Luận văn Kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế thời kì 2006-2010 tỉnh Phú Thọ

và tỉ trọng GDP, GO, lao động, vốn của từng ngành trong kì kế hoạch 2001-2005 được thể hiện như trong bảng sau: Bảng 2.1: Chỉ tiêu kế hoạch cơ cấu ngành thời kì 2001-2005 Ngành Theo GO Theo GDP Theo lao động Theo vốn đầu tư Qui mô (tỷ đồng) Tỉ trọng (%) Qui mô (tỷ đồng) Tỉ trọng (%) Qui mô (nghìn ng) Tỉ trọng (%) Qui mô (tỷ đồng) Tỉ trọng (%) Tổng 8887 100 6117 100 723 100 4100 100 N-L-TS 2027 22.8 1499 24.5 506.1 70.0 768 18.7 CN-XD 4686 52.7 2415 39.8 119.3 16.5 1672 40.8 DV 2174 24.5 2184 35.7 97.6 13.5 1660 40.5 Nguồn: Báo cáo kế hoạch 2001-2005 tỉnh Phú Thọ Qua bảng cho thấy, qui mô các chỉ tiêu thời kì này đều cao hơn thực tế năm 2000. GDP toàn ngành đặt ra trong kế hoạch khoảng 6117 tỷ đồng, cao gấp 1,6 lần so với thực tế năm 2000; trong đó tỉ trọng nông nghiệp chiếm 24,5% , giảm 5,3%; tỉ trọng công nghiệp chiếm 39,8%, tăng 3,3% và tỉ trọng dịch vụ chiếm 35,7%, tăng 2% so với năm 2000. Cùng với xu thế chuyển dịch của GDP, tỉ trọng nông nghiệp trong GO chiếm 22,8%, giảm 2%; tỉ trọng dịch vụ chiếm 24,5%, tăng 2,5%; tuy nhiên tỉ trọng công nghiệp chiếm 52,7%, giảm 0,5% so với năm 2000 đóng góp vào giá trị sản xuất toàn ngành lên 8887 tỷ đồng, tăng gấp 1,5 lần năm 2000. Về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo lao động thì có sự chuyển dịch nhanh hơn so với GDP và GO; tỉ trọng lao động nông nghiệp chiếm 70%, giảm 9,8%; tỉ trọng lao động công nghiệp chiếm 16,5%, tăng 5,78%; tỉ trọng lao động dịch vụ chiếm 13,5%, tăng 4,16% so với năm 2000. Số lao động làm việc trong các ngành kinh tế là khoảng 723,3 triệu người, tăng gấp 1,16 lần năm 2000. Cùng với xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo GDP, GO hay lao động thì xu hướng chuyển dịch theo vốn đầu tư cũng khá rõ nét, thể hiện ở qui mô vốn đầu tư khoảng 4100 tỷ đồng, tăng gấp 3,6 lần năm 2000; trong đó nhu cầu đầu tư cho công nghiệp và dịch vụ chiếm tỉ trọng lớn tương ứng là 40,8% và 40,5%, còn dịch vụ chiếm 18,7% vốn đầu tư toàn ngành. 1.2. Phân tích tình hình thực hiện kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế thời kì 2001-2005 tỉnh Phú Thọ ¨ Phân tích chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo GDP Thực hiện kế hoạch 5 năm 2001-2005, trong bối cảnh thế giới và khu vực phục hồi sau khủng hoảng, tạo cơ hội tranh thủ nguồn lực hợp tác quốc tế và tiêu thụ sản phẩm; tình hình kinh tế chính trị trong nước thuận lợi, đất nước ổn định, nhiều chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước được sửa đổi và ban hành đã thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội. Kinh tế-xã hội tỉnh đạt tốc độ tăng trưởng cao 9,71%/ năm trong khi cả nước là 7,5%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỉ trọng trong công nghiệp và dịch vụ. Từ thực tiễn phát triển của giai đoạn trước đó, căn cứ theo khả năng của tỉnh, một số kết quả bước đầu trong chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tỉnh như sau: Bảng 2.2: Cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ thời kì 2001-2005 (giá hiện hành) Đơn vị tính: GDP: tỷ đồng; Cơ cấu: % Chỉ tiêu Mục tiêu 2001-2005 Thực hiện 