Đề tài Một số kiến nghị và giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam

c của đời sống kinh tế- xã hội. Quan hệ song phương,đa phương giữa các quốc gia với nhau, giữa quốc gia với các tổ chức quốc tế ngày càng sâu rộng. Bối cảnh quốc tế trong giai đoạn 2006-2010 sẽ tác động tới nền kinh tế Việt Nam thông qua quan hệ hợp tác của Việt Nam với các đối tác, trước hết là 3 đầu tầu kinh tế thế giới: Nhật Bản, Hoa kỳ và EU. Ngoài các đối tác trên, các nước thuộc khối ASEAN, Ôxtrâylia, Trung Quốc, Hàn Quốc tiếp tục là đối tác quan trọng, tin cậy cả về thương mại và đầu tư của Việt Nam. Tuy nhiên, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế cũng đặt ra khá nhiều thách thức đối với Việt Nam đặc biệt là sức épcạnh tranh khi gia nhập WTO cũng như việc thực hiện đầy đủ các cam kết trong khuôn khổ AFTA, APEC, ASEM. Vì vậy, chúng ta cần nhanh chóng nâng cao hiệu quả kinh tế cũng như sức cạnh tranh của chúng ta, chủ động tránh được những khó khăn do quá trình phân công lại lao động quốc tế và tổ chức lại nền kinh tế đem lại. Bên cạnh việc duy trì quan hệ hợp tác kinh tế đã có từ trước, chúng ta cần mở rộng quan hệ với các nước thuộc khối EU, đặc biệt là cộng hoà Pháp và cộng hoà liên bang Đức, triển khai nhanh chóng chương trình hợp tác với Nhật Bản, tranh thủ tối đa hiệp định thương mại Việt Mỹ và những lợi thế sau khi trở thành thành viên chính thức 150 của tổ chức thương mại thế giới WTO… II. Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ( FDI) ở Việt Nam. 1. Tình hình chung. 1.1. Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp có vốn ĐTNN. Trong tháng 10/2006, ước tính vốn thực hiện của các doanh nghiệp ĐTNN đạt khoảng 340 triệu USD, đưa tổng vốn thực hiện trong 10 tháng đầu năm 2006 lên 3,1 tỷ USD, tăng 8,4% so với cùng kỳ, bằng 84,4% kế hoạch cả năm (3,7 tỷ USD). Doanh thu của các doanh nghiệp ĐTNN trong tháng 10/2006 ước đạt 3,5 tỷ USD, đưa tổng doanh thu trong 10 tháng đầu năm ước đạt 25,1 tỷ USD, tăng 31,5% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, giá trị xuất khẩu ước đạt 1,5 tỷ USD, đưa tổng giá trị xuất khẩu 10 tháng đầu năm (trừ dầu thô) đạt 12,4 tỷ USD, tăng 38,7% so với cùng kỳ. Nhập khẩu của các doanh nghiệp ĐTNN trong tháng 10/2006 đạt khoảng 1,6 tỷ U SD, đưa tổng giá trị nhập khẩu trong 10 tháng đầu năm đạt 13,5 tỷ USD, tăng 20,9% so với cùng kỳ. Trong tháng 10, ước các doanh nghiệp ĐTNN nộp ngân sách nhà nước đạt 185 triệu USD, đưa tổng số nộp ngân sách trong 10 tháng đầu năm đạt 1,1 tỷ USD, tăng 22,9% so với cùng kỳ. Tính đến cuối tháng 10 năm nay, khối doanh nghiệp ĐTNN đã tạo việc làm cho trên 1,1 triệu lao động. 1.2. Thu hút vốn đầu tư: a) Về cấp mới: Trong tháng 10/2006 cả nước có 125 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới 929 triệu USD. Tính chung, trong 10 tháng đầu năm đã có 705 dự án được cấp giấy phép với tổng vốn đầu tư đăng ký 4,7 tỷ USD, tăng 7% về số dự án và 60,1% về vốn đầu tư đăng ký so với cùng kỳ năm trước. Các dự án cấp mới tập trung chủ yếu vào ngành công nghiệp và xây dựng, chiếm 67,6% về số dự án và 64,9% tổng vốn đăng ký; nông-lâm-ngư nghiệp chiếm 6,8% về số dự án và 2,3% tổng vốn đăng ký và ngành dịch vụ chiếm 25,6% về số dự án và 32,8% tổng vốn đăng ký. Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục đứng đầu cả nước về thu hút ĐTNN trong 10 tháng đầu năm, chiếm 26,9% về số dự án và 24,1% tổng vốn đăng ký của cả nước; tỉnh Bình Dương đứng thứ 2 chiếm 21,7% về số dự án và 13,9% tổng vốn đăng ký của cả nước ; Hà Nội đứng thứ 3 chiếm 12,6% về số dự án và 11,1% tổng vốn đăng ký của cả nước. Trong 10 tháng đầu năm có 37 nước và vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam. Hồng Kông tiếp tục dẫn đầu trong số các nước và vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam, chiếm 17,4% tổng vốn cấp mới; tiếp theo là Hàn Quốc chiếm 16,1% tổng vốn cấp mới; Hoa Kỳ đứng thứ 3 chiếm 13,3% tổng vốn cấp mới; Cayman Islands đứng thứ 4 chiếm 12,05% tổng vốn cấp mới; Nhật Bản đứng thứ 5 chiếm 11,6% tổng vốn cấp mới. Nếu tính cả một số dự án của Hoa Kỳ đầu tư thông qua nước thứ ba thì Hoa Kỳ đứng đầu. Quy mô vốn đầu tư trung bình cho một dự án trong 10 tháng đầu năm đạt 6,7 triệu USD/dự án. Một số dự án có quy mô vốn đầu tư lớn được cấp phép trong 10 tháng đầu năm : (1) Công ty TNHH Intel Products Việt Nam vốn đầu tư 605 triệu USD, (2) Công ty TNHH Tycoons Worldwide Steel (Vietnam), xây dựng nhà máy cán thép, vốn đầu tư 556 triệu USD, (3) Công ty TNHH Phát triển T.H.T vốn đầu tư 314 triệu USD, (4) Công ty TNHH Winvest Investment (Việt Nam) vốn đầu tư 300 triệu USD; (5) Công ty cảng Container Trung tâm Sài Gòn vốn đầu tư 249 triệu USD, (6) Công ty liên doanh dịch vụ Container quốc tế cảng Sài gòn-SSA vốn đầu tư 160 triệu USD; (7) Liên doanh Du lịch & Giải trí Quốc tế đặc biệt Silver Shores Hoàng Đạt vốn đầu tư 86 triệu USD, (8) Công ty TNHH Panasonic Communications Việt Nam vốn đầu tư 76 triệu USD, (9) Công ty ITG Phong phú vốn đầu tư 65,6 triệu USD; (10) Liên doanh TNHH Kho xăng dầu ngoại quan Vân Phong vốn đầu tư 60 triệu USD, (11) Hợp đồng chia sản phẩm tại Lô 127 và lô 128 với Ấn độ, vốn đầu tư 60 triệu USD, (12) Công ty TNHH Panasonic Electronic Devices Việt Nam vốn đầu tư 50 triệu USD.v.v. b) Về tăng vốn đầu tư mở rộng sản xuất: Trong tháng 10 có 88 lượt dự án tăng vốn với số vốn tăng thêm là 405 triệu USD đưa tổng số vốn tăng trong 10 tháng đầu năm là 1.706,6 triệu USD, tăng 4,7% về số dự án và tăng 6,5% về vốn so với cùng kỳ năm trước. Một số dự án tăng vốn lớn trong 10 tháng đầu năm là: (1) Công ty TNHH công nghiệp gốm Bạch Mã (Việt Nam) vốn tăng thêm 150 triệu USD, (2) Công ty TNHH Giầy Ching Luh Việt Nam vốn tăng thêm 98 triệu USD, (3) Công ty VMEP vốn tăng thêm 93,6 triệu USD; (4) Công ty TNHH Canon Việt Nam vốn tăng thêm 70 triệu USD, (5) Công ty TNHH Hưng Nghiệp Formosa vốn tăng thêm 66,434 triệu USD, (6) Công ty TNHH Panasonic Việt Nam (Holding Company) vốn tăng