Luận văn Một số biện pháp góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả của công tác đấu thầu xây dựng ở Công ty xây dựng số I - Tổng công ty xây dựng Hà Nội

dÉn ®Õn kh¶ n¨ng lµm viÖc cña m¸y mãc thiÕt bÞ h¹n chÕ. Do vËy sang n¨m 2000 c«ng ty ®· dµnh mét kho¶n lín ®Ó mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, më réng quy m« ®Êu thÇu lµm t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c«ng ty trªn thÞ tr­êng ®Êu thÇu. §Æc ®iÓm vÒ lao ®éng. §Ó c«ng ty ®¶m b¶o ®­îc yÕu tè th¾ng thÇu th× lao ®éng trong c«ng ty còng lµ mét yÕu tè quan träng. Lao ®éng trong ngµnh x©y dùng c¬ b¶n lµ nguån gèc s¸ng t¹o ra c¸c c«ng tr×nh d©n dông, thuû lîi, giao th«ng...lµ mét nh©n tè c¬ b¶n quyÕt ®Þnh trong s¶n xuÊt kinh doanh. Trong c«ng t¸c ®Êu thÇu, lao ®éng ®­îc sö dông hîp lý vµ cã n¨ng lùc lµ mét trong nh÷ng nh©n tè quyÕt ®Þnh ®¶m b¶o th¾ng thÇu trong cuéc c¹nh tranh víi c¸c ®èi thñ kh¸c trªn thÞ tr­êng. Mét ®éi ngò c«ng nh©n lµnh nghÒ, tr×nh ®é chuyªn m«n vµ tay nghÒ cao th× c«ng ty míi cã c¬ héi th¾ng thÇu lín ®Æc biÖt lµ nh÷ng c«ng tr×nh lín ®ßi hái tr×nh ®é tay nghÒ cao, nhµ thÇu cã n¨ng lùc th× míi cã c¬ héi th¾ng thÇu. §Ó ®¸nh gi¸ ®óng h¬n vÒ ®éi ngò lao ®éng cña c«ng ty ta xem xÐt sè liÖu lao ®éng cña c«ng ty nh­ sau: - Tæng sè c¸n bé c«ng nh©n viªn chøc : 711 ng­êi Trong ®ã : Trªn ®¹i häc : 1 ng­êi Kü s­ x©y dùng : 56 ng­êi KiÕn tróc s­ : 2 ng­êi Kü s­ m¸y : 3 ng­êi Kü s­ ®iÖn : 4 ng­êi Kü s­ n­íc : 3 ng­êi Trung cÊp : 63 ng­êi Trong ®ã : Trung cÊp x©y dùng : 40 ng­êi Trung cÊp cÇu ®­êng : 23 ng­êi C¸n bé nghiÖp vô : 30 ng­êi C«ng nh©n lµnh nghÒ : 549 ng­êi Nh×n vµo sè liÖu lao ®éng cña c«ng ty ta nhËn thÊy r»ng tr×nh ®é ®¹i häc vµ trªn ®¹i häc chiÕm 9,7%, trung cÊp chiÕm 8,9%. PhÇn lín c«ng nh©n trong c«ng ty cßn kh¸ trÎ, sung søc, sè lao ®éng d­íi 30 tuæi chiÕm tû lÖ t­¬ng ®èi lín: 60% Tr×nh ®é v¨n ho¸ 66% lao ®éng cã tr×nh ®é hÕt phæ th«ng trung häc. §©y lµ mét thuËn lîi lín cho c«ng ty trong viÖc n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô, chuyªn m«n cho c«ng nh©n Sè c«ng nh©n ®· tr¶i qua ®µo t¹o chiÕm 80%, do vËy ®éi ngò kü thuËt c«ng nh©n lµnh nghÒ lu«n cã tay nghÒ cao. Nh­ vËy trong nh÷ng n¨m qua c«ng ty ®· sö dông lao ®éng mét c¸ch hîp lý chÝnh v× thÕ chÊt l­îng c«ng viÖc cña c«ng ty lu«n hoµn thµnh sím ®¶m b¶o uy tÝn ®èi víi kh¸ch hµng. §Æc ®iÓm vÒ tæ chøc bé m¸y qu¶n lý. C«ng ty x©y dùng sè I víi h¬n 40 n¨m ®i vµo ho¹t ®éng víi nh÷ng b­íc th¨ng trÇm ®Õn nay c«ng ty ®· tù kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ cña m×nh trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng c¹nh tranh gay g¾t, ®¶m b¶o kinh doanh cã hiÖu qu¶, gi¶i quyÕt ®ñ viÖc lµm, n©ng cao ®êi sèng c¸n bé c«ng nh©n trong c«ng ty, lµm tèt nghÜa vô ®èi víi nhµ n­íc. §Ó ®¹t ®­îc kÕt qu¶ ®ã c«ng ty ®· dïng ph­¬ng ph¸p qu¶n lý theo kiÓu trùc tuyÕn chøc n¨ng. S¬ ®å tæ chøc bé m¸y qu¶n lý cña c«ng ty nh­ sau: (xem h×nh vÏ trang sau) Bé m¸y qu¶n lý cña c«ng ty ®­îc chia lµm 3 bé phËn cã chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cô thÓ nh­ sau: §ãng vai trß quan träng nhÊt lµ gi¸m ®èc c«ng ty lµ ng­êi ®iÒu hµnh toµn diÖn mäi mÆt ho¹t ®éng cña c«ng ty, lµ ng­êi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña c«ng ty. ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hµnh vi ph¸p nh©n vµ kÕt qu¶ s¶n xuÊt – kinh doanh cña c«ng ty. C«ng ty cã c¸c phã gi¸m ®èc c«ng ty phô tr¸ch c¸c lÜnh vùc gióp gi¸m ®èc c«ng ty theo sù ph©n c«ng vµ uû quyÒn cña gi¸m ®èc c«ng ty chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc gi¸m ®èc c«ng ty vµ ph¸p luËt vÒ nhiÖm vô ®­îc ph©n c«ng vµ uû quyÒn. * Phã gi¸m ®èc kinh doanh vµ phô tr¸ch tµi chÝnh lµ ng­êi ®­îc uû quyÒn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc gi¸m ®èc vÒ mÆt tµi chÝnh, kinh doanh cña c«ng ty. ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc gi¸m ®èc c«ng ty vµ ph¸p luËt vÒ nhiÖm vô ®­îc ph©n c«ng vµ uû quyÒn. * KÕ to¸n tr­ëng lµ ng­êi tham m­u gióp gi¸m ®èc c«ng ty chØ ®¹o thùc hiÖn c«ng t¸c kÕ to¸n thèng kª cña c«ng ty theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Phã gi¸m ®èc kü thuËt thi c«ng lµ ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt, tr­íc gi¸m ®èc c«ng ty vµ l·nh ®¹o cÊp trªn vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng vµ kÕt qu¶ c«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt thi c«ng trong ph¹m vi toµn c«ng ty. * Phã gi¸m ®èc kÕ ho¹ch - ®Çu t­ lµ ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt, tr­íc gi¸m ®èc c«ng ty vµ l·nh ®¹o cÊp trªn vÒ viÖc lËp kÕ ho¹ch ®Çu t­, c«ng t¸c ®Êu thÇu, c«ng t¸c khen th­ëng vµ kû luËt trong ph¹m vi toµn c«ng ty. * C¸c phßng ban chøc n¨ng. * Phßng tµi chÝnh – kÕ to¸n – thèng kª. Gióp gi¸m ®èc kiÓm tra, kiÓm s¸t, h­íng dÉn, ®«n ®èc c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn mäi ho¹t ®éng sxkd cña ®¬n vÞ nh­ : Qu¶n lý chÆt chÏ thu vµ chi thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô víi c«ng ty víi Nhµ n­íc vÒ quyÒn lîi cña ng­êi lao ®éng theo ®óng h­íng dÉn cña ng­êi c«ng ty vµ chÕ ®é quy ®Þnh cña nhµ n­íc. H­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ më sæ s¸ch, tæ chøc ghi chÐp, h¹ch to¸n ®Çy ®ñ râ rµng tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng SXKD cña ®¬n vÞ. Phßng tæ chøc hµnh chÝnh Nghiªn cøu vµ ®Ò xuÊt c¸c ph­¬ng ¸n, m« h×nh tæ chøc phï hîp víi yªu cÇu tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn s¶n xuÊt, x©y dùng vµ còng cè bé m¸y c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc ®ñ m¹nh nh»m ph¸t huy hiÖu qu¶ trong c«ng t¸c qu¶n lý, s¸t nhËp vµ gi¶i thÓ c¸c ®în vÞ ho¹t ®éng SXKD kÐm hiÖu qu¶ theo sù uû nhiÖm cña c«ng ty. Ngoµi ra phßng tæ chøc hµnh chÝnh cßn cã nhiÖm vô qu¶n lý c¸c lo¹i c«ng v¨n, l­u tr÷ hå s¬, tæ chøc c¸c cuéc häp, ®µo t¹o vµ båi d­ìng, n©ng bËc l­¬ng cho c¸n bé c«ng nh©n viªn, khen th­ëng vµ kû luËt, gi¶i quyÕt c¸c chÕ ®é vÒ th«i viÖc vµ h­u trÝ cho ng­êi lao ®éng. Phßng kÕ ho¹ch ®Çu t­ Lµm nhiÖm vô lËp kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ mua vËt liÖu, cung cÊp ®Çy ®ñ vËt t­ cho qu¸ tr×nh x©y dùng. Phßng kÕ to¸n vËt t­ lËp kÕ ho¹ch, luËn chøng kinh tÕ vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t­, c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng, c«ng t¸c ®Êu thÇu, nghiªn cøu, theo dâi vµ qu¶n lý c¸c hîp ®ång kinh tÕ cña c«ng ty. Phßng kü thuËt thi c«ng Cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu hå s¬ mêi thÇu ®Ó lËp biÖn ph¸p, thuyÕt minh biÖn ph¸p cã tiÕn ®é thi c«ng vµ ®Ò xuÊt c¸c vÊn ®Ò kü thuËt cã liªn quan ®¸p øng hå s¬ mêi thÇu tr×nh gi¸m ®èc c«ng ty xem xÐt quyÕt ®Þnh. Phßng kü thuËt vµ qu¶n lý thi c«ng cã tr¸ch nhiÖm tËp hîp hå s¬ qu¶n lý mét c¸ch hÖ thèng c¸c b¶n vÏ kü thuËt thi c«ng, c¸c biÖn ph¸p thi c«ng, tiÕn ®é thi c«ng vµ c¸c tµi liÖu kü thuËt cã