Luận văn Thực hiện pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ của ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh

quan trên địa bàn đảm trách, phối họp với Ban chỉ huy quân sự quận, huyện tham mƣu đề xuất cấp ủy và UBND quận, huyện thành lập Ban chỉ đạo về tổng kiểm tra và mở đợt cao điểm vận động toàn dân giao nộp VK, VLN, CCHT. Chủ động tham mƣu cấp ủy, chính quyền cùng cấp chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hộimở đợt tuyên truyền sâu rộng về Luật Quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT và các văn bản hƣớng dẫn thi hành với nhiều hình thức tổ chức tuyên truyền trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng, loa phát thanh, bản tin, xe tuyên truyền lƣu động, in ấn tài liệu, tờ bƣớm, áp phích, thƣ ngỏ, mẫu “Bản cam kết” không sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại VK, VLN, CCHT để phổ biến đến khu phố, tổ dân phố và đến tận hộ gia đình và ngƣời dân. Thực hiện kế hoạch số 222/KH-CATP-PC64 ngày 13-12-2012 của CATP về tổng kiểm tra hành chính và mở đợt cao điểm vận động toàn dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ trên địa bàn thành phố, Công an các quận, huyện triển khai thực hiện, tích cực vận động toàn dân trên địa bàn viết cam kết không tàng trữ, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ và vũ khí thô sơ [13]. Kịp thời tố giác các đối tƣợng tàng trữ, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ....Đến nay, đa số ngƣời dân trên địa bàn thành phố đã thực hiện và viết cam kết không tàng trữ, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và vũ khí thô sơ. Nhiều ngƣời dân Sài Gòn đã tự nguyện đến nộp hung khí, vũ khí 39 tại trụ sở Công an phƣờng để nhận quà. Số vũ khí tiếp nhận qua những đợt tuyên truyền, vận động ngày một nhiều hơn do ngƣời dân đã biết đến và không sợ bị phạt khi mang vũ khí ra ngoài. Hầu hết vũ khí đều là mã tấu, dao bấmngƣời dân cất giữ nay mới mang tới nộp cho chính quyền. Số lƣợng súng, công cụ hỗ trợ và đạn các loại đƣợc Công an các quận, huyện chuyển cho Phòng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội CATP tiêu hủy theo thẩm quyền. Riêng vũ khí thô sơ các loại còn lại đƣợc Hội đồng tiêu hủy quận, huyện tiến hành tiêu hủy tại trụ sở công an quận, huyện. Kết quả, tính đến 12/2019, CATP đã tổ chức 5.051 lƣợt tuyên truyền với 283.663 ngƣời tham dự, phát hành 42.118 tài liệu tuyên truyền phòng chống tội phạm, 86.330 bản tin an ninh trật tự, 98.640 tờ rơi tuyên truyền, ký 6.539 cam kết không sản xuất, mua bán, tàng trử, sử dụng trái phép các loại VK, VLN, CCHT, đốt pháo trái phép đối với số đối tƣợng có tiền án, tiền sự liên quan đến hoạt động này. CATP đã tổ chức vận động thu hồi, cụ thể: 59 súng săn, súng hơi; 03 súng bắn đạn cao su, 174 súng bắn đạn hơi cay; 28 súng quân dụng; 31 súng thể thao; 36 súng tự chế; 1624 đạn các loại; 67 công cụ hỗ trợ; 556 vũ khí thô sơ các loại; 55 mã tấu các loại; 01 lƣỡi lê; 12 đồ chơi nguy hiểm, 01 côn nhị khúc, 01 gậy sắt ba khúc; 176 dùi cui kim loại; 01 kiếm; 01 dao bấm; 01 cây chĩa; 04 túyp sắt; 08 roi điện; 03 bình xịt hơi cay; 01 băng đạn, 03 lựu đạn, mìn; 226 dùi cui điện; 02 súng k59; 101 dùi cui cao su. Báo cáo tổng kết của UBND TPHCM năm 2018. 