LỜI CAM OAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
MỞ ẦU 1
Ch ng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ UÂN SỰ
UỐC PHÒNG ỊA PHƯƠNG 8
1.1. Khái quát chung pháp luật v qu n s quốc phòng ph ng . 8
1.2. N i ung c pháp luật v qu n s quốc phòng ph ng . 20
1.3. Các ếu tố ảnh h ởng ến pháp luật v qu n s quốc phòng
ph ng . 26
Ti u ết ch ng 1 32
Ch ng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ UÂN SỰ UỐC
PHÒNG ỊA PHƯƠNG VÀ THỰC TIỄN Ở UẬN BA ÌNH
THÀNH PHỐ HÀ NỘI 33
2 1 Th c t ng pháp luật v qu n s quốc phòng ph ng 33
2 1 1 H thống v n ản pháp luật v qu n s quốc phòng ph ng 34
2 1 2 N i ung pháp luật v qu n s quốc phòng ph ng 39
2 2 Th c t ng th c hi n pháp luật v qu n s quốc phòng ph ng 46
2 2 1 C ng tác giá c quốc phòng – an ninh toàn n 46
2 2 2 ng l c l ng vũ t ng nh n n 52
2 2 3 ng c sở v ng nh t àn i n 55
2 2 4 Gi v ng n ninh chính t t ật t n t àn ã h i 57
2 2 5 à t i ng tập hu n cán qu n s c sở 59
2 2 6 Th c hi n chính sách v qu n s quốc phòng ph ng 61
2 3 ánh giá v pháp luật qu n s quốc phòng ph ng 62
n i i ng; t số n i
ung c Luật D n qu n t v nă 2009 ch thống nh t ng v i Luật
uốc phòng và h thống văn ản qu ph pháp luật li n qu n u nh v
c ng tác n qu n t v ch i u chỉnh h c i u chỉnh ch ; qu
th c hi n ã c l nhi u h n chế v ng c t cập ch áp ng u c u
nhi v c n qu n t v t ng t nh h nh hi n n th hi n ở t số v n
c ản s u:
T ng nh ng nă qu ảng t ã n hành các Ngh qu ết Chỉ th c
nhi u ch t ng qu n i v ả v Tổ quốc quốc phòng n ninh li n
42
qu n ến n qu n t v ch c th chế h t àn i n t ng Luật
Dân qu n t v hi n hành c th là Ngh qu ết i h i i i u t àn quốc
l n th II c ảng ã ác nh ngu n t c lãnh c ảng ối v i s
nghi p ả v Tổ quốc là “ u ệ đố rực ếp về ọ ặ ” “c ú rọ xâ
dự lực lượ dâ quâ ự vệ”; Ngh qu ết số 28-NQ/TW ngày 22/9/2008
c B Chính t ( h ) v tiếp t c ng các tỉnh thành phố t c thu c
T ung ng thành hu v c phòng th v ng ch c t ng t nh h nh i ã chỉ
“ ếp ục o ệ ể c ế để cườ sự lã đạo của đả v quả lý
của ước đố vớ lực lượ dâ quâ ự vệco rọ â cao c ấ
lượ o dục v uấ lu ệ lực lượ vũ ra địa p ươ ”; Ngh qu ết số
28-N /TW ngà 25/10/2013 c B n Ch p hành T ung ng ảng ( h I)
v Chiến l c ả v Tổ quốc t ng t nh h nh i ã c nh ng phát t i n
i v ng l c l ng vũ t ng qu n ch ng nh “sẵ s vũ ra o
dâ bảo vệ Tổ quốc”; i u chỉnh tổ ch c qu n i nh n n và D TV the
h ng “câ đố ữa b đ c ủ lực v b đ địa p ươ dâ quâ ự vệ,
xâ dự lực lượ dâ quâ ự vệ r k ắp có c ấ lượ cao”; Ngh
qu ết số 17-N /TW ngà 18/3/2002 c B n ch p hành T ung ng ảng
( h I ) v ổi i và n ng c ch t l ng h thống chính t ở c sở ã
ph ng th t n ã c s phát t i n v t cán c sở the h ng “cơ
bả eo c ức da bảo đả í ế ực”.