liªn quan cho tÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh, c«ng viÖc ®­îc thi c«ng trong ph¹m vi toµn c«ng ty. * C¸c xÝ nghiÖp, ban chñ nhiÖm c«ng tr×nh vµ c¸c ®éi x©y dùng ®øng ®Çu c¸c xÝ nghiÖp lµ gi¸m ®èc xÝ nghiÖp lµ ng­êi toµn quyÒn l·nh ®¹o mäi ho¹t ®éng trong xÝ nghiÖp theo h­íng chØ ®¹o cña gi¸m ®èc vµ c¸c phßng ban cã liªn quan. C¸c xÝ nghiÖp thuéc c«ng ty lµ ®¬n vÞ h¹ch to¸n kinh tÕ phô thuéc theo sù ph©n cÊp cña c«ng ty. Tr¸ch nhiÖm chÝnh cña gi¸m ®èc xÝ nghiÖp lµ tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh ®Ó hoµn thµnh kÕ ho¹ch cÊp trªn giao cho, cã quyÒn ®Ò cö vµ ®Ò xuÊt khen th­ëng hay kû luËt c«ng nh©n viªn trong xÝ nghiÖp. C¸c xÝ nghiÖp, ban chñ nhiÖm c«ng tr×nh vµ ®éi x©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm toµn diÖn tr­íc c«ng ty vÒ phÇn viÖc ®­îc c«ng ty giao cho. C«ng ty x©y dùng sè I víi mét c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y chÆt chÏ tõ trªn xuèng d­íi ®· gióp cho C«ng ty x©y dùng sè I ngµy cµng m¹nh mÏ h¬n. Khi c«ng ty tham gia ®Êu thÇu mét c«ng tr×nh míi, l·nh ®¹o c«ng ty sÏ thµnh lËp mét nhãm kü s­ giái tõ nhiÒu phßng ban chøc n¨ng tËp hîp l¹i. Nhãm nµy cã chøc n¨ng nghiªn cøu b¶n vÏ, t×m hiÓu c¸c tiªu chuÈn kü thuËt mµ c«ng tr×nh ®ßi hái. Dùa trªn c¬ së ®ã tiÕn hµnh t¸ch khèi l­îng cÇn thi c«ng. ViÖc tËp hîp thµnh mét nhãm tham gia ®Êu thÇu cã t¸c dông t¹o lªn mét søc m¹nh tæng hîp trong c«ng ty. TËn dông ®­îc kh¶ n¨ng cña tõng kü s­ trªn tõng lÜnh vùc cô thÓ, t¹o nªn mèi quan hÖ gi÷a c¸c phßng ban trong c«ng ty n©ng cao tr×nh ®é cña c¸c phßng. ChÝnh nh÷ng ®iÒu nµy nãi lªn r»ng c«ng ty cã mét khèi ®oµn kÕt, cã tr¸ch nhiÖm trong c«ng viÖc gióp c«ng ty th¾ng lîi trong c«ng t¸c ®Êu thÇu. §Æc ®iÓm vÒ vèn, tµi chÝnh. §èi víi c¸c chñ ®Çu t­, khi ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng cña c¸c nhµ thÇu tham gia dù thÇu th× hä rÊt quan t©m ®Õn vÊn ®Ò vèn cña nhµ thÇu ®ã. §Æc biÖt lµ kh¶ n¨ng huy ®éng c¸c nguån vèn vµ kh¶ n¨ng tµi chÝnh hiÖn cã mµ nhµ thÇu khi tham gia dù thÇu tr×nh bµy trong hå s¬ dù thÇu. §iÒu sÏ mang l¹i thuËn lîi cho chñ ®Çu t­. ChÝnh v× thÕ vÊn ®Ò sö dông vèn vµ t×nh h×nh tµi chÝnh cña c«ng ty lµ yÕu tè quan träng ®em l¹i hiÖu qu¶ trong qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu cña C«ng ty x©y dùng sè I. VÊn ®Ò qu¶n lý c¸c chØ tiªu vÒ tµi chÝnh ®óng chÕ ®é quy ®Þnh lµ mét ®ßi hái th­êng xuyªn liªn tôc trong qu¸ tr×nh kinh doanh. Phßng tµi chÝnh – kÕ to¸n ph¶i lËp sæ s¸ch râ rµng, kiÓm tra gi¸m s¸t c¸c bé phËn phßng ban cña c«ng ty vÒ vÊn ®Ò thu – chi tµi chÝnh tr¸nh c¸c kho¶n chi kh«ng hîp lý ®Ó nguån vèn c«ng ty kh«ng thÊt tho¸t. VÊn ®Ò vèn cña c«ng ty ngµy cµng ®ßi hái lín bëi v× c«ng ty kh«ng ngõng më réng quy m« s¶n xuÊt kinh doanh x©y dùng nªn vÊn ®Ò vèn rÊt quan träng, ®ßi hái cÇn ph¶i cã mét l­îng vèn lín. §Æc biÖt lµ vèn l­u ®éng, ®Ó hiÓu kü h¬n ta t×m hiÓu vÒ vèn l­u ®éng trong x©y dùng c¬ b¶n ®­îc c«ng ty sö dông nh­ thÕ nµo? Vèn l­u ®éng trong x©y dùng c¬ b¶n cã 2 h×nh thøc c¬ b¶n: Vèn l­u ®éng trong l­u th«ng : §©y lµ sè vèn mµ c«ng ty hiÖn ®ang sö dông gåm cã tiÒn mÆt vµ sè vèn dïng ®Ó thanh to¸n hay c¸c gi¸ trÞ c«ng t¸c x©y l¾p ®· hoµn thµnh vµ sè vèn dïng ®Ó thanh to¸n hay c¸c gi¸ trÞ c«ng t¸c x©y dùng d©n dông ®· hoµn thµnh bµn giao ®ang trong qu¸ tr×nh thanh to¸n víi chñ ®Çu t­ nh­ng ch­a tíi kú tr¶. Vèn l­u ®éng trong giai ®o¹n s¶n xuÊt chÕ biÕn: nguyªn vËt