2.1.2. Về tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Luật, Nghị định về quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ là cơ sở pháp lý quan trọng, đã thể chế hóa chủ trƣơng, đƣờng lối, chính sách của Đảng và từng bƣớc hoàn thiện hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, ngành và địa phƣơng về ý nghĩa, vai trò của công tác quản 40 lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác này và triển khai, thực hiện nghiêm túc, đạt đƣợc kết quả đáng khích lệ, tạo sự chuyển biến rõ rệt trên cả ba phƣơng diện: quản lý nhà nƣớc, phòng chống tội phạm và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, lực lƣợng Công an đã phát huy đƣợc vai trò nòng cốt trong công tác tham mƣu, tổ chức triển khai thực hiện các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Thực hiện Quyết định số 3515/QĐ-BCA-C41 ngày 03 tháng 10 năm 2017 của Bộ trƣởng Bộ Công an về ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT trong công an nhân dân[5]; CATP xây dựng Kế hoạch số 891/KH- CATP-PC64 ngày 16/04/2018 về triển khai thi hành Luật quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT trong lực lƣợng CATP [14]. Ngày 25/7/2018 CATP tổ chức Hội nghị truyền hình trực tuyến theo Điện mật số 263/ĐK:HT ngày 17/7/2018 của Bộ Công an về thực hiện Kế hoạch số 113/KH-BCA-C41 ngày 21/5/2018 về tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT [2]. Ngày 8/10/2018 Bộ Công an có Kế hoạch số 210/KH/BCA-C06 ngày 8 tháng 10 năm 2018 về tăng cƣờng thực hiện công tác quản lý và phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo [3]. Ngày 7 tháng 6 năm 2019, Bộ Công an có Kế hoạch số 105/KH-BCA-C06 về tăng cƣờng công tác quản lý, tuyên truyền, vận động thu hồi và phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo [4]. Căn cứ kế hoạch của Bộ Công an, CATP đã triển khai Kế hoạch số 1464/KH-CATP-PC06 ngày 13 tháng 12 năm 2018 về tăng cƣờng thực hiện công tác quản lý và phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo trên địa bàn thành phố [15]; Kế hoạch số 665/KH- CATP-PC06 ngày 7 tháng 6 năm 2019 về tăng cƣờng công tác quản lý, 41 tuyên truyền, vận động thu hồi và phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo trên địa bàn thành phố [16]. Ngoài ra CATP đã tổ chức rà soát lại các văn bản quy phạm pháp luật trƣớc đây đã tham mƣu UBND thành phố ban hành nay không còn phù hợp để điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi hoặc bãi bỏ kịp thời nhƣ Quyết định số 78/2008/QĐ-UBND ngày 30/10/2008 của UBND thành phố về ban hành Quy chế quản lý công cụ hỗ trợ trang bị cho lực lƣợng bảo vệ chuyên trách của tổ chức tín dụng hoạt động trên địa bàn thành phố. Để củng cố bộ máy, rà soát, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ và chuẩn bị các điều kiện phục vụ cho việc triển khai thực hiện Luật quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT, CATP đã có Kế hoạch số 891/KH-CATP-PC64 chỉ đạo các đơn vị rà soát lại đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý VK, VLN, CCHT cũng nhƣ điều kiện cơ sở vật