Bên c nh t nă 2009 ến n nhi u văn ản qu ph pháp luật
v quốc phòng n ninh các văn ản qu ph pháp luật hác li n qu n ến
n qu n t v ã c n hành: Luật uốc phòng (sử ổi) Luật Nghĩ v
qu n s 2015 Luật uản l sử ng vũ hí vật li u nổ và c ng c hỗ t
nă 2017 Luật Tổ ch c chính qu n ph ng nă 2015 các văn ản
qu ph pháp luật n u t n c nhi u qu nh i li n qu n ến tổ ch c
ng hu n lu n h t ng ả ả vũ hí t ng c ng c hỗ t chế
43
chính sách ối v i n qu n t v . V vậ nhi u qu nh c Luật D n qu n
t v hi n hành h ng còn ph h p thiếu thống nh t ch h ng
ng t ng h thống pháp luật c l nhi u v ng c t cập
Vi c n hành văn ản qu ph pháp luật v công tác n qu n t v
thiếu thống nh t ch ng t ng h thống pháp luật; c qu n tổ
ch c ph ng n hành văn ản lãnh chỉ h ng n v c ng tác
n qu n t v còn chậ i u chỉnh ổ sung ch p th i C ng tác ăng
ký, quản l c ng n t ng tuổi th c hi n nghĩ v th gi n qu n t
v c ng n h àn thành nghĩ v th gi n qu n t v còn ch ch t ch
ch quản l c n qu n i là Tổ ch c ng t v t ng nh
nghi p ng ài nhà n c g p nhi u h hăn Nhi u nh nghi p ch tổ ch c
c t v và ch tổ ch c ch ng i l ng c nh nghi p th c hi n
nghĩ v th gi n qu n ở ph ng the qu nh c pháp luật
Chế chính sách inh phí ả ả ch n qu n t v chậ c
i u chỉnh; nhi u ph ng ch ả ả inh phí ch hu n lu n h t
ng c n qu n t v
Ba l qu đị về xâ dự cơ sở vữ ạ o d ệ . The chỉ th số
36/2005/CT-TTg ngà 17 tháng 10 nă 2005 c Th t ng Chính ph chỉ
: “T ếp ục c ỉ đạo xâ dự cơ sở vữ ạ o d ệ để đ p ứ êu
cầu ệ vụ quốc phòng – a ro ì ì ớ l vấ đề có ý ĩa
c ế lược ro ì ì ệ a đồ ờ l ệ vụ qua rọ cấp
b c của o Đả o dâ v của cả ệ ố c í rị”
V qu nh ng c sở v ng nh t àn i n Luật uốc phòng ã
n u t ách nhi c l c l ng vũ t ng nh n n L c l ng vũ t ng nh n
n g qu n i nh n n c ng n nh n n và n qu n t v L c
l ng vũ t ng nh n n phải tu t ối t ung thành v i Tổ quốc và nh n n
c nhi v sẵn sàng chiến u chiến u ả v c lập ch qu n thống
44
nh t t àn vẹn lãnh thổ c Tổ quốc t ật t n t àn ã h i ( i u 12 Luật
uốc phòng)
B n c nh Luật uốc phòng cũng ã qu nh v n qu n t v
D n qu n t v là l c l ng vũ t ng qu n ch ng h ng th át l sản u t
c ng tác c nhi v sẵn sàng chiến u ph c v chiến u ả v
ph ng c sở; phối h p v i các n v qu n i nh n n c ng n nh n n
và các l c l ng hác t n các àn th gi ng n n quốc phòng
t àn n ng hu v c phòng th gi g n n ninh chính t t ật t n
t àn ã h i ả v ảng chính qu n ả v tài sản c nhà n c tính
ng tài sản c nh n n ở ph ng c sở ( i u 15 Luật uốc phòng)
ng c sở v ng nh t àn i n h ng th h ng nh c ến
vi c th c hi n Luật Nghĩ v qu n s Luật Nghĩ v qu n s 2015 ã qu
nh c th v nghĩ v qu n s nh s u: “ ĩa vụ quâ sự l ĩa vụ vẻ
va của cô dâ p ục vụ ro Quâ đ â dâ V ệ a ; ực ệ
ĩa vụ quâ sự bao ồ p ục vụ ạ ũ p ục vụ ro ạc dự bị của
Quâ đ â dâ V ệ a ” ( i u 4 Luật Nghĩ v qu n s ) Công dân
t ng tuổi th c hi n nghĩ v qu n s c quản l t i B n CH S c p ã
và t i c qu n tổ ch c ăng nghĩ v qu n s l n u ối v i c ng n
17 tuổi t ng nă phải c th c hi n t i B n CH S c p ã n i c ng n
c t
Bố l qu đị về ữ vữ a c í rị rậ ự a o xã .
