Đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu tại Công ty Xây lắp năng lượng Sông Đà 11

chuÈn bÞ ®Çu t­: TiÕn hµnh tiÕp xóc, th¨m dß thÞ tr­êng ®Ó x¸c ®Þnh thÞ tr­êng tiªu thô, kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm, nguån cung cÊp vËt t­ thiÕt bÞ phôc vô cho viÖc lËp dù ¸n. Xem xÐt kh¶ n¨ng vÒ nguån vèn vµ lùa chän h×nh thøc ®Çu t­. TiÕn hµnh kh¶o s¸t lùa chän ®Þa ®iÓm x©y dùng. LËp dù ¸n ®Çu t­. Tæ chøc thÈm ®Þnh vµ tr×nh phª duyÖt c¸c cÊp cã thÈm quyÒn. H­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ vÒ tr×nh tù thñ tôc, v¨n b¶n ph¸p lý, ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n ®Çu t­. Tæ chøc thÈm ®Þnh néi bé c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña c«ng ty. Tr×nh Gi¸m ®èc lùa chän tæ chøc t­ vÊn, nhµ thÇu hoÆc giao nhiÖm vô cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ c¸c phßng c«ng ty phèi hîp thùc hiÖn triÓn khai dù ¸n ®Çu t­. Qu¶n lý thùc hiÖn ®Çu t­. H­íng dÉn theo dâi c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn ®Çu t­ vµ x©y dùng theo ®óng tr×nh tù, quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vµ Tæng c«ng ty. Theo dâi, gi¸m s¸t vµ tr×nh c«ng ty vµ Tæng c«ng ty ®iÒu chØnh, bæ xung dù ¸n ®Çu t­ cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña dù ¸n. Tæng kÕt, ®¸nh gi¸ qu¸ tr×nh triÓn khai thùc hiÖn ®Çu t­. Qu¶n lý c¸c dù ¸n giai ®o¹n khai th¸c vµ vËn hµnh. §«n ®èc c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý vËn hµnh b¸o c¸o t×nh h×nh vËn hµnh kinh doanh dù ¸n theo ®Þnh kú. §¸nh gi¸ vµ b¸o c¸o hiÖu qu¶ ®Çu t­ c¸c dù ¸n cña c«ng ty. §Ò xuÊt c¸c dù ¸n ®iÒu chØnh ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ vËn hµnh, kinh doanh ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña c«ng ty. 3.3. Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n: 3.3.1. Chøc n¨ng phßng tµi chÝnh kÕ to¸n: Phßng tµi chÝnh – kÕ to¸n cã chøc n¨ng tham m­u gióp Gi¸m ®èc c«ng ty trong c«ng t¸c huy ®éng vµ ph©n phèi vËt t­, tiÒn vèn theo yªu cÇu s¶n xuÊt kinh doanh cña ®¬n vÞ. Tæ chøc bé m¸y tµi chÝnh kÕ to¸n tõ c«ng ty ®Õn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, ®ång thêi tæ chøc vµ chØ ®¹o thùc hiÖn toµn bé c«ng t¸c tµi chÝnh kÕ to¸n, th«ng tin kinh tÕ vµ h¹ch to¸n kinh tÕ, h¹ch to¸n kÕ to¸n nh»m qu¶n lý tèt tµi s¶n cña Nhµ n­íc, ghi chÐp, ph¶n ¸nh ®Çy ®ñ chÝnh x¸c qu¸ tr×nh h×nh thµnh vËn ®éng vµ chu chuyÓn cña vèn biÓu hiÖn b»ng sè l­îng vµ gi¸ trÞ theo ®óng ph¸p lÖnh kÕ to¸n thèng kª vµ nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ cña c«ng ty, Tæng c«ng ty vÒ c«ng t¸c qu¶n lý kinh tÕ, tµi chÝnh. 3.3.2. NhiÖm vô phßng tµi chÝnh kÕ to¸n: 3.3.2.1. C«ng t¸c kÕ to¸n: Tæ chøc bé m¸y kÕ to¸n vµ tæ chøc hÖ thèng tµi kho¶n kÕ to¸n, chÕ ®é chøng tõ kÕ to¸n, chÕ ®é sæ kÕ to¸n, hÖ thèng b¸o c¸o tµi chÝnh vµ b¸o c¸o qu¶n trÞ ë tõng ®¬n vÞ trùc thuéc phï hîp víi quy ®Þnh cña Tæng c«ng ty vµ Nhµ n­íc ban hµnh Thu thËp chøng tõ, ghi chÐp, tÝnh to¸n ph¶n ¸nh chÝnh x¸c kÞp thêi trung thùc ®Çy ®ñ qu¸ tr×nh h×nh thµnh vËn ®éng vµ chu chuyÓn cña vèn biÓu hiÖn b»ng sè l­îng, chÊt l­îng vµ gi¸ trÞ toµn bé tµi s¶n tiÒn vèn cña toµn c«ng ty. TÝnh to¸n vµ trÝch nép ®óng, ®Çy ®ñ kÞp thêi c¸c kho¶n nép ng©n s¸ch, c¸c kho¶n nép cÊp trªn, c¸c quü ®Ó l¹i c«ng ty vµ thanh to¸n ®óng h¹n c¸c kho¶n tiÒn vay, c¸c kho¶n c«ng nî ph¶i thu, ph¶i tr¶. X¸c ®Þnh vµ ph¶n ¸nh chÝnh x¸c, kÞp thêi ®Çy ®ñ kÕt qu¶ kiÓm kª hµng kú, chuÈn bÞ tµi liÖu, thñ tôc vµ ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p