Đề tài Những thành tựu và hạn chế trong việc thu hút và sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp FDI của nước ngoài ở Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian qua

m giaùp tænh Long An vaø Tieàn Giang. Naèm ôû Mieàn Nam Vieät Nam, Thaønh phoá Hoà Chí Minh caùch Haø Noäi 1730 km theo ñöôøng boä, trung taâm Thaønh phoá caùch bôø bieån Ñoâng 50 km theo ñöôøng chim bay.Vôùi vò trí taâm ñieåm cuûa khu vöïc Ñoâng Nam AÙ ,Thaønh phoá Hoà Chí Minh laø moät ñaàu moái giao thoâng quan troïng veà caû ñöôøng boä , ñöôøng thuyû vaø ñöôøng khoâng, noái lieàn caùc tænh trong vuøng vaø cuõng laø cöûa ngoõ quoác teá. +Khí haäu : Naèm trong vuøng trong vuøng nhieät ñới gioù muøa caän xích ñaïo, Thaønh phoá Hoà Chí Minh coù nhieät ñoä cao ñeàu trong naêm vaø hai muøa möa –khoâ roõ reät .Löôïng möa trung bình ñaït 1949mm/yeân moät naêm. Thaønh phoá Hoà Chí Minh chòu aûnh höôûng bôûi hai höôùng gioù chính laø gioù muøa Taây-Taây Nam vaø Baéc –Ñoâng Baéc coù theå noùi Thaønh phoá thuoäc vuøng khoâng coù gioù baõo + Cô sôû haï taàng: Ÿ Heä thoáng thoâng tin lieân laïc: Ÿ Laø moät trong hai trung taâm truyeàn thoâng cuûa Vieät Nam ,Thaønh phoá Hoà Chí Minh hieän nay coù 38 ñôn vò baùo chí thaønh phoá vaø 113 NXB Ÿ Heä thoáng thoâng tin lieân laïc raát phaùt trieån nhieàu maïng ñieän thoaïi ra ñôøi caïnh tranh laãn nhau taïo neân mang löôùi roäng khaép vôùi giaù caû phuø hôïp vaø chaát löôïng toát taïo ñieàu kieân thuaän lôïi ñaùp öùng moïi nhu caàu cuûa khaùch haøng. Dòch vuï böu ñieän vaø internet phaùt trieån roäng khaép trôû thaønh ngöôøi baïn thaân thieát giuùp moïi ngöôøi caäp nhaät trao ñoåi thoâng tin vaø keát noái baïn beø trong nöôùc vaø quoác teá Ÿ Laõnh ñaïo thaønh phoá ñaëc bieät quan taâm phaân boå ngaân saùch cho caùc döï aùn cung caáp cô sôû haï taàng nhö caàu ñöôøng ñieän nöôùc saün saøng tôùi chaân haøng raøo cuûa caùc döï aùn tieàm naêng.Trong ñoù chuù troïng ñaàu tö vaøo lónh vöïc caûng bieån , naêng löôïng, caùc tuyeán ñöôøng cao toác vaønh ñai keát noái caùc tænh. Ÿ Heä thoáng saân bay lieân tænh quoác teá ngaøy caøng ñöôïc môû roäng . Beân caïnh caùc haõng haøng khoâng trong nöôùc coøn coù caùc haõng cuûa nöôùc ngoaøi taïo lích trình bay ña daïng phuïc vuï toát nhu caàu ñi laïi giao löu trong vaø ngoaøi nöôùc. Ÿ Ngoaøi ra caûng bieån cuõng laø moät trong nhöõng ñieåm giuùp thu huùt voán ñaàu tö cuûa nöôùc ngoaøi. Caûng Saøi Goøn laø caûng quoác teá raát thuaän tieän cho vieäc giao löu xuaát nhaäp khaåu haøng hoùa. Ñaàu tö caûng bieån ñoøi hoûi nguoàn voán cöïc lôùn vaø thaät laø khoù cho ngaân saùch khi cuøng luùc lo quaù nhieàu voán ñeå ñaàu tö. Moät höông môû ñöôïc Nhaø nöôùc khuyeán khích laø keâu goïi ñaàu tö tö nhaân vaø ñaây chính laø cô hoäi cho caùc “ ñaïi gia” caûng bieån nöôùc ngoaøi boû voán vaøo Vieät Nam ñaàu tö caûng bieån. Nhöõng tín hieäu ñaàu tieân cho thaáy nhieàu khaû quan. Theo quy hoaïch ñeán 2010, ñònh höôùng ñeán 2020 thì heä thoáng caûng bieån coù khaû naêng thoâng qua 100 trieäu taán haøng hoùa. Tuy nhieân, soá lieäu caùc chuyeân gia kinh teá bieån cung caáp thì con soá thöïc teá hieän nay ñaõ vöôït quaù xa döï baùo. Cuï theå, naêm 2006 löôïng haøng hoùa thoâng qua cảng bieån ñaõ leân 154,498 