thêm 55,5 triệu USD, (7) Công ty TNHH Yamaha Motor Việt Nam vốn tăng thêm 43,065 triệu USD, (8) Công ty TNHH Ritek Việt Nam vốn tăng thêm 30,5 triệu USD, (9) Công ty Nortel tăng vốn đầu tư thêm 30,triệu USD ; (10) Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ Siêu thị An Lạc vốn tăng thêm 28,9 triệu USD, (11) Công ty TNHH SumiDenso Việt Nam, vốn tăng thêm 26,6 triệu USD, (12) Liên doanh Vietnam Land SSG vốn tăng thêm 21,5 triệu USD; (13) Công ty TNHH Indochina Riverside Tower vốn tăng thêm 20 triệu USD. Tính chung cả dự án cấp mới và tăng vốn, trong 10 tháng đầu năm tổng vốn đăng ký cấp mới đạt 6.485,8 triệu USD, tăng 41,4% cùng kỳ năm trước và bằng 99,7% kế hoạch cả năm (6,5 tỷ USD). 2. Kết quả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. a) Phân theo ngành: Lĩnh vực công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ trọng lớn nhất chiếm 67,5% về số dự án và 61,8% tổng vốn đầu tư đăng ký. Tiếp theo là lĩnh vực dịch vụ chiếm 20,1% về số dự án và 31,3% về số vốn đầu tư đăng ký. Số còn lại thuộc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp. ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi theo ngµnh 1988-2006 (tÝnh tíi ngµy 20/10/2006 - chØ tÝnh c¸c dù ¸n cßn hiÖu lùc) STT Chuyªn ngµnh Sè dù ¸n TV§T Vèn ph¸p ®Þnh §Çu t­ thùc hiÖn I C«ng nghiÖp 4,566 35,466,782,841 15,233,488,400 19,690,247,921 CN dÇu khÝ 31 1,993,191,815 1,486,191,815 5,452,560,006 CN nhÑ 1920 9,632,985,205 4,297,007,537 3,411,833,441 CN nÆng 1988 16,281,872,920 6,535,848,102 6,743,541,418 CN thùc phÈm 275 3,252,531,916 1,395,521,219 1,947,234,568 X©y dùng 352 4,306,200,985 1,518,919,727 2,135,078,488 II N«ng, l©m nghiÖp 832 3,873,835,578 1,782,145,464 1,921,406,176 N«ng-L©m nghiÖp 717 3,544,961,398 1,636,808,083 1,755,554,292 Thñy s¶n 115 328,874,180 145,337,381 165,851,884 III DÞch vô 1,363 21,130,460,533 8,419,929,874 6,907,525,618 GTVT-Bu ®iÖn 585 1,448,975,358 665,710,149 377,436,247 Kh¸ch s¹n-Du lÞch 181 3,349,026,235 2,424,248,925 720,973,796 Tµi chÝnh-Ng©n hµng 165 3,281,085,068 1,498,703,421 2,366,379,125 V¨n hãa-YtÕ-Gi¸o dôc 64 840,150,000 777,395,000 682,870,077 XD Khu ®« thÞ míi 224 978,529,862 428,633,794 351,676,490 XD V¨n phßng-C¨n hé 5 2,865,799,000 794,920,500 51,294,598 XD h¹ tÇng KCX-KCN 119 4,183,447,505 1,452,648,488 1,828,838,895 DÞch vô kh¸c 20 1,020,599,546 377,669,597 528,056,390 Tæng sè 60,471,078,952 25,435,563,738 28,519,179,715 nguồn: cục đầu tư nước ngoài- bộ kế hoạch và đầu tư b) Phân theo hình thức đầu tư: - Hình thức 100% vốn nước ngoài chiếm 75,98% về số dự án và 55,01% về tổng vốn đăng ký. - Liên doanh chiếm 20,87% về số dự án và 34,47% về tổng vốn đăng ký; - Số còn còn lại thuộc lĩnh vực hợp doanh, BOT, Công ty cổ phần và Công ty quản lý vốn. ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi theo ht®t 1988-2006 (tÝnh tíi ngµy 20/10/2006 - chØ tÝnh c¸c dù ¸n cßn hiÖu lùc) H×nh thøc ®Çu t­ Sè dù ¸n TV§T Vèn ph¸p ®Þnh §Çu t­ thùc hiÖn 100% vèn n­íc ngoµi 5137 31,522,498,697 13,599,866,754 10,724,350,618 Liªn doanh 1411 19,752,041,261 7,536,180,545 10,885,337,064 Hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh 197 4,318,571,538 3,714,781,814 5,963,956,272 BOT 6 1,370,125,000 411,385,000 727,030,774 C«ng ty cæ phÇn 9 246,986,497 90,391,625 198,774,987 C«ng ty qu¶n lý vèn 1 98,008,000 82,958,000 19,730,000 Tæng sè 6,761 57,308,230,993 25,435,563,738 28,519,179,715 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài-bộ kế hoạch và đầu tư c) Phân theo nước: Đã có 76 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư tại Việt Nam, trong đó các nước châu Á chiếm 67% tổng vốn đăng ký; các nước châu Âu chiếm 29% tổng vốn đăng ký; các nước châu Mỹ chiếm 4% vốn đăng ký. Riêng 5 nền kinh tế đứng đầu trong đầu tư vào Việt Nam là Đài Loan, Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc và Hồng Kông đã chiếm 59,25% tổng vốn đăng ký. ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi theo n­íc 1988-2006 (tÝnh tíi ngµy 20/10/2006 - chØ tÝnh c¸c dù ¸n cßn hiÖu lùc) STT N­íc, vïng l·nh thæ Sè dù ¸n TV§T Vèn ph¸p ®Þnh §Çu t­ thùc hiÖn 1 §µi Loan 1547 8,050,841,996 3,552,555,203 2,906,606,007 2 Singapore 447 8,037,186,155 2,972,549,453 3,634,945,624 3 NhËt B¶n 724 7,110,330,416 3,244,728,594 4,810,494,127 4 Hµn Quèc 1246 6,153,865,751 2,604,530,440 2,584,127,725 5 Hång K«ng 375 4,599,265,576 1,864,072,945 2,140,519,315 6 British VirginIslands 276 3,225,209,025 1,135,285,844 1,320,593,011 7 Ph¸p 176 2,197,145,735 1,339,357,010 1,116,701,148 8 Hµ Lan 307 2,186,648,447 1,224,767,613 756,809,009 9 Malaysia 73 2,160,539,122 1,298,573,674 1,942,554,165 10 Th¸i Lan 202 1,642,451,050 762,695,421 969,906,037 11 Hoa Kú 19 1,630,083,740 650,721,518 570,335,837 12 V­¬ng quèc Anh 77 1,346,671,531 488,599,051 642,586,433 13 Samoa 141 1,315,458,904 506,303,245 823,836,713 14 Luxembourg 23 906,066,668 282,266,000 12,399,882 15 Cayman Island 399 834,768,012 461,381,090 207,741,469 16 Trung Quèc 14 800,616,324 723,259,400 12,107,668 17 Thôy Sü 41 744,371,029 357,097,032 530,619,721 18 Australia 124 686,204,248 312,538,623 351,443,658 19 British West Indies 5 511,131,090 146,839,327 117,169,763 20 CHLB §øc 77 367,279,832 151,334,445 160,110,013 21 Liªn bang Nga 55 339,638,658 149,909,028 20,851,321 22 Canada 47 278,323,841 164,351,086 609,046,458 23 Bermuda 5 270,322,867 98,936,700 193,463,752 24 Philippines 25 240,658,899 118,563,336 85,564,058 25 §an M¹ch 25 187,803,600 121,413,424 822,751,126 26 Mauritius 36 179,094,364 87,798,929 83,580,669 27 Indonesia 13 130,092,000 70,405,600 127,028,864 28 Channel Island 16 123,543,710 101,081,891 607,535,845 29 BØ 14 96,500,788 39,151,729 49,114,603 30 Cook Islands 27 80,349,379 38,607,606 60,730,558 31 Thæ NhÜ Kú 26 76,360,000 27,490,000 1,950,000 32 Saint Kitts & Nevis 3 73,570,000 22,571,000 12,974,654 33 Italia 1 65,643,000 19,693,140 - 34 Na Uy 6 63,450,000 19,185,000 6,085,800 35 Ên §é 3 56,685,000 