Luận văn Giải quyết tranh chấp về hợp đồng tín dụng cho vay tại các tổ chức tín dụng từ thực tiễn xét xử tại tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh

Dân sự - Tòa án nhân dân cấp tỉnh giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng nếu tranh chấp này là tranh chấp về hợp đồng dân sự; + Tòa Kinh tế - Tòa án nhân dân cấp tỉnh giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng nếu tranh chấp này là tranh chấp kinh doanh, thương mại; + Trong trường hợp không xác định được đó là loại tranh chấp nào, có nghĩa là không xác định được tranh chấp đó thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Toà chuyên trách nào thì Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định phân công cho một Toà chuyên trách giải quyết theo thủ tục chung. Bên cạnh việc quy định thẩm quyền theo vụ việc BLTTDS còn quy định thẩm quyền  Thẩm quyền theo lãnh thổ: -Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, sẽ có thẩm quyền, nếu bị đơn là cá nhân hoặc nơi bị đơn có trụ sở, nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm. - Các đương sự có quyền tự thoả thuận với nhau bằng văn bản yêu cầu Tòa án nơi cư trú, làm việc của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cá nhân hoặc nơi có trụ sở của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cơ quan, tổ chức giải quyết tranh chấp. - Đối tượng tranh chấp là bất động sản thì chỉ Tòa án nơi có bất động sản có thẩm quyền giải quyết  Thẩm quyền theo sự lựa chọn của nguyên đơn: Để phân chia việc giải quyết án giữa Tòa án các cấp, giữa các Tòa chuyên trách với nhau được tương xứng. -Nếu không biết nơi cư trú, làm việc, trụ sở của bị đơn thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở cuối cùng hoặc nơi bị đơn có tài sản giải quyết; -Nếu tranh chấp phát sinh từ hoạt động của chi nhánh tổ chức thì nguyên đơn có 36 thể yêu cầu Tòa án nơi tổ chức có trụ sở hoặc nơi tổ chức có chi nhánh giải quyết; - Nếu bị đơn không có nơi cư trú, làm việc, trụ sở ở Việt Nam hoặc vụ án về tranh chấp việc cấp dưỡng thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi mình cư trú, làm việc, có trụ sở giải quyết; - Nếu tranh chấp về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi mình cư trú, làm việc, có trụ sở hoặc nơi xảy ra việc gây thiệt hại giải quyết; - Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi hợp đồng được thực hiện giải quyết; - Nếu các bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở ở nhiều nơi khác nhau thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi một trong các bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở giải quyết; - Nếu tranh chấp bất động sản mà bất động sản có ở nhiều địa phương khác nhau thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi có một trong các bất động sản giải quyết. 2.1.3. Trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng bằng tòa án Trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng được pháp luật quy định chi tiết từng giai đoạn và thời hạn thực hiện đảm bảo việc thực hiện đúng quy trình không kéo dài thời gian giải quyết các vụ án.  