2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005 GDP 6117 4183 4617 5183 5838 6565 N-L-TS 1499 1227 1343 1544 1646 1707 CNXD 2415 1565 1758 1912 2256 2626 DV 2184 1391 1516 1727 1965 2232 Cơ cấu 100 100 100 100 100 100 N-L-TS 24.5 29.3 29.1 29.8 28.2 26.0 CNXD 39.8 34.7 38.1 36.9 38.1 40.0 DV 35.7 33.3 32.8 33.3 33.7 34.0 Nguồn : Cục thống kê tỉnh Phú Thọ Hình 1:Cơ cấu ngành kinh tế thời kì 2001-2005 tỉnh Phú Thọ Qua bảng cho thấy: - Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế không đạt kế hoạch. Tuy cơ cấu ngành công nghiệp năm 2005 là 40%, đạt 100,1% so với kế hoạch nhưng cơ cấu nông nghiệp và dịch vụ không đạt so với kế hoạch, cụ thể: cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2005 đạt 26%, chỉ đạt 94,2% so với kế hoạch; cơ cấu dịch vụ là 34%, đạt 95,2% so với kế hoạch. Như vậy, kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế là không đạt so với kế hoạch. - Tuy chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế không đạt mục tiêu so với kế hoạch, nhưng qui mô GDP của các ngành đều tăng lên, chuyển dịch cơ cấu ngành theo đúng xu thế là tăng tỉ trọng ngành công nghiệp-xây dựng và dịch vụ, giảm dần tỉ trọng ngành nông nghiệp trong GDP, cụ thể: Tỉ trọng của ngành nông-lâm-thuỷ sản giảm từ 29,8% năm 2000 xuống còn 26% năm 2005. Tỉ trọng của ngành công nghiệp tăng từ 36,5% năm 2000 lên 40% năm 2005. Tỉ trọng của ngành dịch vụ tăng từ 33,7% năm 2000 lên 34% năm 2005. Tuy nhiên, xét bình quân năm thì công nghiệp-xây dựng chỉ tăng 1,24%/năm; dịch vụ tăng rất nhỏ chưa đến 0,1%/ năm còn cơ cấu nông nghiệp giảm 0,76%/năm. Điều đó cho thấy sự chuyển dịch cơ cấu ngành còn rất chậm. Sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu ngành kinh tế đã góp phần vào những kết quả đạt được về kinh tế của tỉnh trong thời gian qua, tốc độ tăng trưởng các ngành kinh tế khá cao và đều vượt mục tiêu so với mục tiêu kế hoạch được thể hiện qua một số chỉ tiêu ở bảng sau: Bảng 2.3: Tăng trưởng kinh tế thời kì 2001-2005 tỉnh Phú Thọ (giá 1994) Đơn vị tính: % Chỉ tiêu Mục tiêu 2001-2005 Thực hiện 2001-2005 Tốc độ tăng BQ (%) 2001 2002 2003 2004 2005 Tốc độ tăng GDP 9.5-10 9.77 9.85 8.63 10.7 11.3 10.05 N-L-TS 4.5-5 8.36 9.00 6.78 4.97 5.09 6.84 CNXD 15-16 12.94 13.07 11.11 14.9 15.4 13.46 DV 11-12 7.4 6.69 7.25 10.7 14.7 8.69 Nguồn : Cục thống kê tỉnh Phú Thọ Hình 2: Tăng kinh tế tỉnh Phú Thọ thời kì 2001-2005 (giá so sánh 1994) Tỷ đồng Năm Qua đó cho thấy nền kinh tế của tỉnh trong 5 năm qua phát triển tương đối toàn diện, tổng sản phẩm trên địa bàn (GDP) hàng năm đều tăng với tốc độ khá với tỉ lệ tương đối cao. Năm 2005 tổng sản phẩm GDP đạt 4.440 tỷ đồng (giá 1994), tăng khoảng 58,9% so với năm 2000, bình quân mỗi năm tăng 9,71%. Tuy chưa đạt được mức cao so với mục tiêu đề ra (9-10%/năm), nhưng là mức tăng cao nhất từ trước đến nay, cao hơn 1,55% so với thời kì 1997-2000; tốc độ GDP của tỉnh hàng năm đều tăng trên 9% và đều cao hơn tốc độ tăng trưởng GDP của cả nước, cụ thể năm 2001 GDP của tỉnh tăng 9,85% thì GDP của cả nước tăng 6,9%; các chỉ tiêu tương ứng năm 2002 là 9,8% và 7,08% ; năm 2003 là 9,3% và 7,34%; năm 2004 là 9,7% và 7,7% và của năm 2005 là 9,9% và 8,5%. ¨ Phân tích