u nh v gi v ng n ninh chính t t ật t n t àn ã h i c qu
nh t ng Luật An ninh quốc gi c th là: Bả v n ninh quốc gi là
phòng ng phát hi n ngăn ch n u t nh là th t i các h t ng
ph n ninh quốc gi Bản ch t c nhi v ả v n ninh quốc gi là ả
v chế chính t và Nhà n c C ng h à ã h i ch nghĩ Vi t N ả v
c lập ch qu n thống nh t t àn vẹn lãnh thổ c Tổ quốc Bả v n ninh
45
v t t ởng và văn h á h á hối i àn ết n t c qu n và l i ích h p
pháp c c qu n tổ ch c cá nh n ả v n ninh t ng các lĩnh v c inh tế
ối ng i Các i n pháp c ản ả v n ninh quốc gi g : vận
ng qu n ch ng pháp luật ng i gi inh tế h h c – ỹ thuật nghi p
v vũ t ng
Ng ài qu nh v gi v ng n ninh chính t t ật t n t àn ã h i
còn c qu nh t ng t số văn ản pháp l s u: Ngh nh
127/2006/N -CP v vi c ả ả i u i n ch các h t ng ả v n ninh
quốc gi và gi g n t ật t n t àn ã h i; Ngh nh 06/2014/N -CP v i n
pháp vận ng qu n ch ng ả v n ninh quốc gi gi g n t ật t n t àn ã
h i; Ngh nh 35/2011/N -CP v i n pháp pháp luật ả v n ninh quốc
gi gi g n t ật t n t àn ã h i; Ngh nh 521/2005/ -TTg v ngà h i
t àn n ả v n ninh Tổ quốc Th t ng Chính ph n hành
l qu đị về đ o ạo bồ dưỡ ập uấ c b quâ sự cơ sở.
u nh v à t i ng tập hu n cán qu n s c sở c c
th h á qu vi c th c hi n Ngh nh 58/2010/N -CP ngà 01 tháng 6 nă
2010 c Chính ph ác nh ến nă 2015 c 100 chỉ hu t ởng chỉ hu
ph n chỉ hu qu n s c p ã c à t t ung c p chu n nghi p ngành
qu n s c sở t ng c 35% ến 50% chỉ hu t ởng chỉ hu ph n chỉ
hu qu n s c p ã t t nh c ẳng i h c ngành qu n s c sở; u ết
nh số 799/ -TTg ngà 25 tháng 5 nă 2011 c Th t ng Chính ph v
vi c ph u t án à t cán qu n s B n chỉ hu qu n s ã ph ng
th t n t nh c ẳng i h c ngành qu n s c sở ến nă 2020 và
nh ng nă tiếp the là ch t ng ng n p th i chuẩn h á và
n ng c t nh i ngũ cán c sở áp ng u c u nhi v t ng t nh
h nh i
46
B n c nh t ng Luật D n qu n t v t i ch ng 3 cũng qu nh v
à t ng hu n lu n n qu n t v T ng qu nh c th v à
t cán qu n s B n chỉ hu qu n s c p ã i ng tập hu n cán
D n qu n t v hu n lu n D n qu n t v à t i ng tập hu n cán
và hu n lu n D n qu n t v t ng t nh t ng hẩn c p v quốc phòng
t nh t ng chiến t nh i n tập h i thi h i th
2.2 Th c r ng h c hi n há luậ v uân s , u c hòng ị
h ng uận B Đ nh
2.2.1. Cô o d – an ninh toàn dân
uận B nh là t ung t hành chính – chính t quốc gi n i t t
sở c các c qu n T ung ng ảng Nhà n c và các tổ ch c chính t - xã
h i c qu n i i n ng i gi tổ ch c quốc tế; là t ung t l n v inh tế
văn h á gi c h h c c ng ngh n i i n các h t ng ối n i ối
ng i c cả n c V vậ th c hi n tốt c ng tác tổ ch c th c hi n luật v
qu n s quốc phòng ph ng ng hu v c phòng th v ng ch c gi
v ng i t ng h à nh ổn nh t ật t n t àn ã h i t i u i n B
nh phát t i n t àn i n t ng ng v i t v c c t ung t chính t c
cả t n c
Luật Giá c quốc phòng và n ninh nă 2013 ã ác nh: “Giáo
dục quốc p ò – a l ô ọc c í k o ro c c rườ đạ ọc
ru cấp c u ê ệp – dạ ề ru ọc p ổ ô u c ệ ố
o dục quốc dâ v ro c c rườ c í rị c í v đo ể”
B i ng iến th c quốc phòng – n ninh ch cán c ng ch c và ảng
vi n qu nh c th v c ích u c u ối t ng n i ung th i gi n tổ
ch c và ph ng pháp h c tập ch ối t ng ối t ng th c hi n giá c
quốc phòng – n ninh g : Giá c quốc phòng – n ninh ch h c sinh
sinh vi n; giá c quốc phòng ch t àn n; i ng iến th c quốc
47
phòng – n ninh ch các ối t ng (c 5 ối t ng g : cán c ng
ch c t ng h thống chính t các tổ ch c inh tế chính t ã h i t T ung
ng t i th n ản)
T n c sở Ngh qu ết 28-NQ-TW c B Chính t ( h á ); Ngh
nh 152/2007/N -CP c Chính ph v ng hu v c phòng th s chỉ
lãnh c B T l nh th uận uỷ H i ng nh n n và Uỷ n
nh n n quận ã tăng c ng c ng tác tu n t u n giá c v ng lối
ch t ng chính sách c ảng và nhà n c v c ng tác quốc phòng i s u
phổ iến Luật nghĩ v qu n s Luật D n qu n t v Pháp l nh ng
vi n tu n t u n các ngà t u n thống các ngà l ỷ ni c n t c
c Th các quận n u g ng ng i tốt vi c tốt t ã g p ph n n n
c nhận th c c t àn n ng vi n i t ng l p nh n n ng g p tích
c c và vi c h àn thành nhi v qu n s quốc phòng ph ng
V i v i t ò là c qu n th ng t c c H i ng Giá c quốc phòng
và n ninh B n CH S uận ã phối h p v i các n ngành àn th c
quận và H i ng giá c P&AN các ph ng tiến hành à s át cán
c ng ch c ảng vi n àn vi n và h i vi n thu c i n i ng iến th c
P&AN The số li u nă 2017 ối t ng 2 là 2 ng chí ối t ng 3 là 35
ng chí ối t ng 4 và ảng vi n i ết n p là 3228 ng chí ối t ng
là h c sinh sinh vi n là 8384 ng i Vi c th c hi n à s át hả sát n t
số l ng các ối t ng ch i ng iến th c P&AN ch th s sát s
c Ban CHQS uận t ng th c hi n c ng tác giá c quốc phòng – an ninh.
