạt động, vai trò, hiệu lực, hiêu quả lãnh đạo của tổ chức Đảng bị hạ thấp, thậm chí mất vai trò. Trong cơ chế thị trường, ở Doanh nghiệp vai trò của Giám đốc hết sức quan trọng, không ít Doanh nghiệp mới chỉ thay đổi Giám đốc thì Doanh nghiệp từ chỗ làm ăn thua lỗ có thể đứng vững trở lại và làm ăn khá giả, tăng trưởng nhanh, việc làm, đời sống người lao động ngày một cải thiên, Bí thư cấp uỷ trinh độ, năng lực nếu không ngang tầm Giám đốc thì cấp uỷ mặc dù có Quy chế vững vàng nhưng thực chất không thực hiện được chức năng lãnh đạo, thậm chí có nơi cấp uỷ hoạt động chỉ như là bộ phận giúp việc, hợp pháp hoá các ý đồ của Giám đốc. Giám đốc là người thường xuyên tiếp cận, thu nhận, xử lý các htông tin liên quan tới hoạt động sản xuất kinh doanh của Doanh nghiệp, đó cũng chính là điều kiện giúp Giám đốc trưởng thành nhanh chóng về trình độ, năng lực và phẩm chất kinh doanh. Đối với Bí thư cấp uỷ điều kiện tiếp nhận, xử lý thông tin có hạn, do vậy trình độ năng lực có xu hướng "tụt hậu" dần so với Giám đốc, ảnh hưởng đến vai trò, hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của tổ chức Đảng tại Doanh nghiệp. Chất lượng bí thư cấp uỷ trong các Doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành uỷ Hà Nội * Tình hình lãng phí, tham nhũng, tiêu cực chưa được phát hiện và ngăn chặn kịp thời. Để cạnh tranh thắng lợi trên thị trường đòi hỏi các doanh nghiệp phải đầu tư đổi mới công nghệ, mua sắm trang thiết bị, xây dựng cơ sở vật chất, mở rộng sản xuất. Trong quá trình thực hiện do trình độ kiến thức có đầy đủ và ý thức chấp hành pháp luật chưa nghiêm, không tránh khỏi một số người có chức, có quyền lợi dụng gây thất thoát tài sản, tiêu cực, tham nhũng. Việc đấu tranh phê bình, công tác kiểm tra giám sát của tổ chức Đảng, chính quyền, Đoàn thể chưa có tác dụng pát hiện và ngăn chặn kịp thời hiện tượng tiêu cực tại Doanh nghiệp. Phần lớn những vụ tiêu cực không được phát hiện từ trong nội bộ đảng mà thường do ăn chia không đều, gây mâu thuẫn nội bộ, tố giác lẫn nhau, hoặc do dư luận, phát giác, tố cáo thông qua các phương tiện thông tin đại chúng ( kể cả cuộc vận động, chỉnh đốn đảng theo tinh thần Nhị quyết TW6 (lần 2) vừa qua). * Sinh hoạt chi bộ chậm đổi mới, nghĩa vụ, trách nhiệm và quyền lợi của người đảng viên, chế độ chính sách đối với cán bộ làm công tác Đảng trong doanh nghiệp chưa phù hợp với cơ chế mới. Sinh hoạt chi bộ đã quan tâm thảo luận, đề xuất các biện pháp cụ thể nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh. Song nội dung và hình thức sinh hoạt vẫn còn nghèo nàn, thiếu sức hấp dẫn ( chủ yếu là để đảm bảo sinh hoạt theo quy định). Người đảng viên yêu cầu giữ gìn phẩm chất, tiền phong gương mẫu trong lao động sản xuất, tham gia mọi hoạt động trong doanh nghiệp trách nhiệm cao, kiểm điểm nhiều những việc động khen thưởng, quyền lợi vật chất chưa được chú ý. Cán bộ làm công tác Đảng, điều kiện để hiểu biết nâng cao trình độ rất hạn chế, chế độ chính sách gò bó, quyền lợi chưa tương xứng trách nhiệm. Tất cả những điều đó đã và đang hạn chế nhiệt tình, chưa tạo được động lực cho cán bộ, đảng viên say sưa, yên tâm