chuyển dịch cơ cấu ngành theo vốn đầu tư Kết quả chuyển dịch cơ cấu ngành theo vốn đầu tư thời kì 2001-2005 được thể hiện ở bảng sau: Bảng 2.4 : Thực hiện chuyển dịch cơ cấu ngành theo VĐT thời kì 2001-2005 Đơn vị tính: Vốn đầu tư: tỷ đồng; Cơ cấu:% Chỉ tiêu Mục tiêu 2001-2005 Thực hiện 2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng VĐT 4100 1471 2148 3586 3679 4032 Nông-lâm- thuỷ sản 768 93 155 239 245 274 Công nghiệp-xây dựng 1672 868 848 1597 1639 1706 Dịch vụ 1660 510 1145 1749 1795 1972 Cơ cấu 100 100 100 100 100 100 Nông-lâm- thuỷ sản 18.7 6.3 7.2 6.7 6.7 6.8 Côngnghiệp-xây dựng 40.8 59.0 39.5 44.5 44.5 44.3 Dịch vụ 40.5 34.7 53.5 48.8 48.8 48.9 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Thọ Qua bảng trên cho thấy: Thứ nhất, qui mô vốn đầu tư các ngành đều tăng lên. Vốn đầu tư toàn ngành năm 2005 đạt 4032 tỷ đồng, tăng gấp 2,74 lần so với năm 2000, trong đó vốn đầu tư nông nghiệp là 274 tỷ đồng, tăng gấp 2,95 lần; vốn đầu tư công nghiệp đạt 1700 tỷ đồng, tăng gấp 1,96 lần và vốn đầu tư cho dịch vụ đạt 1972 tỷ đồng tăng gấp 3,7 lần so với năm 2000. Đó là do các nguồn vốn đầu tư huy động được thời kì này cũng không ngừng tăng. Từ năm 2001 đến năm 2005 đã huy động được khoảng 15,38 nghìn tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân là 31,97%/năm, tăng 28,8% so với giai đoạn 1997-2000, gồm các nguồn sau: Nguồn đầu tư qua ngân sách tỉnh 3,58 nghìn tỷ đồng, chiếm 23,3%, tốc độ tăng 28,1%/năm. Nguồn đầu tư từ Bộ Ngành và DNNN: 4,58 nghìn tỷ đồng, chiếm 29,8%, tốc độ tăng 23,3%/năm. Nguồn đầu tư của dân cư và tư nhân: 4,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 27,4%, tốc độ tăng 29,5%/năm. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: 3,02 nghìn tỷ đồng, chiếm 19,5%, tăng 63,5%/năm. Thứ hai, vốn đầu tư vào ngành công nghiệp và dịch vụ chiếm tỉ trọng cao, cụ thể vốn đầu tư vào ngành công nghiệp chiếm 44,3%, đạt 106,8% so kế hoạch và vốn đầu tư ngành dịch vụ đạt 48,9%, đạt 120,1% so kế hoạch. Do đầu tư ngành nông nghiệp là quá thấp chỉ chiếm 6,8% vốn đầu tư toàn ngành, đạt 35,7% so với kế hoạch. Mặt khác, vốn đầu tư vào ngành công nghiệp và dịch vụ chiếm tỉ trọng cao là do công nghiệp nhất là công nghiệp chế biến đóng vai trò quan trọng đối với các ngành nông nghiệp và dịch vụ thể hiện ở sự cung cấp các hàng hoá cho các ngành này. Hơn nữa, đây là ngành đóng góp nhiều nhất vào tăng giá trị sản xuất của toàn ngành kinh tế. Còn đầu tư cho dịch vụ chiếm tỉ trọng cao là do thời kì này dịch vụ nhất là du lịch đã được tỉnh quan tâm, đưa du lịch trở thành ngành mũi nhọn của tỉnh nên nhu cầu đầu tư về cơ sở hạ tầng, nâng cấp, trùng tu các khu di tích lịch sử… là rất lớn. Thứ ba, chuyển dịch cơ cấu vốn đầu tư có biểu hiện không đúng xu thế. Mặc dù tỉ trọng vốn đầu tư ngành nông nghiệp đã giảm từ 10,4% năm 2000 xuống còn 6,8% năm 2005. Tỉ trọng vốn đầu tư của ngành dịch vụ tăng từ 37,7% năm 2000 lên 48,9% năm 2005. Nhưng tỉ trọng vốn đầu tư của ngành công nghiệp-xây dựng giảm từ 51,7% năm 2000 xuống còn 44,3% năm 2005 tuy vẫn chiếm tỉ trọng cao trong cơ cấu vốn đầu tư của toàn ngành. Như vậy, tuy không thực hiện được kế hoạch vốn đầu tư nhưng kết quả huy động và sử dụng