Giai đoạn khởi kiện và thụ lý vụ án: -Khi một trong các bên của quan hệ tín dụng bị xâm phạm quyền lợi lợi ích và có căn cứ chứng minh điều đó thì có thể tiến hành khởi kiện bên còn lại tại Tòa án có thẩm quyền giải quyết. Đơn khởi kiện cần phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu hình thức ghi đầy đủ về ngày tháng năm yêu cầu Tòa án giải quyết và người kí đơn kiện phải đúng thẩm quyền và yêu cầu nội dung về nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, nội dung vụ kiện và yêu cầu giải quyết vụ án. Ngoài ra trong hồ sơ khởi kiện đương sự cần kèm các tài liệu chứng cứ của vụ án mà đương sự có. Chứng cứ phải là bản gốc hoặc là bản sao đã được công chứng chứng thực theo quy định pháp luật thì được công nhận có 37 giá trị. Pháp luật quy định nghĩa vụ chứng minh là thuộc về đương sự nên nguyên đơn cần xuất trình đầy đủ các giấy tờ chứng minh, Tòa án chỉ tự chứng minh trong một số trường hợp nhất định. - Bộ hồ sơ khởi kiện được nộp trực tiếp, gửi theo đường dịch vụ bưu chính hoặc gửi trực tuyến bằng hình thức điện tử qua Cổng thông tin điện tử (nếu có) của tòa án có thầm quyền giải quyết vụ án. Ngày khởi kiện là ngày đương sự nộp đơn khởi kiện tại Tòa án hoặc ngày được ghi trên dấu của tổ chức dịch vụ bưu chính nơi gửi. Sau khi xem xét các điều kiện của hồ sơ vụ án đầy đủ điều kiện được thụ lý thì Tòa án sẽ thụ lý vụ án. Tòa án có trách nhiệm cấp giấy xác nhận hay gửi thông báo xác nhận cho nguyên đơn trong 02 ngày làm việc và thông báo cho đương sự cần làm thủ tục nộp tạm ứng án phí trong trường hợp họ phải nộp tiền tạm ứng án phí. Tòa án sẽ thụ lý, vụ án được đưa vào quy trình giải quyết của Tòa án. - Từ khi xuất trình biên lai nộp tạm ứng án phí hay khi hồ sơ khởi kiện của người khởi kiện miễn, không phải nộp án phí thì trong thời hạn 03 ngày thì Thẩm phán sẽ được phân công giải quyết vụ án. Thẩm phán có thẩm quyền sẽ thông báo thụ lý án cho bị đơn, các bên có liên quan và Viện kiểm sát cùng cấp. Thông báo được thành lập bởi văn bản có nội dung đúng pháp luật quy định. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phải nộp cho Tòa án văn bản ghi ý kiến của mình đối với yêu cầu của nguyên đơn và tài liệu, chứng cứ kèm theo, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập.  Giai đoạn hòa giải và chuẩn bị xét xử: Thực hiện biện pháp hòa giải giữa các bên là một thủ tục bắt buộc, mang ý nghĩa quan trọng trong quá trình xử lý vụ án tranh chấp dân sự tại tòa án trừ một số trường hợp theo pháp luật quy định. Đương sự, người đại diện hợp pháp được thông báo địa điểm, thời gian tiến hành hòa giải dưới sự hướng dẫn của Tòa án để đảm bảo các bên đạt được tiến hành hòa giải đúng theo nguyên tắc: Tôn trọng sự tự nguyện thoả thuận của các đương sự, không được dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực, bắt buộc các đương sự phải thoả thuận không phù hợp với ý chí của mình và nội dung thoả thuận giữa các đương sự 38 không vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội. Phiên tòa hòa giải được tiến hành dưới sự tham gia của: Thẩm phán chủ trì phiên họp, Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp; Các đương sự hoặc người đại diện hợp pháp của các đương sự, Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự (nếu có); Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự (nếu có); Người phiên dịch dành cho các đương sự đặc biệt. Nội dung phiên hòa giải được Thư ký phiên tòa ghi lại các nội dung theo pháp luật quy định là biên bản hòa giải. Biên bản hòa giải được tất cả các thành viên tham gia phiên hòa giải ký hoặc điểm chỉ và Tòa án thành lập biên bản hòa giải thành khi các đương sự đạt được thỏa thuận hòa giải. Trong thời hạn 07 ngày biên bản hòa giải thành được thành lập mà tất cả các đương sự không thay đổi ý kiến thì quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự bởi Thẩm phán chủ trì phiên hòa giải hay Thẩm phán có thẩm quyền. Quyết định đó hiệu lực pháp luật ngay sau khi ban hành, chỉ có thể bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm nếu có căn cứ thỏa thuận đó là nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa hoặc trái pháp luật, đạo