18,625,000 23,458,904 36 Céng hoµ SÐc 22 55,968,988 26,080,826 27,439,591 37 Liechtenstein 11 36,693,005 17,285,005 14,091,214 38 Brunei 7 36,528,673 14,098,673 9,322,037 39 Thuþ §iÓn 2 35,500,000 10,820,000 35,510,100 40 Ba Lan 7 33,500,000 16,654,000 13,903,000 41 Ir¾c 12 32,597,000 13,167,000 4,356,167 42 New Zealand 13 32,031,918 19,957,307 9,607,806 43 Ukraina 2 27,100,000 27,100,000 15,100,000 44 Lµo 6 23,954,667 13,085,818 14,092,291 45 Grand Cayman 8 23,353,528 15,613,527 5,478,527 46 Bahamas 4 21,000,000 9,360,000 979,000 47 Panama 1 20,000,000 6,000,000 3,464,625 48 Belize 3 18,850,000 5,850,000 8,181,940 49 Isle of Man 6 16,882,400 7,185,000 3,528,815 50 ¸o 3 16,335,000 5,350,000 6,006,758 51 Srilanca 1 15,000,000 5,200,000 1,000,000 52 Ma Cao 4 13,014,048 6,564,175 4,174,000 53 Dominica 10 12,075,000 4,766,497 5,245,132 54 Saint Vincent 6 12,700,000 7,600,000 2,480,000 55 Israel 2 11,000,000 3,400,000 - 56 T©y Ban Nha 1 8,000,000 1,450,000 1,050,000 57 Cu Ba 5 7,560,786 4,170,786 5,720,413 58 Campuchia 5 6,889,865 5,249,865 195,000 59 Hungary 1 6,600,000 2,200,000 7,320,278 60 Guatemala 4 4,000,000 2,790,000 400,000 61 Nam T­ 1 1,866,185 894,000 - 62 Maritius 3 1,806,194 1,007,883 1,740,460 63 PhÇn Lan 1 1,580,000 1,000,000 - 64 Syria 1 1,192,979 529,979 546,000 65 Céng hoµ SÝp 3 1,050,000 430,000 30,000 66 St Vincent & The Grenadines 1 1,000,000 400,000 - 67 Turks & Caicos Islands 1 1,000,000 700,000 700,000 68 Slovakia 1 850,000 300,000 - 69 Guinea Bissau 1 720,000 504,000 - 70 Guam 1 500,000 500,000 - 71 Belarus 1 500,000 200,000 - 72 Ireland 1 400,000 400,000 400,000 73 Achentina 1 200,000 200,000 - 74 CHDCND TriÒu Tiªn 1 120,000 120,000 1,372,624 75 Rumani 1 100,000 100,000 - Tæng sè 1 40,000 40,000 nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- bộ kế hoạch và đầu tư d) Phân theo địa phương: Các thành phố lớn, có điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi thuộc các vùng kinh tế trọng điểm vẫn là những địa phương dẫn đầu thu hút ĐTNN theo thứ tự như sau: (1) TP. Hồ Chí Minh chiếm 30,57% về số dự án và 23,97% tổng vốn đăng ký và 22,9% tổng vốn thực hiện; (2)     Hà Nội chiếm 11,09% về số dự án; 17,33 tổng vốn đăng ký và 12,2% tổng vốn thực hiện; (3)   Đồng Nai chiếm 11,54% về số dự án; 15,81% tổng vốn đăng ký và 14,2% tổng vốn thực hiện; (4)   Bình Dương chiếm 18,56% về số dự án; 10,65% tổng vốn đăng ký và 6,8% tổng vốn thực hiện; (5)   Bà Rỵa –Vũng Tàu chiếm 18,04% về số dự án; 10,65% tổng vốn đăng ký và 4,4% tổng vốn thực hiện. ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi theo ®Þa ph­¬ng 1988-2006 (tÝnh tíi ngµy 20/10/2006 - chØ tÝnh c¸c dù ¸n cßn hiÖu lùc) STT §Þa ph­¬ng Sè dù ¸n TV§T Vèn ph¸p ®Þnh §Çu t­ thùc hiÖn 1 TP Hå ChÝ Minh 2067 13,729,608,380 6,316,976,966 6,274,233,826 2 Hµ Néi 737 9,932,731,898 4,249,274,615 3,489,541,495 3 §ång Nai 780 9,059,268,234 3,637,253,294 4,056,595,710 4 B×nh D­¬ng 1255 6,105,100,732 2,608,134,994 1,961,436,721 5 Bµ RÞa – Vòng Tµu 130 3,420,032,896 1,411,178,111 1,257,434,513 6 H¶i Phßng 215 2,165,550,585 914,893,433 1,245,637,124 7 DÇu KhÝ 30 1,961,191,815 1,454,191,815 5,452,560,006 8 VÜnh Phóc 117 1,027,788,114 420,904,743 417,193,980 9 Long An 92 879,705,429 386,211,733 387,461,454 10 H¶i D­¬ng 109 858,482,514 361,794,809 413,832,958 11 Thanh Ho¸ 23 725,502,142 230,507,687 410,351,460 12 Qu¶ng Ninh 81 699,671,294 285,788,775 168,334,424 13 §µ N½ng 10 594,463,689 329,430,000 12,816,032 14 Kiªn Giang 81 593,984,030 267,799,554 311,636,732 15 Hµ T©y 64 476,985,654 167,184,380 303,491,981 16 Kh¸nh Hoµ 51 457,696,092 191,191,782 219,203,786 17 T©y Ninh 9 454,538,000 199,478,000 394,290,402 18 Phó Thä 114 424,852,247 285,852,701 185,835,279 19 B¾c Ninh 53 364,644,349 148,055,402 163,961,650 20 NghÖ An 41 313,767,987 164,630,290 205,855,466 21 Phó Yªn 72 264,929,025 128,688,134 119,400,141 22 Qu¶ng Nam 19 255,625,001 111,207,458 109,994,123 23 Th¸i Nguyªn 34 247,906,313 118,118,655 118,142,280 24 L©m §ång 37 240,155,071 104,637,233 58,762,841 25 Thõa Thiªn HuÕ 32 230,848,462 88,294,999 142,240,118 26 H­ng Yªn 78 214,691,862 123,363,776 136,818,232 27 B×nh ThuËn 19 209,960,472 82,323,472 23,132,565 28 CÇn Th¬ 42 197,036,683 75,308,064 33,526,740 29 L¹ng S¬n 39 116,625,876 64,694,250 55,040,905 30 TiÒn Giang 28 97,251,376 47,969,058 17,936,061 31 Nam §Þnh 11 83,419,340 35,115,729 93,994,982 32 Ninh B×nh 28 81,494,440 43,887,380 12,951,506 33 B×nh Ph­íc 11 69,599,022 29,752,142 6,547,500 34 Lµo Cai 7 65,807,779 26,494,629 6,100,000 35 Hoµ B×nh 32 47,601,040 28,147,247 25,536,321 36 Qu¶ng TrÞ 11 44,427,000 18,197,100 4,288,840 37 B×nh §Þnh 18 43,590,506 15,442,200 3,080,000 38 Qu¶ng Ng·i 10 41,695,000 18,460,000 1,595,000 39 Hµ TÜnh 12 41,651,255 16,421,574 13,161,062 40 VÜnh Long 12 40,995,000 19,085,000 10,276,630 41 Th¸i B×nh 10 39,859,490 20,843,165 3,807,156 42 Qu¶ng B×nh 15 37,688,500 16,567,000 20,305,000 43 Ninh ThuËn 28 36,762,820 25,378,820 12,425,893 44 B¾c Giang 7 34,142,476 20,886,517 32,212,302 45 Tuyªn Quang 4 32,333,800 9,733,800 25,490,197 46 B¹c Liªu 8 30,471,000 12,908,839 6,040,442 47 S¬n La 2 26,000,000 5,500,000 - 48 Gia Lai 5 25,070,000 9,171,000 15,674,654 49 B¾c C¹n 5 20,500,000 10,660,000 19,100,500 50 §¾c L¾c 6 17,572,667 8,104,667 3,220,331 51 Kon Tum 7 17,125,688 8,542,081 7,197,373 52 An Giang 2 15,232,280 4,518,750 15,232,280 53 Yªn B¸i 4 15,161,895 4,846,000 15,552,352 54 BÕn Tre 3 15,080,000 10,015,000 2,248,043 55 Cao B»ng 5 11,344,048 4,954,175 5,514,621 56 Hµ Nam 8 11,057,701 10,893,701 1,917,147 57 §¾c N«ng 7 10,820,000 7,520,000 200,000 58 Trµ Vinh 8 7,203,037 5,733,037 1,514,970 59 §ång Th¸p 4 6,950,770 2,891,770 3,074,738 60 Hµ Giang 2 5,925,000 2,633,000 - 61 Sãc Tr¨ng 3 5,286,000 2,706,000 2,055,617 62 Cµ Mau 2 3,000,000 2,000,000 180,898 63 Lai Ch©u 3 1,763,217 1,211,232 1,054,000 64 HËu Giang 1 875,000 875,000 930,355 65 §iÖn Biªn 1 129,000 129,000 - Tæng