vốn trong những năm qua đã khẳng định những nỗ lực về thu hút vốn đầu tư phát triển sản xuất, xây dựng kết cấu hạ tầng của tỉnh. Trong 5 năm đầu tư tăng thêm 737 km đường nhựa, 786 km đường bê tông và 532 km đường cấp phối, 180 công trình thuỷ lợi , kiên cố hoá 646 km kênh mương, tăng thêm 4.176 ha được tưới tiêu chủ động. Hạ tầng đô thị ở thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ, hạ tầng các cụm, khu công nghiệp tăng đáng kể nhất là khu công nghiệp Thuỵ Vân và cụm khu công nghiệp Đồng Lạng. ¨ Phân tích chuyển dịch cơ cấu ngành theo lao động Kết quả chuyển dịch cơ cấu ngành theo lao động thời kì 2001-2005 được thể hiện qua bảng sau: Bảng 2.5: Cơ cấu lao động tỉnh Phú Thọ thời kì 2001-2005 Đơn vị tính: Số lao động:nghìn người; Cơ cấu:% Chỉ tiêu Mục tiêu 2001-2005 Thực hiện 2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005 Số LĐ đang làm việc trong các ngành KT 723 632.6 644.3 652.3 670.1 723,3 Nông- lâm- thủy sản 506.1 489.2 484.5 483.7 486.6 507.0 Công nghiệp-xây dựng 119.3 76.5 81 86.8 97.2 118.6 Dịch vụ 97.6 66.9 78.8 81.8 86.3 97.7 Cơ cấu 100 100 100 100 100 100 Nông- lâm- thủy sản 70.0 77.3 75.2 74.1 72.6 70.1 Công nghiệp-xây dựng 16.5 12.1 12.6 13.3 14.5 16.4 Dịch vụ 13.5 10.6 12.2 12.6 12.9 13.5 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Thọ Qua bảng cho thấy, qui mô lao động làm việc trong các ngành kinh tế tăng lên đáng kể đến năm 2005 đạt 723,3 nghìn người, gấp 1,16 lần năm 2000, đạt 100,04% so với kế hoạch. Trong đó lao động nông nghiệp là 507 nghìn người, tăng khoảng 7,8 nghìn người so với năm 2000 và đạt 100,2% so với kế hoạch; lao động công nghiệp là 118,6 nghìn người tăng khoảng 51,6 nghìn người so với năm 2000 và đạt 99,4% so với kế hoạch; lao động dịch vụ là 97,7 nghìn người, tăng khoảng 38,7 nghìn người so với năm 2000 và đạt 100,1% kế hoạch. Như vậy, không thực hiện được kế hoạch lao động như mục tiêu đã đề ra. Tuy nhiên sự tăng lên về qui mô lao động làm việc trong các ngành kinh tế là dấu hiệu tốt bởi nó cung cấp nguồn lực về lao động, đáp ứng được yêu cầu phát triển của các ngành về mở rộng qui mô, năng lực sản xuất. Cơ cấu lao động đã có sự chuyển dịch tích cực theo đúng xu thế. Cơ cấu lao động trong tỉnh đã chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng lao động làm trong ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm tỉ trọng lao động làm việc trong ngành nông nghiệp, phù hợp với xu hướng chuyển dịch chung của cơ cấu ngành kinh tế, cụ thể: - Lao động trong ngành công nghiệp-xây dựng tăng từ 10,7% năm 2000 lên 16,4% năm 2005. - Lao động trong ngành dịch vụ tăng 9,4% năm 2000 lên 13,5% năm 2005. - Lao động trong ngành nông-lâm-thuỷ sản giảm từ 79,8% năm 2000 xuống còn 70,1% năm 2005. - Sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu lao động đã làm cho tỉ lệ thất nghiệp ở thành thị giảm từ 4% xuống còn 3,4%. Sử dụng quỹ thời gian lao động ở nông thôn tăng từ 75,15% lên 79,2%. Tuy nhiên, lao động trong nông nghiệp còn chiếm tỉ trọng cao, đến năm 2005 vấn chiếm tới 70,1% số lao động làm việc trong các ngành kinh tế. Điều đó cho thấy tỉ lệ lao động nông nghiệp của Phú Thọ vẫn là chính. Sự chuyển dịch cơ cấu lao động phù hợp