công tác Đảng. Chất lượng đảng viên theo phân loại hàng năm, các cơ sở đảng đều có từ 85%-95% thậm trí có cơ sở 100% Đảng viên phấn đấu tốt ở loại I, nhưng cơ sơ đảng lại không hoàn thành nhiệm vụ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, thua lỗ kéo dài. Tình trạng nẻ nang, né tránh " dễ người dễ ta " hiện đang là hiện tượng tương đối phổ biến trong Đảng viên. * Hệ thống tổ chức Đảng, chính quyền, Đoàn thể trong các doanh nghiệp không nhất quán, lúng túng về nội dung phương thức hoạt động. Hiện nay cùng với việc đổi mới, sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước, các doanh nghiệp đang tiến dần đến việc tách khỏi Bộ, Ngành sở chủ quản. Mô hình tổ chức Đảng, Đoàn thể theo ngành, khối và theo địa bàn lãnh thổ chưa đựoc xác định rõ. Hiện nay lphổ biến các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp du lịch và khách sạn hệ thống tổ chức đảng, chính quyền, Đoàn thể không ăn khớp với nhau dẫn đến lãnh đạo của tổ chức đảng ở cơ sở rất khó khăn, nhiều khi lúng túng. 2. Nguyên nhân của thành tích và yếu kém: * Nguyên nhân của những thành tích đạt được: Xuất phát từ đường lối đổi mới đúng đắn của đảng, kinh tế tăng trưởng, chính trị xã hội ổn định, đó là nguyên nhân vừa là kết quả của những thành tích đạt được trong công tác xây dựng Đảng. Việc thực hiẹn Nghị quyết TW5 và nghị quyết TW6 (lần 2) với sự lựa chọn khâu đột phá là đổi mới chỉnh đốn Đảng phù hợp với thực tế ở các tổ chức cơ sở Đảng nó chung và tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nói riêng. Đội ngũ cán bộ, công nhân viên nói chung, nhất là đội ngũ cán bộ của chốt đảng, chính quyền, Đoàn thể của doanh nghiệp hầu hết được đào tạo trong hệ thống giáo dục đào tạo của chế độ ta, phần lớn đã từng được rèn luyện thử thách trong cuộc kháng chiến, được từng trải những bài học trong cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, bởi vậy hầu hết có bản lĩnh chính trị vững vàng tin tưởng và quýêt tâm thực hiện đường lối đổi mới của đảng. * Nguyên nhân của những yếu kém: - Thời gan chuyển sang cơ chế thị trường chưa nhiều, ảnh hưởng của cơ chế tập trung quan liêu bao cấp còn nặng, tâm lý ỷ nại dựa dẫm còn nhiều, số Doanh nghiệp đi và tiên phong thực hiện cơ chế mới còn hạn chế. Các tiềm năng của Doanh nghiệp như tài sản, nhà cửa, đất đai, lao động nhiều nhưng chưa được khai thác, đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh. Tổ chức Đảng tuy đã cố gắng đổi mới, nhưng còn chậm so với diễn biến của thị trường, nội dung phương thức lãnh đạo còn lúng túng chưa đáp ứng được đòi hỏi của cơ chế quản lý mới. - Những vấn đề nảy sinh do mặt trái của cơ chế thị trường tác động, một bộ phận cán bộ, Đảng viên trong đó có cán bộ chủ chốt thiếu rèn luyện, bị sự cám dỗ của đồng tiền đã lợi dụng sơ hở tong quản lý làm giàu cá nhân một cách nhanh chóng, trong khi đó đời sống số động người lao động, việc làm còn khó khăn vất vả. Tình trạng tham nhũng tiêu cực chưa được phát hiện và ngăn chặn kịp thời, ảnh hưởng tới uy tín lãnh đạo của tổ chức Đảng tại Doanh nghiệp. - Sự phối hợp giữa cấp uỷ và cơ quan quản lý cấp trên của doanh nghiệp chưa được