chất để phục vụ cho việc triển khai thực hiện Luật quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT, theo đó mỗi đơn vị quận, huyện để bố trí 01 cán bộ chuyên trách, riêng tổ đăng ký, quản lý VK,VLN, CCHT( thuộc phòng PC06) trƣớc đây có 06 đồng chí nay đã bổ sung thêm 01 đồng chí (hiện có 07 ngƣời) tùy vào tình hình thực tế s bổ sung thêm CBCS để đảm nhận, hoàn thành tốt công tác quản lý VK, VLN, CCHT trong tình hình hiện nay. CATP tập trung chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, đẩy mạnh công tác nghiệp vụ cơ bản, điều tra cơ bản theo tuyến, địa bàn, lĩnh vực quản lý, chú trọng nâng cao hiệu quả công tác tuyển chọn, xây dựng và sử dụng mạng lƣới bí mật đi sâu vào các băng, ổ, nhóm hoạt động theo kiểu xã hội đen, côn đồ hung hãn, đâm thuê, chém mƣớn, đòi nợ thuê, các đối tƣợng có tiền án, tiền sự nhất là các đối tƣợng có tiền án về sử dụng VK, VLN, CCHT gây án và các đối tƣợng chế tạo, tàng trử, mua bán, vận chuyển, sử dụng trái phép VK, VLN, CCHT. Qua công tác nghiệp vụ, CATP đã bắt 129 đối tƣợng, truy tố 23 đối tƣợng, xử lý hành chính 42 184 vụ với số tiền phạt 1.363.450.000 đồng; thu giữ: 05 súng quân dụng, 01 súng thể thao, 03 súng săn, 776 công cụ hỗ trợ, 1104 vũ khí thô sơ. CATP đã quán triệt đến CBCS làm thao tác trên hệ thống phần mềm quản lý VK, VLN, CCHT các quyết định số 3625/QĐ-BCA-C41 ngày 17/7/2018 của Bộ trƣởng Bộ Công an về việc công bố thủ tục hành chính mới, ban hành thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực quản lý VK, VLN, CCHT [8] thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công an; Công văn số 374/C06-P6 của cục C06, Bộ Công an ngày 01/10/2018 về việc cấp giấy phép sử dụng, giấy xác nhận đăng ký vũ khí, công cụ hỗ trợ. Bên cạnh đó chọn cử CBCS tham gia lớp tập huấn về sử dụng hệ thống phần mềm quản lý, sử dụng VK,VLN, CCHT [1] để góp phần nâng cao trình độ của CBCS , đảm bảo việc thao tác, sử dụng hệ thống phần mềm đạt kết quả cao. Từ ngày 01/7/2018 đến ngày 01/7/2019, CATP (trực tiếp phòng PC06) đã tiến hành cấp Giấy phép trang bị: 103 trƣờng hợp; Giấy phép vận chuyển vũ khí, vũ khí thể thao; 80 trƣờng hợp; cấp, cấp đổi, cấp lại giấy phép sử dụng vũ khí, công cụ hổ trợ: 8.279 trƣờng hợp. Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố trang bị VK, CCHT đều đƣợc CATP hƣớng dẫn các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng VK, CCHT trƣớc khi đƣợc cấp Giấy phép trang bị, Giấy phép sử dụng VK, CCHT và chế độ thống kê, báo cáo. CATP đã xử lý 11 trƣờng hợp, tổng số tiền phạt 100.500.000 đồng, với các hành vi vi phạm: Làm mất công cụ hỗ trợ, lƣu hành các loại giấy phép về quản lý, sử dụng VK, CCHT không còn giá trị sử dụng. Các trường hợp tiêu biểu: Chỉ huy trưởng quân sự chết trong phòng làm việc 43 Vụ việc phƣờng đội trƣởng phƣờng 3 - Lê Thanh Vũ (Quận 11, TP. HCM) tử vong trong phòng làm việc gây xôn xao dƣ luận có thêm thông tin mới Chiều 11/10/2016, ông Vũ ở tại trụ sở UBND phƣờng để trực ban cùng khoảng ba ngƣời dân quân tự vệ. Khoảng sáng 12/10, vợ ông Vũ là bà C. cũng công tác tại UBND phƣờng 3 ở phòng kế bên, lên kêu cửa thì thấy khóa trong. Nhìn vào thì thấy