Khóa luận Đánh giá hiện trạng sử dụng đất năm 2017 và 2018 của quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

o thông nội bộ với tổng diện tích: 199,22ha. Hệ thống cầu đường trên địa bàn Quận được xây dựng và phát triển như Cầu Rào 2, cầu Tam Bạc; tuyến trục đường Hồ Sen - Cầu Rào 2, cầu Niệm 2, tuyến đường thuộc dự án phát triển giao thông đô thị (Đại lộ Đông - Tây); một số tuyến đường đang được thi công cải tạo để nâng cao năng lực giao thông. KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 13 - Đường thủy: Cùng với mạng lưới đường bộ, hàng năm hệ thống đường thuỷ cũng được nạo vét, thanh thải chướng ngại vật trên sông, đặt hệ thống phao tiêu trên sông, đảm bảo an toàn giao thông đường thuỷ sông Lạch Tray, Tam Bạc 1.2.8 Dân số Quận Lê Chân có nhiều thay đổi. Tính đến năm 2017 cơ cấu và phân bổ dân số trên địa bàn Quận như sau: a. Dân số - Tổng số người: 221.018 người - Mật độ dân số trung bình: 18.480 người/km2 b. Lao động: - Tổng số lao động: 81.760 Bảng 1.1. Dân số, lao động trên địa bàn quận Lê Chân năm 2017 STT Đơn vị hành chính Dân số Tổng số Nam Nữ Toàn Quận 221.818 108.691 113.127 1 Phường Đông Hải 13.812 6.768 7.044 2 Phường Hàng Kênh 15.419 7.555 7.864 3 Phường Trại Cau 10.443 5.117 5.326 4 Phường Cát Dài 9.078 4.448 4.630 5 Phường An Biên 10.966 5.373 5.593 6 Phường Dư Hàng 11.769 5.767 6.002 7 Phường Hồ Nam 14.387 7.050 7.337 8 Phường An Dương 10.472 5.131 5.341 9 Phường Lam Sơn 11.589 5.679 5.910 10 Phường Niệm Nghĩa 14.433 7.072 7.361 11 Phường Trần Nguyên Hãn 11.279 5.527 5.752 12 Phường Nghĩa Xá 15.959 7.820 8.139 13 Phường Vĩnh Niệm 23.824 11.674 12.150 14 Phường Dư Hàng Kênh 30.721 15.053 15.668 15 Phường Kênh Dương 17.667 8.657 9.010 Nguồn: Tài liệu dân số lao động quận Lê Chân [5] KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 14 1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội. 1.3.1 Ưu điểm Năm 2017 Ủy ban nhân dân quận đã tập trung chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân các phường khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ theo Nghị quyết và Chương trình công tác năm. Kết quả đạt được có chuyển biến tích cực. Công tác thu ngân sách đạt kết quả khả quan, có bước đột phá, một số chỉ tiêu đạt cao như: tiền thuê đất ước đạt 329,7 tỷ đồng, bằng 268% kế hoạch; tiền sử dụng đất ước đạt 382,3 tỷ đồng, bằng 150% kế hoạch. Công tác giải phóng mặt bằng được chỉ đạo quyết liệt, bàn giao 85% diện tích phải thu hồi cho chủ đầu tư. Thực hiện việc giao ban hàng ngày tại các phường đang triển khai dự án; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục tồn tại và giải quyết kiến nghị của một số hộ dân có đất bị thu hồi tại các dự án. Cơ bản các hộ dân đã đồng thuận cho kiểm kê và nhận tiền đền bù. Đồng thời kiên quyết thực hiện cưỡng chế, kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thu hồi đất theo quy dịnh của pháp luật. Công tác xây dựng Đền liệt sỹ quận vượt tiến độ đề ra. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng, đảm bảo trật tự đường hè, vệ sinh môi trường được quan tâm chỉ đạo sát sao và đạt những kết quả khá tích cực. Kiên quyết xử lý các sai phạm về lĩnh vực trật tự xây dựng, trật tự đường hè. Công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cứu hộ được quan tâm chỉ đạo. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, quốc phòng tiếp tục được giữ vững, đảm bảo an toàn tuyệt đối, đặc biệt là thời gian trước, trong và sau các sự kiện chính trị văn hóa xã hội của thành phố, quận. Tổ chức thành công Lễ giao quân năm 2017 đảm bảo chất lượng, đúng quy định. Công tác thông tin tuyên truyền thu được nhiều kết quả tốt: Lễ hội truyền thống Nữ tướng Lê Chân, phát huy các giá trị văn hóa trên địa bàn quận. Tham gia các hoạt động hưởng ứng Lễ hội Hoa Phượng Đỏ - Hải Phòng năm 2017 được thành phố đánh giá cao. Ngành giáo dục tiếp tục phát huy 18 năm niên tục là đơn vị lá cơ đầu, đạt kết quả cao trong các kỳ thi học sinh giỏi cấp thành phố và quốc gia. Các hoạt động văn hóa - xã hội, công tác giáo dục, y tế, an sinh xã hội được quan tâm chỉ đạo đạt kết quả tốt. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được tăng cường, kỷ cương, kỷ luật công vụ được thực hiện nghiêm, xử lý các tập thể, cá nhân vi KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 15 phạm. 1.3.2 Tồn tại, hạn chế - Về thu ngân sách: Tuy kết quả thu ngân sách đạt khá nhưng vẫn còn một số chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch như thuế ngoài quốc doanh đạt 84,4%, thuế trước bạ đạt 86,7%, thuế thu nhập cá nhân đạt 97%, phí và lệ phí đạt 94%. - Về công tác giải phóng mặt bằng một số dự án, đặc biệt một số dự án trọng điểm của thành phố chưa đáp ứng được yêu cầu về tiến độ như: Dự án Công viên cây xanh Tam bạc, Cục Thuế, Cục Thi Hành án dân sự. - Công tác quản lý trật tự xây dựng, trật tự đường hè trên địa bàn chưa đạt hiệu quả. KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 16 CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 VÀ 2018 CỦA QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 2.1.1 Diện tích đất tự nhiên quận Lê Chân 2017 Tổng diện tích tự nhiên của quận tính đến ngày 31/12/2017 là 1.190,58ha. Cụ thể tổng diện tích tự nhiên của từng phường như sau: Bảng 2.1: Diện tích tự nhiên quận Lê Chân năm 2017 so với năm 2016 Đơn vị tính: ha STT Phường Diện tích tổng kiểm kê tính đến ngày 31/12/2016 Diện tích thống kê tính đến ngày 31/12/2017 So sánh năm 2017/2016 1 An Biên 30,67 30,67 0 2 An Dương 20,58 20,58 0 3 Cát Dài 32,31 32,31 0 4 Đông Hải 40,55 40,55 0 5 Dư Hàng 27,30 27,3 0 6 Dư Hàng Kênh 132,47 132,47 0 7 Hàng Kênh 38,13 38,13 0 8 Hồ Nam 34,45 34,45 0 9 Kênh Dương 143,64 143,64 0 10 Lam Sơn 48,86 48,86 0 11 Nghĩa Xá 55,51 55,51 0 12 Niệm Nghĩa 54,74 54,74 0 13 Trại Cau 29,58 29,58 0 14 Trần Nguyên Hãn 29,09 29,09 0 15 Vĩnh Niệm 472,7 472,7 0 Tổng Quận 1.190,58 1.190,58 0 Nguồn: Phòng Tài Nguyên Và Môi Trường Quận Lê Chân[5] KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 17 -Qua biểu thống kê so sánh giữa kỳ thống kê đất đai năm 2017 và thống kê đất đai năm 2016. Tổng diện tích tự nhiên của các phường thuộc quận Lê Chân không thay đổi Theo số liệu thống kê đất đai năm 2017, tổng diện tích tự nhiên của quận Lê Chân đến ngày 31/12/2017 là 1.190,58 ha. Diện tích thống kê hiện trạng sử dụng các loại đất năm 2017 được trình bày trong Bảng 2.2: Bảng 2.2: Thống kê hiện trạng sử dụng các loại đất năm 2017 Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Mã Tổng diện tích TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 1.190,58 1 Đất nông nghiệp NNP 18,27 1.1 Đất trồng lúa LUA 18,27 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 2,65 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK - 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN - 1.4 Đất rừng sản xuất RSX - 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH - 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD - 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 38,88 1.7 Đất nông nghiệp khác NKH 0,06 2 Đất phi nông nghiệp PNN 1.130,24 2.1 Đất quốc phòng CQP 6,18 2.2 Đất an ninh CAN 1,93 2.3 Đất khu công nghiệp SKK - 2.4 Đất khu chế xuất SKT - 2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 12,65 2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 21,79 2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 33,37 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 18 STT Chỉ tiêu Mã Tổng diện tích 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 344,0 2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 2,33 2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL - 2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 17,76 2.13 Đất ở tại nông thôn ONT - 2.14 Đất ở tại đô thị ODT 582,53 2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 10,6 2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 6,21 2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG - 2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 4,15 2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 13,08 2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 0,52 2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0,6 2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV - 2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 2,97 2.24 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 47,36 2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 16,97 2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK 1,01 2.27 Đất công trình công cộng khác DCK 0,07 3 Đất chưa sử dụng CSD 0,48 Nguồn: Phòng Tài Nguyên Và Môi Trường Quận Lê Chân [4] 2.1.2 Danh mục công trình đã triển khai năm 2017. Căn cứ Quyết định số 445/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 quận Lê Chân; Căn cứ các Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất năm 2017: Số 2395/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2017; Số 2720/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2017; Số 2747/QĐ- KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 19 UBND ngày 24 tháng 10 năm 2017; Số 3076/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2017; Bảng 2.3: Các dự án đã thực hiện trong năm 2017 Đơn vị tính:ha STT Tên dự án Chủ đầu tư Địa điểm Tổng diện tích (ha) Đánh giá kết quả thực hiện (ha) Đã thực hiện Chưa thực hiện 1 Công trình, dự án được phân bổ từ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 7,57 7,57 0 1.1 Hồ Điều hòa BQL DA cải thiện điều kiện VS-MT Phường Vĩnh Niệm 0,78 0,78 0 1.2 Bệnh viện đa khoa quốc tế Vinmec Công ty CPBV quốc tế Vinmec Phường Vĩnh Niệm 2,21 2,21 0 1.3 Khu tái định cư Dự án xây dựng công viên cây Xanh Tam Bạc BQL DA các công trình xây dựng quận Lê Chân Phường Vĩnh Niệm 4,58 4,58 0 2 Công trình dự án cấp quận/huyện 1,542 1,542 0 2.1 Dự án cải tạo đường Nguyễn Bình Sở GTVT Phường Kênh Dương 0,36 0,36 0 2.2 Dự án xây dựng Kênh Ba Tổng (Gói thầu A4) BQL DA cải thiện điều kiện VS-MT Phường Kênh Dương 1,16 1,16 0 2.3 Mở tuyến đường vào xây dựng Chung cư U19 Tổng Cty xây dựng Bạch Đằng – CTCP Phường Lam Sơn 0,004 0,004 0 Tổng dự án 9,094 9,094 0 Nguồn: Phòng Tài Nguyên Và Môi Trường Quận Lê Chân[4] KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 20 2.1.3 Nguyên nhân, hạn chế trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2017. Theo thống kê có tổng số 31 công trình, dự án: 102,14ha Trong đó: - Chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp: 71,40ha - Chuyển mục đích từ đất phi nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp: 29,57ha - Chuyển mục đích từ đất chưa sử dụng sang đất phi nông nghiệp: 1,17ha Kết quả thực hiện trong năm 2017 - Số công trình, dự án đã thực hiện và bàn giao mặt bằng: 06/9,84ha Trong đó nhóm thu hồi và chuyển đổi các loại đất: 07 dự án/9,84ha + Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: 2 dự án/6,25ha + Đất phi nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: 4 dự án/3,05ha + Đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp: 1 dự án/0,54ha Bảng 2.4: Danh mục các dự án thực hiện xong và bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án Đơn vị tính: ha STT TÊN DỰ ÁN CHỦ ĐẦU TƯ ĐỊA ĐIỂM TỔNG DIỆN TÍCH (HA) I.CÁC DỰ ÁN ĐÃ THỰC HIỆN TRONG NĂM 2016 21.07 I Công trình, dự án được phân bổ từ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 17.91 1 Bệnh viện đa khoa quốc tế Vinmec Công ty CPBV quốc tế Vinmec (Vingroup) Phường Vĩnh Niệm 9.14 2 Công viên cây xanh Tam Bạc UBND quận Hồng Bàng Phường Cát Dài 2.19 3 Xây dựng Trạm bơm Chợ Hàng BQL DA cải thiện điều kiện VS-MT Phường Dư Hàng Kênh 0.16 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 21 STT TÊN DỰ ÁN CHỦ ĐẦU TƯ ĐỊA ĐIỂM TỔNG DIỆN TÍCH (HA) 4 Trung tâm đa chức năng Công ty TNHH liên doanh DL QT Hải Phòng Phường Vĩnh Niệm 0.71 5 Hồ Điều hòa BQL DA cải thiện điều kiện VS-MT Phường Vĩnh Niệm, Kênh Dương 0.78 6 Khu nhà ở thương mại của HTX Toàn Thắng HTX Toàn Thắng Phường Hàng Kênh 0.35 7 Khu tái định phực vụ Dự án xây dựng công viên cây Xanh Tam Bạc UBND quận Lê Chân Phường Vĩnh Niệm 4.58 II Công trình dự án cấp quận/huyện 3.16 8 Dự án đấu giá đất của quận: Dự án Quán Sỏi UBND quận Lê Chân Phường Vĩnh Niệm 2.60 9 Đền Liệt sỹ quận UBND quận Lê Chân Phường Vĩnh Niệm 0.54 10 Chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhà vệ sinh công cộng cho hộ gia đình ông Vũ Ngọc