đức xã hội. Trong trường hợp các đương sự không đạt được thỏa thuận giải quyết tranh chấp trong phiên tòa hòa giải thì thành lập biên bản hòa giải không thành và ra quyết định xét xử vụ án, trừ một số trường hợp có căn cứ tạm đình chỉ hoặc đình chỉ việc giải quyết vụ án. Các tranh chấp hợp đồng tín dụng là tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại giữa cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích lợi nhuận. Chính vì vậy các vụ việc về tranh chấp hợp đồng tín dụng có thời hạn chuẩn bị xét xử là 02 tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án. Đối với vụ án có tính chất phức tạp hoặc do sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan thì Chánh án Tòa án có thể quyết định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử nhưng không quá 01 tháng.  Giai đoạn xét xử sơ thẩm: Sau thời gian chuẩn bị xét xử thì phiên tòa sơ thẩm được tiến hành đúng thời gian, địa điểm đã được ghi trong quyết định đưa vụ án ra xét xử hoặc trong giấy báo mở lại phiên tòa trong trường hợp phải hoãn phiên tòa. Phiên tòa sơ thẩm dưới sự có mặt Hội đồng xét xử gồm một Thẩm phán là chủ tọa và hai Hội thẩm nhân dân cùng các đương 39 sự, người đại diện, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự trừ một số trường hợp pháp luật đã quy định. Trình tự thủ tục của phiên tòa quy định từ điều 222 đến điều 269 của BLTTDS 2015 bao gồm: chuẩn bị khai mạc phiên tòa, thủ tục hỏi tại phiên tòa, tranh luận tại phiên tòa, nghị án và tuyên án. Trong đó thủ tục tranh luận tại phiên tòa là thủ tục quan trọng giúp làm rõ các tình tiết, sự kiện pháp lý của vụ án. Kể từ ngày tuyên án 10 ngày, Tòa án có trách nhiệm giao hoặc gửi bản án cho các đương sự, cơ quan, tổ chức khởi kiện và Viện kiểm sát cùng cấp.  Giai đoạn xét xử phúc thẩm: Sau phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án tranh chấp, các bên đương sự thấy quyền lợi lợi ích hợp pháp của mình vẫn còn bị xâm phạm và không đồng ý với kết quá xử lý do toà tuyên án thì có thể thực hiện quyền kháng cáo bản án sơ thẩm, quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự của Tòa án cấp sơ thẩm để yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm giải quyết lại theo thủ tục phúc thẩm. Thời hạn kháng cáo đối với bản án của Tòa án cấp sơ thẩm là 15 ngày, kể từ ngày tuyên án; đối với đương sự, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khởi kiện không có mặt tại phiên tòa hoặc không có mặt khi tuyên án mà có lý do chính đáng thì thời hạn kháng cáo được tính từ ngày họ nhận được bản án hoặc bản án được niêm yết. Viện kiểm sát cũng có quyền kháng nghị bản án, quyết định sơ thẩm trong thời hạn 15 ngày đối với Viện kiểm sát cùng cấp và 01 tháng đối với Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp kể từ ngày tuyên án. Đơn kháng cáo được thẩm tra hợp lệ với quy định của pháp luật thì được công nhận. Người kháng cáo được thông báo và tiến hành thực hiện nộp tiền tạm ứng án phí trừ một số trường hợp nhất định. Kể từ ngày thụ lý vụ án 03 ngày làm việc, sẽ có thông báo thụ lý vụ án và Chánh án Tòa án cấp phúc thẩm thành lập Hội đồng xét xử phúc thẩm và phân công một Thẩm phán làm chủ tọa phiên tòa. Trình tự thủ tục của phiên tòa phúc thẩm giống với phiên tòa sơ thẩm nhưng tập trung vào xem xét một phần của bản án, quyết định sơ thẩm có kháng cáo, kháng nghị hoặc có liên quan đến việc xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị. Quyết định của tòa 40 án Phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày ra quyết định  Những trình tự đặc biệt: Giám đốc thẩm là xét lại bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật nhưng bị kháng nghị giám đốc thẩm khi có căn cứ quy định. Trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật, nếu phát hiện có vi phạm pháp luật trong bản án, quyết định đó thì đương sự có quyền đề nghị bằng văn bản với cơ quan có thẩm quyền kháng nghị quy định. Tái thẩm là xét lại bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật nhưng bị kháng nghị vì có tình tiết mới được phát hiện có thể làm thay đổi cơ bản nội dung của bản án, quyết định mà Tòa án, các đương sự không biết được khi Tòa án ra bản án, quyết định đó. Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm là 01 năm, kể từ ngày người có thẩm quyền kháng nghị biết được căn cứ để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm. Đương sự hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có quyền phát hiện tình tiết mới của vụ án và thông báo bằng văn bản cho người có thẩm quyền kháng nghị.  Thủ tục rút gọn: Khác với các bản án thông thường bản án rút gọn có thủ tục trình tự đơn giản riêng phù hợp với đặc điểm của bản án rút gọn. Các vụ án được coi và vụ án theo thủ tục rút gọn khi có đầy đủ điều kiện theo khoản 1 Điều 317 BLTTDS 2015. Thời hạn giải quyết vụ án rút gọn được rút ngắn hơn nhiều so với vụ án thông thường, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án và mở phiên tòa xét xử trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ra quyết định. Thời hạn kháng cáo đối với bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm theo thủ tục rút gọn là 07 ngày, kể từ ngày tuyên án. Đối với đương sự không có mặt tại phiên tòa thì thời hạn kháng cáo tính từ ngày bản án, quyết định được giao cho họ hoặc bản án, quyết định được niêm yết. Thời hạn kháng nghị đối với bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm theo thủ tục rút gọn của Viện kiểm sát cùng cấp là 07 ngày, của Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp là 10 ngày, kể từ ngày nhận được bản án, quyết định. Kể từ ngày thụ lý vụ án, tuỳ từng trường hợp, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án theo thủ tục phúc thẩm ra quyết định trong 01 41 tháng. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm, Thẩm phán phải mở phiên tòa phúc thẩm. 2.1.4. Ưu điểm và nhược điểm giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng tại Tòa án  Ưu điểm: -Tòa án là cơ quan xét xử chuyên trách của Nhà nước, có đầy đủ bộ máy, phương tiện xét xử và phán quyết của tòa được bảo đảm bởi biện pháp cưỡng chế cao. Việc giải quyết tranh chấp HĐTD được thống nhất qua trình tự, thủ tục chặt chẽ đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho các bên. Sau phán quyết của tòa án nếu bên có lỗi không chấp hành thì biễn pháp cưỡng chế được thực thi để đảm bảo lấy lại được quyền lợi cho bên thắng kiện. Đây là ưu điểm quan trọng nhất của phương thức giải quyết tranh chấp này. - Theo quy định của pháp luật thì khi một bên kháng cáo thì vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng sẽ được chuyển lên tòa án các cấp cao hơn (nguyên tắc hai cấp xét xử). Việc thực hiện xét xử ở nhiều cấp tăng tính công bằng khách quan cho cả hai bên trong tranh chấp, tránh tình trạng thiên vị, xử sai mang lợi cho một bên. - Phiên tòa xét xử tranh chấp hợp đồng tín dụng được xét xử công khai, mang tính răn đe cao. Bên được tòa phán quyết có lỗi có thể nhìn nhận tránh sai lầm cho các hoạt động vay tín dụng về sau. Đây cũng là tấm gương, bài học và kinh nghiệm cho các đối tượng khác trong xã hội khi thực hiện hoạt động tín dụng. - Tòa án có khả năng cao hơn các trọng tài viên trong việc tiến hành điều tra, triệu tập bên thứ ba khi cần thiết. Các bên chịu mức chi phí thấp phù hợp hơn việc thuê một trọng tài thương mại.  