xö lý c¸c kho¶n mÊt m¸t, hao hôt, h­ háng, c¸c vô tham « l·ng phÝ tµi s¶n Nhµ n­íc. Tæ chøc lËp ®Çy ®ñ vµ göi kÞp thêi b¸o c¸o kÕ to¸n, quyÕt to¸n ®Þnh kú. KiÓm tra b¸o c¸o kÕ to¸n c¸c ®¬n vÞ cÊp d­íi göi lªn, tæng hîp b¸o c¸o c¸c ®¬n vÞ thuéc ph¹m vi qu¶n lý. 3.3.2.2. C«ng t¸c tµi chÝnh, tÝn dông: X©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch tµi chÝnh, tæng hîp vµ lËp b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch hµng th¸ng, quý, n¨m. Giao kÕ ho¹ch tµi chÝnh tæng hîp, dù to¸n chi phÝ qu¶n lý vµ h¹n møc tÝn dông vèn l­u ®éng cho c¸c ®¬n vÞ. X¸c ®Þnh møc vèn l­u ®éng vµ c¸c nguån vèn ®¶m b¶o cho nhu cÇu s¶n xuÊt kinh doanh cña ®¬n vÞ. Huy ®éng kÞp thêi c¸c nguån vèn s½n cã vµo s¶n xuÊt kinh doanh. TiÕt kiÖm chi phÝ, t¨ng lîi nhuËn, t¨ng tÝch luü néi bé. Tæ chøc tuÇn hoµn chu chuyÓn vèn, thu håi vèn, thu håi c«ng nî vµ ®iÒu hoµ linh ho¹t c¸c nguån vèn ®óng chÝnh s¸ch, chÕ ®é cña Nhµ n­íc vµ quy ®Þnh cña Tæng c«ng ty. C¨n cø vµo kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh, x¸c ®Þnh nguån tÝn dông ®Ó phôc vô cho s¶n xuÊt ®¹t hiÖu qu¶ kinh tÕ cao nhÊt. X©y dùng c¸c kÕ ho¹ch tÝn dông ng¾n h¹n, trung h¹n vµ dµi h¹n 3.4. Phßng kü thuËt – vËt t­ - c¬ giíi: 3.4.1 Chøc n¨ng: Gióp Gi¸m ®èc trùc tiÕp qu¶n lý mét sè lÜnh vùc sau: C«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt C«ng t¸c qu¶n lý c¬ giíi. C«ng t¸c b¶o hé lao ®éng. C«ng t¸c vËt t­ thiÕt bÞ C«ng t¸c phèi hîp víi c¸c phßng ban. 3.4.2. NhiÖm vô: 3.4.2.1 Theo chøc n¨ng qu¶n lý kü thuËt: S­u tÇm, tËp hîp c¸c v¨n b¶n, quy ®Þnh, h­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vÒ c«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt vµ tæ chøc thi c«ng. TiÕp nhËn ®Çy ®ñ hå s¬ kü thuËt c«ng tr×nh, giao cho c¸c ®¬n vÞ tæ chøc thi c«ng Qu¶n lý tiÕn ®é thi c«ng vµ chÊt l­îng c¸c c«ng tr×nh. ChØ ®¹o, ®«n ®èc c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn, thiÕt kÕ, lËp biÖn ph¸p khèi l­îng, biÖn ph¸p thi c«ng c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh. ChØ ®¹o ®«n ®èc c¸c ®¬n vÞ tæ chøc nghiÖm thu, bµn giao c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh. Hµng n¨m cã b¸o c¸o tæng kÕt lªn c«ng ty, Tæng c«ng ty vÒ c«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt. 3.4.2.2 Theo chøc n¨ng qu¶n lý c¬ giíi: Nghiªn cøu vµ n¾m v÷ng c¸c quy ®Þnh, h­íng dÉn cña Tæng c«ng ty vÒ c«ng t¸c qu¶n lý c¬ giíi. X©y dùng quy ®Þnh ph©n cÊp qu¶n lý c¬ giíi cña c«ng ty, tæ chøc, h­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc ¸p dông thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh. Tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn. C©n ®èi, ®iÒu ®éng xe m¸y, thiÕt bÞ trong néi bé c«ng ty ®¸p øng kÞp thêi phôc vô c«ng t¸c s¶n xuÊt kinh doanh. C©n ®èi n¨ng lùc xe m¸y hiÖn cã, lËp kÕ ho¹ch, ®Çu t­ bæ sung phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh. Hµng n¨m cã b¸o c¸o tæng kÕt lªn c«ng ty vµ Tæng c«ng ty vÒ c«ng t¸c qu¶n lý c¬ giíi. 3.4.2.3 Theo chøc n¨ng qu¶n lý b¶o hé lao ®éng: Nghiªn cøu, n¾m v÷ng c¸c v¨n b¶n, quy ®Þnh, h­íng dÉn vÒ c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng cña bé lao ®éng vµ th­¬ng binh x· héi, cña Tæng c«ng ty, h­íng dÉn ®«n ®èc c¸c ®¬n vÞ ¸p dông, thùc hiÖn theo ®óng quy ®Þnh. Tæ chøc, h­íng dÉn vµ tËp huÊn vÒ c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng cho c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng cu¶ c¸c ®¬n vÞ. Tæ chøc kiÓm tra ®Þnh kú, ®ét xuÊt t¹i c¸c c«ng