ông Vũ gục tại bàn trong tƣ thế ngồi, bên cạnh vũng máu là khẩu súng nên hô hoán, kêu cứu. Khi vào thì phát hiện ông Vũ đã tử vong từ trƣớc. Đƣợc biết, vào khoảng 18h30 ngày 11/10, camera an ninh có ghi lại hình ảnh một ngƣời đàn ông đến trụ sở UBND phƣờng gặp ông Vũ. Hai ngƣời này có nói chuyện với nhau một lúc. Sau đó ông Vũ lên phòng làm việc, ngƣời đàn ông này trở về. Đến sáng hôm sau (12/10) thì xảy ra chuyện. Ngƣời đàn ông này đƣợc xác định giống với một ngƣời đàn ông ngụ ở phƣờng 14, quận 11, cơ quan điều tra đã mời ngƣời này đến để làm việc. Theo ngƣời thân của nạn nhân, ông Vũ đã có gia đình và một ngƣời con 7 tuổi. Vợ ông Vũ cùng công tác tại UBND phƣờng 3. Trao đổi với báo chí sau khi khám nghiệm hiện trƣờng cuối ngày 12/10, đại tá Nguyễn Văn Nhà - Trƣởng Công an quận 11 cho biết: Cơ quan điều tra đã xác định khẩu súng cạnh thi thể ông Lê Thanh Vũ (sinh năm 1979) trong phòng làm việc là súng tiểu liên K63, vẫn còn đạn trong nòng. Theo kết quả khám nghiệm hiện trƣờng trên, cơ quan công an xác định ông Vũ tử vong do tự sát. Hiện tại, cơ quan điều tra vẫn đang tiếp tục làm rõ nguyên nhân vụ việc. 44 Việc để một cán bộ phƣờng sử dụng vũ khí quân dụng tự sát ngay trong phòng làm việc chứng tỏ công tác quản lý vũ khí còn quá hạn chế, không đƣợc quan tâm đúng mực. Cần nghiêm túc rút kinh nghiệm tránh tình trạng tái diễn. Sử dụng, tàng trữ trái phép công cụ hỗ trợ Tháng 11/2017, các trinh sát Đội 2 Phòng Cảnh sát hình sự-Công an TP Hồ Chí Minh phát hiện một đƣờng dây chuyên cung cấp súng điện, đao kiếm, mã tấu và các loại công cụ hỗ trợ với số lƣợng lớn, mọi giao dịch mua bán đều thông qua trang mạng xã hội (facebook). Qua điều tra và thu thập chứng cứ Đội 2 xác định ngƣời cầm đầu đƣờng dây này là Tô Quốc Toàn “tự Long, 26 tuổi, ngụ Phú Nhuận”. Toàn không xa lạ gì đối với Phòng Cảnh sát hình sự vì trƣớc đó vào tháng 3-2016, Toàn bị bắt quả tang khi buôn bán súng điện, đao kiếm, mã tấu và các loại công cụ hỗ trợ trên mạng. Khi bị xử lý trở về nhà Toàn lại tiếp tục gây dựng một đƣờng dây cung cấp mặt hàng có thể gây chết ngƣời này. Trƣớc Tết Nguyên đán, Phòng Cảnh sát hình sự đã triệt phá một kho hung khí do Toàn cầm đầu nhƣng với bản tính ma mãnh, Toàn đã không lộ diện và trốn thoát. Trong thời gian nằm im, Toàn không trực tiếp đứng ra buôn bán mà giao cho đàn em là Vũ Thạch Vĩ (18 tuổi, ngụ Bình Thạnh) đi giao hàng. Thời gian gần đây cảm giác nhƣ cơ quan điều tra không chú ý đến mình, Toàn tiếp tục nhập về một lƣợng lớn hung khí và rao bán rầm rộ trên mạng. Trƣa 28-3, Toàn giao cho Vĩ 2 cây mã tấu để giao cho khách đặt qua mạng với giá 1,5 triệu đồng. Vĩ và ngƣời mua đã giao dịch qua điện thoại sau đó đổi vị trí giao hàng nhiều lần rồi chốt vị trí giao hàng tại một con hẻm trên đƣờng Hoàng Hoa Thám (phƣờng 5, quận Phú Nhuận). 