Nhược điểm: -Thủ tục tố tụng tại tòa án thường thiếu linh hoạt do được quy định từ trước đó. Các quy định về nội dung cũng như hình thức được pháp luật quy định rất rõ ràng cần tuân thủ nghiêm ngặt tuy nhiên nó có thể trở thành trở ngại với các bên do không linh hoạt nhanh chóng. 42 - Nguyên tắc xét xử công khai tại tòa có thể ảnh hưởng đến nguyên tắc giữ bí mật kinh doanh và uy tín trên thương trường. Bí mật kinh doanh của khách hàng là một trong những điều kiện sống còn của doanh nghiệp trong nên kinh tế thị trường. Nhờ có nó mà doanh nghiệp mới có thể tạo được sự phân biệt với các doanh nghiệp khác, là vũ khí cạnh tranh với các đối thủ kinh doanh. Uy tín của của các bên cũng sẽ bị giảm sút với các bạn hàng khác. - Trình tự thủ tục có thể bị kéo dài do các bên có thể kháng cáo phán quyết của tòa án, quá trình tố tụng trì hoãn và tiếp tục thực hiện tại nhiều cấp xét xử. Nhưng do đặc thù của hoạt động tín dụng nhất là các hợp đồng có giá trị lớn cần giải quyết nhanh chóng để giảm thiểu thiệt hại của các bên. Phương thức giải quyết tranh chấp tại tòa án tốn nhiều thời gian sẽ gây ảnh hưởng đến quá trình sản xuất, kinh doanh, thời gian đi lại và căng thẳng tâm lý của cả ngân hàng và khách hàng. - Đối với các tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài thì phương thức này áp dụng khó khăn hơn. Sự khác biệt do điều kiện tự nhiên xã hội, ngôn ngữ và các quy tắc pháp lý của mỗi quốc gia trong tranh chấp cũng là một rào cản lớn trong việc tìm được tiếng nói chung trong phán quyết của tòa án cũng như đạt được sự công nhận của quốc tế. Tòa án xét xử trên nguyên tắc pháp luật quốc gia còn chịu ràng buộc bởi các hiệp định song phương, đa phương đã ký kết trước đó. 2.2. Thực tiễn giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng cho vay tại Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh 2.2.1. Khái quát Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh có sự ra đời gắn liền với quá trình hình thành và phát triển của hệ thống chính trị tại địa phương và Tòa án nhân dân trong toàn quốc. “Trải qua 70 năm xây dựng và phát triển, TAND tỉnh đã không ngừng phát triển, từ chỗ chỉ có vài cán bộ làm công tác tư pháp sau Cách mạng Tháng 8, đến nay, Quảng Ninh đã có hệ thống tòa án hoàn chỉnh, có đội ngũ cán bộ vững vàng, có nhận thức chính trị, phẩm chất, đạo đức và năng lực nghiệp vụ tốt, có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động nghề nghiệp. Với sự đóng góp to lớn đó, 70 năm qua, ngành TAND tỉnh đã được Đảng, 43 Nhà nước, TAND tối cao tặng thưởng nhiều phần thưởng cao quý...”6 Tổ chức bộ máy của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh tiếp tục được kiện toàn, đã tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Công an, Viện kiểm sát đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, xét xử kịp thời, nghiêm minh nhiều vụ án phản cách mạng, nhiều vụ án kinh tế, trật tự an toàn xã hội, xâm phạm tài sản, tính mạng, sức khỏe của nhân dân. Cùng với việc hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn, TAND hai cấp của tỉnh Quảng Ninh đã tập trung chỉ đạo hoàn thiện và nâng cao cơ sở vật chất, phương tiện làm việc của Tòa án hai cấp. Hàng năm tòa án 2 cấp tỉnh Quảng Ninh đã đưa ra xét xử hàng ngàn vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình và nhiều vụ án kinh tế, hành chính, lao động, góp phần giữ vững trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố, phục vụ tốt yêu cầu chính trị của địa phương. “Năm 2017, với quyết tâm cao của tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, ngành Tòa án tỉnh đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Trong năm, TAND hai cấp của tỉnh đã thụ lý 6.006 vụ, việc các loại (tăng 486 vụ, việc so với cùng kỳ). Trong đó, đã giải quyết 5.619 vụ việc, đạt tỉ lệ 93,6%. Đặc biệt, chất lượng công tác xét xử của tòa án 2 cấp của tỉnh đã được đảm bảo không có người bị kết án oan, không bỏ lọt tội phạm; tỉ lệ các bản án, quyết định bị hủy, sửa thấp. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ của tòa án nhân dân 2 cấp tỉnh đã góp phần vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chung của hệ thống TAND; giữ vững và ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội...”7 Công tác tổ chức cán bộ tiếp tục có những chuyển biến tiến bộ, số lượng cán bộ, công chức được bổ sung, đội ngũ lãnh đạo được củng cố, kiện toàn; công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý tiếp tục được rà soát, bổ sung. Công tác thanh tra, kiểm tra, tự kiểm tra việc thực hiện công vụ của cán bộ, công chức tiếp tục được tăng cường. “Toàn ngành đã cử 39 cán bộ đi học về chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị. Đến nay, tất cả thẩm phán, các chức danh quản lý trong hệ thống TAND của tỉnh được 6 2282610/ 7 2372877/ 44 đào tạo bài bản về chuyên môn, nghiệp vụ, chính trị; trong đó trên 96% có trình độ đại học trở lên, trên 30% có trình độ cử nhân, cao cấp chính trị, 93% thẩm phán có trình độ cao cấp lý luận”8 Do có sự quan tâm đến công tác thi đua mà đã có tác động tốt đến kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, kết quả nổi bật là trong công tác xét xử tỷ lệ giải quyết các loại án ở nhiều đơn vị đạt và vượt so với chỉ tiêu của TAND đề ra, chất lượng xét xử được đảm bảo, không xét xử oan, giảm được số lượng các vụ án bị huỷ, tỷ lệ án bị sửa đã giảm đáng kể, các mặt công tác có chuyển biến tiến bộ. Nhờ những nỗ lực đó, TAND tỉnh Quảng Ninh nhiều năm liền vinh dự được đón nhận Cờ thi đua của Chính phủ, các cá nhân được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen vì đã có thành tích trong công tác, góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc. 2.2.2. Những kết quả đạt được trong việc áp dụng pháp luật giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng tại Tòa án nhân dân Tỉnh Quảng Ninh Đánh giá chung việc giải quyết tranh chấp về hợp đồng tín dụng của ngành Tòa án nhân dân Tỉnh Quảng Ninh trong thời gian qua có thể nhận thấy số lượng các vụ án tranh chấp về hợp đồng tín dụng đã được Tòa án nhân dân thụ lý, giải quyết theo chiều hướng ngày càng gia tăng, năm sau cao hơn năm trước nhiều vụ có tính chất phức tạp, tranh chấp gay gắt kéo dài qua nhiều cấp xét xử. Để xem xét kết quả đạt được kết quả của Tòa án nhân dân Tỉnh Quảng Ninh trong việc giải quyết tranh chấp tín dụng chúng ta tham khảo số liệu các vụ án qua hai cấp xét xử sơ thẩm và phúc thẩm. Án tranh chấp dân sự và án kinh doanh thương mại đều có án tranh chấp hợp đồng tín dụng. 8 2372877/ 45 Bảng 2.1 Số liệu thống kê các vụ án xét xử sơ thẩm tại Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Loại vụ án 2015 2016 2017 Thụ lý Giải quyết Thụ lý Giải quyết Thụ lý Giải quyết Án tranh chấp dân sự 424 385 447 402 458 414 Án kinh doanh thương mại 35 26 36 30 20 12 Án tranh chấp hợp đồng tín dụng 5 4 6 4 6 5 Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo tổng kết của ngành Tòa án nhân dân Tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh từ năm 2015-2017 Bảng 2.2 Số liệu thống kê các vụ án xét xử phúc thẩm tại Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Loại vụ án 2015 2016 2017 Thụ lý Giải quyết Thụ lý