Tuyến tại địa chỉ ngõ 229 Tô Hiệu UBND quận Lê Chân Phường Trại Cau 0.01 11 Chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhà vệ sinh công cộng cho hộ gia đình bà tại Duyên địa chỉ ngõ 107 Dư Hàng Hộ gia đình cá nhân Phường Dư Hàng 0.01 Nguồn: Phòng Tài Nguyên Và Môi Trường Quận Lê Chân - Số công trình, dự án đề nghị chuyển tiếp thực hiện năm 2017: 26/92,30ha KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 22 Bảng 2.5: Danh mục các dự án thực hiện năm 2016 chuyển tiếp sang năm 2017 Đơn vị tính: ha STT TÊN DỰ ÁN CHỦ ĐẦU TƯ ĐỊA ĐIỂM TỔNG DIỆN TÍCH (HA) A Đất giao thông 1 Tuyến đường HS-CR2 (Nguyễn Văn Linh - Chợ Con ) Ban QLDA các CTPTĐT-Sở Xây dựng Phường Dư Hàng Kênh, Hàng Kênh, Dư Hàng, Trại Cau 7.83 2 Tuyến đường vào Trung tâm hành chính quận UBND quận Lê Chân Phường Kênh Dương 3.64 3 Mở rộng và nâng cấp tuyến đường nhánh khu đô thị Hồ Sen Cầu Rào 2 UBND quận Lê Chân Phường Vĩnh Niệm 0.30 B Trường học, trụ sở cơ quan 4.29 4 Chi cục thuế Lê Chân Cục thuế thành phố Kênh Dương + Vĩnh Niệm 0.31 5 Trung tâm hành chính quận UBND quận Lê Chân Phường Kênh Dương 3.36 6 Trường tiểu học Dư Hàng Kênh UBND quận Lê Chân Phường Dư Hàng Kênh 0.31 7 Trường tiểu học Kênh Dương UBND quận Lê Chân Phường Kênh Dương 0.30 C Đất ở 19.75 8 Đấu giá QSDĐ Kênh Dương (CH-9, TM-7, TM- 8) TTPTQĐ sở TNMT Phường Kênh Dương 4.86 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 23 STT TÊN DỰ ÁN CHỦ ĐẦU TƯ ĐỊA ĐIỂM TỔNG DIỆN TÍCH (HA) 9 Khu tái định cư phục vụ đường Hồ Sen - Cầu Rào UBND quận Lê Chân Phường Kênh Dương 3.04 10 Dự án tái định cư Vĩnh Niệm (phục vụ tuyến đường Hồ Sen - CR2) UBND quận Lê Chân Phường Vĩnh Niệm 10.27 Phường Dư Hàng Kênh 1.58 D Các dự án khác 1.37 11 Nâng cấp hồ Văn Minh Công ty TNHH MTV thoát nước HP Phường Hàng Kênh 0.46 12 Xây dựng Trạm bơm Chợ Hàng Ban quản lý dự án cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường HP Phường Dư Hàng Kênh 0.24 13 Dải cây xanh Tổ 22 Dư Hàng Kênh Ban quản lý dự án nâng cấp đô thị Hải Phòng Phường Dư Hàng Kênh 0.68 Tổng 37.18 Nguồn: Phòng Tài Nguyên Và Môi Trường Quận Lê Chân *Đánh giá: - Hiện trạng năm 2016, tổng diện tích đất nông nghiệp: 125,34ha. Theo kế hoạch được phê duyệt đất nông nghiệp năm 2017: 59,86ha. Diện tích đất nông nghiệp giảm: 65,48ha; đất phi nông nghiệp tăng 66,46ha; đất chưa sử dụng giảm 0,98ha. KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 24 -Tuy nhiên, thực tế so sánh kết quả hiện trạng 2016 với kết quả thực hiện năm 2017 quận thu hồi đất thực hiện các dự án chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp giảm 6,21ha, đạt 9,48% ; diện tích đất phi nông nghiệp tăng 6,21ha, đạt 9,34%; diện tích đất chưa sử dụng chuyển sang đất phi nông nghiệp 1,46ha. *Nguyên nhân: - Việc quảng bá và thu hút các dự án đầu tư chưa hấp dẫn, vốn đầu tư hạn chế, chưa theo kịp sự phát triển kinh tế - xã hội, đôi khi còn bị động trong quá trình lập quy hoạch sử dụng đất. - Kế hoạch sử dụng đất chưa tính đúng khả năng phát triển thực tế tại địa phương nên trong quá trình thực hiện quy hoạch đã phát sinh hạng mục mới, một số hạng mục không thực hiện được. - Công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng thực hiện chậm; một số hạng mục công trình đã có trong chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất nhưng cơ quan chủ đầu tư chưa lập xong dự án và hồ sơ đất đai; hoăc bị thay đổi, điều chỉnh quy hoạch hặc bố trí nguồn vốn thực hiện nên phải lùi tiến độ thực hiện theo kế hoạch, mặc dù Ủy ban nhân dân quận cũng đã tích cực trong công tác triển khai và phối hợp thực hiện. Tuy nhiên, chưa hoàn thiện xong hồ sơ trình Quyết định giao đất. Do vậy vận tiếp tục đề nghị trình phê duyệt kế hoạch giao đất. - Ý thức chấp hành của người sử dụng đất trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất chưa cao. Một số công trình chậm thực hiện được do công tác giải phóng mặt bằng gặp khó khăn khi người sử dụng đất cản trở, không chấp hành việc trả lại mặt bằng để thi công công trình - Tình trạng chồng chéo, không thống nhất giữa các quy hoạch, kế hoạch, các đề án; một số tiêu chí giữa các quy hoạch ngành không