45 Khi Vĩ vừa nhận tiền thì tổ Cảnh sát hình sự ập vào khống chế. Khai thác nhanh Vĩ, Đội 2 đã cùng Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH và Công an phƣờng 5, quận Phú Nhuận tiến hành ập vào nơi ở của Toàn khiến Toàn không kịp trở tay. Tại đây tổ trinh sát phát hiện một kho dụng cụ hỗ trợ, đao kiếm, mã tấu lên đến cả trăm chiếc. Toàn đƣợc đƣa về trụ sở và khai nhận nhập số hàng trên từ cửa khẩu Móng Cái (Quảng Ninh) về rao bán trên mạng kiếm lời. Vụ việc trên cho thấy cần triển khai ngay luật quản lý vũ khí vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và có sự kiểm tra, phối hợp công an các Tỉnh trong việc quản lý. Tránh để tình trạng có đối tƣợng nhập lậu vũ khí, công cụ hỗ trợ bán cho các băng nhóm tội phạm gây án. Đặt bom ăng sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất Khoảng giữa tháng 4.2017, theo chỉ đạo của Phạm Lisa, Đặng Hoàng Thiện cùng 14 bị cáo khác nghiên cứu mua vật liệu chế tạo bom xăng, kích nổ bằng điều khiển từ xa với mục đích gây cháy nổ sân bay Tân Sơn Nhất vào dịp lễ 30.4, 1.5.2017. Thiện đƣợc Phạm Lisa chuyển cho gần 12 triệu đồng thông qua tài khoản của bạn gái và đồng phạm để mua nguyên liệu. Phạm Lisa cử Ngô Thụy Tƣờng Vy, Trƣơng Tấn Phát, Nguyễn Thị Chung cùng tham gia. Thiện và Vy bàn bạc kế hoạch, thống nhất s thực hiện hành vi gây cháy nổ tại sân bay Quốc tế Tân Sơn Nhất vào tối 22.4. Cụ thể, Thiện chuẩn bị 2 quả bom xăng tự chế đƣợc ngụy trang trong 2 thùng carton. Trong đó, Thiện đặt một quả ở tầng 3 nhà giữ xe, quả còn lại Vy s đặt tại sảnh chờ ga đến quốc tế. 18 giờ ngày 22.4, Thiện đi xe máy, chở hai thùng carton đến công viên Hoàng Văn Thụ, giao một thùng cho Vy và Phát, đồng thời hƣớng dẫn cách thức kích nổ. Tuy nhiên, do lo sợ hậu quả của hành vi mình gây ra, Phát đã 46 tháo pin ra khỏi máy điều khiển từ xa để không kích nổ bom xăng. Cả hai sau đó chở vào sân bay đặt chiếc thùng carton tại vị trí nhƣ kế hoạch. Sau đó, Vy đã thực hiện kích nổ quả bom xăng không đƣợc. Khoảng 19 giờ cùng ngày (22.4), hành khách ngồi ở nhà ga quốc tế phát hiện thùng carton có dấu hiệu bất thƣờng nên đã báo an ninh hàng không đƣa đi xử lý. Cùng lúc đó, Thiện cũng mang quả bom xăng còn lại vào tầng 3 nhà gửi xe rồi đi xuống tầng trệt. Lúc này, Thiện đƣợc Phát thông báo quả bom xăng ở nhà ga quốc tế không nổ nên Thiện chuyển quả bom xăng ở nhà gửi xe tới cho Vy, yêu cầu Vy kích nổ. Vy đã đặt quả bom xăng này tại cột số 9 ga đến quốc tế. Sau khi đặt xong, lúc 19 giờ 52 phút, Vy sang bên kia đƣờng và kích hoạt, thùng bom xăng đã phát nổ làm hành khách xung quanh hoảng sợ bỏ chạy. Sau đó, an ninh sân bay đã phong tỏa hiện trƣờng, xử lý thùng bom, ngăn chặn đƣợc hậu quả xảy ra. Hành vi của Thiện cùng 14 đồng phạm bị VKSND Tối cao truy tố theo khoản 1 Điều 84 BLHS 1999 - mức hình phạt từ 12 năm đến tử hình. Khủng bố tại trụ sở Công an phường 12 Quận Tân Bình Chiều 5/7/2018, Công an TPHCM đã thông tin chính thức về quá trình khám phá vụ khủng bố xảy ra tại trụ sở Công an phƣờng 12 (quận Tân Bình, TPHCM) cách đây nửa tháng khiến 3 ngƣời bị thƣơng. Đến thời điểm này, Công an TPHCM đã ra quyết định khởi tố 7 bị can về tội “khủng bố nhằm lật đổ chính quyền nhân dân” và tội “mua bán trái phép chất nổ”. Các quyết định khởi tố nói trên đã đƣợc VKSND TPHCM phê chuẩn. Cụ thể, 4 đối tƣợng bị khởi tố về tội “khủng bố nhằm lật đổ chính quyền nhân dân” gồm: Nguyễn Khanh (sinh năm 1964, ngụ huyện Trảng 47 Bom, tỉnh Đồng Nai), kẻ cầm đầu; Nguyễn