trieäu taán, taêng 11,2% so vôùi naêm 2005. Trong ñoù caûng Saøi Goøn ñaõ xeáp dôõ 1,47 trieäu FEUs, trong khi döï baùo cuûa caùc nhaø tö vaán, keå caû tö vaán nöôûc ngoaøi ñeán 2010 container qua caûng Saøi Goøn laø 2 trieäu FEUs. Ñaàu thaùng 8 naêm 2006 coâng ty caûng container trung taâm Saøi Goøn (SPCT) vôùi toång soá voán ñaàu tö laø 249 trieäu USD ñaàu tö khai thaùc caûng container chuaån quoác teá vôùi chieàu daøi 950 meùt ,roäng 40 ha, coâng suaát döï kieán ñaït 1,5 trieäu FEUs . + Thuû tuïc haønh chính: Ÿ Ngoaøi ra thaønh phoá ñaõ coù nhöõng caûi bieán veà thuû tuïc haønh chính trong nhöõng naêm qua nhaèm taïo ñieàu kieän thu huùt voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo thaønh phoá .Baø Ñoã Thò Ñònh toång giaùm ñoác Coâng ty lieân doanh Anova, coâng ty chuyeân saõn xuaát thuoác thuù y cho hay,hieän giaáy pheùp, ñôn töø lieân quan ñeán ñaàu tö ñöôïc thöïc hieän nhanh hôn nhieàu “neáu tröôùc ñaây 1 döï aùn ñöôïc caáp pheùp phaûi maát töø 3 ñeán 6 thaùng, khoaûng thôøi gian naøy ñaõ ruùt xuoáng ñaùng keå, hieän chæ coøn 1 thaùng “, baø Ñònh noùi . Ÿ Caàu thò vaø luoân tìm caùc bieän phaùp ñeå caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö -kinh doanh laø öu ñieåm noåi baät cuûa thaønh phoá. Ñeán nay thuû tuïc ñaõ ñöôïc caûi tieán raát nhieàu: Moâ hình “1 cöaû lieân thoâng”taïi sôû keá hoaïch ñaàu tö’ vôùi cô quan thueá vaø coâng an ñaõ giuùp chæ trong voøng 15 ngaøy laøm vieäc laø doang nghieäp ñöôïc caáp giaáy chöùng nhaän ñaêng kí kinh doanh, con daáu vaø maõ soá thueá. Ñoái vôùi caùc döï aùn ñaàu tö nöôùc ngoaøi, thaønh phoá giao sôû keá hoaïch ñaàu tö laøm ñaàu moái nhaø ñaàu tö chæ caàn noäp hoà sô 1 laàn taïi sôû keá hoaïch ñaàu tö , coøn vieäc xin yù kieán caùc boä ngaønh lieân quan hay thaäm trí trình chính phu û(ñoái vôùi caùc döï aùn ñaëc bieät) cuõng ñeàu do sôû laøm vaø aán ñònh thôøi haïn traû chöù khoâng ñeå nhaø ñaàu tö caàm hoà sô ñeán taát caû caùc cô quan nhö tröôùc.Taïo ñieàu kieän cho nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø thaân nhaân cuûa hoï ñeán thaønh phoá, sôû keá hoaïch ñaàu tö coøn caáp theû öu tieân laøm thuû tuïc taïi saân bay ñeå khoâng phaûi chôø ñôïi.Vôùi tình hình hieän nay ,nhaø ñaàu tö ôû baát cöù nôi ñaâu treân theá giôùi cuõng coù theå “nhaáp chuoät” vaøo caùc trang web cuûa Thaønh phoá ñeå tìm hieåu vaø ñaêng kyù theû öu tieân tröôùc khi ñeán thaønh phoá xuùc tieán ñaàu tö. Saép tôùi, Thaønh phoá coøn môû heä thoáng caáp pheùp ñaàu tö nöôùc ngoaøi qua maïng ñeå taïo thuaän tieän hôn nöõa cho caùc nhaø ñaàu tö. Ÿ Maët khaùc söï phaân bieät giöõa nhaø ñaàu tö trong vaø ngoaøi nöôùc ñaõ daàn ñöôïc xoùa boû .Theo giaùm ñoác ñieàu haønh taøi chính Vinacapital Group, Louis Nguyeãn hieän nay chuùng ta ñang tieán ñeán giai ñoaïn cuoái cuûa quaù trình coå phaàn hoùa. Haàu heát caùc coâng ty nhaø nöôùc lôùn ñeàu ñöôïc coå phaàn hoùa ñaëc bieät laø caùc ngaønh ñoäc quyeàn nhö : dòch vuï böu chính vieãn thoâng, taøi chính, ñieän vaø daàu khí”ñieàu naøy cho thaáy moâi tröôøng ñaàu tö Vieät Nam noùi chung vaø thaønh phoá noùi rieâng seõ ngaøy caøng thoâng thoaùng vaø haáp daãn hôn’’ Louis nhaán maïnh . Moät soá chính saùch öu ñaõi theo luaät ñaàu tö nhö : thueá thu nhaäp