với xu hướng chuyển dịch của các ngành kinh tế đó là do qui mô đào tạo và dạy nghề tăng với tốc độ cao, cơ cấu đào tạo đã chuyển hướng sát với nhu cầu sử dụng lao động. Trong 5 năm đã đào tạo dạy nghề cho 88,1 nghìn công nhân kĩ thuật. Tỷ lệ qua đào tạo chiếm 29%, đạt mục tiêu (mục tiêu 29-30%) (năm 2001 là 17,4%). Đáp ứng được số lượng lao động làm việc trong các ngành kinh tế. Mặt khác, do chuyển đổi cơ cấu lao động trong nông thôn, đưa một phần lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp, giải quyết việc làm cho lao động dư thừa ở khu vực nông thôn theo các hướng mở mang công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, nghề phụ tại chỗ như tiểu thủ công nghiệp cơ khí sửa chữa dụng cụ xe máy, rèn, mộc, mỹ nghệ, thêu máy, đan nát, mây tre, sản xuất gạch ngói, cát sỏi… ở khu vực nông thôn đã được chú trọng. 2. Đánh giá chuyển dịch cơ cấu từng ngành thời kì 2001-2005 tỉnh Phú Thọ Ngành nông-lâm-thuỷ sản Kết quả thực hiện chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp-lâm- thuỷ sản thời kì 2001-2005 tỉnh Phú Thọ được thể hiện qua bảng sau: Bảng 2.6: Cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ thời kì 2001-2005 Đơn vị tính: Giá trị: Tỷ đồng; Cơ cấu:% Chỉ tiêu Mục tiêu 2001-2005 Thực hiện 2001-2005 TB (%) 2001 2002 2003 2004 2005 GTSX NN 2027 1650 1862 2051 2124 2201 7.9 Nông nghiệp 1772 1454 1647 1793 1853 1919 7.8 Tr. đó:-Trồng trọt 1257 1026 1108 1231 1253 1354 7.28 - Chăn nuôi 515 428 539 562 600 565 9.14 Lâm nghiệp 166 128 134 171 177 182 8.47 Thuỷ sản 89 68 81 87 94 100 8.4 Cơ cấu 100 100 100 100 100 100 Nông nghiệp 87.4 88.1 88.4 87.4 87.2 87.2 Tr. đó:-Trồng trọt 62.0 62.2 59.5 60.0 59.0 61.5 - Chăn nuôi 25.4 25.9 28.9 27.4 28.2 25.7 Lâm nghiệp 8.2 7.8 7.2 8.4 8.3 8.3 Thuỷ sản 4.4 4.1 4.4 4.2 4.4 4.5 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Thọ Qua bảng cho thấy cơ cấu nội bộ các ngành chuyển dịch mạnh hơn và tích cực hơn, cụ thể: - Tỉ trọng nông nghiệp đã giảm từ 87,6% năm 2000 xuống còn 87,2% năm 2005. - Ngành lâm nghiệp tăng từ 8% năm 2000 lên 8,3% năm 2005. - Ngành thuỷ sản tăng từ 4,4% năm 2000 lên 4,5% năm 2005. Trong nông nghiệp đã có sự chuyển dịch theo hướng thị trường và hiệu quả, cơ cấu cây trồng vật nuôi được chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng các loại sản phẩm có năng suất và hiệu quả kinh tế cao. Tỉ trọng trồng trọt giảm từ 63,3% năm 2000 xuống còn 61,5% năm 2005; chăn nuôi tăng từ 24,2% lên 25,7% trong giá trị sản xuất toàn ngành. Tuy nhiên trong nông nghiệp, trồng trọt vẫn chiếm tỉ lệ cao và chủ yếu là cây lương thực, khai thác lợi thế về đất rừng, mặt nước chưa nhiều. Chuyển dịch cơ cấu nông-lâm-thuỷ sản đạt kế hoạch đề ra, cụ thể tỉ trọng nông nghiệp năm 2005 chiếm 87,2%, đạt 100,2% so với kế hoạch, trong đó tỉ trọng trồng trọt là 61,5%, đạt 100,8% so với kế hoạch, chăn nuôi đạt 101,2%; lâm nghiệp và thuỷ sản đạt 101,2% so với kế hoạch. Như vậy, giá trị sản xuất nông- lâm- thuỷ sản không ngừng tăng qua các năm, năm 2005 đạt 2201 tỷ đồng, gấp 1,5 lần so với năm 2000 và gấp 1,1 lần so với kế hoạch, đạt tốc độ tăng bình quân 7,9%/năm, trong đó nông nghiệp tăng 7,8%; lâm nghiệp tăng 8,47%; thuỷ sản tăng 8,4%. Tuy