u e l i ết quả tốt ch t l ng và hi u quả c t ng th c hi n tu n
t u n và luật v qu n s quốc phòng ph ng và i sống
S u hi à s át B n CH S quận ã phối h p v i B n Tổ ch c uận
uỷ Phòng N i v Uỷ n MTT T ung t i ng chính t quận tổ
48
ch c i ng iến th c P&AN ch ối t ng 3; ối t ng 4; ảng vi n
i ết n p qu n số th gi the ế h ch
2.1.Bảng s li u bồi d ỡng kiến h c QP&AN ch các i ng
nă 0
STT Đ i ng Lớ S ng ời
1 ối t ng 3 c p quận 01 35
2 ối t ng 4 c p quận 01 196
3 ối t ng 4 c p ph ng 14 1035
4 Các c qu n n v t n àn 22 1962
5 H c sinh t ng THPT 8023
6 H c sinh t ng TCCN 352
(T eo b o c o Kế quả cô c G o dục quốc p ò v a 7)
T ảng số li u t n t c th nhận th B n CH S quận t qu n t
ến c ng tác i ng iến th c quốc phòng và n ninh ch các ối t ng
Các ối t ng th gi h c tập nghi t c ng n i ung các chu n
the qu nh th i gi n c i t ánh giá ết quả và c p gi ch ng
nhận ch 100% h c vi n th gi h c tập
c i t ối v i c ng tác giá c quốc phòng ch h c sinh sinh vi n
ã t ng c h c ph c h hăn v giá vi n i u i n c sở vật ch t vận
ng các ph ng pháp giảng h c tập ph h p v i i u i n th c tế c
t ng t ng Quá t nh giảng n giá c quốc phòng và n ninh ch
h c sinh sinh vi n ã n ng c t ách nhi c lãnh các t ng th c
t ách nhi c h c sinh sinh vi n
Th c hi n Luật giá c quốc phòng và n ninh các Th ng t h ng
n c B Tài chính B uốc phòng và các B ngành li n qu n C qu n
th ng t c H i ng giá c P&AN quận phối h p v i Phòng Tài chính –
ế h ch quận và các c qu n li n qu n căn c và nhi v ế h ch c ng
49
tác giá c P&AN hàng nă lập t án ng n sách ả ả ch nhi v
giá c P&AN và i ng iến th c P&AN ch các ối t ng ng
qu nh
B n c nh B n CH S quận cũng ã phối h p ch t ch v i các tổ
ch c chính t - ã h i tổ ch c tốt tu n t u n phổ iến giá c quốc phòng
và an ninh cho toàn dân u t nh c hi u quả v i các luận i u u n t c
c các thế l c th ch và các ph n tử chống ối l i ng chi u ài “ n
ch ” “nh n qu n” “t n giá ” chống phá
uận uỷ H ND UBND và B n CH S quận th ng u n tổ ch c
phổ iến giá c pháp luật T ng ã quán t i t th c hi n tốt Luật uốc
phòng số 39/2005/ H11 ngà 14/6/2005 c ng các Th ng t h ng n th c
hi n Luật uốc phòng ến các ngành các c p c ng phối h p tổ ch c th c
hi n C ng tác tu n t u n Luật uốc phòng c uận uỷ UBND quận chỉ
phổ iến ng ãi ến t àn th cán qu n ch ng nh n n và LLVT
quận Giá c qu n và nghĩ v c c ng n v ả v Tổ quốc Vi t N
ã h i ch nghĩ ; u c u nhi v quốc phòng n ninh; t u n thống u
t nh chống ng i c n t c; i ng lòng u n c; u ch nghĩ
ã h i th c cảnh giác t c u th n c các thế l c th ch
chống phá chế ã h i ch nghĩ và Nhà n c C ng h à ã h i ch nghĩ
Vi t N u ã là chu n iến nhận th c c các t ng l p cán và
nh n n T ng th i gi n h n 10 nă th c hi n Luật uốc phòng quận B
nh ã tích c c ổi i ph ng pháp tu n t u n giá c ph h p v i
t ng ối t ng và c i àn á sát các s i n chính t c t
n c c Th và c quận th ng qu nhi u h nh th c tu n t u n nh
các ph ng ti n th ng tin i ch ng các cu c thi h i thả chu n h i
ngh nh : thi á cá vi n gi i thi Chỉ hu t ởng qu n s ph ng thi Cán
ph n gi i thi cán àn gi i Hi u quả th c hi n Luật uốc phòng
50