doanh ngieäp 0% cho 4 naêm ñaàu coù thu nhaäp chòu thueá, giaûm 50% thueá thueá thu nhaäp doanh nghieäp cho thu nhaäp chòu thueá trong 9 naêm keá tieáp +Nguoàn nhaân löïc: Ÿ Moät trong soá nhöõng lyù do maø caùc nhaø ñaàu tö choïn Thaønh phoá Hoà Chí Minh laøm nôi ñaàu tö coù trieån voïng laø do nguoàn nhaân löïc coù trình ñoä cao vaø giaù nhaân coâng reû. So vôùi caùc ñoái thuû caïnh tranh trong khu vöïc coù theå keát luận raèng chaát luôïng nguoàn nhaân löïc thaønh phoá Hoà Chí Minh ñuôïc ñaùnh giaù cao, +Ñònh höôùng ngaønh ngheà: Ÿ Thaønh phoá cuõng coù nhöõng ñònh höôùng roõ raøng veà lónh vöïc ngaønh ngheà thu huùt FDI : khuyeán khích FDI vaø caùc ngaønh dòch vuï, coâng nghieäp kyõ thuaät cao coù haøm löôïng chaát xaùm vaø taïo ra giaù trò gia taêng cao, caùc döï aùn öùng duïng coâng ngheä thoâng tin, coâng ngheä sinh hoïc, ñieän töû, vaät lieäu môùi, vieãn thoâng, saûn xuaát phaùt trieån keát caáu haï taàng kinh teá-xaõ hoäi vaø caùc ngaønh maø Thaønh phoá coù nhieàu lôïi theá caïnh tranh gaén vôùi coâng nhgeä hieän ñaïi, taïo theâm nhieàu vieäc laøm, goùp phaàn chuyeån dòch cô caáu kinh teá cuûa thaønh phoá, khuyeán khích caùc nhaø ñaàu tö töø taát caû caùc nöôùc vaø vuøng laõnh thoå ñaàu tö vaøo Thaønh phoá Hoà Chí Minh, nhaát laø caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù tieàm naêng lôùn veà taøi chính vaø naém coâng ngheä nguoàn töø caùc nöôùc coâng nhgeä phaùt trieån. Quan taâm nhieàu hôn ñeán coâng taùc thu huùt caùc nguoàn voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi coù chaát löôïng ñaëc bieät chuù troïng thu huùt voán cuûa caùc taäp ñoaøn ña quoác gia. + Ngoaøi ra moät ñieàu raát quan troïng maø caùc nhaø ñaàu tö choïn Vieät nam noùi chung vaø Thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng laø do coù neàn chính trò oån ñònh giuùp caùc nhaø ñaàu tö yeân taâm saûn xuaát vaø phaùt trieån. 2.THÀNH TỰU FDI Ở THÀNH PHỐ HÔ CHÍ MINH Thành tựu: Thành phố Hồ Chí Minh là Dự án FDI được cấp giấy phép từ năm 1996-2008 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Đơn vị: Triệu USD Năm Số dự án Vốn đầu tư 1996 114 1376 1997 89 1179 1998 90 707 1999 109 417 2000 122 224 2001 182 619 2002 223 314 2003 203 315 2004 247 459 2005 309 604 2006 288 2021 2007 496 228 9/2008 405 340 Dự án FDI được cấp phép 8 tháng đầu năm năm 2008 theo lĩnh vực đầu tư (Đợn vị ngàn USD) Số dự án Số vốn đăng kí Tổng số Vốn điều lệ Tổng số 772 46324397 13248441 Dầu khí 7 10572380 2310380 Công nghiệp nặng 156 9589546 3835655 Công nghiệp nhẹ 198 1729908 654807 Công nghiệp thực phẩm 29 317821 173017 Xây dựng 65 312964 127615 Nông lâm nghiệp 32 200420 116502 Thuỷ sản 3 435 435 Dịch vụ 205 926562 266233 GTVT,bưu điện 13 45646 14315 Khách sạn,du lịch 21 8773879 1783405 Tài chính ngân hang 1 18200 18200 Văn hoá ,y tế, giáo dục 12 419587 28197 Xây dựng cơ sở hạ tầng KCX-KCN 5 137250 36167 Xây dựng khu đô thị mới 3 4768750 2018750 Xây dựng văn phòng căn hộ 22 8511049 1864763 (Nguồn: Tổng cục thống kê) Khu chế xuất Tân Thuận là một trong những khu chế xuất thành công nhất của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương hiện nay.. Các sự kiện quan trọng năm 1995 mang tính lịch sử, kí kết hiệp định hợp tác VN-EU, Việt Nam gia nhập hiệp Là trung tâm kinh tế của Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh là động lực của nền kinh tế cả nước đã và đang từng bước vươn ra hội nhập với khu vực và toàn cầu. Thành phố đã đóng góp tỷ trọng ngày càng lớn vào nền kinh tế chung của Việt Nam với hơn 40% kim ngạch xuất khẩu, 1/30 tổng thu ngân sách quốc gia, gần 30% giá trị sản xuất công nghiệp, hơn 20% tổng sản phẩm trong nước. Trong sự nỗ lực chung của các thành phần kinh tế, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài (ĐTNN) ngày càng khẳng định vai trò là một trong những động lực quan trọng và có những đóng góp hiệu quả vào tăng trưởng kinh tế của Thành phố. Kể từ khi Luật Đầu Tư nước ngoài ban hành tại Việt Nam 1987, Thành phố đã là một trong những trung tâm thu hút vốn đầu tư nước ngoài lớn nhất cả nước. Những năm gần đây, các tín hiệu vui về sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ và ổn định của Việt Nam đã làm các nhà ĐTNN bắt đầu cảm thấy yên tâm hơn và đang quay trở lại để tiếp tục mở rộng đầu tư và đầu tư vào những dự án mới Mặc dù vậy, những năm qua, thành phố Hồ Chí Minh cũng thể hiện được vai trò là trung tâm thu hút đầu tư nước ngoài của toàn vùng. Trong việc thực hiện chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài hơn 10 năm qua, ngoài chính sách chung của cả nước, Thành phố cũng đã chủ động, sáng tạo để đẩy mạnh việc thu hút đầu tư . Việc chuẩn bị các dự án kêu gọi đầu tư đã được thực hiện ngay từ những năm đầu, công tác quy hoạch được xúc tiến, nhất là việc đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật. Thành phố là nơi đi đầu trong cả nước về phát triển các khu chế xuất và khu công nghiệp đồng thời là nơi thành công nhất so với cả nước, tiêu biểu là khu chế xuất. Khu chế hội các nước Đông Nam Á (ASEAN) và thiết lập quan hệ ngoại giao, khai thông dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Từ giữa năm 1997, TP.HCM cùng với một số địa phương khác được chính phủ phân cấp cấp phép các dự án đầu tư nước ngoài (từ 10 triệu USD trở xuống) và cho đến nay Thành phố đã thực hiện tốt việc phân cấp này. Số dự án đầu tư nước ngoài do Thành phố cấp phép ngày càng tăng. Từ năm 1997 đến năm 2000 vẫn chưa có sự thay đổi. Hình thức 100% vốn nước ngoài 43,1% và có xu hướng tăng lên tập trung trong ngành kinh doanh bất động sản ( khách sạn, văn phòng, khu chế xuất, khu công nghiệp) trên 50%. Đầu tư cơ sở hạ tầng nhất là viễn thông 60.4%, dịch vụ và thương mại còn chiếm tỉ trọng nhỏ 0.9%. Nguồn vốn FDI luôn chiếm bình quân khoảng 30% tổng số vốn đầu tư trên toàn thành phố. Khu vực các doanh nghiệp FDI cũng luôn có tốc độ tăng trưởng GDP cao nhất, bình quân 22%/năm trong 10 năm trở lại đây, góp phần tăng trưởng cao của kinh tế thành phố. Hết tháng 7/2000 trong buổi tồng kết trên địa bàn thành phố có 862 dự án còn hiệu lực hoạt động, chiếm 32,3% số doanh nghiệp có vốn đăng kí 10,5 triệu USD. Vốn FDI luôn có nhịp độ tăng trưởng nhanh. Riêng năm 2006 được cho là năm khởi đầu cho một làn sóng đầu tư mới là năm có lượng vốn FDI đổ về thành phố cao nhất từ năm 1988 đến nay. Thành phố thu hút một lượng vốn đầu tư ( kể cả tăng vốn cho các dự án đang hoạt động) là 2,234 tỷ USD, tăng gấp 2,32 lần về số vốn đầu tư so với năm 2005. Thực