Luận văn Tổ chức và hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân quân Cầu Giấy, thành phố Hà Nội

ĩnh vực thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý đƣợc giao; theo dõi thi hành pháp luật; Tổ chức hoạt động thống kê phục vụ yêu cầu quản lý theo quy định. Thực hiện nhiệm vụ thƣờng trực về công tác phòng chống lụt, bão, thiên tai; phòng, chống dịch bệnh; đề xuất biện pháp và tham gia chỉ đạo phòng, chống khắc phục hậu quả về thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn quận. Quản lý về chất lƣợng, vật tƣ nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông sản, thủy sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật; Quản lý các hoạt động dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp, thủy sản; vật tƣ nông, lâm nghiệp, phân bón và thức ăn chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn quận. Giúp UBND cấp quận thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND quận; Giúp UBND quận quản lý nhà nƣớc đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tƣ nhân, các hội và tổ chức phi Chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực quản lý của phòng theo quy định của pháp luật * Về lĩnh vực Kế hoạch đầu tư: Cấp Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh cho hộ kinh doanh cá thể và đăng ký hợp tác xã trên địa bàn theo quy định; Tổng hợp theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện các chƣơng trình, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tƣ nhân và hoạt động của doanh nghiệp, hợp tác xã, các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tƣ nhân trên địa bàn quận; Trực tiếp kiểm tra hộ kinh doanh theo hồ sơ đăng ký trên phạm vi địa bàn; phối hợp với cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền kiểm tra doanh nghiệp; xác minh nội dung đăng ký doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng địa diện và địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn theo yêu cầu của phòng đăng ký kinh doanh cấp thành phố; Định kỳ báo cáo theo 52 hƣớng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ gửi các Sở, ngành có liên quan và Sở Kế hoạch và Đuầ tƣ để tổng hợp báo cáo UBND thành phố và Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Thực tiễn về kết quả hoạt động thời gian qua cho thấy cơ quan này nhìn chung đã hoàn thành xuất sắc chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao trong nhiều năm liên tục gần đây, góp phần vào việc thúc đẩy phát triển KT-XH trên địa bàn (nhƣ trong công tác quản lý nhà nƣớc về điện trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2008-2012 của UBND Thành phố năm 2013; trong công tác quản lý nhà nƣớc thuộc lĩnh vực công thƣơng trên địa bàn năm 2014 của Sở Công Thƣơng năm 2015; trong thực hiện Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia về sử dụng năng lƣợng tiết kiệm và hiệu quả của thành phố Hà Nội năm 2014 của UBND thành phố Hà Nội năm 2016; trong công tác quản lý nhà nƣớc thuộc lĩnh vực công thƣơng trên địa bàn năm 2015 của Sở Công Thƣơng năm 2016; trong công tác “An toàn thực phẩm năm 2016” của Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn năm 2017; trong thực hiện Chuyên đề thi đua tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc về chất lƣợng ATTP nông, lâm, thủy sản nhằm từng bƣớc nâng cao nhận thức trách nhiệm của ngƣời sản xuất, sơ chế, kinh doanh vật tƣ, nông nghiệp, nông lâm thủy sản tạo niềm tin cho ngƣời tiêu dùng trên địa bàn thành phố của Sở Nông nghiệp và phát triển nông thông năm 2017; trong công tác quản lý nhà nƣớc thuộc lĩnh vực công thƣơng trên địa bàn năm 2017” của Sở Công thƣơng năm 2018; trong thực hiện Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia về sử dụng năng lƣợng tiết kiệm và hiệu quả của thành phố Hà Nội năm 2017 của UBND Thành phố năm 2018; v.v đ) Phòng Văn hóa và Thông tin Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận Cầu Giấy thực hiện chức năng tham mƣu, giúp UBND quận quản lý nhà nƣớc về văn hóa, gia đình; thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo; báo chí; xuất bản; bƣu chính; viễn thông; công nghệ thông tin; phát thanh truyền hình; 53 thông tin cơ sở; thông tin đối ngoại và hạ tầng viễn thông trên địa bàn... Nhiệm vụ của Phòng: Trình UBND quận ban hành quyết định, chỉ thị; kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; đề án, chƣơng trình phát triển văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo; chƣơng trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nƣớc, phƣờng hội hoá trong lĩnh vực quản lý nhà nƣớc đƣợc giao; Trình Chủ tịch UBND quận dự thảo các văn bản về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND quận. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chƣơng trình đã đƣợc phê duyệt; hƣớng dẫn, thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về quản lý, hoạt động phát triển sự nghiệp văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo; chủ trƣơng phƣờng hội hoá hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao; phòng, chống bạo lực trong gia đình. Hƣớng dẫn các tổ chức, đơn vị và nhân dân trên địa bàn quận thực hiện phong trào văn hoá, văn nghệ; phong trào luyện tập thể dục, thể thao; xây dựng nếp sống văn minh trong việc cƣới, việc tang, lễ hội; xây dựng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá, khu phố văn hoá, đơn vị văn hoá; bảo vệ các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh; bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch, môi trƣờng du lịch, khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn; Hƣớng dẫn, kiểm tra hoạt động của các Thƣ viện, Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thể dục thể thao hoặc Trung tâm Văn hóa - Thể thao, các thiết chế văn hoá cơ sở, các cơ sở hoạt động dịch vụ văn hoá, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo điểm vui chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý của Phòng trên địa bàn; Hƣớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo đối với các chức danh chuyên môn thuộc UBND phƣờng Thực tiễn về kết quả hoạt động thời gian qua cho thấy cơ quan này nhìn chung đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao trong nhiều năm 54 liên tục gần đây, góp phần vào việc thúc đẩy phát triển KT-XH trên địa bàn. Những kết quả hoạt động đáng chú ý có thể kể đến trong các lĩnh vực nhƣ: (i) trong phong trào thi đua” của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch các năm 2013, 2014 và 2017; (ii) trong phong trào thi đua của UBND Thành phố Hà Nội năm 2013; (iii) trong công tác thực thi quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực thông tin và truyền thông” của Bộ Thông tin và Truyền thông năm 2014; (iv) trong tuyên truyền Năm trật tự và văn minh đô thị 2014” của UBND Thành phố Hà Nội; (v) trong hoạt động khuyến học khuyến tài, xây dựng xã hội học tập của địa phƣơng nhiều năm qua”; (vi) trong lĩnh vực Thông tin và Truyền thông; (vi) trong phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ e) Phòng Tư pháp Phòng Tƣ pháp là cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, thực hiện chức năng tham mƣu, giúp UBND quận quản lý nhà nƣớc về: Công tác xây dựng và thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; nuôi con nuôi; hộ tịch; chứng thực; bồi thƣờng nhà nƣớc; trợ giúp pháp lý; quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và công tác tƣ pháp khác theo quy định của pháp luật. Phòng Tƣ pháp chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế cộng chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của UBND quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra, hƣớng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Tƣ pháp. Về nhiệm vụ - Trình UBND quận ban hành quyết định; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm về lĩnh vực tƣ pháp; chƣơng trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tƣ pháp, xây dựng, hoàn thiện pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi thẩm quyền quyết định của HĐND và UBND quận trong lĩnh vực tƣ pháp. 55 - Trình Chủ tịch UBND quận dự thảo các văn bản về lĩnh vực tƣ pháp thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND quận; Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch trong lĩnh vực tƣ pháp sau khi đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Chỉ đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ về công tác tƣ pháp ở phƣờng; Tham mƣu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, cụ thể: Phối hợp xây dựng quyết định thuộc thẩm quyền ban hành của UBND quận do các cơ quan chuyên môn khác thuộc UBND quận chủ trì xây dựng; Thẩm định dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND và UBND quận; góp ý dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của HĐND quận theo quy định của pháp luật; Tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các dự án luật, pháp lệnh theo sự chỉ đạo của UBND quận và hƣớng dẫn của Sở Tƣ pháp. - Tham mƣu về việc theo dõi thi hành pháp luật; Tham mƣu về kiểm soát thủ tục hành chính, Tổ chức triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về hoà giải ở cơ sở; Thẩm định dự thảo hƣơng ƣớc, quy ƣớc của tổ dân phố trƣớc khi trình Chủ tịch ủy ban nhân dân quận phê duyệt; Giúp UBND quận thực hiện nhiệm vụ về xây dựng phƣờng tiếp cận pháp luật theo quy định; Tham mƣu về việc quản lý và đăng ký hộ tịch, cụ thể: Chỉ đạo, kiểm tra việc tổ chức thực hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch trên địa bàn; tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý và đăng ký hộ tịch cho công chức Tƣ pháp - Hộ tịch phƣờng; Giúp UBND quận thực hiện đăng ký hộ tịch theo quy định của pháp luật; đề nghị UBND quận quyết định việc thu hồi, hủy bỏ những giấy tờ hộ tịch do UBND phƣờng cấp trái với quy định của pháp luật (trừ trƣờng họp kết hôn trái pháp luật); Quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử và cấp bản sao trích lục hộ tịch theo quy định; Quản