thường xuyên và không đồng bộ giữa các bộ, Ngành trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra. Công tác cán bộ, việc đánh giá lựa chọn, bố trí sắp xếp, lựa chọn đề bạt, xử lý cán bộ chủ chốt của Doanh nghiệp chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa cấp uỷ và cơ quan quản lý cấp trên của doanh nghiệp, chưa thật sự sâu sát cơ sở, gây nên tình trạng thắc mắc thiếu tin tưởng phấn khởi cho cán bộ, đảng viên, người lao động, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp. Từ những yếu kém trên của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Đảng ta đã nhận định "Đảng đã thiếu sự chuẩn bị kịp thời cho bước chuyển biến này, dẫn đến tình trạng bản chất giai cấp công nhân bị giảm sút, nhiều truyền thống tốt đẹp như: quan hệ Đảng với nhân dân, đoàn kết thống nhất, dân chủ .. đã và đang bị lãng quên ở nhiều nơi. có nơi còn bị vi phạm nghiêm trọng. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, Đảng viên thiếu tu dưỡng bản thân, phai nhạt lý tưởng, mất cảnh giác cách mạng, giảm sút ý chí, kém ý thức tổ chức kỷ luật, sa đoạ về đạo đức lối sống. Một số thoái hoá về chính trị, tuy rất ít nhưng hoạt động của họ gây hậu quả hết sức xấu"(Văn kiện Đại hội VII- Tr .137). Các tổ chức cơ sở Đảng doanh nghiệp nhà nước không nằm ngoài thực trạng chung đó. Từ vai trò quan trọng của khối các Doanh nghiệp nhà nước đối vơi sự phát triển kinh tế của đất nước va thực trạng tình hình các tổ chức cơ sở Đảng ở Doanh nghiệp Nhà nước hiện nay, việc củng cố và xây dựng, chỉnh đốn đảng, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng trong doanh nghiệp Nhà nước là khách quan và cấp bách. thể hiện quan điểm xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt của đảng ta. 3. Yêu cầu, nội dung và biện pháp chủ yếu đổi mới và chỉnh đốn tổ chức cơ sở đảng ở doanh nghiệp Nhà nước. Tổ chức đảng ở các loại hình khác nhau có những nội dung, biện pháp đổi mới và chỉnh đốn không hoàn toàn giống nhau, nhưng đều nhằm đảm bảo yêu cầu chung là: - Nâng cao bản lĩnh chính trị và năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng nâng cao trình độ kiến thức cho cán bộ, Đảng viên theo yêu cầu đổi mới, khắc phục co hiệu quả tệ nạn tham nhũng. Tăng cường kỷ luật kỷ cương, củng cố đoàn kết thống nhất trong đảng, thực hiện có kết quả công cuộc đỏi mới mà rọn tâm là phát triển kinh tế, ổn định chính trị. - Xây dựng các tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh gắn với việc xây dựng chính quyền cơ quan quản lý và các Đoàn thể nhân dân, phấn đấu tăng số các tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh. Để giải quyết được yêu cầu xây dựng và chỉnh đốn tổ chức cơ sở Đảng, nâng cao năng lực và sức chiến đấu củ tổ chức đảng như Nghị quyết của đảng đã đề ra, các tổ chức cơ sở đảng phải thực hiện tốt 6 nội dung và biện pháp chủ yếu sau đây: - Xí nghiệp giặt là có đầy đủ máy móc thiết bị để kinh doanh hàng giặt là và may đo. - 02 sân tennis đảm bảo chất lượng. - 04 trung tâm du lịch, chi nhánh và văn phòng du lịch - 05 xe vận chuyển khách (02 xe ca và 02 xe con) Tổng vốn Nhà nước giao khi thành lập Công ty là: 10 tỷ VNĐ cho đến nay giá trị tài sản của Công ty đã lên đến 25 tỷ đồng. 4. Tổ chức bộ máy của doanh nghiệp * Lãnh đạo Công ty: - Giám đốc: Chịu trách nhiệm chung, theo dõi kinh doanh lữ hành - Phó giám đốc: Theo dõi kinh doanh khách sạn và phụ trách tổ chức trong Công ty. * Các phòng chức năng gồm: - Phòng tổ chức - hành chính - Phòng kinh tế - kế hoạch - Phòng kỹ thuật - nghiệp vụ * Các đơn vị sản xuất kinh doanh: - Khách sạn Thắng lợi - Xí nghiệp giặt là - May đo - Cửa hàng dịch vụ - thương mại - Trung tâm du lịch - Chi nhánh tại Thành phố Hồ Chí Minh - Văn phòng du lịch Biển xanh - Văn phòng du lịch tại thị xã Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh sơ đồ tổ chức bộ máy của công tuy khách sạn du lịch Thắng Lợi (trang 27) * Tổng số lao động: 300 người - 260 lao động hợp đồng thời hạn không xác định (lao động biên chế chuyển sang). - 40 lao động hợp đồng lao động 1 năm đến 3 năm. - Lao động nam: 80 người - Lao động nữ: 220 người Tuổi đời bình quân là 47 tuổi. II. kết quả lãnh đạo của đảng bộ công ty khách sạn du lịch thắng lợi trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị 5 năm qua (1996 - 2000) 1. Tổ chức Đảng và các Đoàn thể quần chúng trong công ty - Đảng bộ công ty Khách sạn Du lịch Thắng Lợi được thành lập theo quyết định số 07 QĐ/ĐUKDL ngày 1/8/1995 của Đảng uỷ khối Du lịch Hà Nội trên cơ sở tách và nâng cấp Chi bộ Khách sạn Thắng Lợi. Năm năm qua với hai kỳ Đại hội đến nay toàn Đảng bộ có 03 chi bộ với 70 đồng chí Đảng viên chiếm 23% tổng số cán bộ công nhân viên trong Công ty. - Tổ chức Công đoàn cơ sở được bàn giao và nâng cấp từ Công đoàn bộ phận giữa Liên đoàn lao động quận Hoàn Kiếm và Liên đoàn lao động quận Tây Hồ từ tháng 9/1995. Đến nay qua hai kỳ Đại hội Công đoàn cơ sở có 03 tổ chức Công đoàn bộ phận với 300 cán bộ đoàn viên. - Tổ chức Đàon thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh công ty được bàn giao và nâng cấp chi đoàn thành Đoàn cơ sở giữa quận đoàn Ba Đình và quận đoàn Tây Hồ. Qua hai kỳ Đại hội Đoàn cơ sở công ty hiện nay có 02 chi đoàn với 40 Đoàn viên. * Như vậy về tổ chức: - Chính vì quyền trực thuộc Tổng cục Du lịch - Đảng bộ trực thuộc Đảng uỷ khối Du lịch Hà Nội - Công đoàn trực tiếp thuộc quận Tây Hồ - Đoàn Thanh niên trực thuộc quận Tây Hồ 2. Kết quả lãnh đạo của Đảng bgộ trong việc thực hiện nhiệm vụ chính tị 5 năm qua (1996 - 2000) a. Lãnh đạo sản xuất kinh doanh Năm năm qua (1996 - 2000) với đường lối đối ngoại rộng mở của Đảng và Nhà nước ta. Nền kinh tế thị trường đã và đã đang diễn ra với một nhịp điệu vô cùng sôi động. Cùng với sự phát triển sản xuất và tiêu dùng, các ngành dịch vụ cũng đang phát triển mạnh mẽ. Trong lĩnh vực kinh doanh Du lịch khách sạn cũng đang phát triển một cách nhanh chóng, cả nước với hơn 2000 cơ sở lưu trú, trong đó có gần 700 doanh nghiệp lữ hành và khách sạn Nhà nước. Trong cơ chế thị trường đã và đang đặt ra trước doanh nghiệp nhiều vấn đề phải giải quyết về mặt quản lý để ngày càng có hiệu quả hơn. Nhận rõ tầm quan trọng lãnh đạo Doanh nghiệp trong cơ chế thị trường qua hai kỳ Đại hội Đảng bộ đều đề ra trong nghị quyết là: - Sản xuất kinh doanh