tr×nh, nhµ m¸y. 3.4.2.4.Theo chøc n¨ng qu¶n lý vËt t­: H­íng dÉn, kiÓm tra c¸c ®¬n vÞ trong c«ng t¸c qu¶n lý mua, b¸n vËt t­, phôc vô thi c«ng l¾p ®Æt c«ng tr×nh, s¶n xuÊt s¶n phÈm. KiÓm tra c«ng t¸c qu¶n lý vËt t­ t¹i c¸c kho x­ëng trªn c«ng tr­êng. LËp c¸c yªu cÇu kü thuËt, chÊt l­îng vËt t­, thiÕt bÞ §ång thêi cã tr¸ch nhiÖm nghiÖm thu, bµn giao thiÕt bÞ ( nÕu cã ) hoÆc chØ ®¹o c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn nghiÖm thu bµn giao theo ®óng quy ®Þnh. 3.4.2.5 Theo chøc n¨ng phèi hîp c¸c ®¬n vÞ, phßng ban trong c«ng ty: Cïng phèi hîp víi c¸c phßng ban chøc n¨ng ®Ó gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc theo kÕ ho¹ch cña c«ng ty. 3.5. Phßng kinh tÕ – kÕ ho¹ch: 3.5.1 Chøc n¨ng: Lµ phßng tham m­u gióp Gi¸m ®èc c«ng ty trong c«ng t¸c x©y dùng vµ chØ ®¹o kÕ ho¹ch, c«ng t¸c kinh tÕ, c«ng t¸c hîp ®ång kinh tÕ vµ tham gia qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n cña c«ng ty. 3.5.2 NhiÖm vô: 3.5.2.1 C«ng t¸c kÕ ho¹ch vµ b¸o c¸o thèng kª: C«ng t¸c kÕ ho¹ch: X©y dùng kÕ ho¹ch dµi h¹n, kÕ ho¹ch hµng n¨m, hµng quý, hµng th¸ng cña c«ng ty ®Ó b¸o c¸o víi Tæng c«ng ty, c¸c ngµnh cã liªn quan. Trªn c¬ së kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh quý, n¨m ®­îc Tæng c«ng ty giao, c¨n cø vµo n¨ng lùc cña tõng ®¬n vÞ thµnh viªn tiÕn hµnh giao kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc theo tõng th¸ng, quý, n¨m. - Phèi hîp víi c¸c phßng c«ng ty ®Ó lËp kÕ ho¹ch ®Çu t­, kÕ ho¹ch ®µo t¹o, kÕ ho¹ch sö dông lao ®éng, kÕ ho¹ch ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n, kÕ ho¹ch sö dông xe m¸y thiÕt bÞ, kÕ ho¹ch tµi chÝnh tÝn dông, kÕ ho¹ch chi phÝ vµ h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm. KiÓm tra gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c kÕ ho¹ch t¹i c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, viÖc thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña c«ng ty. Dù th¶o c¸c quyÕt ®Þnh giao nhiÖm vô SXKD vµ ®Çu t­ thuéc chøc n¨ng nhiÖm vô cña phßng vµ nh÷ng c«ng viÖc liªn quan ®Õn nhiÒu phßng, nhiÒu ®¬n vÞ. C«ng t¸c b¸o c¸o thùc hiÖn kÕ ho¹ch vµ b¸o c¸o thèng kª: Theo dâi kiÓm tra, gi¸m s¸t tæng hîp t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c môc tiªu, nhiÖm vô kÕ ho¹ch, t×nh h×nh ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, ph©n tÝch ®¸nh gi¸ ®Ó tham m­u víi Gi¸m ®èc c«ng ty. LËp b¸o c¸o ®Þnh kú theo quy ®Þnh cña Tæng c«ng ty vµ c«ng ty. LËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c kÕ ho¹ch hµng quý vµ hµng n¨m cña c«ng ty. C«ng t¸c b¸o c¸o thèng kª: B¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn th¸ng, quý, n¨m vÒ gi¸ trÞ, khèi l­îng, dë dang thu vèn… trong kú b¸o c¸o theo c¸c mÉu biÓu quy ®Þnh So¹n th¶o tr×nh Gi¸m ®èc c«ng ty ban hµnh c¸c quy ®Þnh, chØ thÞ vÒ nghiÖp vô trong c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch, b¸o c¸o kÕ ho¹ch vµ b¸o c¸o thèng kª cña c«ng ty. 3.5.2.2 C«ng t¸c kinh tÕ: So¹n th¶o c¸c v¨n b¶n qu¶n lý kinh tÕ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n, tr×nh l·nh ®¹o c«ng ty phª duyÖt, ban hµnh. Thu thËp c¸c ®Þnh møc ®¬n gi¸ míi, c¸c chÕ ®é phô phÝ, phô cÊp,… dùa vµo c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña mçi c«ng tr×nh ®Ò xuÊt, bæ sung söa ®æi ®Ó cã c¬ së lµm viÖc víi chñ ®Çu t­ vµ c¸c c¬ quan cña Nhµ n­íc, dùa vµo ®¬n gi¸ c«ng tr×nh, h­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ trong c«ng t¸c lËp dù to¸n, thanh to¸n tõng c«ng tr×nh. H­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ x©y dùng, ¸p dông c¸c ®Þnh møc ®¬n gi¸ míi ®Ó ®­a vµo tÝnh to¸n, thanh to¸n tõng c«ng tr×nh. H­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ x©y dùng, ¸p dông c¸c ®Þnh møc ®¬n gi¸ míi ®Ó ®­a vµo tÝnh to¸n trong c¸c dù to¸n, nghiÖm thu thanh to¸n víi chñ ®Çu t­. Tham gia x©y dùng ®Þnh møc ®¬n gi¸ néi bé. Phèi hîp víi c¸c phßng chøc n¨ng kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ®¬n gi¸, ®Þnh møc néi bé cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. Phèi hîp víi phßng tµi chÝnh kÕ to¸n theo dâi c«ng t¸c thanh to¸n, thu håi vèn hµng th¸ng, quý cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ c«ng ty, cïng c¸c phßng liªn quan kh¸c ®Ò ra c¸c biÖn ph¸p thùc hiÖn. Tham gia nghiÖm thu, l©p phiÕu gi¸ thanh quyÕt to¸n c«ng tr×nh víi chñ ®Çu t­. ThÈm ®Þnh c¸c phiÕu gi¸ ®èi víi c¸c hîp ®ång c«ng ty ký kÕt víi c¸c ®èi t¸c bªn ngoµi ( c¸c B phô ) tr×nh Gi¸m ®èc c«ng ty phª duyÖt, chuyÓn phßng tµi chÝnh kÕ to¸n ®Ó thanh to¸n. LËp hå s¬ mêi thÇu cung cÊp vËt t­ thiÕt bÞ cho c¸c dù ¸n, c¸c c«ng tr×nh ®¬n vÞ mua s¾m phôc vô thi c«ng vµ ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n cña c«ng ty theo ph©n cÊp cã gi¸ trÞ < 1 tû tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. Tæ chøc ®Êu thÇu mua vËt t­, thiÕt bÞ sau khi hå s¬ mêi thÇu ®­îc phª duyÖt. Chñ tr× trong c«ng t¸c chÊm thÇu, lùa chän nhµ cung cÊp. So¹n th¶o quyÕt ®Þnh tróng thÇu, th«ng b¸o tróng thÇu vµ th­¬ng th¶o hîp ®ång tr×nh Gi¸m ®èc c«ng ty ký kÕt. H­íng dÉn theo dâi kiÓm tra viÖc tæ chøc ®Êu thÇu mua s¾m vËt t­ vËt liÖu, thiÕt bÞ ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh mµ c¸c ®¬n vÞ thi c«ng. Tæng hîp b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu mua s¾m vËt t­, vËt liÖu toµn c«ng ty, hµng quý b¸o c¸o Gi¸m ®èc c«ng ty. 3.5.2.3. C«ng t¸c hîp ®ång kinh tÕ: Dù th¶o vµ ®µm ph¸n hoÆc phèi hîp tho¶ thuËn ®µm ph¸n ®Ó l·nh ®¹o c«ng ty ký kÕt tÊt c¶ c¸c hîp ®ång kinh tÕ theo ph©n cÊp bao gåm: nhËn thÇu x©y l¾p, mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ, vËt t­, phô tïng trong vµ ngoµi n­íc, b¶o hiÓm c«ng tr×nh, b¶o hiÓm vËn chuyÓn hµng ho¸ nhËp khÈu, gi¸m ®Þnh thiÕt bÞ, hîp ®ång kinh tÕ víi c¸c ®¬n vÞ néi bé c«ng ty. Lµm thñ tôc uû quyÒn thùc hiÖn c¸c hîp ®ång kinh tÕ theo quy chÕ qu¶n lý hîp ®ång cña c«ng ty. Tæ chøc theo dâi vµ ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn c¸c hîp ®ång kinh tÕ mµ c«ng ty ký kÕt . Tæ chøc viÖc theo dâi thùc hiÖn vµ thanh lý khi thùc hiÖn xong c¸c hîp ®ång kinh tÕ mµ c«ng ty ®· ký kÕt. So¹n th¶o c¸c hîp ®ång giao kho¸n néi bé víi chñ c«ng tr×nh hoÆc c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc ®Ó tr×nh Gi¸m ®èc ký kÕt thùc hiÖn theo ®óng quy ®Þnh cña Tæng c«ng ty vÒ c«ng t¸c h¸ch to¸n kinh doanh ®èi víi tõng c«ng tr×nh. Thu thËp th«ng tin thÞ tr­êng gi¸ c¶ mua b¸n vËt t­ phôc vô thi c«ng c¸c c«ng tr×nh hoÆc ®Çu t­ m¸y mãc thiÕt bÞ cho c¸c ®¬n vÞ ®Ó tham m­u víi héi ®ång gi¸ c«ng ty phª duyÖt gi¸ hoÆc phª duyÖt hîp ®ång mua b¸n vËt t­ cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. H­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn ®óng ph¸p lÖnh hîp ®ång kinh tÕ cña Nhµ n­íc, c¸c quy ®Þnh cña Tæng c«ng. Qu¶n lý l­u tr÷ c¸c hîp ®ång kinh tÕ theo quy ®Þnh ph©n cÊp vÒ c«ng t¸c qu¶n lý ký kÕt vµ thùc hiÖn hîp ®ång kinh tÕ cña Gi¸m ®èc c«ng ty. Tæng hîp b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn hîp ®ång kinh tÕ trong toµn c«ng ty hµng th¸ng, quý, n¨m b¸o c¸o