nhiên, cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chỉ chiếm 20% giá trị sản xuất toàn nền kinh tế, đạt 87,7% so với kế hoạch. Các giống lúa lai, ngô lai có năng suất cao đã được đưa vào sử dụng trên diện tích rộng (trên 405 diện tích gieo trồng), cùng với công tác khuyến nông, bảo vệ thực vật, đầu tư thâm canh được chú trọng đã đưa năng suất lúa tăng 24,4%, ngô tăng 37,9% so với năm 2000; sản lương thực tăng bình quân 19,6 nghìn tấn/năm, lương thực bình quân đầu người từ 254,7 kg năm 2000 lên 320 kg năm 2005; ở các vùng xã đặc biệt khó khăn lương thực bình quân đầu người đạt mức 396 kg, cao hơn cả mức trung bình của tỉnh, đã góp phần xoá đói giảm nghèo cho đại đa số đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh.. Giá trị sản xuất nông nghiệp trên 1 đơn vị diện tích canh tác tăng từ 15,6 triệu đồng/ha năm 2000 lên 20,2 triệu đồng/ha năm 2005. Hệ số sử dụng đất nông nghiệp đạt 2,15 lần, tăng 0,1 lần so với năm 2000. Chăn nuôi mặc dù chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch cúm gia cầm nhưng vẫn tiếp tục phát triển; đàn bò tăng 16,1%, đàn lợn tăng 29,4%; đàn gia cầm tăng 21,9%. Diện tích nuôi trông thuỷ sản khai thác tăng 45,6% so với năm 2000. Công tác trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng có tiến bộ. Trong 5 năm trồng mới được 27,6 nghìn ha rừng, hàng năm chăm sóc 10-12 nghìn ha rừng trồng, khoanh nuôi, bảo vệ 38-40 nghìn ha, đã nâng độ che phủ rừng từ 35,8% năm 2000 lên 45% năm 2005. Các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao như lạc, rau đậu... cũng tăng nhanh. Sản phẩm nông nghiệp đa dạng, phong phú và gắn với thị trường hơn. Đã hình thành một số vùng sản xuất chuyên canh gắn với công nghiệp chế biến như: vùng chè, nguyên liệu giấy, cây lấy gỗ, cây ăn quả đã tạo điều kiện cho công nghiệp chế biến có cơ hội phát triển để tạo ra những sản phẩm sơ chế và tinh chế giúp cho lưu thông phân phối được mở rộng, nâng cao giá trị nông lâm sản. Đã hình thành các vùng nông nghiệp hàng hóa tập trung là điều kiện để đưa các giống mới có năng suất cao như lúa lai, ngô lai, đậu tương và giống lợn nhiều nạc, giống vịt siêu trứng siêu thịt, giống cây lâm nghiệp phù hợp. Đồng thời, sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật làm cho khả năng tăng trưởng của cây trồng vật nuôi được nâng cao và có hiệu quả. Những kết quả đạt được trên đây là việc thực hiện các chính sách đổi mới về phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn của tỉnh như tập trung phát triển các chương trình sản xuất lâm nghiệp trọng điểm; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nông nghiệp nông thôn; hỗ trợ tài chính tín dụng, đổi mới quan hệ sản xuất; đẩy mạnh đầu tư ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất; đa dạng hoá sản phẩm gắn với thị trường. b). Ngành công nghiệp-xây dựng Kết quả thực hiện chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp-xây dựng thời kì 2001-2005 được thể hiện qua bảng sau: Bảng 2.7: Cơ cấu ngành công nghiệp-xây dựng thời kì 2001-2005 Đơn vị tính: Giá trị sản xuất:tỷ đồng; Cơ cấu: % Chỉ tiêu Mục tiêu 2001-2005 Thực hiện 2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005 GTSXCN 4686 3692 