tế cho thấy riêng trong năm 2006, khu vực này đã đạt giá trị tổng sản phẩm thực tế là 40.915 tỷ đồng, chiếm 20% GDP của thành phố và đạt mức tăng trưởng 12,9% so với năm trước, đóng góp 2,4% vào mức tăng trưởng chung 12,2%. Nhờ sản xuất và kinh doanh phát triển, các Doanh Nghiệp FDI ngày càng đóng góp lớn hơn vào thu ngân sách. Riêng năm 2006, mức đóng góp này đã đạt 7.520 tỷ đồng, chiếm 20,9% tổng thu nội địa của thành phố, đạt mức tăng 21,9%. Năm 2007, Việt Nam là thành viên của tổ chức thương mại thế giới (WTO) và ủy viên không thường trực hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc (2008_2009). Năm 2007, với 2,5 tỷ USD vốn FDI dự kiến Thành Phố Hồ Chí Minh trở thành một trong 3 tỉnh thành (Hà Nội, TPHCM Và Đồng Nai) có lượng vốn FDI cao nhất nước, thế nhưng nếu nhìn vào cơ cấu vốn, nhiều người không khỏi giật mình khi phần lớn đều đổ vào bất động sản Quý I/2007, con số này là 1.822 tỷ đồng, đã chiếm 21,5% tổng thu nội địa. Đến cuối tháng 4/2007, Thành phố đã có tổng cộng 2.260 dự án FDI còn hiệu lực hoạt động với tổng vốn đầu tư 14.746 triệu USD. Các số liệu thống kê cho thấy số vốn đầu tư vào các ngành công nhiệp và xây dựng chiếm khoảng hơn 49% và số vốn đầu tư vào các ngành dịch vụ chiếm gần 51%. tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn năm 2006 đạt 66.978 tỷ đồng, năm 2007 là 84.520 tỷ đồng.. Tháng mười một 2007, theo báo cáo mới nhất của Bộ KH - ĐT, từ đầu năm đến nay, TP.HCM đã thu hút được thêm gần 2 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Chín tháng đầu năm, Thành phố Hồ Chí Minh đã thu hút trên 8 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài, bao gồm cả vốn đăng ký mới và vốn bổ sung, tăng 6 lần so với cùng kỳ năm trước và là mức cao nhất từ trước đến nay. Trong số này có nhiều dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao như dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH Jabil (Singapore) sản xuất bản vi mạch in với vốn 100 triệu USD, nhà máy mega của Tập đoàn Intel với tổng vốn đầu tư sau khi điều chỉnh là 1,04 tỷ USD. Tại khu công nghệ cao của Thành phố, mới đây Tập đoàn Nidec Nhật Bản cũng đã khánh thành 2 nhà máy Nidec Corporation và Nidec Sankyo – bước đi đầu tiên trong cam kết đầu tư 1 tỷ USD của tập đoàn này tại đây. Trong lĩnh vực công nghiệp, chính các doanh nghiệp có vốn ĐTNN với những thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến để tạo ra những sản phẩm chất lượng cao, đáp ứng tốt nhất nhu cầu dịch vụ xuất khẩu. Đây là bước đầu trong công tác chuyển dịch cơ cấu ngành, phù hợp với chủ trương của thành phố là ưu tiên thu hút những dự án có hàm lượng cộng nghệ cao để nâng cao hiệu quả của các sản phẩm công nghiệp. Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, trong tổng vốn đầu tư trên có 7,83 tỷ USD là vốn đăng ký mới của 405 dự án; số còn lại là vốn tăng thêm của 110 dự án đang triển khai. Những lĩnh vực thu hút đầu tư chủ yếu vẫn là bất động sản, công nghệ thông tin, tài chính và công nghiệp. Chiếm ngôi đầu bảng về quy mô vốn là dự án xây dựng khu đô thị đại học quốc tế Berjaya của nhà đầu tư Malaysia với 3,5 tỷ USD. Tiếp đến là các dự án khu công viên phần mềm Thủ Thiêm với 1,2 tỷ USD, trung tâm tài chính tại quận 10 với 930 