Gi¸m ®èc c«ng ty vµ Tæng c«ng ty. 3.5.2.4 .C«ng t¸c qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n: C¨n cø ®Þnh h­íng ph¸t triÓn SXKD cña ®¬n vÞ vµ kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh hµng n¨m, trªn c¬ së c©n ®èi lùc l­îng trang thiÕt bÞ hiÖn cã kÕt hîp víi phßng thÞ tr­êng ®Ó x©y dùng kÕ ho¹ch ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n vµ ®Çu t­ m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng tr×nh Tæng c«ng ty phª duyÖt theo kÕ ho¹ch n¨m. So¹n th¶o quyÕt ®Þnh phª duyÖt ®Çu t­ c¸c m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng, c¸c dù ¸n nhá theo ph©n cÊp cña Tæng c«ng ty tr×nh Gi¸m ®èc c«ng ty phª duyÖt. KÕt hîp víi c¸c phßng ban lËp c¸c thñ tôc thanh quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ theo tõng dù ¸n. H­íng dÉn nghiÖp vô c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn c«ng t¸c ®Çu t­ thiÕt bÞ thi c«ng vµ ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc, Tæng c«ng ty vµ c«ng ty. II.Giíi thiÖu vÒ tiÒm lùc cña c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11: 1.§Æc ®iÓm vÒ vèn vµ nguån vèn ®Çu t­: Theo b¸o c¸o tæng kÕt cuèi n¨m 2002: *)Vèn kinh doanh lµ: 40,376 tû ®ång. Trong ®ã: + Vèn cè ®Þnh : 2,820 tû ®ång. + Vèn l­u ®éng : 5,406 tû ®ång. + Vèn vay : 32,150 tû ®ång. *) Theo nguån vèn: + Vèn NSNN cÊp : 6,127 tû ®ång. + Vèn tù bæ sung : 10,175 tû ®ång. + Vèn do tæng c«ng ty cÊp vµ vèn huy ®éng tõ c¸c nguån kh¸c: 24,074 tû ®ång. C«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 tæ chøc doanh nghiÖp theo h×nh thøc h¹ch to¸n kinh tÕ phô thuéc, lµ mét ®¬n vÞ thµnh viªn n»m trong tæng c«ng ty S«ng §µ. B¶ng 1: B¶ng Tãm t¾t t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty §¬n vÞ tÝnh: triÖu ®ång. TT C¸c chØ tiªu chñ yÕu N¨m 1997 N¨m 1998 N¨m 1999 N¨m 2000 N¨m 2001 N¨m 2002 1 Tæng gi¸ trÞ SXKD 52.352 48.537 38.997 68.153 113.797 219.968 2 Tæng doanh thu 48.354 57.248 24.808 48.463 89.717 204.432 3 Lîi nhuËn thùc hiÖn 1.199 116 1.496 126 550 8366 4 DT/GTSXKD (%) 92,4 117,4 63,6 71,1 78,8 93 5 LN/DT (%) 2,48 0,2 6,03 0,25 0,6 4,1 Nguån : Phßng thÞ tr­êng - C«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11. T×nh h×nh tµi chÝnh cña mét c«ng ty lu«n lµ yÕu tè ®­îc kh¸ch hµng vµ c¸c bªn mêi thÇu ®­a ra xem xÐt tr­íc tiªn. Nh×n vµo b¶ng tãm t¾t t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty, ta cã thÓ biÕt ®­îc thùc tÕ t×nh h×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty ra sao, cã triÓn väng nh­ thÕ nµo. Theo b¶ng tãm t¾t ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh trªn cho thÊy ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty S«ng §µ 11 giai ®o¹n 1997 – 2002 mÆc dï cã nh÷ng biÕn ®éng th¨ng trÇm nh­ng cã chiÒu h­íng t¨ng chung. §Æc biÖt, gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2002 t¨ng gÊp ®«i n¨m 2001, tæng doanh thu t¨ng 227,9%. T×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh s¸ng sña gãp phÇn n©ng cao hÖ sè an toµn tµi chÝnh cña c«ng ty, tõ ®ã t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh còng nh­ kh¶ n¨ng tham gia ®Êu thÇu vµ th¾ng thÇu cña c«ng ty. 2.YÕu tè con ng­êi: TÝnh ®Õn th¸ng 12/2002, tæng sè c¸n bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty lµ 2050 ng­êi. Trong ®ã: + lao ®éng n÷ lµ 253 ng­êi. + c«ng nh©n trùc tiÕp lµ 1.601 ng­êi. + lao ®éng gi¸n tiÕp lµ 449 ng­êi. + C¸n bé c«ng nh©n viªn hîp ®ång thêi h¹n kh«ng x¸c ®Þnh cã mÆt ®Õn th¸ng 12/2002 lµ 816 ng­êi, hîp ®ång thêi h¹n 1- 3 n¨m lµ 949 ng­êi, lao ®éng d­íi 1 n¨m 297 ng­êi. + l­¬ng b×nh qu©n th¸ng lµ 1.184.000/ng­êi/th¸ng. Sè c¸n bé l·nh ®¹o qu¶n lý vµ c¸n bé khoa häc kü thuËt cã tr×nh ®é ®¹i häc vµ trªn ®¹i häc chiÕm 15% tæng sè c¸n bé c«ng nh©n viªn toµn c«ng ty. 3.