Tấn Thành (sinh năm 1990, con của Nguyễn Khanh), hỗ trợ chế tác trái nổ; Dƣơng Bá Giang (sinh năm 1971, ngụ huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai), là ngƣời sử dụng thuốc nổ, lắp ráp thuốc nổ với hệ thống điều khiển từ xa bằng remote cửa cuốn, móc nối với nguồn điện; Vũ Hoàng Nam (sinh năm 1996, ngụ quận Tân Bình, TPHCM), ngƣời trực tiếp gây nổ trụ sở Công an phƣờng 12, quận Tân Bình. Ngoài ra, 3 đối tƣợng bị khởi tố về tội “mua bán trái phép chất nổ” gồm: Nguyễn Trung Trực (SN 1982), Nguyễn Minh Nhật (SN 1991) và Nguyễn Khắc Sinh Nhật (SN 1981, cùng ở xã Đức Mạnh, huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông. Thiếu tƣớng Phan Anh Minh - Phó Giám đốc Công an TPHCM báo cáo tóm tắt quá trình điều tra vụ án nhƣ sau: Theo đó, lúc 14h30 ngày 20/6, Ban Giám đốc Công an TP đang họp thì nhận báo cáo về vụ nổ tại trụ sở Công an phƣờng 12, quận Tân Bình. Ban Giám đốc Công an TP đã chỉ đạo các lực lƣợng tinh nhuệ nhất, bao gồm lực lƣợng Phòng Cảnh sát hình sự Công an TPHCM, Công an quận Tân Bình và các đơn vị nghiệp vụ khác vào cuộc điều tra. Quá trình khám nghiệm, công an xác định tại hiện trƣờng có dấu vết chất nổ TNT và nghi vấn phá hoại hoặc hủy hoại tài sản do tƣ thù. Trích xuất hình ảnh camera an ninh, công an xác định các đối tƣợng di chuyển trên xe máy biển số giả theo hƣớng qua cầu Sài Gòn về Đồng Nai. Bằng nhiều biện pháp nghiệp vụ, Công an TPHCM phối hợp với Công an tỉnh Đồng Nai bắt giữ đƣợc 2 cha con Nguyễn Khanh và Nguyễn Tấn Thành. Sau đó, các đối tƣợng liên quan gồm: Dƣơng Bá Giang, Vũ Hoàng Nam, Nguyễn Trung Trực, Nguyễn Minh Nhật, Nguyễn Khắc Sinh Nhật lần lƣợt bị bắt giữ. 48 Tại cơ quan công an, đối tƣợng Nguyễn Khanh khai nhận, thông qua 1 đối tƣợng tên là Ngô Hùng (tự xƣng là Tổng tƣ lệnh của nhóm phản động triều đại Việt Nguyễn, hiện ở Mỹ). Ngô Hùng phong cho Khanh chức danh “Tỉnh trƣởng khu tự trị Đồng Nai” và phong cho con của Khanh, tức Thành, hàm “thiếu tƣớng”. Để thực hiện phi vụ gây nổ các trụ sở cơ quan công an, Ngô Hùng đã chuyển cho Khanh 100 triệu đồng qua tài khoản ngân hàng của ngƣời nhà đối tƣợng này. Riêng đối tƣợng Thành cũng khai nhận, có nhận của đối tƣợng phản động tên Lisa Phạm số tiền 20 triệu đồng để thực hiện các hoạt động chống phá nhà nƣớc. Sau khi có tiền, cha con Khanh tổ chức cho Dƣơng Bá Giang (sinh năm 1971, ngụ huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai), nghiên cứu chế tạo vật nổ. Khi nhận quả nổ đƣợc chế tạo thành công từ Giang, Khanh mang 2 quả nổ đi giao cho Vũ Hoàng Nam, yêu cầu gây nổ tại trụ sở công an ở TPHCM nhƣng không giao địa điểm cụ thể. Đến ngày 20/6, Nam đã cùng 1 đối tƣợng khác chọn mục tiêu gây nổ tại trụ sở Công an phƣờng 12, quận Tân Bình. Theo Thiếu tƣớng Phan Anh Minh, sở dĩ đối tƣợng Vũ Hoàng Nam chọn trụ sở Công an phƣờng 12 quận Tân Bình để gây nổ là vì địa điểm này gần nhà đối tƣợng sinh sống, cũng nhƣ trụ sở công an này nằm trên trục đƣờng thông thoáng, dễ bề cho việc tẩu thoát. Ngoài ra, khi Nam xin đi nhờ vào nhà vệ sinh của trụ sở Công an phƣờng 12 để quan sát và đƣợc công an cho đi nhờ, vì vậy mục tiêu mà Nam nhắm đến là trụ sở công an