c n ng l n t qu c ng tác tu n t u n các c qu n tổ ch c t ng
ph vi nhi v qu n h n c nh ã phát hu là tốt t ách nhi tổ
ch c th c hi n n i ung ch ng t nh giá c quốc phòng i n tập phòng
th hu n lu n l c l ng the qu nh c pháp uật Lãnh các c p ã
hu ến hích t i u i n c qu n tổ ch c cá nh n và gi nh phát
t i n các h nh th c giá c h ng nghi p và giá c i ch ng v quốc
phòng th ng qu tu n sinh qu n s hàng nă ối v i h c sinh tốt nghi p
PTTH chỉ tổ ch c àn th nh ni n phối h p v i các n v qu n i tổ
ch c ch th nh thiếu ni n th gi “h c ỳ qu n i” qu là chu n
iến và n ng c nhận th c c h thống chính t và t àn n v nhi v
ng n n quốc phòng t àn n thế t ận quốc phòng và chiến l c ả v
Tổ quốc t ng t nh h nh i
C ng v i Luật uốc phòng Luật D TV cũng c uận uỷ H ND
UBND và B n CH S quận chỉ các ph ng tổ ch c quán t i t tu n
t u n và phổ iến nh n ng c nhận th c v D TV và c ng tác D TV
ch i ngũ cán chỉ hu qu n s ph ng các ngành và nh n n C ng tác
tổ ch c tu n t u n phổ iến Luật D TV the qu ết nh số 1602/ -TTg
c Th t ng Chính ph t n àn u n hu c t i n h i ng nhi u
i n pháp tích c c và hi u quả Th c hi n h ng n số 166/HD-TM và ế
h ch số 16/ H-TM c B Tổng th u và s chỉ c B T l nh
Th B n CH S quận ã phối h p c ng các c qu n nhà t ởng tổ ch c
t i n h i H i thi t hi u pháp luật là t t ng nh ng h nh th c tu n
t u n giá c hi u quả ến ng i n nh t là ối v i cán chỉ hu t c
tiếp là c ng tác th u ng và chỉ l c l ng D TV hu n
lu n h t ng tác chiến – t n t i c sở uận B nh vinh c B
T l nh Th l ch n là là “ i ” h i thi t inh nghi ch các
quận (hu n) t ng thành phố Hà N i Chính v vậ h i thi ã c tổ ch c
51
t nghi t c ng ế h ch ả ả ch t l ng H i thi h ng chỉ thu h t
s th gi các các thành ph n t ng l c l ng vũ t ng à còn l n t ả ến
các n ngành àn th thu h t ng ả àn vi n th nh ni n t n àn
h ởng ng và th gi u h i thi ã hẳng nh Luật D TV g p ph n
n ng c hi u quả quản l c Nhà n c ối v i c ng tác D TV c th h á
ch t ng ng lối c ảng v c ng tác quốc phòng n i chung c ng tác
D TV n i i ng u g p ph n ng hu n lu n h t ng c l c
l ng D TV ng ch c năng nhi v và luật pháp
H i ng giá c P&AN quận th ng u n i t ết quả t i n
h i tổ ch c th c hi n c ng tác i ng giá c phổ iến iến th c
P&AN the Luật giá c P&AN c H i ng giá c P&AN các
ph ng nh ánh giá nh ánh giá nh ng vi c là c chỉ nh ng h n
chế t n t i h hăn có i n pháp h c ph c nh g p ph n th c hi n
Luật Giá c P&AN t n àn quận B nh ngà càng i và n nếp
t ch t l ng hi u quả thiết th c
u th c tế ch th vi c t i n h i th c hi n các chu n giá c
pháp luật c th c hi n nghi t c ch t ng phổ iến giá c pháp luật
ch các ối t ng c th C ng tác phổ iến giá c pháp luật ch l c
l ng n qu n t v ng vi n c các c qu n qu n s ph ng
th c hi n v i ch t l ng hi u quả ngà càng c g n v i h c tập chính t
hu n lu n qu n s giá c quốc phòng H nh th c phổ iến giá c pháp
luật c s ổi i ph h p v i c i c ối t ng T i n h i nghi
t c “Ngà Pháp luật” ng “T sách pháp luật” t ng c áp ng nhu
c u t hi u pháp luật c i Các h nh phổ iến giá c pháp luật
ã c hẳng nh t ng th c ti n nh “Tổ t v n t l pháp l qu n