thống nhất với nhau nên khi thực hiện gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý và thực hiện quy hoạch và đưa vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm. KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 25 Bảng 2.6: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của quận Lê Chân Đơn vị tính: ha STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích kế hoạch năm 2017 được duyệt(ha) Kết quả thực hiện Diện tích thực hiện (ha) So sánh Tăng (+), giảm (-) ha Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 1,191.04 1,190.58 -0.46 - 1 Đất nông nghiệp NNP 59.74 119.13 59.39 199.41 1.1 Đất trồng lúa LUA 18.27 40.78 22.51 223.21 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 18.27 40.78 22.51 223.21 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 2.65 3.98 1.33 150.19 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN - - - - 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH - - - - 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD - - - - 1.5 Đất rừng sản xuất RSX - - - - 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 38.76 72.76 34.00 187.72 1.7 Đất nông nghiệp khác NKH 0.06 1.61 1.55 2683.3 2 Đất phi nông nghiệp PNN 1,130.82 1,069.99 -60.83 94.62 2.1 Đất quốc phòng CQP 6.18 6.18 0.00 100.00 2.2 Đất an ninh CAN 1.93 1.93 0.00 100.00 2.3 Đất khu công nghiệp SKK - - - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 26 STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích kế hoạch năm 2017 được duyệt(ha) Kết quả thực hiện Diện tích thực hiện (ha) So sánh Tăng (+), giảm (-) ha Tỷ lệ (%) 2.4 Đất khu chế xuất SKT - - - - 2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 12.65 12.65 0.00 100.00 2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 20.56 18.59 -1.97 90.42 2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 33.37 33.71 0.34 101.02 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS - 0.00 - - 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 344.12 305.87 -38.25 88.88 2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 2.33 2.33 0.00 100.00 2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL - - - - 2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 17.76 17.76 0.00 100.00 2.13 Đất ở tại nông thôn ONT - - - - 2.14 Đất ở tại đô thị ODT 582.53 577.02 -5.51 99.05 2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 10.60 6.93 -3.67 65.38 2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 6.21 2.40 -3.81 38.65 2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG - - - - 2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 4.15 4.15 0.00 100.00 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 27 STT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích kế hoạch năm 2017 được duyệt(ha) Kết quả thực hiện Diện tích thực hiện (ha) So sánh Tăng (+), giảm (-) ha Tỷ lệ (%) 2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 13.08 12.83 -0.25 98.09 2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 0.52 0.52 0.00 100.00 2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0.60 0.60 0.00 100.00 2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 4.91 4.23 -0.68 86.15 2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 2.97 2.97 0.00 100.00 2.24 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 47.36 47.36 0.00 100.00 2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 16.97 10.88 -6.09 64.11 2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK 1.01 0.07 -0.94 6.93 2.27 Đất công trình công cộng khác DCK 1.01 1.01 0.00 100.00 3 Đất chưa sử dụng CSD 0.48 1.46 0.98 304.17 Nguồn: Phòng Tài Nguyên Và Môi Trường Quận Lê Chân Như vậy từ bảng trên ta thấy: - Diện tích thực hiện của đất nông nghiệp tăng 59.39ha và chiếm tỷ lệ 199.41% so với diện tích kế hoạch năm 2017 được duyệt. Như vậy do tốc độ đô thị hóa nhanh vì vậy kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp năm 2017 nhỏ hơn so với diện tích đã thực hiện - Diện tích thực hiện của đất phi nông nghiệp giảm -60.83ha và chiếm tỷ lệ 94.62% so với diện tích kế hoạch năm 2017 được duyệt. Điều này chứng