triệu USD, phát triển phần mềm và kinh doanh bất động sản của Công ty phát triển nguồn nhân lực Việt Nhật với trên 610 triệu USD, xây dựng khu y tế kỹ thuật cao với 400 triệu USD. Có được thành công này là do thành phố đã tích cực triển khai các nhóm giải pháp về kiềm chế lạm phát và phát triển kinh tế, đồng thời không ngừng đẩy mạnh cải cách hành chính trong việc xem xét và cấp giấy chứng nhận đầu tư, về giải phóng mặt bằng và chuẩn bị nguồn đất cho các dự án đầu tư. Chín tháng đầu năm cũng ghi nhận sự ổn định và tăng trưởng cao của khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài với tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp đạt 19%, dẫn đầu so với trên 4% của khu vực nhà nước địa phương và 11,2% của khu vực ngoài nhà nước. Tính đến thời điểm này, trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có 3.045 dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư trên 25,3 tỷ USD; tăng trên 9,5 tỷ USD so với cùng thời điểm này năm ngoái. Ông Thái Văn Rê, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, cho biết TPHCM hiện nay có 2.484 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, chiếm tỷ trọng 31,5% số dự án của cả nước, với tổng vốn đăng ký khoảng 16 tỷ USD, chiếm 22,3% tổng vốn đầu tư của cả nước. Nhiều dự án đã hoàn thành các thủ tục và đang chờ được cấp phép. Ông Rê cũng khẳng định, tuy còn nhiều khó khăn, đặc biệt là quỹ đất dành cho các nhà đầu tư ngày càng ít nhưng TP vẫn có những lợi thế về hạ tầng kỹ thuật hoàn thiện với hệ thống cảng, sân bay; nguồn cung cấp nhân lực theo yêu cầu, công nghiệp phụ trợ sẵn sàng; bộ máy quản lý hành chính thạo việc... Thực tế hiện nay ngày nào cũng có các nhà đầu tư nước ngoài đến tìm hiểu tình hình quy hoạch địa điểm đất, các chính sách và thủ tục liên quan đến đầu tư... Từ đầu năm đến nay, đã có thêm 126 dự án đầu tư có vốn nước ngoài được cấp phép đầu tư với tổng vốn đăng ký lên đến 1947 triệu USD, trong đó có 86 dự án có 100% vốn nước ngoài với tổng vốn đăng ký 965,7 triệu USD, chiếm 49,6% tổng vốn đăng ký, còn lại 40 dự án khác là liên doanh với tổng vốn đăng ký 981.3 triệu USD, chiếm 50,4% tổng vốn đăng ký. Thành phố đã cấp phép đầu tư cho hơn 400 dự án mới với tổng vốn đăng ký gần 1,7 tỷ USD và cấp phép bổ sung vốn cho 125 dự án khác, với số vốn tăng thêm là hơn 286 triệu USD. Đặc biệt, trong đó có 59 dự án thuộc ngành kinh doanh bất động sản và dịch vụ tư vấn, nhưng lại chiếm đến 97,7% tổng vốn đầu tư đăng ký (1.902 triệu USD) còn lại các dự án thuộc các ngành như xây dựng, công nghiệp... Theo Sở Kế hoạch & Đầu tư (KH&ĐT) TP. Hồ Chí Minh, trong 6 tháng đầu năm, tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, kể cả tăng vốn, đăng ký đầu tư vào thành phố là 7,134 tỷ USD, tăng gấp 10 lần so với cùng kỳ năm 2007. Trong đó, có 197 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký là 7,031 tỷ USD, tăng 12 lần so với cùng kỳ. Tổng số dự án FDI còn hiệu lực trên địa bàn thành phố là 2.837 dự án, với tổng vốn đăng ký là 24,352 tỷ USD. Đầu tư nước ngoài tại TP.HCM trong thời gian này chủ yếu tập trung vào lĩnh vực kinh doanh tài sản và dịch vụ tư vấn, với 166 dự án có tổng vốn đầu tư gần 970 triệu USD. Tiếp theo là ngành công nghiệp, với 120 dự án có