có hiệu qủa, cạnh tranh thắng lợi bằng năng suất chất lượng va nghệ thuật kinh doanh, không ngừng nâng cao đời songs vật chất, tinh thần của người lao động, hoàn thành nghĩa vụ của doanh nghiệp với Nhà nước. - Phát huy quyền làm chủ tiềm năng sáng tạo của người lao động thu hút và quy tụ người lao động gắn bó mật thhiết với nhau, với sự thành bại của Doanh nghiệp, thực hiện công bằng xã hội, quan tâm giải quyết những nguyện vọng, lợi ích chính đáng của người lao động về việc làm, thu nhập và đời sống. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ mà trực tiếp là Đảng uỷ đã cùng với lãnh đạo Công ty, trong 5 năm qua Công ty Khách sạn Du lịch Thắng Lợi đã đạt được kết quả sản xuất kinh doanh như sau: kết quả sản xuất kinh doanh 5 năm (1996 - 2000) (trang 30) Vốn sản xuất kinh doanh (trang 30) b. Công tác xây dựng Đảng: - Đại hội Đảng bộ Công ty nhiệm kỳ lần thứ nhất (1996 - 1998) với mục tiêu đề ra là "Lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, nộp ngân sách đầy đủ, nâng cao đời sống người lao động, bảo đảm thực hiện đầy đủ các chế độ của Nhà nước quy định đối với doanh nghiệp và người lao động". Đại hội đã bầu 9 đồng chí vào Ban chấp hành, Ban chấp hành đã bầu đồng chí Phó giám đốc công ty làm Bí thư Đảng uỷ, đồng chí Giám đốc Công ty được bầu làm Phó bí thư đảng uỷ. - Đại hội Đảng bộ công ty nhiệm kỳ II (1999 - 2001) với mục tiêu đề ra là: "Tiếp tục xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh, tăng cường kỷ luật kỷ cương trong công ty, lãnh đạo sản xuất kinh doanh có hiệu quả, mở rộng thị trường, đa dạng hoá sản phẩm để hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh Nhà nước giao". Đại hội đã bầu 7 đồng chí vào Ban chấp hành mới, Ban chấp hành đã bầu đồng chí Giám đốc công ty làm Bí thư Đảng uỷ, đồng chí Phó giám đốc Công ty làm phó bí thư Đảng uỷ. Trên cơ sở mục tiêu và các nhiệm vụ cụ thể mà Đại hội Đảng bộ đã đề ra và xuất phát từ tình hình thực tế cộng với sự chỉ đạo của cấp trên, hàng tháng, quý, năm tập thể Ban chấp hành Đảng bộ đều có Nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo Đảng bộ và Công ty thực hiện tốt nhiệm vụ trên các mặt xây dựng Đảng, tổ chức sản xuất kinh doanh, công tác tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ, công tác lãnh đạo các Đoàn thể quần chúng, công tác chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ công nhân viên trong công ty.v.v Ngay từ nhiệm kỳ thứ nhất Đảng bộ đã xây dựng được "Quy chế hoạt động" và được hoàn thiện qua các năm và kỳ Đại hội tiếp theo. kết quả phân loại đảng viên, chi bộ và đảng bộ (1996 - 2000) chất lượng đảng viên trong đảng bộ (trang 32) chất lượng đảng viên mới kết nạp chất lượng cáp uỷ (trang 33) c. Các công tác khác: Khi chuyển sang cơ chế mới, cũng như tổ chức Đảng, các tổ chức Đoàn thể trong Doanh nghiệp cũng rất lúng túng về nội dung, phương thức hoạt động. Song Đảng bộ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động của các Đoàn thể, tập trung vào tổ chức các phong trào thi đua, đảm nhận các công trình, phần việc chào mừng các ngày lễ lớn. Cấp ủy đã phân công một đồng chí phụ trách các Đoàn thể, tập