nh n” “Mỗi ngà t c u h i pháp luật” “Mỗi tu n h c t i u luật” thi
t hi u pháp luật s n h u h á “Ngà pháp luật” l ng ghép phổ iến giá
52
c pháp luật v i i u i n văn ngh thi t hi u pháp luật tiếp t c phát
hu t ng i u i n i v i cách là i là ph ng ph th n i ung
h nh th c phổ iến giá c pháp luật ch các ối t ng c s c h p n thu
h t cổ vũ i ng i tích c c th gi Nh à các th ng tin pháp luật
ến v i cán nh n n ngà càng ph ng ph ng nh nh ch ng g p
ph n i u chỉnh nhận th c hành vi c cán nh n n ối v i pháp luật v
qu n s quốc phòng ph ng
2.2 X y d ũ r d n
T ng nh ng nă qu th c hi n nhi v qu n s quốc phòng
ph ng các c qu n phòng n ngành àn th các ph ng các n v n
qu n t v th ng u n quán t i t n v ng nh ng nhi v c ti u
qu n i c ảng và Nhà n c v ng n n quốc phòng t àn n thế
t ận chiến t nh nh n n g n v i thế t ận n ninh nh n n ng l c
l ng vũ t ng quận chính qu tinh nhu t ng c hi n i
B n CH S quận các c qu n n v ng vi n và n qu n t
v c ng vãng nh t àn i n là nòng cốt t ng th c hi n c ng
tác qu n s quốc phòng ph ng Du t nghi chế t c chỉ huỷ t c
n t c chiến t c phòng h ng n ch c t nh h nh àn Th c hi n tốt
Chỉ l nh số 860/CL-BTL ngà 16/6/2017 c T l nh B T l nh Th Hà
N i v sẵn sàng chiến u ối v i l c l ng vũ t ng B T l nh Th Hà
N i; Chỉ l nh số 27/CL-BTTM ngà 02/12/2012 c Tổng Th u t ởng
v ử l t nh huống Tác chiến Phòng h ng C ng v i B n CH S quận
là c qu n th u th ng u n i u chỉnh ổ sung ế h ch chu n
t ng thái sẵn sàng chiến u qu ết t tác chiến phòng th ế h ch A ế
h ch A2 A4 ế h ch B the nhi v
T ng th c hi n nhi v ng l c l ng n qu n t v
B n CH S quận ã th u v i UBND quận ng ế h ch chỉ
53
h ng n các n v c sở n qu n t v th ng u n à s át c ng cố
i n t àn tổ ch c i n chế l c l ng n qu n t v nòng cốt ả ả c số
l ng h p l ch t l ng c ng c c u thành ph n l c l ng the qu
nh Th ng u n c ng tác ổ nhi i n nhi cán ng qu nh
l ch n cán c ti u chí chỉ hu n v n qu n t v - ng
vi n i n nhi cán năng l c ếu t nh còn h n chế The số li u á
cá nă 2017 t àn quận ã ng c 88 n v D n qu n t v t ng
c 14 n v n qu n và 74 n v t v Tổng số n qu n t v nòng cốt
là 3 136 ng i t 12 5% s v i n số t ng n v n qu n là 1 781
ng chí Ch t l ng n qu n t v ảng vi n 674 ng chí t 21 49%
àn vi n 1646 ng chí t 52 48% ph c vi n u t ngũ 31 ng chí
Th c hi n pháp luật v qu n s quốc phòng ph ng t ng nh ng
nă qu B n CH S quận ã th c hi n tốt qu t nh tu n ch n và g i c ng
n nhập ngũ h àn thành 100% chỉ ti u t n gi t ng c ng n c t nh
i h c c ng t tỷ l c t n 50% Phối h p v i các n v nhận
ngu n ổ nhi cán i n t àn i n chế ng vi n H àn thành chỉ
ti u ng vi n qu n nh n hu ng i t sẵn sàng ng vi n gi
cho các n v nhận ngu n qu n nh n th gi hu n lu n tập t ung và ổ t c
sỹ qu n the chỉ ti u t n gi
Th c hi n ăng tuổi 17 ăng tuổi sẵn sàng nhập ngũ the luật
Nghĩ v qu n s Di chu n nghĩ v qu n s the qu nh Là tốt c ng
tác tu n ch n và g i c ng n nhập ngũ ả ả ng luật B n CH S
quận phối h p c ng các n v nhận qu n giải qu ết tốt qu n nh n hi ả
ngũ v ph ng qu n t chă l giải qu ết vi c là ch qu n nh n h àn
thành nghĩ v t ở v ph ng ăng tu n sinh qu n s ch h c sinh
và các h c vi n nhà t ng qu n i ng qu nh