liÖu, c¸c linh kiÖn x©y dùng..., dïng ®Ó dù tr÷ cho s¶n xuÊt x©y dùng c¬ b¶n dë dang cña c«ng ty. VÊn ®Ò sö dông vèn trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng nãi chung vµ C«ng ty x©y dùng sè I nãi riªng cã nhiÒu ®iÓm kh¸c biÖt so víi c¸c h×nh thøc s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c. Tr­íc hÕt, do qu¸ tr×nh x©y dùng mét c«ng tr×nh th­êng kÐo dµi, quy m« lín..., nªn cÇn ph¶i huy ®éng mét sè l­îng vèn lín nh»m cung cÊp liªn tôc cho c«ng tr×nh ®­îc thùc hiÖn ®Òu ®Æn. V× thÕ c«ng ty cÇn ph¶i ®i vay c¸c Ng©n hµng víi l·i suÊt cao vµ cÇn ph¶i cã sù thÕ chÊp, b¶o l·nh phøc t¹p. Do vËy, c«ng ty th­êng gÆp khã kh¨n cïng mét lóc khi thùc hiÖn nhiÒu c«ng tr×nh, g©y ra sù chËm trÔ trong thi c«ng. Qua ®ã lµm t¨ng chi phÝ s¶n xuÊt cña c«ng ty v× bÞ ø ®äng vèn do c¸c chi phÝ x©y dùng dë dang tr­íc ®ã t¹o ra. MÆt kh¸c kh«ng ph¶i c«ng tr×nh nµo khi thùc hiÖn xong vµ bµn giao ®­a vµo sö dông th× còng ®­îc chñ ®Çu t­ thanh to¸n ngay sau khi bµn giao c«ng tr×nh cho hä. Tõ ®ã, dÉn tíi t×nh h×nh vèn l­u ®éng cña c«ng ty bÞ ø ®äng trong tr­êng hîp nµy lµ rÊt lín g©y ra sù khã kh¨n vÒ viÖc huy ®éng vèn cña c«ng ty cho c¸c c«ng tr×nh tiÕp theo. Bªn c¹nh ®ã, víi yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ lµ cÇn ph¶i cã mét kho¶n b¶o l·nh hîp ®ång chiÕm kho¶ng 10% – 15% tæng gi¸ trÞ hîp ®ång c«ng tr×nh khi tróng thÇu nªn c«ng ty cÇn ph¶i cã mét l­îng tiÒn dù tr÷ lín ®Ó cã thÓ nhanh chãng ®¸p øng ®iÒu kiÖn b¾t buéc nµy chóng ta cã thÓ ®¸nh gi¸ vÒ mét sè chØ tiªu c¬ b¶n vÒ vèn vµ nguån vèn cña C«ng ty x©y dùng sè I trong vßng 3 n¨m qua nh­ sau: Th«ng tin tµi chÝnh 1997 1998 1999 A. Tæng tµi s¶n cã 35278824629 33795757772 35138634873 1. Tµi s¶n l­u ®éng 28964930261 27391645171 28680643848 2. Tµi s¶n cè ®Þnh 6313894368 6584112597 6457991025 B. Tæng tµi s¶n nî 35278824629 33975757772 35138634873 I. Nî ph¶i tr¶ 25101099131 22127313361 23036172549 II.Nguån vèn chñ së h÷u 10177725198 41848444411 12102462324 1.Nguån vèn kinh doanh 5451620506 8222300080 9327154305 1.1 Nguån vèn cè ®Þnh 2408230260 4678909834 5723951816 1.2 Nguån vèn l­u ®éng 3043390246 3543390246 3603202489 C. Lîi nhuËn Lîi nhuËn tr­íc thuÕ 2488788769 1902234943 2615722329 Lîi nhuËn sau thuÕ 1988788769 1431440429 2103514302 B¶ng 3: T×nh h×nh tµi chÝnh cña c«ng ty Qua b¶ng trªn ta thÊy ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty trong n¨m 1999 rÊt cã hiÖu qu¶, nguån vèn l­u ®éng cña c«ng ty t¨ng lªn ®¸ng kÓ. Tuy nhiªn, trong n¨m 1998 ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty cã ch÷ng l¹i do ¶nh h­ëng cña cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh – tiÒn tÖ Ch©u ¸ nh­ng sang n¨m 1999 c«ng ty kh«ng ngõng më réng s¶n xuÊt kinh doanh, ®Çu t­ vµo mét sè lÜnh vùc hîp lý vµ sù l·nh ®¹o s¸ng suèt cña ban l·nh ®¹o lµm cho hiÖu qu¶ kinh doanh t¨ng lªn so víi nh÷ng n¨m tr­íc. Trong quý ®Çu cña n¨m 2000 c«ng ty ®É cã nh÷ng chuyÓn biÕt tèt, doanh thu t¨ng lªn ®¹t hiÖu qu¶ cao trong c«ng t¸c ®Êu thÇu. Qua nh÷ng ®iÒu ®ã ta thÊy r»ng víi nguån vèn cña C«ng ty x©y dùng sè I ch­a ®ñ lín ®Ó tham gia ®Êu thÇu mét c«ng tr×nh cã quy m« lín (nhÊt lµ c¸c c«ng tr×nh n­íc ngoµi) nh­ng víi c¸c c«ng ty x©y dùng kh¸c trong n­íc, c«ng ty còng ®ñ søc c¹nh tranh víi hä . MÆt kh¸c, C«ng ty x©y dùng sè I ®­îc sù hç trî cña Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi - mét c«ng ty cã uy tÝn vÒ lÜnh vùc x©y dùng nªn c¸c