lý, sử dụng sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch; lƣu trữ sổ hộ tịch, hồ sơ đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật; Thực hiện nhiệm vụ quản lý về nuôi con nuôi theo quy định của pháp luật. 56 - Tham mƣu về chứng thực, cụ thể; Thực hiện nhiệm vụ trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật; tham mƣu về quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý hành chính; Giúp UBND quận thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về thi hành án dân sự, hành chính theo quy định của pháp luật và quy chế phối hợp công tác giữa cơ quan tƣ pháp và cơ quan thi hành án dân sự địa phƣơng do Bộ Tƣ pháp ban hành Thực tiễn về kết quả hoạt động thời gian qua cho thấy cơ quan này nhìn chung đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao trong nhiều năm liên tục gần đây, góp phần vào việc thúc đẩy phát triển KT-XH trên địa bàn. Thực tiễn hoạt động cho thấy, kết quả thực hiện chức năng nhiệm vụ của Phòng Tƣ pháp đã có nhiều đóng góp thiết thực, tích cực, góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội, quản lý hành chính nhà nƣớc trên địa bàn (nhƣ trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; trong phong trào thi đua của UBND thành phố Hà Nội năm 2015; trong công tác từ năm 2012 đến năm 2016 góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc; v.v). f) Phòng Lao động-Thương binh và xã hội Phòng LĐ - TB&XH là cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, tham mƣu, giúp UBND quận thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về lĩnh vực lao động, ngƣời có công và xã hội; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của UBND quận và theo quy định của pháp luật. Phòng Lao động – Thƣơng binh và Xã hội có tƣ cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Lao động-Thƣơng binh và Xã hội. Về nhiệm vụ: Trình UBND quận ban hành các quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm, đề án, chƣơng trình trong lĩnh vực lao động, ngƣời có công và xã hội; cải cách hành chính, xã hội hoá thuộc lĩnh vực quản lý nhà nƣớc đƣợc giao; Trình Chủ tịch UBND quận dự 57 thảo các văn bản về lĩnh vực lao động, ngƣời có công và xã hội thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND quận. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chƣơng trình về lĩnh vực lao động, ngƣời có công và xã hội trên địa bàn quận sau khi đƣợc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực lao động, ngƣời có công và xã hội đƣợc giao. Giúp UBND quận quản lý nhà nƣớc đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tƣ nhân; hƣớng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội và tổ chức phi Chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực lao động, ngƣời có công và xã hội theo quy định của pháp luật. Hƣớng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đối với các cơ sở bảo trợ xã hội, dạy nghề, giới thiệu việc làm, cơ sở chữa bệnh giáo dục -lao động xã hội, cơ sở trợ giúp trẻ em trên địa bàn quận theo phân cấp, uỷ quyền; Hƣớng dẫn và tổ chức thực hiện quản lý nghĩa trang liệt sỹ, đài tƣởng niệm, các công trình ghi công liệt sỹ; Thực hiện công tác quản lý Nhà nƣớc về Bình đẳng giới, công tác Bảo vệ chăm sóc trẻ em, thực hiện nhiệm vụ thƣờng trực trong tham mƣu ủy ban nhân dân quận về hoạt động của Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ; Hƣớng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với UBND cấp phƣờng trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về lĩnh vực lao động, ngƣời có công và xã hội; Phối hợp với các ngành, đoàn thể xây dựng phong trào toàn dân chăm sóc, giúp đỡ ngƣời có công và các đối tƣợng chính sách xã hội Qua hoạt động thời gian qua cho thấy cơ quan này nhìn chung đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao trong nhiều năm liên tục gần đây, góp phần vào việc thúc đẩy phát triển KT-XH trên địa bàn. Thực tiễn hoạt động cho thấy, kết quả thực hiện chức năng nhiệm vụ của Phòng đã có nhiều đóng góp thiết thực, tích cực, góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội, quản lý hành chính nhà nƣớc (nhƣ trong các lĩnh vực: (i) trong thực hiện Kế hoạch trợ giúp ngƣời khuyết tật giai đoạn 2009-2013; (ii) trong công tác thực hiện pháp lệnh quy định danh hiệu Bà mẹ Việt nam anh hùng” ; (iii) trong hoạt động 58 Bảo trợ Ngƣời tàn tật và trẻ mồ côi Thành phố Hà Nội”; (iv) trong phong trào thi đua ngành LĐTBXH giai đoạn 2013-2015; (v) trong triển khai thực hiện chiến lƣợc Quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015; (vi) trong phong trào thi đua yêu nƣớc ngành LĐTBXH giai đoạn 2011-2015”; (vii) trong công tác phòng, chống mại dâm năm 2016; (viii) trong tổ chức các hoạt động nhân dịp kỷ niệm 70 năm ngày Thƣơng binh, liệt sỹ (27/7/1947-27/7/2017; (viii) trong các phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ lao động, ngƣời có công và xã hội”; v.v g) Phòng Giáo dục và đào tạo Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận; giúp