phƣờng này. Vụ Lê Quốc Tuấn 49 Thông tin ban đầu, chiều 29/01/2020, Tuấn tham gia đánh bạc tại sòng bạc thuộc ấp 5, xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi và thua hết tiền. Sau đó, phát sinh mâu thuẫn với những ngƣời tham gia chơi. Tuấn bỏ đi, một lúc sau đi xe máy tới, tay cầm khẩu súng AK và nổ súng làm 4 ngƣời tử vong tại chỗ, 1 ngƣời bị thƣơng nặng. Theo điều tra ban đầu, khoảng 14 giờ 30 ngày 29/01/2020, Công an H.Củ Chi nhận tin báo về vụ giết ngƣời xảy ra tại vƣờn nhãn cạnh nhà 28B đƣờng số 121, ấp 5, xã Tân Thạnh Đông. Theo đó, khoảng 14 giờ ngày ngày 29/01/2020, Lê Quốc Tuấn đi cùng Lê Quốc Minh (em trai Tuấn) đi xe máy BS 52T2 - 30.. mang theo súng AK báng xếp đến điểm đánh bạc tại vƣờn nhãn cạnh nhà 28B đƣờng số 121, ấp 5, xã Tân Thạnh Đông bắn liên tục (5 - 7 phát) làm 4 ngƣời tử vong, 1 ngƣời bị thƣơng. Sau khi gây án, Tuấn cƣớp xe máy hiệu SH tẩu thoát đến ấp Thạnh An, xã Trung An (H.Củ Chi). Tại đây, Tuấn bỏ xe SH và tiếp tục cƣớp xe máy hiệu Nouvo màu đỏ đen BS 59Y2 – 30198 tẩu thoát. Cơ quan công an xác định 4 ngƣời tử vong, gồm: Vƣơng Ngọc Hƣng (30 tuổi), Lê Tấn Long (46 tuổi), Lê Thành Trung (28 tuổi) và Huỳnh Ngọc Minh Tùng (35 tuổi, tất cả đều ngụ H.Củ Chi). Ngƣời bị thƣơng là Trần Văn Thạnh (33 tuổi, ngụ xã Tân Thạnh Đông) - đang đƣợc điều trị tại bệnh viện Chấn thƣơng chỉnh hình. Theo Công an TPHCM, đối tƣợng Lê Quốc Tuấn là đối tƣợng gây ra vụ án “Giết ngƣời; cƣớp tài sản; tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí quân dụng” đặc biệt nghiêm trọng xảy ra tại huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh vào các ngày 29 và 30/01/2020. Ngày 30/01/2020, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TPHCM đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Lê Quốc Tuấn về 3 tội danh 50 gồm các tội “giết ngƣời”, “cƣớp tài sản” và “tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí quân dụng”. Xác định đây là vụ án đặc biệt nghiêm trọng, thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an về việc truy bắt Lê Quốc Tuấn, Công an TPHCM đã thành lập Ban Chuyên án; Bộ Công an cũng có Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Chuyên án để chỉ đạo, điều hành công tác phối hợp truy bắt đối tƣợng đƣợc tập trung, thống nhất giữa Ban Chuyên án, các đơn vị nghiệp vụ và công an các tỉnh, thành phố. Công an TP.HCM đã phối hợp cùng Bộ Công an, Công an nhiều tỉnh, TP lân cận tổ chức truy lùng Tuấn “khỉ” trên diện rộng. Sau 15 ngày lẩn trốn, đến tối 13/02/2020 Tuấn “khỉ” bị tiêu diệt khi đang ẩn náu trong 1 căn nhà hoang ở huyện Hóc Môn. Cụ thể, ngày 13/02/2020 , công an phát hiện Tuấn “khỉ” đang lẩn trốn tại căn nhà bỏ hoang (số 19/4C, ấp Tân Hòa, xã Tân Hiệp, huyện Hóc Môn), nên triển khai lực lƣợng khép chặt vòng vây, đồng thời kêu gọi đối tƣợng ra đầu thú. Đến 22 giờ 15 cùng ngày, phát hiện Tuấn “khỉ” liên tục di chuyển, lên đạn súng AK, ngắm bắn về phía lực lƣợng truy bắt, với thái độ chống trả đến cùng, nhằm đảm bảo an toàn cho lực lƣợng truy bắt và ngƣời dân, công an nổ súng tiêu diệt Tuấn “khỉ”. Tại hiện trƣờng, công an thu giữ 1 khẩu súng AK, 9 viên đạn (trong đó có 1 viên