sè 57,308,230,993 25,435,563,738 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài-Bộ kế hoạch và đầu tư Đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam. Mặt tích cực. Đầu tư nước ngoài đã bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, góp phần khai thác và nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực trong nước, tạo ra thế và lực phát triển mới cho nền kinh tế. Tính chung từ năm 1996 đến nay vốn đầu tư nước ngoài chiếm khoảng 20% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. thông qua vốn đầu tư nước ngoài, nhiều nguồn lực trong nước( lao động, đất đai, tài nguyên) được khai thác và đưa vào sử dụng tương đối có hiệu quả. Tỷ lệ đóng góp của khu vực đầu tư nước ngoài trong GDP tăng dần qua các năm: năm 1993 là 3,6%/năm, năm 1995 là 6,3%, năm 1998 là 10,1%/năm, năm 2000 là 13,3%, năm 2001 là 13,1%, năm 2002 là 13,9%, năm 2003 là 14,3%. Việc tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài hướng về xuất khẩu đã tạo thuận lợi cho việc tiếp cận và mở rộng thị trường quốc tế, nâng cao năng lực xuất khẩu của Việt Nam. Kim ngạch xuất nhập khẩu của khu vực đầu tư nước ngoài tăng nhanh: trong thời kỳ 1996-2000 đạt trên 10,6 tỷ USD( không tính xuất khẩu dầu thô), tăng hơn 8 lần so với 5 năm trứơc đó; trong 3 năm 2001-2003, xuất khẩu của khu vực đầu tư nước ngoài đạt 14,6 tỷ USD, riêng năm 2003 đạt 6,34 tỷ USD, chiếm 31,4% tổng giá trị xuất khẩu của cả nước. Xuất khẩu của khu vực đầu tư nước ngoài chiếm tới 84% giá trị xuất khẩu mặt hàng điện tử, 42% đối với mặt hàng giày dép và 25% hàng may mặc. Tỷ trọng xuất khẩu so với doanh thu của doanh nghiệp đầu tư nước ngoài cũng đã tăng nhanh; bình quân thời kỳ 1991-1995 đạt 30%; thời kỳ 1996-2000 đạt 47,8%; trong 3 năm 2001-2003 đạt khoảng 50%. Ngoài ra, khu vực đầu tư nước ngoài góp phần mở rộng thị trường trong nước; thúc đẩy các hoạt động dịch vụ phát triển nhanh, đặc biệt là khách sạn, du lịch, các dịch vụ thu ngoại tệ, dịch vụ tư vấn pháp lý, công nghệ, tạo cầu nối cho các doanh nghiệp trong nước tham gia xuất khẩu tại chỗ hoặc tiếp cận với các thị trường quốc tế. Trong 6 tháng đầu năm 2006 xuất khẩu của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài( trừ dầu thô) ước đạt 1,2 tỷ USD đưa tổng giá trị xuất khẩu trong 6 tháng đầu năm ước đạt 6,6 tỷ USD tăng 41,4% so với cùng kỳ năm 2005. Việc thu hút đầu tư nước ngoài đã chú trọng nhiều hơn đến chất lượng, phục vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Với tốc độ tăng trưởng trên 20%/năm, đầu tư nước ngoài hiện chiếm 36,2% giá trị sản lượng công nghiệp( năm 2003), góp phần nâng cao tốc độ tăng trưởng công nghiệp cả nước. Hiện nay khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 100% về khai thác dầu thô, sản xuất ô tô, máy giặt, tủ lạnh, điều hoà nhiệt độ, thiết bị văn phòng, máy tính, khoảng 60% sản lượng về thép cán, 28% về xi măng, 33% về sản xuất máy móc thiết bị điện, điện tử, 76% dụng cụ y tế chính xác, 55% về sản lượng sợi