trung vào tổ chức các phong trào thi đua, đảm nhận các công trình, phần việc chào mừng các ngày lễ lớn. Cấp ủy đã phân công một đồng chí phụ trách các Đoàn thể và định kỳ làm việc với tập thể Ban chấp hành các Đoàn thể để nghe tâm tư nguyện vọng của quần chúng và đạt kịp thời các chủ trương của Đảng, định hướng các mặt công tác đối với các Đoàn thể. Tổ chức cơ sở Đảng đã chú trọng chọn cử những cán bộ Đảng viên có tín nhiệm với quần chúng, nhiệt tình công tác Đoàn thể để bầu vào vị trí chủ chốt của tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên ở Doanh nghiệp. Các chi bộ đã phân công Đảng viên làm công tác quần chúng, mọi Đảng viên phải coi việc tham gia công tác vận động quần chúng, trực tiếp hoạt động trong các tổ chức đoàn thể là nhiệm vụ thường xuyên của mình. Chính vì sự quan tâm lãnh đạo của Đảng bộ cho nên từ năm 1995 đến nay, năm nào tổ chức Công đoàn và Đoàn thanh niên công ty cũng đạt cơ sở có phong trào vững mạnh. III. Những yếu kém, tồn tại của đảng bộ công ty khách sạn du lịch thắng lợi. 1. Tổ chức Đảng chưa xác định rõ những nội dung, phương thức lãnh đạo. Hiệu quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ sản xuât kinh doanh còn hạn chế. Năm năm qua với 2 kỳ Đại hội Đảng bộ Công ty Khách sạn Du lịch Thắng Lợi đã có nhiều cố gắng để đảm bảo chức năng lãnh đạo của mình. Song hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo đối với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh chưa thực sự rõ nét, nhất là nội dung phương thưc lãnh đạo. Thực tiến cho thấy Doanh nghiệp làm ăn được trong cơ chế thị trường đòi hỏi người lãnh đạo phải có trình độ năng lực quản lý, năng động sáng tạo trong kinh doanh, đồng thời phải có tính Đảng cao. Tại Công ty Khách sạn Du lịch Thắng Lợi các nhiệm vụ xây dựng chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn, ngắn hạn cũng như xác định các mục tiêu, chỉ tiêu kinh doanh trong từng thời kỳ BCH Đảng bộ đều được nghiên cứu kỹ tham gia ý kiến. Song các chi bộ còn nhiều hạn chế, nhất là nội dung phương thức lãnh đạo của Chi bộ tại các phòng ban, đơn vị sản xuất, có khi còn lúng túng trong lãnh đạo chưa chuyển biến kịp theo cơ chế mới. Nhìn chung năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số Chi bộ trong Đảng bộ chưa ngang tầm với đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới của Công ty, của Ngành Du lịch. 2. Tình trạng đấu tranh phê bình và tự phê bình trong Đảng bộ chưa cao. Trong sinh hoạt tổ Đảng, Chi bộ chưa giữ đúng định kỳ, có Đảng viên còn ngại sinh hoạt Đảng, đấu tranh phê bình và tự phê bình chưa được thường xuyên. Vai trò tiền phong gương mẫu, hạt nhân lãnh đạo của từng Đảng viên còn hạn chế. Một số Đảng viên lớn tuổi ngại học tập phấn đấu vươn lên "được chăng hay chớ", "dĩ hòa vi quý", "dễ người dễ mình" thậm chí còn bảo thủ, trì trệ mang nặng tính bao cấp chưa thực sự đổi mới hoặc đổi mới chưa kịp với sự nghiệp đổi mới chung của Đảng, của đất nước. 3. Sinh hoạt tổ Đảng, chi bộ chậm đổi mới, nghĩa vụ, trách nhiệm và quyền lợi của người Đảng viên, chế độ chính sách đối với cán bộ làm công tác Đảng tại Công ty chưa phù hợp với cơ chế mới. - Sinh hoạt tổ Đảng, chi bộ, Đảng ủy đã quan tâm thảo luận đề xuất, kiến nghị các biện pháp cụ thể nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh. Song nội dung và hình thức sinh hoạt còn nghèo nàn, thiếu sức hấp dẫn, có lúc, có nơi sinh hoạt chủ yếu để đảm bảo theo quy định. - Người Đảng viên yêu cầu phải gương mẫu trong lao động sản xuất và tham gia mọi hoạt động của doanh nghiệp, phải giữ gìn phẩm chất trách nhiệm cao, kiểm điểm nhiều nhưng việc động viên khen thưởng quyền lợi vật chất chưa được chú ý. Cán bộ làm công tác Đảng ở công ty 100% là được giao. Tất cả những điều đó hạn chế nhiệt tình, chưa tạo được động lực cho cán bộ Đảng viên say sưa yên tâm với công tác Đảng. 4. Công tác kiểm tra của Đảng ủy chưa được thường xuyên nghiêm túc. ủy ban kiểm tra của Đảng ủy do kiêm nhiệm, do năng lực, do nhận thức cho nên chưa thường xuyên làm tốt chức năng kiểm tra của mình, kế hoạch kiểm tra còn thụ động cho nên kết quả chưa cao. 5. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng còn hạn chế. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong Đảng bộ chưa đáp ứng kịp được yêu cầu đặt ra. Giáo dục, tuyên truyền thuết phục Đảng viên và quần chúng còn chưa thường xuyên, thiếu sinh động, sơ cứng, nặng về phổ biến. IV. nguyên nhân của thành tích và yếu kém 1. Nguyên nhân của những thành tích đạt được - Xuất phát từ đường lối đổi mới đứng đắn của Đảng ta, việc thực hiện Nghị quyết TW3 với sự lựa chọn khẩu đợt phá là đổi mới chính đốn tổ chức cơ sở Đảng là đúng đắng phù hợp vói thực tế tổ chức Đảng tại Doanh nghiệp. Các chế độ chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đã dần dần tạo cơ sở pháp lý để tổ chức Đảng và Doanh nghiệp hoạt động ngày càng có hiệu quả hơn. - Đội ngũ cán bộ, công nhân viên nói chung, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt Đảng, chính quyền, đoàn thể trong Công ty hầu hết được đào tạo cơ bản, phần lớn đã từng rèn luyện trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, được từng trải những bài học trong cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, bởi hầu hết đều phải có bản lĩnh vững vàng, tin tưởng và quyết tâm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng. 2. Nguyên nhân của những yếu kém - Đội ngũ cán bộ Đảng viên và cán bộ công nhân viên trong công ty bị ảnh hưởng của cơ chế tập trung quan liêu bao cấp còn nặng, tâm lý ỷ lại dựa dẫm còn nhiều. Tuổi đời cao không phù hợp với nghề kinh doanh khách sạn và du lịch. (Tuổi bình quân: 47) - Chế độ, chính sách pháp luật của Nhà nước chưa thật sự hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ thậm chí còn chồng chéo, cho nên đã phần nào ảnh hưởng đến sự lãnh đạo của tổ chức Đảng và doanh nghiệp. - Nhiều vấn đề nảy sinh do mặt trái của cơ chế thị trường tác động: Tình hình thế giới có nhiều diễn biến phức tạp cho nên đã ảnh hưởng đến tư tưởng của cán bộ Đảng viên. - Cơ sở vật chất kỹ thuật của công ty còn nghèo nàn, lạc hậu (khách sạn đã hoạt động hơn 25 năm). Việc đầu tư nâng cấp chưa được bao nhiêu, trong khi đó cạnh tranh đang diễn ra ngày càng quyết liệt. - Tổ chức Đảng tuy đã có nhiều