minh đất KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 28 phi nông nghiệp giảm đi là do nhiều công trình dự án lớn chưa được thực hiện và vẫn còn chậm tiến độ 2.1.4 Đánh giá hiện trạng sử dụng đất 2.1.4.1 Hiện trạng quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn quận Lê Chân [9] * Kết quả đạt được: - Công tác quản lý đất đai được Quận uỷ, UBND quận quan tâm đầu tư cả về tổ chức bộ máy, cán bộ và trang thiết bị kỹ thuật, cũng như thực hiện đồng bộ các nội dung theo quy định của Luật Đất đai nên việc quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn quận đã có chuyển biến tích cực và từng bước đi vào nề nếp. Các kết quả đạt được trong những năm qua đã góp phần giúp UBND quận nắm vững được tình hình quản lý sử dụng đất, đồng thời xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai. Nguồn thu từ đất đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách của quận. *Những tồn tại cần khắc phục: - Một số nội dung trong công tác quản lý đất đai còn tiến hành chậm phải tăng cường đầu tư để thúc đẩy như: Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, đăng ký kê khai đất đai, công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất - Chất lượng quy hoạch sử dụng đất chưa cao, chưa đồng bộ với các quy hoạch chuyên ngành, công tác quản lý quy hoạch còn yếu. - Nguồn lực đất đai chưa được khai thác và phát huy đầy đủ để trở thành nội lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội. Việc sử dụng đất ở một số nơi, của một số đối tượng sử dụng đất còn lãng phí, hiệu quả thấp. Vẫn còn tình trạng nợ tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và thuế sử dụng đất. - Tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai vẫn xảy ra như: lấn, chiếm, sử dụng đất không đúng mục đích, chuyển nhượng đất trái pháp luật, tự chuyển mục đích sử dụng đất. 2.1.4.2 Đánh giá tình hình thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai của Quận Trong năm 2017 UBND quận Lê Chân đã thực hiện một số nội dung quản lý Nhà nước về đất đai như sau: KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 29 - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai bao gồm: Luật Đất đai 2013; Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai; Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 thông qua các buổi họp dân, các buổi Hội nghị cán bộ cốt cán tại phường và trên phương tiện truyền thanh hàng tuần, tháng và quý.[3] - Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn đảm bảo tuân thủ các quy hoạch được duyệt. - Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Giám sát, quản lý các dự án được thu hồi giao đất, cho thuê đất trên địa bàn phường theo đúng mục đích sử dụng, đúng ranh giới được giao, cho thuê. - Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Phối hợp cùng các cơ quan có thẩm quyền trong quản lý bồi thường, hổ trợ, tái định cư theo đúng quy định Nhà nước đảm bảo quyền lợi chính đáng cho người dân. - Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: - Thống kê, kiểm kê đất đai: Thực hiện tốt công tác kiểm kê, thống kê đất theo định kỳ. - Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quản lý việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật như: Quyền của người sử dụng đất được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất khi thực hiện các thủ tục về chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế và nghĩa vụ của người sử dụng đất như kê khai thuế đất phi nông nghiệp, sử dụng đúng mục đích, đúng ranh giới. - Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai: Thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra việc sử dụng đất, các trường hợp xây dựng của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sử dụng đất trên địa bàn nhằm phát hiện kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất công và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai. - Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai: UBND quận đã thành lập tổ hòa giải tại khu dân cư để tổ chức KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TRƯỜNG ĐHDL HẢI PHÒNG SV: Nguyễn Thị Mến – MT1801Q 30