Giải quyết Thụ lý Giải quyết Án tranh chấp dân sự 151 123 164 138 166 134 Án kinh doanh thương mại 46 35 50 38 42 35 Án tranh chấp hợp đồng tín dụng 25 21 28 25 24 20 46 Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo tổng kết của ngành Tòa án nhân dân Tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh từ năm 2015-2017 Theo nghị quyết số 03/2012/NQ-HĐTP có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Toà án nhân dân cấp tỉnh) có thẩm quyền giải quyết tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng ngân hàng có yếu tố nước ngoài. Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chấp phát sinh từ hợp tín dụng phát ngân hàng không có yếu tố nước ngoài. Trong đó đối với Tòa án nhân dân cấp huyện có Tòa chuyên trách thì Tòa dân sự - Tòa án nhân dân cấp huyện sẽ phụ trách giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng. So với xét xử sơ thẩm thì xét xử án phúc thẩm có số lượng cao hơn rất nhiều và phần lớn án tranh chấp hợp đồng tín dụng thuộc án kinh doanh thương mại, án tranh chấp hợp đồng tín trong tổng số án tranh chấp dân sự chỉ chiếm một phần nhỏ. Số lượng án kinh doanh thương mại và án tranh chấp dân sự tại Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh có sự gia tăng theo các năm trở về đây, số lượng án thụ lý gia tăng nhưng số lượng án được giải quyết có phần giảm đi. Do số lượng án gia tăng, nội dung vụ án ngày một phức tạp Tòa án chưa đáp ứng được kịp thời. Tuy nhiên do sự thay đổi về thẩm quyền xét xử các vụ án về tranh cấp tín dụng của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh số lượng án đã giảm hơn so với trước đây, tòa án tập trung hơn về chuyên môn và có tỉ lệ giải quyết án cao. 2.2.3. Những bất cập hạn chế trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng tại Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh thông qua một số vụ án tiêu biểu Vụ án 1: Bị đơn không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ gốc lãi vay và Bên thế chấp tài sản xác định không rõ ràng phạm vi nghĩa vụ bảo đảm của hợp đồng thế chấp. 1. Nguyên đơn: Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam; Địa chỉ: Số 198, Trần Quang Khải, phường Lý Thái Tổ, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội. 2. Bị đơn: Bà Phạm Thị Hiệp; Trú tại: Tổ 35, khu 2, phường Bạch Đằng, thành phố Hạ Long 47 3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ông Trương Hồng Minh và bà Bùi Ngọc Yến; Địa chỉ: Tổ 12, khu 2A, phường Cao Thắng, thành phố Hạ Long 4. Người kháng cáo: Ông Trương Hồng Minh và bà Bùi Ngọc Yến; làngười có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; Địa chỉ: Tổ 12, khu 2A, phường Cao Thắng, thành phố Hạ Long Nội dung vụ án: Theo đơn khởi kiện ngày 05 tháng 12 năm 2013, bản tự khai ngày 03/11/2014 của nguyên đơn và bản án sơ thẩm của Tòa án nhan dân thành phố Hạ Long thì nội dung vụ án được tóm tắt như sau: Ngày 13/6/2012, Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam Chi nhánh Quảng Ninh và bà Phạm Thị Hiệp ký hợp đồng tín dụng số 01/2012/CVBL-VT.028-HM có nội dung: Hạn mức tín dụng là 3.000.000.000 đồng (ba tỷ đồng), mục đích bổ sung vốn lưu động cho hoạt động kinh doanh văn phòng phẩm, thời hạn của hạn mức tín dụng là 12 tháng kể ngày hợp đồng có hiệu lực, thời hạn trả nợ của từng khoản nhận nợ tuỳ thuộc vào nhu cầu vốn của bên vay nhưng không quá 12 tháng kể từ ngày rút vốn; Ngày 14/6/2012 ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam Chi nhánh Quảng Ninh đã giải ngân cho bà Hiệp 3.000.000.000 đồng (ba tỷ đồng). Ngày 27/6/2012, Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam Chi nhánh Quảng Ninh