các loại…. Đầu tư nước ngoài thúc đẩy hình thành hệ thống các khu vực công nghiệp, khu chế xuất góp phần phân bốcông nghiệp hợp lý, nâng cao hiệu quả đầu tư…ngoài ra, việc thu hút đầu tư nước ngoài đã chú trọng kết hợp các dự án công nghệ hiện đại với các dự án thu hút nhiều lao động, tham gia phát triển nguồn nhân lực. Cũng trong 6 tháng đầu năm 2006 khối doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đã thu hút thêm 10.000 lao động trong khu vực FDI cho đến nay khoảng 1.067 triệu lao động. 3.2. Mặt hạn chế. Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam còn có những mặt hạn chế sau: Cơ cấu vốn đầu tư nước ngoài còn có một số bất hợp lý. Trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp mặc dù đã có những chính sách ưu đãi nhất định, nhưng đầu tư nước ngoài còn quá thấp và tỷ trọng vốn đầu tư nước ngoài đăng ký liên tục giảm. Mà đầu tư nước ngoài lại tập trung chủ yếu vào những địa phương có điều kiện thuận lợi, đã gây tác động hạn chế đến khu vực miền núi phía Bắc, một số tỉnh miền Trung, Tây Nguyên và đồng bằng sông Cửu Long. Việc cung cấp nguyên vật liệu, phụ tùng của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài còn rất hạn chế, làm giảm khả năng tham gia vào chương trình nội địa hoá và xuất khẩu của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài. Nhìn chung, sự liên kết giữa khu vực đầu tư nước ngoài và các cơ sở kinh tế còn rất nhiều hạn chế. Vốn đầu tư đăng ký tuy tăng, những con ở mức thấp. Năm 2003 vốn đăng ký mới là 3,1 tỷ USD chỉ bằng khoảng 40% của năm 2006. Vốn đầu tư thực hiện tuy tăng qua các năm nhưng tỷ trọng vốn đầu tư nước ngoài trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội lại có xu hướng giảm dần do vốn đầu tư nước ngoài thực hiện tăng chậm hơn so với vốn đầu tư của các thành phần kinh tế khác. tỷ trọng vốn đầu tư trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội giảm từ 25% trong giai đoạn 1991-1995 xuống 24% trong giai đoạn 1996-2000 và xuống còn 17,8% trong năm 2003. Đầu tư từ các nước phát triển, có thế mạnh về công nghệ nguồn như Nhật, EU,Mỹ tăng chậm, những năm gần đây chưa có sự chuyển biến đáng kể. Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ đã thúc đẩy sự tăng trưởng mạnh mẽ kim ngạch buon bán giữa hai nước nhưng đầu tư của Hoa Kỳ vào Việt Nam vẫn không thay đổi nhiều. Tính đến hết năm 2005 Hoa Kỳ vẫn là nước đứng thứ 11 trong danh sách các nước đầu tư vào Việt Nam. Chủ trương phân cấp, uỷ quyền cấp giấy phép đầu tư, quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài cho các địa phương. Ban quản lý các khu công nghiệp đã phát huy tính năng động, sáng tạo của các địa phương, xử lý các vấn đề phát sinh kịp thời. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện phân công quản lý đầu tư giữa các địa phương dẫn đến thua thiệt cho phía Việt Nam. Nguyên nhân của những mặt hạn chế nêu trên là: Môi trường đầu tư nước ta tuy được cải thiện nhưng tiến bộ đạt được còn chậm hơn so với các nước