54
B n CH S quận th c hi n Ngh qu ết số 765-NQ-QUTW ngày
20/12/2012 c u n uỷ T ung ng v “N ng c ch t l ng hu n lu n
gi i n 2013 – 2020 và nh ng nă tiếp the ” Chỉ hu n lu n the
ph ng ch “C ản – Thiết th c – Ch t l ng”; tổ ch c tập hu n ch cán
n qu n t v hu n lu n ch l c l ng vũ t ng the ng chỉ l nh hu n
lu n chiến u giá c chính t c B T l nh Th Hà N i ả ả
ng n i ung ch ng t nh th i gi n the qu nh qu n số hu n lu n
t 90% t ở l n ết th c hu n lu n tổ ch c i t ánh giá ết quả l c
l ng n qu n t v i u nà ch th vi c tổ ch c tập hu n n ng c ch t
l ng i ngũ c tổ ch c hết s c ài ản c tổng ết t inh nghi
n ng c h n n ch t l ng
T ng th i gi n t i B n CH S quận s th u v i UBND quận
thành lập 2 ti u i n qu n th ng t c i c quận t i ph ng i n
Bi n và Li u Gi i Th ng u n i n t àn B n chỉ hu qu n s ph ng
05 ng chí c qu n nh nghi p nhà t ng 04 ng chí ng t
ch c i n chế l c l ng n qu n t v the Luật n qu n t v tập t ung
và n qu n c ng n qu n t v inh ch ng n qu n t v nòng cốt,
i u chỉnh i n chế t số n v ph h p v i u c u nhi v Du t l c
l ng n qu n t v t tỷ l 1 3% s v i tổng n số t àn quận ảng vi n
t t 18 – 20% àn vi n t t 35 – 40% t ng l c l ng n qu n t v
H àn thành chỉ ti u à t t ung c p chu n ngành qu n s Hàng nă u
tổ ch c h i th quốc phòng l c l ng n qu n t v quận thi Chỉ hu
t ởng gi i B n CH S ph ng
B n c nh c ng tác tổ ch c ăng lập h s há s c h ẻ ch
thí sinh thi và các h c vi n nhà t ng qu n i cũng c tổ ch c chu
á ả ả qu t nh ng th i chỉ các c qu n n v tổ ch c ăng
qu n nh n tổ ch c à s át ph c t c ng tác ăng qu n nh n
55
ph ng ti n ỹ thuật sẵn sàng nhập ngũ và n qu n t v ối v i các
n v t ết quả tốt Tổ ch c há s c h ẻ sỹ qu n h sỹ qu n
àn gi qu n nh n th qu tập hu n hu n lu n the chỉ ti u ả
ả ch t l ng Tổ ch c tập hu n c ng tác c p thẻ và quản l qu n nh n
ch các n T i n h i ế h ch i chu n nghĩ v qu n s ối v i
c ng n t ng tuổi sẵn sàng nhập ngũ B n CH S quận cũng ã th
u v i UBND quận th ng u n i n t àn h i ng nghĩ v qu n s và
tổ c ng tác ử l vi ph hành chính t ng lĩnh v c quốc phòng và c ếu
ng ế h ch tu n ch n và g i c ng n nhập ngũ hàng nă the chỉ
ti u c gi
2.2 X y d ở ữ o d
ng c sở v ng nh t àn i n t ng n ng nă qu B n
CH S quận ã th ng u n tổ ch c qu n t i t các chỉ l nh chỉ th ngh
qu ết c ảng uỷ B T l nh Th Hà N i uận uỷ H ND UBND
quận v lãnh chỉ th c hi n c ng tác qu n s quốc phòng i
ph ng Du t nghi chế t c Chỉ hu t c n tác chiến sẵn sàng
chiến u t c phòng h ng Th c hi n nghi ế h ch số 908/ H-BTL
ngà 24/6/2017 c B T l nh Th Hà N i v ả v n ninh chính t -
t ật t n t àn ã h i t n àn Th phối h p v i các l c l ng ch c
năng ả v n t àn các s i n chính t qu n t ng i n t n àn
B n CH S quận cũng ã ch ng th u v i quận uỷ UBND
quận i n t àn B n chỉ B n chỉ hu H i ng các c p tổ ch c các H i
ngh t i n h i nhi v B n chỉ c ng tác phòng h ng nh n n H i
ng giá c quốc phòng và n ninh B n chỉ hu t iế c u n n
V c ng tác hu n lu n th c hi n quán t i t Ngh qu ết số 765-
N / UTW ngà 20/12/2012 c u n uỷ T ung ng Ngh qu ết số 939-
NQ- U ngà 14/3/2013 c ảng uỷ B T l nh Th Hà N i v lãnh
