Luận văn Biện pháp quản lý và chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn quận 12, TP Hồ Chí Minh

Mục Lục

Trang

Trang phụ bìa .1

Lời cao đoan .2

Mục lục.3

Danh mục những từ viết tắt trong luận văn.7

Danh mục những bảng biểu, đồ thị, sơ đồ .8

Danh mục phụ lục .9

Mở đầu.10

1. Mục đích nghiên cứu đề tài .11

2. Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài.11

3. Phương pháp nghiên cứu của đề tài.12

4. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài.13

5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài.13

6. Kết cấu luận văn .14

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN .15

1.1 Sơ lược về quá trình hình thành ngành BHXH.15

1.2 Một số khái niệm: .17

1.2.1. Khái niệmbảo hiểm:.17

1.2.2 Khái niệm bảohiểm xã hội.18

1.2.3 Đặc điểm củabảo hiểm xã hội .19

1.3 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới tổng thu BHXH:.21

1.4 Sơ lược về các chính sách chủ yếu của BHXH VN. .23

1.4.1 Đối tượng thực hiện:.23

1.4.2 Các chế độ trợ cấp:.23

1.4.2.1 Trợ cấpốm đau: .23

1.4.2.2 Trợ cấp thai sản:.24

1.4.2.3 Trợ cấp tai nạn lao động (TNLĐ) – bệnh nghề nghiệp (BNN): .24

1.4.2.4 Trợ cấp hưu trí: .24

1.4.2.5 Trợ cấp tử tuất: .26

1.5 Phân biệt BHXH với BH thương mại:.26

CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH TRÊN ĐỊA

BÀN QUẬN 12.29

2.1 Tổng quan về quận 12:.29

2.1.1 Đặc điểm kinh tế, dân số của Quận 12:.29

2.1.1.1 Sơ lược về tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn quận: .29

2.1.1.2 Tình hình phát triển kinh tế quận 12 giai đoạn 1997 – 2006: .31

2.2 . Thực trạng hoạt động quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn

Quận 12.32

2.2.1 Tổng quan về hoạt động quản lý thu BHXH quacác giai đoạn: .32

2.2.1.1 Hoạt động quản lý thu Bảo hiểm xã hội trước năm 1995 .32

2.2.1.2 Thu BHXH do Ngành Lao động -Thương binh và Xã hội quản lý .34

2.2.1.3 Thu BHXH do Liên đoàn lao động Thành phốquản lý .34

2.2.1.4 Hoạt động quản lý thu Bảo hiểm xã hội sau năm 1995.35

2.2.2 Nội dung hoạt động thu Bảo hiểm xã hội .36

2.2.2.1 Đối tượng tham gia BHXH .36

2.2.2.2 Tỷ lệ thu bảo hiểm xã hội bắt buộc: .37

2.2.3 Phân cấp và quy trình quản lý thu BHXH.39

2.2.3.1 Tổ chức phân cấp thu BHXH: .39

2.2.3.2 Quy trình thực hiện thu bảo hiểm xã hội:.41

2.2.4 Những quy định về thu bảo hiểm xã hội.42

2.3 Thực trạng công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn Quận 12:.43

2.3.1 Tình hình tham gia BHXH bắt buộc.43

2.3.2 Tình hình thực hiện mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH.45

2.4 Tình hình thựchiện thu BHXH.50

2.5 Tình hình nợ đọng thu BHXH.57

2.6 Đánh giá thực trạng công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội giai

đoạn vừa qua .61

2.6.1 Những mặt đã đạt được.61

2.6.2 Những mặt còn hạn chế .62

2.7 Kết quả nghiên cứu từ kiểm tra và khảo sát cácdoanh nghiệp.64

2.7.1 Kết quả từ việc kiểm tra các doanh nghiệp: .64

2.7.2 Kết quả khảo sát tình hình thamgia BHXH.65

CHƯƠNG 3: NHỮNG BIỆN PHÁP CHỐNG THẤT THU BHXH.72

3.1 Mục tiêu:.72

3.2 Quan điểm: .72

3.3 Kinh nghiệm về quản lý và chống thất thu BHXH của một số nước

trên Thế giới:.73

3.3.1 Hoạt động quản lý thu BHXH ở Liên bang Mỹ .73

3.3.2 Hoạt động quản lý thu BHXH ở Thái Lan .75

3.3.3 Cộng hòa Liên Bang Đức.76

3.3.4 Bài học kinh nghiệm: .77

3.4 Biện pháp .79

3.4.1 Nhóm biện pháp về các quy địnhcủa luật pháp, chủ trương,

chính sách. .79

3.4.2 Nhóm biện pháp đối với các cơ quan BHXH:.82

3.4.3 Nhóm biện pháp đối với doanh nghiệp.85

3.4.4. Nhóm những biện pháp rút ra từ kinh nghiệm các nước:.86

3.5 Lộ trình áp dụng các biện pháp: .87

Kết luận.89

Tài liệu tham khảo .90

Phụ lục