UBND quận thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về giáo dục và đào tạo ở địa phƣơng và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo phân công hoặc ủy quyền của UBND quận, Chủ tịch UBND quận và theo quy định của pháp luật. Phòng Giáo dục và Đào tạo có tƣ cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo. Nhiệm vụ: Trình UBND quận: Dự thảo các văn bản hƣớng dẫn thực hiện cơ chế chính sách, pháp luật, các quy định của UBND Thành phố về hoạt động giáo dục ở địa phƣơng; Dự thảo quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch 05 năm, hàng năm và chƣơng trình, nội dung cải cách hành chính nhà nƣớc về lĩnh vực giáo dục ở địa phƣơng; Dự thảo quy hoạch mạng lƣới các trƣờng trung học cơ sở; trƣờng phổ thông có nhiều cấp học, trong đó không có cấp học trung học phổ thông; trƣờng phổ thông dân tộc bán trú; trƣờng phổ thông dân tộc nội trú không có cấp trung học phổ thông, trƣờng tiểu học; trƣờng mầm non, nhà trẻ, nhóm trẻ, trƣờng, lớp mẫu giáo (gọi chung là cơ sở giáo dục mầm non) ở địa phƣơng theo hƣớng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo và UBND quận. Trình Chủ tịch UBND quận dự thảo các quyết định thành lập 59 (đối với các cơ sở giáo dục công lập), cho phép thành lập (đối với các cơ sở giáo dục ngoài công lập), sáp nhập, chia tách, giải thể các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự đầu tƣ của các tổ chức, cá nhân nƣớc ngoài), đối với: Trƣờng trung học cơ sở; trƣờng phổ thông có nhiều cấp học; trong đó không có cấp học trung học phổ thông; trƣờng phổ thông dân tộc bán trú; trƣờng phổ thông dân tộc nội trú không có cấp trung học phổ thông; trƣờng tiểu học; cơ sở giáo dục mầm non; công nhận việc thành lập trung tâm học tập cộng đồng; các cơ sở giáo dục có tên gọi khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý của UBND quận. Hƣớng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chƣơng trình, kế hoạch phát triển giáo dục ở địa phƣơng, các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục sau khi đƣợc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục trên địa bàn; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về giáo dục; Hƣớng dẫn, tổ chức thực hiện chƣơng trình, nội dung, kế hoạch, chuyên môn, nghiệp vụ, các hoạt động giáo dục, phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ đối với các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của UBND quận. Kiểm tra chuyên ngành theo hƣớng dẫn của thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo; phối hợp với thanh tra huyện, thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo trong các hoạt động kiểm tra, thanh tra về giáo dục và đào tạo ở địa phƣơng; Quyết định cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục theo quy định; Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc đào tạo, bồi dƣỡng công chức, viên chức các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của UBND quận sau khi đƣợc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Giúp UBND quận thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi, trách nhiệm và thẩm quyền của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND quận; Giúp UBND quận quản lý nhà nƣớc đối với các hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động về lĩnh vực giáo dục và đào 60 tạo trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật; Hƣớng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý giáo dục và đào tạo đối với cán bộ, công chức xã đƣợc phân công phụ trách, theo dõi công tác giáo dục ở địa phƣơng Kết quả hoạt động thời gian qua cho thấy cơ quan này nhìn chung đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao trong nhiều năm liên tục gần đây, góp phần vào việc thúc đẩy phát triển KT-XH trên địa bàn. Thực tiễn hoạt động cho thấy, trong nhiều năm liền cho đến nay, kết quả thực hiện chức năng nhiệm vụ của Phòng đã có nhiều đóng góp thiết thực, tích cực, góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội, quản lý hành chính nhà nƣớc. h) Phòng Y tế Phòng Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, có chức năng tham mƣu, giúp UBND quận thực hiện quản lý nhà nƣớc về y tế, bao gồm: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dƣợc cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dƣợc; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn. Phòng Y tế chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế. Về nhiệm vụ, quyền hạn: Trình UBND quận ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm và các văn bản khác; chƣơng trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền quy định của Hội đồng nhân dân, UBND quận trong lĩnh vực y tế. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi đƣợc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách. Giúp UBND quận thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận trong lĩnh vực y tế thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND 61 quận; Giúp UBND quận quản lý nhà nƣớc đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tƣ nhân; hƣớng dẫn và kiểm tra đối với các hội và tổ chức phi chính phủ tham gia hoạt động trong lĩnh vực y tế trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật Từ kết quả hoạt động của Phòng Y tế trong thời gian qua cho thấy cơ quan này nhìn chung đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao trong nhiều năm liên tục gần đây, góp phần vào việc chăm sóc, bảo vệ sức khỏe ngƣời dân trên địa bàn. i) Phòng Tài nguyên và Môi trường Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng là cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận Cầu Giấy thực hiện chức năng tham mƣu, giúp UBND quận quản lý nhà nƣớc về tài nguyên và môi trƣờng gồm: đất đai, tài nguyên nƣớc, khoáng sản, môi trƣờng, biến đổi khí hậu. Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng có tƣ cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản; chịu sự chỉ đạo, quản lý và điều hành của UBND quận; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hƣớng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Tài nguyên và Môi trƣờng. Về nhiệm vụ: Trình UBND quận ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chƣơng trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nƣớc thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trƣờng. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi đƣợc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về tài nguyên môi trƣờng; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện và tổ chức thực hiện sau khi đƣợc phê duyệt; Thẩm định hồ sơ về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các đối tƣợng thuộc thẩm quyền của UBND quận; Theo dõi biến động về đất đai; thực hiện việc lập, quản lý, cập nhật và 62 chỉnh lý hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai quận. Tổ chức đăng ký, xác nhận và kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môi trƣờng, đề án bảo vệ môi trƣờng, kế hoạch bảo vệ môi trƣờng và các kế hoạch phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trƣờng trên địa bàn; thực hiện công tác bảo vệ môi trƣờng làng nghề trên địa bàn; lập báo cáo hiện trạng môi trƣờng theo định kỳ; đề xuất các giải pháp xử lý ô nhiễm môi trƣờng làng nghề, các cụm công nghiệp, khu du lịch trên địa bàn; thu thập, quản lý lƣu trữ dữ liệu về tài nguyên nƣớc, môi trƣờng và đa dạng sinh học trên địa bànNgoài ra, Phòng còn thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND quận giao hoặc theo quy định của pháp luật. Từ kết quả hoạt động của Phòng trong thời gian qua cho thấy cơ quan này nhìn chung đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao, góp phần vào việc phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn, có nhiều nỗ lực trong thực thi pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nƣớc về đất đai (trong đó phải kể đến nhƣ có kết quả hoạt động tốt trong nhiều năm; cũng nhƣ trong các phong trào thi đua chuyên đề của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng; v.v... k) Phòng Quản lý đô thị Phòng có chức năng tham mƣu giúp UBND quận, huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về quy hoạch, kiến trúc, xây dựng nhà ở và công sở, giao thông, bƣu chính, viễn thông. Về nhiệm vụ: Phòng Quản lý đô thị có nhiệm vụ giúp UBND quận trong việc: Quản lý quy hoạch, kiến trúc; Quản lý Xây dựng, giao thông, đô thị; Quản lý các nhà chung cƣ;Quản lý kinh doanh xây dựng; công tác Phòng cháy chữa cháy; Hƣớng dẫn UBND các phƣờng và các tổ chức, cá nhân trên địa bàn quận thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật Nhà nƣớc; Báo cáo UBND quận, huyện hoặc cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật về quy hoạch, kiến trúc, xây dựng, giao thông, đô thị trên địa bàn quận, huyện; Tổ chức hƣớng dẫn, kiểm tra công tác chuyên môn theo hƣớng dẫn của Sở 63 Bƣu chính, Viễn thông; Tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất với UBND quận, huyện, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Bƣu chính, Viễn thông về tình hình thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao Từ kết quả hoạt động của Phòng thời gian qua cho thấy cơ quan này nhìn chung đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao, góp phần vào việc bảo đảm trật tự, kỷ cƣơng công tác quản lý nhà nƣớc về đô thị trên địa bàn. Trong đó có thể kể đến những kết quả nhƣ: (i) trong thực hiện Chỉ thị 01/CT-UBND ngày 02/01/2014 của UBND thành phố Hà Nội về năm trật tự văn minh đô thị của Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội năm 2014; (ii) trong công tác giải quyết tình trạng nhà siêu mỏng, siêu méo phát sinh tại các đuờng mới mở sau khi thực hiện giải phóng mặt bằng; v.v l) Văn phòng HĐND và UBND Văn phòng HĐND và UBND quận là cơ quan tham mƣu, giúp việc, phục vụ hoạt động của HĐND và UBND quận. Văn phòng HĐND và UBND quận có chức năng tham mƣu, tổng hợp giúp HĐND và UBND về các nội dung sau: (i) Hoạt động của HĐND,