56
n ng c ch t l ng hu n lu n gi i n 2013 – 2020 và nh ng nă tiếp
the ảng uỷ qu n s quận B nh ã nghi t c quán t i t và t i n h i
th c hi n tập t ung t phá v c ng tác hu n lu n ch các ối t ng Th
qu các l p tập hu n B T l nh tổ ch c lu n tập chu n t nh t ng sẵn
sàng chiến u the h ng n c B T l nh
B n CH S quận th u v i UBND quận tổ ch c L qu n hu n
lu n phát ng ph ng t à thi u v i ch “Hu n lu n gi i àn ết tốt
ỷ luật nghi sẵn sàng chiến u c ” Tổ ch c thi h nh h c c hu n
lu n và tổ ch c H i th quốc phòng l c l ng n qu n t v
B n c nh B n CH S quận th ng u n n t và quản l tốt
t nh h nh t t ởng c cán chiến sĩ ng th i tổ ch c nh h ng t t ởng
c cán chiến sĩ ng th i tổ ch c nh h ng t t ởng ch i t c
nh ng s i n chính t nh cả g p ph n gi v ng ổn nh chính t t ng
t àn c qu n tổ ch c hu n lu n giá c chính t các ối t ng the ế
h ch hàng nă
Du t nghi n nếp thi u tu n t u n th c hi n c hi u quả ngà
chính t văn h á tinh th n và ngà Pháp luật Phát ng ph ng t à thi u qu ết
th ng ph ng t à thi u t ng hu n lu n và các ph ng t à thi u hác
T ng nh ng nă qu uận uỷ - H ND – UBND quận tăng c ng
tu n t u n ẩ nh c ng tác cải cách hành chính c ng tác tiếp n n hành
văn ản ng qu t nh và p th i h n chế h i h p B n c nh g n nhi v
ng n v v ng nh t àn i n v i ng tổ ch c ảng t ng s ch
v ng nh
T ng c ng tác quản l c sở vật ch t B n CH S quận ã th c hi n
vi c quản l ch t ch t ng thiết c c p phát u t chế ả quản ả
ng h c ph c t nh t ng h h ng uống c p t c ni n h n sử ng Bả
ả ng p th i ng c ch t l ng vũ hí t ng ỹ thuật ch sẵn
57
sàng chiến u hu n lu n phòng chống l t ã h i thi h i th và i h t
ng c l c l ng vũ t ng quận Du t h số ng ch vũ hí t ng ỹ
thuật sẵn sàng chiến u là nhi v A2 Th c hi n tốt c ng tác n t àn l
ng n t àn h tàng và n t àn hi th gi gi th ng t ng l c l ng vũ
t ng Ch ng là tốt c ng tác phòng chống chá nổ h vũ hí n
C ng tác ng n v v ng nh t àn i n c ác nh là t
t ng nh ng nhi v t ng t u n suốt v vậ n n c n th ng u n
th u i s u và các n i ung ã t i n h i tổ ch c th c hi n t i c sở
T c ánh giá tổng ết t inh nghi t hi u quả
2.2 G ữ ữ r r o xã
gi v ng n ninh chính t t ật t n t àn ã h i B n CH S quận
B nh ã th c hi n c ng tác phối h p h t ng v i l c l ng n qu n t
v B n CH S quận tập t ung th c hi n các i u 37 38 39 41 42 43 44 c
Luật D n qu n t v v h t ng c l c l ng n qu n t v nòng cốt.
ng th i tiếp t c th c hi n Chỉ th số 1581/CT-BTL ngà 14/9/2012 c T
l nh B T l nh Th Hà N i Chỉ th số 04/CT-UBND ngày 23/10/2012
c UBND quận B nh v tăng c ng chỉ n ng c ch t l ng hi u
quả h t ng c l c l ng n qu n t v
C ng v i là th ng u n i n t àn l c l ng qu n á t inh sát
th c hi n tốt c ng tác phối h p h t ng the Ngh nh số 133/2015/N -CP
ngà 28/12/2015 c Chính ph v phối h p c D n qu n t v v i các l c
l ng t ng ả v i n gi i i n ả ả v ANCT – TTAT H ở c sở
B n CH S 14 ph ng phối h p v i C ng n 14 ph ng i u chỉnh qu chế
phối h p ả v ANCT – TTAT H sát v i th c tế c ph ng
B n CH S các ph ng phối h p ch t ch v i các l c l ng ch c năng
tăng c ng tu n t c nh gác n ch c t nh h nh àn c sở p th i phát
hi n ử l thu g