§Æc ®iÓm vÒ thiÕt bÞ m¸y mãc, vËt t­, phô tïng: N¾m b¾t ®­îc tÇm quan träng cña m¸y mãc thiÕt bÞ x©y dùng trong viÖc ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng, ®¹t yªu cÇu chÊt l­îng ®Ó c¹nh tranh vµ ®øng v÷ng trªn thÞ tr­êng. C«ng ty x©y dùng S«ng §µ 11 ®· kh«ng ngõng ®Çu t­ trang thiÕt bÞ m¸y mãc, kü thuËt hiÖn ®¹i, chó träng c«ng t¸c ¸p dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt trong x©y l¾p. §iÒu ®ã t¹o cho c«ng ty mét n¨ng lùc m¹nh vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ. N¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ nµy ®¶m b¶o cho c«ng ty cã thÓ thi c«ng tõ nh÷ng c«ng tr×nh nhá ®Õn nh÷ng c«ng tr×nh lín vµ phøc t¹p. Cô thÓ lµ toµn c«ng ty cã sè l­îng tµi s¶n cè ®Þnh bao gåm 453 ®Çu tµi s¶n. Trong ®ã, sè tµi s¶n cã ®Çu n¨m 2002 lµ 419 thiÕt bÞ, sè tµi s¶n t¨ng trong n¨m 2002 lµ 42 tµi s¶n do mua míi vµ gi¶m trong kú lµ 16 tµi s¶n do thanh lý hay ®iÒu chuyÓn cho c¸c ®¬n vÞ kh¸c. §Æc ®iÓm thiÕt bÞ cña c«ng ty lµ ®a d¹ng, ®a chñng lo¹i nªn viÖc qu¶n lý rÊt phøc t¹p. N¨m qua c«ng t¸c qu¶n lý tµi s¶n ®· ®­îc thùc hiÖn ®óng theo quy ®Þnh cña tæng c«ng ty, thiÕt bÞ xe m¸y ®· ph¸t huy n¨ng suÊt ®¹t tû lÖ b×nh qu©n xe m¸y thiÕt bÞ th­êng xuyªn lµm viÖc trong n¨m lµ 82%. MÆt kh¸c, c«ng ty ®· chó träng ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý vËt t­, m¸y mãc thiÕt bÞ vµ ®­îc thÓ hiÖn: §· ban hµnh ph©n cÊp qu¶n lý gi÷a c«ng ty vµ c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. VËt t­, phô tïng, nhiªn liÖu ®· ®­îc qu¶n lý chÆt chÏ tõ kh©u cÊp ph¸t ®Õn kh©u sö dông. ViÖc mua s¾m vËt t­, phô tïng m¸y mãc víi khèi l­îng vµ gi¸ trÞ lín ®· ®­îc thùc hiÖn th«ng qua tæ chøc ®Êu thÇu, ®¶m b¶o ®­îc gi¸ mua b¸n hîp lý, tiÕt kiÖm chi phÝ ®¶m b¶o ®óng theo quy ®Þnh cña Tæng c«ng ty vµ quy chÕ ®Êu thÇu cña Nhµ n­íc. 4.Giíi thiÖu mét sè dù ¸n mµ c«ng ty ®· vµ ®ang thùc hiÖn. B¶ng 2: Mét sè dù ¸n c«ng ty ®· vµ ®ang thùc hiÖn TT Tªn dù ¸n §Þa ®iÓm §Çu t­ (tû ®ång) Nguån vèn Thêi gian thùc hiÖn 1 Nhµ m¸y thuû ®iÖn Chu Linh – Cèc San Trªn ngßi §­m ( Lµo Cai ) 1.062 TÝn dông 2003-2009 2 DA XD vµ KD nhµ ë cao tÇng Nh©n ChÝnh- Thanh Xu©n-Hµ Néi 12,5 Huy ®éng vµ tÝn dông 2001-2003 3 DA n©ng cao n¨ng lùc thiÕt bÞ vµ ®µo t¹o kü thuËt l¾p m¸y C¸c c«ng tr×nh l¾p m¸y 15 TÝn dông 2001-2005 4 DA n©ng cao n¨ng lùc vµ chÊt l­îng SP c¬ khÝ Nhµ m¸y c¬ khÝ S«ng §µ 11, H÷u NghÞ-Hoµ B×nh 11,2 TÝn dông 2001-2005 5 DA n©ng cao n¨ng lùc thÝ nghiÖm thiÕt bÞ ®iÖn Trung t©m thÝ nghiÖm ®iÖn, V¨n Mç, Hµ §«ng, Hµ T©y 3,1 TÝn dông 2003 6 DA x©y dùng trô së xÝ nghiÖp 11.4 Qu¶ng Ninh Ph­êng Hµ Kh¸nh- H¹ Long-Qu¶ng Ninh 0,44 Tù bæ sung vµ tÝn dông QuÝ I þIII n¨m 2001 7 DA n©ng cao n¨ng lùc thi c«ng x©y l¾p C¸c xÝ nghiÖp vµ c¸c c«ng tr×nh 8,9 Vay tÝn dông vµ tù bæ sung 2001-2003 Nguån: Phßng thÞ tr­êng c«ng ty x©y l¾p n¨ng l­îng S«ng §µ 11 Ngoµi ra, c«ng ty cßn tæ chøc thùc hiÖn mét phÇn cña dù ¸n do Tæng c«ng ty giao nh­: Nhµ m¸y thuû ®iÖn Ialy. Nhµ m¸y thuû ®iÖn RyNinh 2. Nhµ m¸y thuû ®iÖn Nµ L¬i. Nhµ m¸y thuû ®iÖn CÇn §¬n. Nhµ m¸y thuû ®iÖn Sª San 3 vµ Sª San 3A. Nhµ m¸y thuû ®iÖn Th¸c Tr¾ng. Nhµ m¸y thuû ®iÖn NËm Mu. Nhµ m¸y n­íc Hµ T©y. III.Qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Êu thÇu cña c«ng ty: 1. T×nh h×nh