đã lên nòng và 8 viên trong hộp tiếp đạn). Ngày 25/02/2020, Cơ quan CSĐT Công an TP.HCM cho biết đã ra quyết định đình nã đối với đối tƣợng Lê Quốc Tuấn và tiếp tục điều tra những đối tƣợng liên quan đã bị bắt. Quyết định đình nã dựa trên căn cứ biên bản khám nghiệm hiện trƣờng, biên bản khám nghiệm tử thi của Phòng kỹ thuật hình sự Công an TP HCM về việc bị can bị truy nã Lê Quốc Tuấn sử dụng súng AK bắn trả lực lƣợng truy bắt nên bị bắn chết ngày 13/02/2020. Cơ quan điều tra căn cứ khoản 2 51 Điều 114, khoản 3 Điều 231 Bộ luật tố tụng hình sự, quyết định đình nã đối với Lê Quốc Tuấn. Đối chiếu những trƣờng hợp đƣợc sử dụng công cụ hỗ trợ, vũ khí, vât liệu nổ và công cụ hỗ trợ theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ 2017, qua các vụ việc trên rõ ràng công tác quản lý ở một số cơ quan, đơn vị còn buông lỏng dẫn đến tình trạng mất, thất lạc, tai nạn và vi phạm pháp luật liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. 2.1.3. Về xây dựng, tổ chức bộ máy, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, thực hiện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Hiện nay bộ phận làm công tác đăng ký, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ thuộc phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội có 10 đồng chí phụ trách. Đội ngũ này có trình độ từ trung cấp chuyên nghiệp trở lên. Việc cấp giấy phép đăng ký, quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ s do đội Đăng ký, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ngành nghề kinh doanh có điều kiện và quản lý con dấu thuộc Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội công an thành phố đảm trách. Phải tranh thủ đƣợc sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của cấp ủy, chính quyền địa phƣơng trong công tác quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT để tạo sự thống nhất trong công tác chỉ đạo và sự xuyên suốt, đồng bộ trong quá trình triển khai thực hiện từ thành phố đến tận phƣờng, xã, thị trấn; với vai trò nòng cốt lực lƣợng Công an phải chủ động tham mƣu cho lãnh đạo các cấp xây dựng các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện công tác quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT, đồng thời chỉ đạo cấp ủy, chính quyền địa phƣơng các cấp tập trung triển khai đến các ngành, đoàn thể nắm vững các nội dung trong công tác trọng tâm từ đó tổ chức tuyên truyền cho quần chúng nhân dân biết, tự nguyện phát hiện giao nộp các loại VK, VLN, CCHT. 52 Tạo sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, đoàn thể, các tổ chức trong công tác quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT cũng nhƣ công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nhằm làm cho mọi ngƣời dân nhận biết sâu sắc, đầy đủ về ý nghĩa và trách nhiệm của mình từ đó tích cực, tự nguyện phát hiện, giao nộp VK, VLN, CCHT đồng thời chủ động phát hiện, tố giác giúp lực lƣợng chức năng nắm bắt nhƣng trƣờng hợp phạm tội sử dụng VK, VLN, CCHT gây án. Phải kết hợp hiệu quả giữa công tác đăng ký, quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT với công tác thanh tra, kiểm tra. Đẩy mạnh công tác qu