c«ng tr×nh c«ng ty tham gia ®Êu thÇu cã quy m« lín cã thÓ m­în vèn cña Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi tham gia nªn kh¶ n¨ng vÒ vèn cña c«ng ty vÉn ®­îc ®¶m b¶o. §Æc ®iÓm vÒ nguyªn vËt liÖu. Lµ mét doanh nghiÖp x©y dùng, nªn nguyªn vËt liÖu lµ mét yÕu tè c¬ b¶n trong qu¸ tr×nh thi c«ng. §©y lµ bé phËn trùc tiÕp t¹o nªn thùc thÓ mét c«ng tr×nh. Trong qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu, th× nguyªn vËt liÖu lµ mét nh©n tè h×nh thµnh nªn ®¬n gi¸ dù thÇu (nÕu nguyªn vËt liÖu xa c«ng tr×nh x©y dùng th× gi¸ vËn chuyÓn cao nªn ®¬n gi¸ dù thÇu cao) vµ còng lµ mét nh©n tè quan träng quyÕt ®Þnh vµo viÖc c«ng ty cã tróng thÇu hay kh«ng. MÆt kh¸c nguyªn vËt liÖu lµ mét yÕu tè ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh. NÕu nguyªn vËt liÖu mµ c«ng ty sö dông cã chÊt l­îng cao th× uy tÝn cña c«ng ty ®­îc n©ng cao hoÆc ng­îc l¹i. Trong qu¸ tr×nh tham gia ho¹t ®éng kinh doanh, c«ng ty th­êng sö dông c¸c lo¹i nguyªn vËt liÖu lµ: s¾t, thÐp, xi m¨ng, g¹ch ,®¸ ,c¸t, v«i, sái... Qu¸ tr×nh tham gia vµo tÝnh to¸n vµo gi¸ dù thÇu, c«ng ty th­êng ph¶i bãc t¸ch c¸c nguyªn vËt liÖu (th­êng chiÕm 70 – 75% chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh) ®Ó lËp gi¸ dù thÇu. §©y lµ mét yÕu tè quan träng ®ßi hái b¹n tham gia ®Êu thÇu cÇn ph¶i cã c¸ch tÝnh hîp lý ®Ó ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ cao trong ®Êu thÇu so víi c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c. §èi víi C«ng ty x©y dùng sè I, trong nh÷ng n¨m qua C«ng ty kh«ng ngõng më réng ph¹m vi s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh réng ra trªn toµn quèc cho nªn vÊn ®Ò nguyªn vËt liÖu ®­îc c«ng ty coi träng v× thÕ c«ng ty quan hÖ vµ lµm ¨n l©u dµi víi c¸c nguån cung cÊp nguyªn vËt liÖu trªn toµn quèc ®Ó cã ®­îc nguån nguyªn vËt liÖu æn ®Þnh, chÊt l­îng ®¶m b¶o, gi¸ thµnh hîp lý mang l¹i lîi thÕ lín cho c«ng ty khi tham gia ®Êu thÇu. T×nh h×nh c¹nh tranh trong c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y dùng cña C«ng ty x©y dùng sè I . T×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu t¹i c«ng ty C«ng ty x©y dùng sè I víi bÒ dµy kinh nghiÖm thùc tÕ, së tr­êng vµ tri thøc ®­îc tÝch luü trong 40 n¨m qua ®ang lµ mét trong nh÷ng c«ng ty hµng ®Çu cña Bé x©y dùng. Trong nh÷ng n¨m qua c«ng ty kh«ng ngõng më réng thÞ tr­êng ®Çu t­. Víi kh¶ n¨ng cña m×nh vµ sù l·nh ®¹o s¸ng suèt cña c¸n bé cÊp trªn, trong nh÷ng n¨m qua c«ng ty ®· liªn tôc th¾ng thÇu nhiÒu c«ng tr×nh vµ ®­îc ®¸nh gi¸ lµ ®¹t chÊt l­îng cao. C¸c c«ng tr×nh ®· hoµn thµnh trong nh÷ng n¨m qua ®· ®­îc c¸c chñ ®Çu t­ chøng nhËn “nhµ thÇu – C«ng ty x©y dùng sè I lµ mét nhµ thÇu lu«n hoµn thµnh c«ng viÖc víi chÊt l­îng cao vµ ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng ®óng thêi h¹n.” Nh÷ng c«ng tr×nh c«ng ty tham gia trong nh÷ng n¨m qua ®Òu ®¹t ®­îc chÊt l­îng cao. Cô thÓ mét sè c«ng tr×nh ®· hoµn thµnh ®Òu ®¹t chÊt l­îng tiªu chuÈn quèc tÕ. §iÒu ®ã còng nãi lªn r»ng c«ng ty cã tiÒm n¨ng rÊt dåi dµo trong lÜnh vùc ®Êu thÇu. Sau ®©y lµ danh s¸ch mét sè c«ng tr×nh ®· hoµn thµnh mµ c«ng ty ®· thùc hiÖn trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. STT Tªn c«ng tr×nh Tæng kim ng¹ch (USD) Chñ c«ng tr×nh N¨m hoµn thµnh 1) 2) 3) 4) 5) 6) Nhµ ë - v¨n phßng, kh¸ch s¹n Trung t©m th­¬ng m¹i §¹i Hµ Trô së c«ng ty x©y dùng Hµ Néi Toµ nhµ ®Ö nhÊt trung t©m Toµ nhµ Th¸p trung t©m Héi tr­êng Ba §×nh Trung t©m quèc tÕ ®oµn kÕt 6.000.000 1.100.000 12.000.000 6.000.000 1.250.000 5.000.000 TËp ®oµn Deawoo Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi Prime De Co.Ltd Hong Kong LiangCountHolding Hong Kong V¨n phßng quèc héi Liang Count Holding Hong Kong 1997 1997 1997 1997 1998 1998 1) 2) 3) 4) Khu c«ng nghiÖp, bÖnh viÖn XÝ nghiÖp d­îc phÈm TW2 Nhµ m¸y Lever Haso Nhµ m¸y l¾p r¸p « t« Hoµ B×nh Nhµ m¸y l¾p r¸p s¶n xuÊt thiÕt bÞ y tÕ chÊt l­îng cao 1.500.000 1.100.000 1.300.000 450.000 Bé y tÕ C«ng ty Lever Haso Hoa Binh Automobile JV C«ng ty Shimadzu ViÖt Nam 1997 1997 1996 1999 1) 2) 3) 4) Nh÷ng c«ng tr×nh cÊp tho¸t n­íc BÓ n­íc §¹i Hµ (3000m3) Nhµ m¸y n­íc Phó Thä (25000m3/ngµy) §­êng èng n­íc s¹ch cho khu c«ng nghiÖp Kim Hoa §­êng èng dÉn n­íc th« vÒ nhµ m¸y n­íc Thñ §øc 52.558 155.200 145.875 480.000 TËp ®oµn Deawoo C«ng ty cÊp n­íc tØnh Phó Thä C«ng ty cÊp n­íc tØnh VÜnh Phóc Ban qu¶n lý dù ¸n 1997 1999 1998 1999 1) 2) 3) Nh÷nng c«ng tr×nh giao th«ng §­êng néi bé nhµ m¸y Lever Haso §­êng vµ cÇu vµo kh¸ch s¹n Sheraton §­êng néi bé l¾p r¸p xe m¸y YAMAHA 120.500 885.400 250.300 C«ng ty liªn doanh Lever Haso C«ng ty VMAS C«ng ty TNHH YAMAHA ViÖt Nam 1997 1998 1998 B¶ng 4: C¸c c«ng tr×nh ®É hoµn thµnh trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y Nh×n vµo b¶ng trªn, ta thÊy r»ng trong nh÷ng n¨m qua c«ng ty ®· ®¹t ®­îc nhiÒu kÕt qu¶ ®¸ng kÓ, nhiÒu c«ng tr×nh lín ®­îc x©y dùng chøng tá n¨ng lùc cña c«ng ty rÊt tèt, ®· ®­îc nhiÒu chñ c«ng tr×nh lín tÝn nhiÖm. Tuy nhiªn còng cßn nhiÒu h¹n chÕ nh­ nh÷ng c«ng tr×nh lín lµ ng­êi n­íc ngoµi th× c«ng ty th­êng lµ nhµ thÇu phô, ®Ó kh¾c phôc ®­îc nh÷ng ®iÓm ®ã, trong nh÷ng n¨m tíi c«ng ty cÇn ra søc thay ®æi ph­¬ng thøc trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu ®Ó ngµy cµng hoµn thiÖn vµ v­¬n tíi mét tÇm cao míi h¬n. Theo sè liÖu b¸o c¸o cña c«ng ty n¨m 1999 vµ quý mét n¨m 2000, c«ng ty ®· göi 97 bé hå s¬ vµ tróng thÇu ®­îc 15 c«ng tr×nh ®¹t 15%. Qua thùc tÕ cho thÊy víi tû lÖ nh­ vËy còng lµ kh¸ cao so víi quy m« cña c«ng ty vµ víi xu h­íng chung cña c¶ n­íc. Theo sè liÖu b¸o c¸o cña c«ng ty n¨m 1997 doanh thu ®¹t 156.776.926.000 ®ång. N¨m 1998 ®¹t 106.542.584.000 ®ång. N¨m 1999 ®¹t 147.744.520.000 ®ång N¨m 0 1997 1998 1999 156,776 147,744 106,542 Tû ®ång Tuy nhiªn ®Ó ®¸nh gi¸ ®­îc ®óng thùc tr¹ng c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty, cÇn ph¶i ®i s©u t×m hiÒu qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu cu¶ c«ng ty. Trong c«ng t¸c ®Êu thÇu cña C«ng ty x©y dùng sè I th­êng gåm 3 giai ®o¹n sau: - giai ®o¹n t×m kiÕm dù ¸n vµ chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu. - giai ®o¹n nép hå s¬ dù thÇu. - giai ®o¹n thi c«ng theo hîp ®ång (khi ®· tróng thÇu). 1.1. Giai ®o¹n t×m kiÕm dù ¸n vµ chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu. * Qu¸ tr×nh t×m kiÕm th«ng tin C«ng ty x©y dùng sè I chñ yÕu t×m kiÕm th«ng tin trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng hay qua th­ mêi thÇu cña c¸c chñ ®Çu t­, chØ ®Þnh thÇu hay qua c¸c liªn doanh ®Êu thÇu... §¸nh gi¸ ®­îc tÇm quan träng cña viÖc t×m kiÕm c¸c dù ¸n nªn c«ng ty rÊt quan t©m tíi vÊn ®Ò nµy vµ coi ®ã lµ c«ng t¸c ®Çu tiªn trong qu¸ tr×nh c¹nh tranh sau nµy. Sau khi nhËn ®­îc th«ng b¸o mêi thÇu, bé phËn ®Êu thÇu phßng kü thuËt – thi c«ng vµ phßng kÕ ho¹ch - ®Çu t­ cña c«ng ty cö ng­êi cã n¨ng lùc, tr×nh ®é chuyªn m«n, kinh