tæ chøc ®Êu thÇu t¹i c«ng ty. Qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Êu thÇu cña c«ng ty ®­îc chia thµnh 3 giai ®o¹n: + ChuÈn bÞ ®Êu thÇu: giai ®o¹n nµy bao gåm t×m kiÕm c¸c c¬ héi dù thÇu, mua hå s¬ dù thÇu , lËp ®¬n dù thÇu. §©y lµ mét giai ®o¹n cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh tíi viÖc thµnh b¹i cña c«ng ty. + §Êu thÇu: lµ giai ®o¹n quyÕt ®Þnh xem c«ng ty cã tróng gãi thÇu ®ã hay kh«ng. Nã bao gåm viÖc nép hå s¬ dù thÇu vµ ký hîp ®ång thi c«ng nÕu tróng thÇu. + Thùc hiÖn kÕt qu¶ ®Êu thÇu: uy tÝn cña c«ng ty ®­îc quyÕt ®Þnh qua giai ®o¹n nµy do viÖc cã b¶o ®¶m hay kh«ng tiÕn ®é thi c«ng, chÊt l­îng c«ng tr×nh, an toµn lao ®éng,... Giai ®o¹n nµy bao gåm: thi c«ng, bµn giao, quyÕt to¸n vµ b¶o d­ìng ®Þnh kú c«ng tr×nh. Ta cã thÓ kh¸i qu¸t qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Êu thÇu cña c«ng ty qua s¬ ®å sau: S¬ ®å 4 : S¬ ®å tr×nh tù ®Êu thÇu cña c«ng ty S«ng §µ 11. ChuÈn bÞ ®Êu thÇu TiÕp thÞ, mua HS mêi thÇu Nép hå s¬ dù thÇu Ký hîp ®ång LËp ®¬n dù thÇu Thùc hiÖn kÕt qu¶ ®Êu thÇu Thi c«ng, bµn giao, quyÕt to¸n B¶o d­ìng ®Þnh kú §Êu thÇu 2.Giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Êu thÇu. 2.1.TiÕp thÞ, mua hå s¬ dù thÇu . ViÖc quyÕt ®Þnh tham gia ®Êu thÇu phô thuéc vµo rÊt nhiÒu yÕu tè: sè gãi thÇu c«ng ty ®ang tham gia ®Êu thÇu, sè hîp ®ång c«ng ty ®ang thùc hiÖn, quy m« cña tõng gãi thÇu ®ã, tiÒm lùc cña c«ng ty vÒ tr×nh ®é kü thuËt, lao ®éng, vèn,... MÆt kh¸c, ®ã cßn lµ tû suÊt lîi nhuËn mµ gãi thÇu ®ã cã thÓ ®em l¹i cho c«ng ty, møc ®é ¶nh h­ëng cña gãi thÇu ®ã tíi kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty vµ ®èi víi c¸c gãi thÇu sau nµy. ChÝnh v× vËy, c«ng t¸c tiÕp thÞ, t×m th«ng tin vÒ c¸c cuéc ®Êu thÇu vµ mua hå s¬ mêi thÇu rÊt ®­îc c«ng ty chó träng, giao cho phßng thÞ tr­êng ®¶m nhiÖm. Trong giai ®o¹n mua hå s¬ mêi thÇu , phßng thÞ tr­êng lu«n chñ ®éng giíi thiÖu uy tÝn, n¨ng lùc cña c«ng ty, t×m hiÓu kü l­ìng c¸c nguån th«ng tin vÒ chñ ®Çu t­, ban qu¶n lý dù ¸n c«ng tr×nh, nguån vèn ®Çu t­, tæng møc ®Çu t­, c¬ quan lËp dù ¸n ®Çu t­,... vµ tõ ®ã phßng sÏ quyÕt ®Þnh mua hay kh«ng mua hå s¬ mêi thÇu ®ã. C«ng t¸c tiÕp thÞ ®Êu thÇu vµ mua hå s¬ mêi thÇu do phßng thÞ tr­êng ®¶m nhiÖm nh­ng qua thùc tÕ c«ng ty nhËn thÊy c«ng t¸c ®Êu thÇu sÏ thuËn lîi h¬n khi c«ng ty më réng quan hÖ víi c¸c ®¬n vÞ kh¸c vÒ c¸c mÆt ®Ó cã ®­îc nh÷ng th«ng tin quý gi¸ cÇn thiÕt cho c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty. §Ó hç trî cho ho¹t ®éng quan träng nµy, c«ng ty ®· huy ®éng søc m¹nh cña toµn c«ng ty th«ng qua tæ chøc c¸c cuéc héi th¶o vÒ c«ng t¸c tiÕp thÞ t×m kiÕm viÖc lµm. §Æc biÖt, gi¸m ®èc c«ng ty ®· ra: “quy chÕ tiÕp thÞ t×m kiÕm viÖc lµm” víi nh÷ng quy ®Þnh râ rµng vµ chÆt chÏ vÒ tr¸ch nhiÖm quyÒn lîi trong viÖc thu thËp, t×m hiÓu c¸c th«ng tin hç trî cho c«ng t¸c ®Êu thÇu, c«ng ty ®· thùc sù ®éng viªn mäi c¸n bé c«ng nh©n viªn tham gia vµo c«ng t¸c nµy. Trong ®ã, phßng thÞ tr­êng cã tr¸ch nhiÖm: thu thËp, tæng hîp c¸c nguån th«ng tin vÒ c¸c dù ¸n do c¸c c¸ nh©n, ®¬n vÞ trong vµ ngoµi c«ng ty cung cÊp, trªn c¬ së ®ã ph©n tÝch, ®¸nh gi¸, ®­a ra ph­¬ng ¸n tiÕp thÞ, chñ ®éng kÕt hîp víi c¸c c¸ nh©n, ®¬n vÞ ch¾p nèi sö lý c¸c th«ng tin, ®¶m b¶o kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao nhÊt. 2.2.LËp hå s¬ dù thÇu: Sau khi phßng thÞ tr­êng mua hå s¬ mêi thÇu, trong thêi gian sím nhÊt phßng sÏ phèi hîp víi c¸c ®¬n vÞ trong c«ng ty cïng lµm hå s¬ dù thÇu sö dông t­ c¸ch ph¸p nh©n cña c«ng