4266 4569 5518 6435 CNkhai thác mỏ 70 59 90 96 80 90 CN chế biến 4597 3621 4148 4441 5414 6319 CNsản xuất điện nước 19 12 28 32 24 26 Cơ cấu 100 100 100 100 100 100 CN khai thác mỏ 1.5 1.6 2.1 2.1 1.4 1.4 CN chế biến 98.1 98.1 97.2 97.2 98.1 98.2 CN sản xuất điện nước 0.4 0.3 0.7 0.7 0.5 0.4 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Thọ Qua bảng cho thấy cơ cấu các ngành công nghiệp có thay đổi qua các năm nhưng chưa rõ nét. Ngành công nghiệp chế biến chiếm tỉ trọng chủ yếu và có xu hướng tăng. Công nghiệp khai thác mỏ và công nghiệp sản xuất điện nước ở giai đoạn đầu nên giá trị sản xuất còn khiêm tốn, chiếm tỉ trọng rất nhỏ trong cơ cấu, có xu hướng giảm, cụ thể: - Tỉ trọng ngành công nghiệp khai thác mỏ giảm từ 1,5% năm 2000 xuống còn 1.4% năm 2005. - Tỉ trọng ngành công nghiệp chế biến tăng từ 98,0% năm 2000 lên 98,2% năm 2005. Giá trị sản xuất công nghiệp đến năm 2005 đạt 6435 tỷ đồng, đạt 137% so với kế hoạch; chiếm 58,5% trong cơ cấu giá trị sản xuất nông- công- dịch vụ, đạt 111% so với kế hoạch theo GO; tốc độ tăng trưởng bình quân năm 14,77%/năm. Tỉ trọng công nghiệp trong cơ cấu GDP và trong cơ cấu GO có xu hướng tăng lên là kết quả tích cực theo xu thế chung. Cơ cấu công nghiệp có sự chuyển hướng sang các ngành công nghiệp chế biến như công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm, công nghiệp hàng tiêu dùng và công nghiệp sản xuất giấy, công nghiệp hoá chất…là những ngành mà tỉnh Phú Thọ có lợi thế. Các số liệu về cơ cấu công nghiệp chế biến thể hiện điều đó. Bảng 2.8: Cơ cấu ngành công nghiệp chế biến thời kì 2001-2005 Đơn vị tính: % Chỉ tiêu Mục tiêu 2001-2005 Thực hiện 2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005 Công nghiệp chế biến 100 100 100 100 100 100 SXTP và đồ uống 21.2 21.79 20.78 21.26 21.26 22.54 Dệt 13.35 11.05 11.48 14.61 13.22 12.36 Sản xuất trang phục 2.55 1.24 1.35 2.54 4.17 4.25 Sơ chế da 1.62 1.77 1.62 1.69 1.16 1.05 Chế biến gỗ, sản xuất từ tre, nứa, gỗ 1.25 0.99 1.04 1.04 1.51 1.86 Sản xuất giấy 22.5 24.27 23.01 16.39 21.09 23.2 Sản xuất hoá chất 18.5 17.51 17.53 19.03 18.60 19.2 Sản phẩm từ Cao su và plastic 2.5 2.59 1.69 1.96 2.55 2.45 Sản phẩm từ khoáng phi kim 10.5 10.96 13.31 14.57 10.53 8.25 Sản phẩm từ kim loại 4.0 4.17 4.19 4.34 3.66 3.24 Máy móc thiết bị điện 1.23 1.76 1.76 0.49 0.54 0.66 Giường, tủ, bàn ghế 0.8 0.55 0.77 0.97 0.81 0.95 Nguồn: Tính toán trên số liệu Cục thống kê tỉnh Phú Thọ Tuy nhiên so với kế hoạch, giá trị sản xuất của công nghiệp sản xuất hoá chất đạt 103,8%; công nghiệp sản xuất giấy đạt 103,1%; công nghiệp chế biến thực phẩm đạt 106,3%... nhưng một số sản phẩm mới của công nghiệp chế biến như máy móc thiết bị điện chỉ đạt 53,6%; sản phẩm từ khoáng phi kim chỉ đạt 78,6%; sản phẩm từ kim loại chỉ đạt 81% so với kế hoạch và chiếm tỉ trọng rất nhỏ bé trong cơ cấu ngành công nghiệp chế biến. Điều đó cho thấy Phú Thọ càng cần phải chú trọng phát triển những ngành có lợi thế hơn. - Cơ cấu công nghiệp đã bước đầu hướng tới và gắn với phục vụ nông nghiệp nông thôn, các ngành công nghiệp chế biến nông lâm sản chư chế biến chè, sản xuất từ tre, gỗ, nứa…, công nghiệp sản xuất giấy, công nghiệp hoá chất… đã phát huy vai trò là hạt nhân trong việc phát triển kinh tế nông thôn, góp phần chuyển đổi nền kinh tế sang sản xuất tập trung theo hướng sản xuất hàng hoá. - Nhờ chuyển dịch cơ cấu, các ngành công nghiệp đã mở rộng qui mô, khối lượng sản phẩm hàng hoá không ngừng tăng, sản lượng sản phẩm quan trọng tăng nhanh. So với năm 2000, năm 2005 sản lượng giấy tăng 1,73 lần; phân bón tăng 1,65 lần, xi măng tăng 3,53 lần; chè tăng 2,1 lần; rượu bia tăng 3,86 lần; quần áo, giày dép tăng 3,91 lần Những kết quả đạt được trong chuyển dịch cơ cấu công nghiệp là sự tác động của những chính sách vĩ mô của Đảng và Nhà nước mà đó cũng là kết quả của việc thực hiện các chủ trương, biện pháp phát triển công nghiệp của tỉnh như: xây dựng, tạo vùng nguyên liệu, phát triển các khu, cụm công nghiệp, phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, hỗ trợ tín dụng đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, khuyến khích động viên, tôn vinh doanh nghiệp, doanh nhân.. c) Ngành dịch vụ Kết quả đạt được từ hoạt động dịch vụ thời kì 2001-2005 của tỉnh được thể hiện qua bảng sau: Bảng 2.10: Một số kết quả đạt được từ hoạt động dịch vụ thời kì 2001-2005 Chỉ tiêu ĐVT Mục tiêu 2001-2005 Thực hiện 2001-2005 Tốc độ tăng BQ(%) 2001 2002 2003 2004 2005 GTSX dịch vụ Tỷ đồng 2175 1423 1557 1807 2020 2363 12.1 Bán lẻ và DV tiêu dùng XH Tỷ đồng 3029 2008 2234 2499 2725 3110 10.8 Tổng số lượt khách đến thăm quan Ng.lượt người 1524 1140 1221 1314 1415 1800 10.98 Giá trị XK trên địa bàn tỉnh Triệu USD 121.5 70.3 71.29 80.2 96.5 125 9.75 Giá trị NK trên địa bàn tỉnh Triệu USD 130.2 98.6 83.2 87.9 141.7 140 4.96 Khối lượng vận chuyển hành khách Ng.HK 3655 1856 2509 2394 3596 3850 28.8 Khối lượng vận chuyển hàng hoá Ng.tấn 8975 3040 4914 8809 8825 9500 16.83 Nguồn: Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch 2001-2005 tỉnh Phú Thọ Qua bảng cho thấy giá trị sản xuất dịch vụ đều tăng lên, năm 2005 đạt 2363 tỷ đồng, đạt 108,6% so với kế hoạch nhưng chỉ chiếm 21,5% trong cơ cấu giá trị sản xuất nông- công-dịch vụ, đạt 87,8% so với kế hoạch. Tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội năm 2005 là 3110 tỷ đồng, gấp 1,7 lần năm 2000, đạt 102,7% so với kế hoạch, tốc độ tăng bình quân là 10,8%/năm. Dịch vụ thương mại từng bước được sắp xếp lại theo hướng nhiệm vụ vừa đảm bảo cung cấp các mặt hàng chính phục vụ đồng bào miền núi, các mặt hàng phục vụ sản xuất nông nghiệp, vừa phát triển đa dạng với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế, hệ thống mạng lưới thương mại phong phú, hệ thống chợ được quy hoạch, đầu tư từng bước phát huy vai trò là các tụ điểm giao lưu trao đổi hàng hoá. Từ thành thị đến nông thôn, đưa thương mại phát triển mạnh mẽ đáp ứng nhu cầu của sản xuất và đời sống. Dịch vụ du lịch có bước phát triển mới về quy hoạch, đầu tư hạ tầng, tổ chức quảng bá, tổ chức các hoạt động lễ hội, văn hoá, thể thao. Hệ thống khách sạn, nhà hàng đa dạng, phong phú hơn, chất lượng dịch vụ tăng lên. Lượng khách du lịch đã tăng lên 11%/năm, ngày khách lưu trú tăng 24,9%/năm. Theo số liệu của Sở thương mại du lịch tỉnh Phú Thọ tốc độ tăng doanh thu ngành này là khá nhanh, năm 2000 doanh thu về du lịch là 4,647 triệu