ngiÖm tíi th¨m thùc tÕ c«ng tr×nh, mÆt b»ng thi c«ng, nguyªn vËt liÖu cã thÓ khai th¸c ®­îc t¹i ®Þa ph­¬ng, khèi l­îng c«ng viÖc c«ng tr×nh... trªn c¬ së b¸o c¸o thùc tÕ cña c¸n bé kh¶o s¸t vµ b¶n thiÕt kÕ c«ng tr×nh mµ bªn chñ ®Çu t­ lËp s½n, c«ng ty tiÕn hµnh bãc t¸ch khèi l­îng vµ tÝnh to¸n gi¸ dù thÇu. * X¸c ®Þnh gi¸ trÞ dù to¸n dù thÇu Dï ®Êu thÇu trong n­íc hay ®Êu thÇu quèc tÕ th× c¸c b­íc tiÕn hµnh ®Òu nh­ nhau. Mçi b­íc ®Òu cã tÇm quan trong nhÊt ®Þnh, kh«ng thÓ thiÕu ®­îc trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu. C«ng t¸c tÝnh gi¸ dù to¸n dù thÇu lµ mét yÕu tè quan träng trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu, nã cã ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn viÖc tróng thÇu hay tr­ît thÇu cña c«ng ty. Ngyªn t¾c c¬ b¶n nhÊt trong c«ng t¸c tÝnh gi¸ dù to¸n, dù thÇu lµ tÝnh ®óng tÝnh ®ñ. C¸c s¶n phÈm x©y dùng mang tÝnh c¸ biÖt, phô thuéc nhiÒu vµo ®Þa ®iÓm x©y dùng vµ chñng lo¹i c«ng tr×nh ®­îc x©y dùng theo ®å ¸n thiÕt kÕ, theo tõng ®èi t­îng ®Æt hµng cô thÓ. V× thÕ gi¸ c¶ cña mçi c«ng tr×nh cã mét gi¸ riªng, kÓ c¶ c¸c c«ng tr×nh ¸p dông thiÕt kÕ ®Þa h×nh, thiÕt kÕ mÉu ®uîc x©y dùng trong cïng mét khu vùc vµ cïng mét thêi ®iÓm nhÊt ®Þnh. C«ng ty chØ cã thÓ gi¸ cho tõng bé phËn tÝnh to¸n chung cña nhµ n­íc. Khi cã mét c«ng tr×nh x©y dùng cô thÓ, ph¶i c¨n cø vµo c¸c ®Þnh møc ®¬n gi¸, quy ®Þnh tÝnh to¸n, khèi l­îng cña c¸c bé phËn cÊu thµnh c«ng tr×nh ®Ó lËp ra gi¸ dù to¸n x©y l¾p cña nã. Nh­ vËy trong x©y dùng gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p c«ng tr×nh ®­îc lËp vµ ®­îc quyÕt theo mét tr×nh tù nhÊt ®Þnh, h×nh thµnh nªn gi¸ c¶ cña s¶n phÈm x©y dùng . HiÖn nay, néi dung chi tiÕt cña gi¸ dù to¸n,dù thÇu trong x©y l¾p gåm c¸c kho¶n môc sau: - Chi phÝ trùc tiÕp - Chi phÝ chung - Lîi nhuËn vµ thuÕ ViÖc x¸c ®Þnh c¸c kho¶n môc nµy cÇn ph¶i lu«n tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña chÝnh phñ vÒ x©y dùng. C¸ch tÝnh cô thÓ nh­ sau: a) Chi phÝ trùc tiÕp : bao gåm c¸c chi phÝ vÒ vËt liÖu, chÝ phÝ nh©n c«ng vµ chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng. C¸c lo¹i chi phÝ nµy ®­îc x¸c ®Þnh dùa trªn c¬ së b»ng tiªu l­îng, ®Þnh møc sö dông vµ ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n chi tiÕt cña c¸c c«ng t¸c x©y dùng t­¬ng øng. + Chi phÝ vËt liÖu : lµ gi¸ trÞ c¸c lo¹i vËt liÖu chÝnh, vËt liÖu phô cÊu kiÖn thi c«ng, c¸c lo¹i vËt liÖu lu©n chuyÓn, phô tïng, nöa thµnh phÈm... cÇn thiÕt ®Ó hoµn thµnh mét ®¬n vÞ khèi l­îng c«ng t¸c hoÆc kÕt c¾u x©y l¾p c«ng tr×nh. C«ng ty c¨n cø vµo b¶ng tiÒn l­¬ng khèi l­îng c«ng t¸c x©y l¾p, ®inh møc sö dông vËt t­ vµ møc gi¸ vËt liÖu ë tõng n¬i, tõng thêi ®iÓm thi c«ng ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n. Chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ®­îc x¸c ®Þnh b»ng khèi l­îng x©y l¾p theo thiÕt kÕ ®­îc duyÖt nh©n víi chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¸n cña tõng lo¹i c«ng t¸c x©y dùng. Khi cã sù thay ®æi vÒ gi¸ c¶ vµ c­íc phÝ vËn chuyÓn th× c¨n cø vµo møc gi¸ b×nh qu©n khu vùc ë tõng thêi kú ®Ó x¸c ®Þnh phÇn chªnh lÖch vµ ®­a trùc tiÕp vµo chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n Chi phÝ vËt liÖu ®­îc tÝnh theo c«ng thøc : VL = å Trong ®ã : Qi :- Khèi l­îng c«ng viÖc x©y l¾p thø i VLi :- Chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ chi tiÕt cña c«ng viÖc x©y l¾p thø i §èi víi c«ng tr×nh cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi th× b­íc ®Çu cã thÓ sö dông ®Þnh møc vËt t­ theo quy ®Þnh trong ®¬n gi¸ XDCB ë ViÖt Nam ®Ó tÝnh gi¸ dù thÇu. Tuy nhiªn ®èi víi nh÷ng c«ng viÖc yªu cÇu cÇn ph¶i tu©n thñ theo c¸c ®iÒu kiÖn quèc tÕ th× ph¶i ®iÒu chØnh l¹i ®Þnh møc cho cho phï hîp + Chi phÝ nh©n c«ng(NC): lµ chi phÝ l­¬ng chÝnh cña c«ng nh©n trùc tiÕp x©y l¾p (chuyªn nghiÖp hay kh«ng chuyªn nghiÖp) ®Ó thùc hiÖn mét ®în vÞ khèi l­îng c«ng t¸c hoÆc kÕt cÊu x©y l¾p c«ng tr×nh Chi phÝ nh©n c«ng ®­îc tÝnh theo c«ng thøc sau : NC = å Trong ®ã : Nci : Chi phÝ nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ chi tiÕc cña c«ng viÖc x©y l¾p thø i + Chi phÝ m¸y thi c«ng (M): lµ chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng bao gåm chi phÝ khÊu hao c¬ b¶n, khÊu hao s÷a chöa lín, khÊu hao s÷a ch÷a nhá, chi phÝ nhiªn liÖu, ®éng lùc va chi phÝ nh©n c«ng ®iÒu khiÓn m¸y thi c«ng. Chi phÝ nµy ®­îc x¸c ®Þnh theo c«ng thøc sau : M = Trong ®ã: mi lµ chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng n»m trong ®¬n gi¸ chi tiÕt cña lo¹i c«ng viÖc i. Chi phÝ trùc tiÕp ®­îc x¸c ®Þnh x¸c ®Þnh b»ng 3 lo¹i chi phÝ trªn : T =S (VL+NC+M) b) Chi phÝ chung (c) : Lµ lo¹i chi phÝ phôc vô chung cho mäi c«ng viÖc n»m trong dù to¸n x©y l¾p cña h¹ng môc c«ng tr×nh gåm cã: chÝ phÝ qu¶n trÞ hµnh chÝnh, chi phÝ phôc vô c«ng nh©n trùc tiÕp thi c«ng x©y l¾p, chi phÝ phôc vô thi c«ng vµ c¸c chi phÝ chung kh¸c. Theo quy ®Þnh hiÖn hµnh (TT 23/BXD – VKT ngµy 15/12/1994) chi phÝ chung ®­îc x¸c ®Þnh theo tû lÖ % so víi chi phÝ nh©n c«ng cho tõng lo¹i c«ng tr×nh trõ mét sè d©y chuyÒn thi c«ng c¬ giíi t¹i hiÖn tr­êng th× tÝnh theo % so víi chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng (M). Chi phÝ chung b»ng c«ng thøc : C = P * NC Trong ®ã P lµ tû lÖ quy ®Þnh theo th«ng t­ sè 03/BXD – VKT ThuÕ vµ l·i ( LT ): ®­îc tÝnh theo % so vøi tæng chi phÝ trùc tiÕp vµ chi phÝ chung LT = ZXL * KLT Trong ®ã: ZXL - gi¸ thµnh x©y l¾p ZXL=T+C KLT - tû lÖ ®Þnh møc vÒ l·i vµ thuÕ doanh thu trong x©y dùng (%) Gi¸ trÞ dù to¸n dù thÇu x©y l¾p (Z): ®­îc tÝnh b»ng c«ng thøc Z = T+ C +TL Trong ®ã: Z --> gi¸ trÞ dù to¸n dù thÇu x©y l¾p tr­íc thuÕ ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng: VAT = Z*TGTGT Trong ®ã: TGTGT --> thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng VÝ dô: Khi tÝnh gi¸ trÞ dù thÇu c«ng tr×nh xÝ nghiÖp d­îc phÈm TW2 víi 80 m3 t­êng x©y vµ 60 m3 mãng g¹ch. + X¸c ®Þnh ®¬n gi¸ x©y mãng t­êng. M· hiÖu C«ng t¸c x©y l¾p Thµnh phÇn hao phÝ §/v tÝnh §Þnh møc 10 X©y mãng t­êng G¹ch Viªn 608 V÷a XM75 M3 0.23 Nh©n c«ng (4/7) C«ng 1.5 M¸y trén bª t«ng Ca 0.036 M¸y vËn th¨ng (TP-16-111) Ca 0.07 B¶ng 5 : §Þnh møc cho c«ng t¸c x©y mãng t­êng M· hiÖu Thµnh phÇn vËt liÖu §¬n vÞ §Þnh møc D.112 Xi m¨ng PC30 Kg 7.8 V«i côc Kg 80 C¸t vµng m3 1.1 B¶ng 6: §Þnh møc cÊp phèi cho 1 m3 v÷a Tam hîp c¸t vµng Gi¸ NVL do c«ng ty mua: Xi m¨ng PC300: 800 ®ång/Kg V«i côc: 300 ®ång/Kg C¸t vµng: 17000 ®ång/m3 G¹ch: 330 ®ång/viªn Qua ®ã ta tÝnh ®­îc chi phÝ ®Ó x©y ®­îc 1m3 mãng t­êng nh­ sau: + Xi m¨ng: 70 * 850 * 0.23 = 13.685 ®ång V«i: 80 * 300 * 0.23 = 5.520 ®ång C¸t: 1.1 * 17.000 * 0.230 = 4361 ®ång G¹ch: 608 * 330 = 200.640 ®ång VËy tæng chi phÝ NVL: VL1 = 13.685 + 5.520 + 4.301 + 200.640 = 224.146 ®ång Chi phÝ nh©n c«ng: NC1 = 1,5 * 25.000 = 37.500 ®ång Chi phÝ m¸y: M1 = 0,036 * 35.000 + 0,07 * 40.000 = 4.060 ®ång VË