ty. Tuú ®Æc ®iÓm cña tõng gãi thÇu mµ phßng huy ®éng toµn bé c¸n bé trong phßng vµ c¸c lùc l­îng kü thuËt ë c¸c bé phËn kh¸c. Tuy nhiªn, do c«ng t¸c ®Êu thÇu ®ßi hái kh¾t khe vÒ mÆt thêi gian còng nh­ sù chÝnh x¸c cña nh÷ng kÕt qu¶ tÝnh to¸n nªn th«ng th­êng ®Ó hoµn thµnh mét bé hå s¬ dù thÇu, toµn bé c¸n bé trong phßng ®­îc huy ®éng. Mét hå s¬ dù thÇu lu«n lu«n ph¶i ®¶m b¶o ®ñ 4 phÇn sau: + Néi dung vÒ hµnh chÝnh ph¸p lý. + Néi dung vÒ kü thuËt. + Néi dung vÒ th­¬ng m¹i tµi chÝnh. + C¸c tµi liÖu kh¸c liªn quan ®Õn kinh nghiÖm nhµ thÇu, tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n... Trong bèn phÇn trªn th× néi dung vÒ kü thuËt vµ néi dung vÒ th­¬ng m¹i tµi chÝnh lµ tèn nhiÒu c«ng søc cña c¸n bé c«ng nh©n viªn trong phßng vµ còng lµ hai phÇn quan träng nhÊt quyÕt ®Þnh kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. 2.2.1.Néi dung vÒ kü thuËt: *).B¶n vÏ vµ ®Ò xuÊt biÖn ph¸p thi c«ng: Dùa vµo b¶n vÏ kü thuËt trong hå s¬ mêi thÇu ®Ó bãc t¸ch tõng khèi l­îng c«ng viÖc cÇn lµm. KÕt qu¶ cña viÖc bãc t¸ch c«ng viÖc ®­îc thÓ hiÖn trong b¶ng tiªn l­îng dù to¸n chi tiÕt. B¶ng tiªn l­îng dù to¸n chi tiÕt cã vai trß quan träng trong hå s¬ dù thÇu . Nã thÓ hiÖn xem nhµ thÇu ®äc vµ hiÓu râ nh÷ng c«ng viÖc nµo cÇn ph¶i lµm tr­íc, nh÷ng c«ng viÖc nµo lµm sau vµ lµ c¨n cø ®Ó tÝnh gi¸ trÞ dù to¸n dù thÇu. VÒ biÖn ph¸p thi c«ng th× c¨n cø vµo hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt, c¨n cø vµo yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu vµ nh÷ng c¨n cø thùc tÕ nh­ n¨ng lùc nhµ thÇu, ®Þa ®iÓm dù ¸n,... mµ ®­a ra biÖn ph¸p thi c«ng thÝch hîp. *).TiÕn ®é thi c«ng: Trªn c¬ së hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt c«ng tr×nh, khèi l­îng c¸c c«ng viÖc, ®iÒu kiÖn thi c«ng, mÆt b»ng thi c«ng, yªu cÇu chÊt l­îng vµ thêi gian ®ßi hái ph¶i hoµn thµnh c«ng tr×nh còng nh­ khèi l­îng m¸y mãc, nguån nh©n lùc cña c«ng ty cã thÓ huy ®éng cho c«ng tr×nh vµ nhãm kü thuËt. Tõ ®ã, x©y dùng kÕ ho¹ch vµ biÖn ph¸p thi c«ng cho tõng c«ng viÖc, sö dông c¸c ch­¬ng tr×nh ®Èy nhanh trªn c¬ së qu¶n lý dù ¸n theo s¬ ®å Pert ®Ó tèi thiÓu ho¸ chi phÝ, ®¶m b¶o tiÕn ®é thùc hiÖn c«ng viªc. C«ng ty sö dông s¬ ®å GANT ®Ó theo dâi tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh. Do nh÷ng ®Æc thï cña ho¹t ®éng x©y dùng nh­ thêi gian thi c«ng dµi, chÞu ¶nh h­ëng cña thêi tiÕt, ®Þa ®iÓm x©y dùng lu«n thay ®æi,... Do vËy, viÖc tÝnh to¸n thêi gian x©y dùng cã ý nghÜa lín gióp nhµ thÇu øng phã víi nh÷ng sù cè cã thÓ x¶y ra. *).M¸y mãc, nh©n c«ng huy ®éng cho c«ng tr×nh: Tuú theo ®Æc ®iÓm cña tõng c«ng tr×nh, yªu cÇu vÒ thêi gian mµ nhãm kü thuËt tÝnh to¸n khèi l­îng m¸y mãc, nh©n c«ng cÇn thiÕt huy ®éng cho c«ng tr×nh sao cho võa ®¶m b¶o hoµn thµnh tiÕn ®é, võa tËn dông m¸y mãc lao ®éng d­ thõa ë c¸c c«ng tr×nh kh¸c. §Æc biÖt lµ vÊn ®Ò lao ®éng phôc vô thi c«ng, c«ng ty ®· sö dông ph­¬ng ph¸p “thêi kú c©n ®èi” ®Ó ®iÒu phèi lao ®éng gi÷a c¸c dù ¸n trong mét nhãm dù ¸n nhÊt ®Þnh. Khèi l­îng m¸y mãc cÇn huy ®éng cho c«ng tr×nh ®­îc thÓ hiÖn trong danh s¸ch m¸y mãc thiÕt bÞ dù kiÕn ®­a vµo c«ng tr×nh. §ã lµ khèi l­îng m¸y mãc s½n sµng ®­a vµo ho¹t ®éng theo ®óng tiÕn ®é huy ®éng khi c«ng ty tróng thÇu. Sè l­îng nh©n c«ng cÇn thiÕt huy ®éng cho c«ng tr×nh ®­îc biÓu thÞ ë biÓu ®å nh©n lùc. BiÓu ®å nh©n lùc lµ mét phÇn g¾n liÒn víi s¬ ®å tiÕn ®é thi c«ng mµ nhãm kü thuËt ph¶i tÝnh to¸n hîp lý sao cho sè l­îng nh©n c«ng trªn c«ng tr­êng biÕn ®éng kh«ng qu¸ lín, tr¸nh t×nh tr¹ng t¨ng gi