cố gắng đổi mới nhưng còn chậm so với diễn biến của thị trường. Nội dung, phương thức lãnh đạo còn lúng túng chưa đáp ứng được đòi hỏi của cơ chế quản lý mới. - Sự phối kết hợp giữa Cấp ủy và cơ quan quản lý Nhà nước cấp trên của Công ty chưa được thường xuyên và không đồng bộ. Đảng ủy cấp trên và cơ quan quản lý Nhà nước cấp trên chưa thực sự sâu sát, chưa giúp cơ sở tháo gỡ những khó khăn cho tổ chức Đảng và Doanh nghiệp, cho nên đã phần nào ảnh hưởng đến hoạt động của Doanh nghiệp. Chương III: Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ công ty khách sạn du lịch thắng lợi Xuất phát từ thực tiễn, để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu tại Đảng bộ Công ty Khách sạn Du lịch Thắng Lợi trước hết phải xác định đúng nội dung và phương thức lãnh đạo, sau đó củng cố tổ chức và nâng cao chất lượng Đảng viên và các tổ chức Đoàn thể. I. Nội dung lãnh đạo 1. Lãnh đạo thực hiện đường lối của Đảng về công nghiệp hóa, hiện đại hóa góp phần giữ vững và phát huy vai trò chủ đạo của doanh nghiệp Nhà nước. Công ty Khách sạn Du lịch Thắng Lợi là doanh nghiệp Nhà nước đòi hỏi Đảng bộ Công ty phải lãnh đạo Doanh nghiệp, trước hết là lãnh đạo Doanh nghiệp bảo tồn và phát triển được vốn Nhà nước giao, đồng thời là hạt nhân chính trị lãnh đạo thực hiện đường lối chính sách của doanh có hiệu quả, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của cán bộ công nhân viên, hoàn thành nghĩa vụ của công ty với Nhà nước. Cụ thể là: Phải lãnh đạo nhanh chóng mở rộng thị trường, xây dựng các chương trình, các tour tuyến du lịch trong và ngoài nước, củng cố và tăng cường nâng cao chất lượng các dịch vụ đảm bảo cơ sở uy tín cạnh tranh tốt trên thị trường du lịch và khách sạn. 2. Lãnh đạo việc xây dựng chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn ngắn hạn, hàng năm và các phương án sản xuất kinh doanh. Trong Đại hội nhiệm kỳ III của Đảng bộ Công ty tới đây cần đưa ra mục tiêu chiến lược phát triển của Công ty để Đại hội quyết định. Đồng thời tùy từng điều kiện cụ thể mà BCH Đảng bộ quyết định kế hoạch dài hạn, ngắn hạn, hàng năm và các phương án sản xuất kinh doanh trong đó tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau: - Phương án sản phẩm: bao gồm loại dịch vụ số lượng, chất lượng, phương án sản phẩm mũi nhọn, các biện pháp tuyên truyền quảng cáo tiếp thị trên thị trường. Mở rộng thị trường trong nước và ngoài nước. - Phương hướng cải tạo nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật, phát huy nội lực mở rộng đầu tư quy mô sản xuất kinh doanh. - Phương hướng sử dụng bảo toàn phát triển vốn và các quỹ của công ty. - Các biện pháp bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, vệ sinh môi trường. - Phương hướng sắp xếp lao động ổn định tổ chức từ tổ đội trở lên. Duy trì tốt kỷ luật kỷ cương trong Đảng bộ và toàn Công ty. - Phương án đào tạo và đào tạo lại cán bộ công nhân viên. - Một số các chỉ tiêu quan trọng như: doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách, thu nhập bình quân đầu người lao động v.v.. 3. Lãnh đạo doanh nghiệp thực hiện đẩy đủ nghĩa vụ với Nhà nước, kinh doanh đúng ngành ng