tổng vốn gần 264 triệu USD. Hàn Quốc là quốc gia có số dự án nhiều nhất trong số 33 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào TP.HCM, với 128 dự án có tổng vốn hơn 815 triệu USD.Tính đến thời điểm này, TP.HCM có gần 2.560 dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực hoạt động, với tổng vốn đăng ký gần 16,5 tỷ USD, tăng hơn 21% về số dự án và 15% về số vốn so với cùng kỳ năm trước. Cũng trong 11 tháng, thành phố đã có thêm hơn 15.800 doanh nghiệp ngoài quốc doanh được cấp phép hoạt động, với số vốn đăng ký 124.100 tỷ đồng. Bà Rịa Vũng Tàu có số vốn đăng kí dẫn đầu, tiếp đến là TP.Hồ Chí Minh với 7,9 tỉ USD chiếm 17,1% trong 8 tháng đầu năm 2008…… Thu hút vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài đạt kết quả khá cao. Trong tháng 9/2008 cả nước có 113 dự án được cấp phép với tổng vốn đăng kí 9.9 tỷ USD, nâng tổng số dự án cấp mới từ đầu năm đến 22/9/208 lên 885 dự án với tổng vốn đăng kí 56.3 tỷ USD, trong đó lĩnh vực công nghiệp và xây dựng 32.3 tỷ USD, chiếm 57.5% tổng vốn đăng kí, lĩnh vực dịch vụ 23.7 tỷ USD, chiếm 42.1%. Nếu tính cả 855.7 triệu USD vốn đăng kí tăng thêm của 225 dự án cấp phép cá năm trước thì tổng vốn đăng kí 9 tháng că nước là 57.1 tỷ USD, gấp 5 lần so với cùng kì năm 2007; vốn thực hiện đạt 8.1 tỷ USD, bằng 14.2% vốn đăng kí và tăng 37.3% so với 9 tháng năm 2007. Trong 9 tháng vừa qua, trong số 43 tỉnh-thành phố trực thuộc trung ương cấp giấy phép đầu tư trực tiếp cho các đối tác nước ngoài thì tp Hồ Chí Minh đạt gần 8 tỷ USD, chiếm 14.2% cả nước. Số dự án đầu tư trược tiếp của nước ngoài thời gian gần đây tăng nhanh. Điều đó cho thấy, mặc dù tình hình kihn tế và điều kiện ở thành phố Hồ Chí Minh vẫn còn nhiều khó khăn nhưng đó vẫn là điểm đến khá tin cậy và hấp dẫn các nhà đầu tư quốc tế. 10 địa phương có số vốn đăng ký lớn nhất Địa phương Số dự án Số vốn đăng kí (Tỷ USD) Tỷ trọng/ tổng vốn dăng ký (%) BÀ RỊA-VŨNG TÀU 4 9.3 21 TP.HỒ CHÍ MINH 172 7.9 17.8 HÀ TĨNH 1 7.88 17.7 THANH HOÁ 3 6.2 13.9 PHÚ YÊN 1 4.3 9.8 ĐỒNG NAI 44 1.8 4 KIÊN GIANG 1 1.6 3.7 BẮC NINH 25 0.93 2.0 HÀ NỘI 109 0.73 0.16 LONG AN 44 0.57 0.13 ` (Nguồn: Tổng cục thống kê ) 3. NHỮNG HẠN CHẾ TRONG VIỆC THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN FDI Việc thu hút nguồn vốn đầu tư trưc tiếp từ nước ngoài (FDI) tại TP. Hồ Chí Minh có nhiều thuận lợi và đã đạt được những thành tựu nổi bật. Thế nhưng, bức tranh đầu tư nước ngoài không chỉ có toàn màu hồng. Bên cạnh sự hấp dẫn của nó cho một nền kinh tế tăng trưởng nhanh thì vẫn tồn tại một số hạn chế cần đặt sự quan tâm của chúng ta để làm sao giải quyết được những bất lợi đó một cách hiệu quả nhất. Sau đây chúng tôi xin đề cập một số hạn chế đáng chú ý của Việt Nam nói chung cũng như tp Hồ Chí Minh nói riêng trong việc thu hút nguồn vốn FDI : 3.1 HẠN CHẾ TRONG VIỆC THU HÚT NGUỒN VỐN FDI: Tp. Hồ Chí Minh vẫn thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) mạnh nhờ tính hấp dẫn của môi trường kinh doanh. Song có 4 vấn đề chính đang trở thành nỗi lo của nhà đầu tư là hạ tầng cơ sở yếu kém, thiếu nguồn nhân lực, thủ tục tài chính và quy hoạch thành phố. Có thể nói chính những trở ngại này đã làm cho tình hình giải ngân vốn diễn ra rất chậm: 3.1.1 CƠ SỞ HẠ TẦNG YẾU KÉM: Tại hội nghị nhóm tư vấn các nhà tài trợ 2007, các nhà đầu tư nước ngoài gần như đều nhất trí cho rằng:”cơ sở hạ tầng chưa thỏa đáng và quá tải là một trong những rào cản chính cho sự tăng trưởng của họ tại Việt Nam. Mặc khác, đất đai và cơ sở hạ tầng của thành phố giá cao hơn các địa phương khác,lại không còn nhiều-quỹ đất đã giải phóng mặt bằng để sẵn sàng giao cho nhà đầu tư thì rất ít. Hạ tầng cơ sở và ngành công nghiệp phụ trợ còn nhiều bất cập.” Chi phí bất động sản, cho thuê văn phòng quá cao so với các nước láng giêng.Thị trường vốn, quyền sở hữu trí tuệ, hạ tầng viễn thông… cũng được các nhà đầu tư nước ngoài đặt ra với lãnh đạo TP HCM như những đảm bảo an toàn đầu tư cho doanh nghiệp. Tình trạng quá tải của hệ thống giao thông đô thị -đặc biệt là nạn kẹt xe-thường được nhắc đến như một minh họa cho sự yếu kém của cơ sở hạ tầng, gây lãng phí thời gian ,làm trễ nại viêc vận chuyển hàng hóa xuất khẩu. Việc cung cấp điện, thông tin liên lạc, giao thông …chưa đủ độ tin cậy đang tạo thêm chi phí thời gian và tiền bạc cho doanh nghiệp. Nhiều nhà đầu tư cũng đã tỏ ra lo ngại về nguy cơ tắc nghẽn cảng biển tại tại TP.Hồ Chí Minh, làm cho hàng hoá ứ đọng trong thời gian qua vẫn còn nguyên tính thời sự. Việc đầu tư cho cơ sở hạ tầng cảng biển chưa xứng tầm, khả năng đáp ứng của các cảng biển ngày càng lỗi thời hơn. CM Walter Blocker dự báo trong tương lai gần các cảng của TP.HCM sẽ không thể đáp ứng nhu cầu đối với lượng tàu hàng container, và khả năng tình hình này sẽ ngày càng nghiêm trọng trước khi cảng Cái Mép đưa vào hoạt động năm 2010. Đây sẽ là nguy cơ rất lớn ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư vào Tp. Hồ Chí Minh trong thời gian tới. 3.1.2 THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CÒN PHỨC TẠP : Báo cáo Môi truờng kinh doanh 2008 được Ngân hàng Thế giới (WB) công bố tháng 9/2007 đã đánh giá các bước thủ tục, thời gian và chi phí bỏ ra để giải quyết các giấy phép hoạt động kinh doanh trong ngành xây dựng ở Việt Nam tương đi cao so với các nước trong khu vực.Nhà đầu tư mất 14 bước thủ tục, 194 ngày và 373,6% thu nhập bình quân đầu người, trong khi mức bình quân toàn khu vực là 185% mức thu nhập bình quân; thậm chị nước láng giềng Thái Lan chỉ là 10,7%. Đây là hậu quả của việc áp dụng chính sách thiếu nhất quán, khó khăn trong việc tiếp nhận đồng vốn FDI do không thể tiến hành sớm việc đền bù giải tỏa-vì nhiều lí do khác nhau-để giao đất cho nhà đẩu tư. Đây cũng là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng tỉ lệ thực hiện vốn đầu tư nước ngoài ngày càng thấp và hạn chế việc tiếp nhận các dự án mới có số vốn lớn. Tuy nhiên, những nỗ lực chủ quan của các ban ngành trong quá trình giảm phiền hà và đơn giản hóa thủ tục hành chính chưa đạt được những kết quả như mong muốn. 3.1.3 SƯ THIẾU HỤT NGUỒN NHÂN LỰC So với yêu cầu của nền kinh tế và so với các nước thì chất lượng nguồn nhân lực nước ta rất hạn chế, dù lao động Việt Nam được đánh giá là cần cù và thông minh.Tính đến nay chúng ta chỉ mới có 32% lưc lượng lao động có chuyên môn kĩ thuật, trong khi đó con số này của các nền kinh tế công nghiệp mới là 60-70%.Chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam chỉ đạt 3,79 điểm/1